美麗的鄉(xiāng)村建設(shè)范文

時(shí)間:2023-06-01 10:42:38

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美麗的鄉(xiāng)村建設(shè)

篇1

記得有一位知名專家宣稱中國是一個(gè)國家四個(gè)世界,我國的北京、上海等都是現(xiàn)代化的大都市,高樓大廈林立,但是我國同時(shí)還存在很多農(nóng)村,其水平跟非洲差不多,有的甚至比非洲還要落后。我國目前與發(fā)達(dá)國家最大的區(qū)別并不在大城市,如果拿北京與巴黎相比,北京人就很自豪,因?yàn)樗麄冋J(rèn)為巴黎太小了,只相當(dāng)于北京的朝陽區(qū)那么大,北京比巴黎更繁華;去過新加坡的北京人也特自豪,因?yàn)樗麄儼l(fā)現(xiàn)這個(gè)國家還沒有北京的海淀區(qū)大。單純從大都市來看,中國的現(xiàn)代化程度跟發(fā)達(dá)國家相比差別并不大。但是我國的農(nóng)村,如果你到歐洲去、到日本和韓國去、到美國去,會發(fā)現(xiàn)這些發(fā)達(dá)國家的農(nóng)村與城市差別很小,甚至比城市美麗多了。許多發(fā)達(dá)國家的鄉(xiāng)村是一個(gè)能有鄉(xiāng)愁的地方,是讓大家流連忘返的地方,是周末駕車去了就不想回的地方。但是我國的鄉(xiāng)村如果你去了會產(chǎn)生去了再也不想去的想法。以北京郊區(qū)為例,記得我曾去過北京海淀區(qū)后山鳳凰嶺的農(nóng)村,離中關(guān)村也就一個(gè)半小時(shí)的車程,你就會感覺鄉(xiāng)村沒法去。為什么?因?yàn)楫?dāng)你一進(jìn)入農(nóng)村的鳳凰嶺,手機(jī)信號就不正常了,一直時(shí)斷時(shí)續(xù)的。道路也差很多,進(jìn)入鄉(xiāng)村的路一般都高低不平,基礎(chǔ)設(shè)施很不健全。發(fā)達(dá)國家的鄉(xiāng)村剛好反過來,不少是美麗如畫。美國總統(tǒng)奧巴馬會見時(shí)并不是一直都在大都市,而是選擇到鄉(xiāng)村去會見,這樣做是對最尊貴客人的禮儀;美國前總統(tǒng)小布什會見最親密的外國總統(tǒng)時(shí),也一般會選擇到他的克勞夫農(nóng)場去。這也是為什么發(fā)達(dá)國家很看重鄉(xiāng)村,把鄉(xiāng)村變得特別美麗,而我國農(nóng)村居民大都逃離鄉(xiāng)村的主要原因。

制約我國鄉(xiāng)村不美麗的主要障礙是什么?我認(rèn)為有十大障礙,其中宏觀政策層面的障礙有六條,村莊層面的微觀障礙有四條。我也確信在未來的20年里,中國鄉(xiāng)村建設(shè)會有一個(gè)很大的發(fā)展。如果我國下一步發(fā)展重點(diǎn)轉(zhuǎn)向鄉(xiāng)村,把原來被遺忘的角落慢慢建設(shè)起來,20年之后我國鄉(xiāng)村一定會是另外一個(gè)景象。當(dāng)我國的農(nóng)村建設(shè)得比城市還要美的時(shí)候,中國可能會是當(dāng)之無愧的世界第一了。

中國鄉(xiāng)村不美麗的宏觀政策障礙

國家宏觀政策層面的障礙直接決定了資源的投放。宏觀層面的障礙有六條,具體包括:

1.村莊房產(chǎn)不準(zhǔn)在村莊外交易,這等于把鄉(xiāng)村發(fā)展建設(shè)的咽喉給扼住了。

我國農(nóng)村的“三塊地”改革試點(diǎn)已經(jīng)鋪開,遺憾的是,農(nóng)村村莊的房屋還是規(guī)定只能夠允許在村莊內(nèi)交易。其實(shí)村莊內(nèi)每一家都有房子,誰還肯買別人的房子?這樣的一個(gè)規(guī)定基本上堵死了農(nóng)村房屋的價(jià)值提升,使鄉(xiāng)村房屋變成了沉睡的資產(chǎn)。其實(shí)我國整個(gè)農(nóng)村的村莊所占有的建設(shè)用地,跟所有城市建設(shè)用地的規(guī)模與面積差不多。我國的城市建設(shè)用地上的房屋為城市居民帶來了巨大的財(cái)富效應(yīng),而農(nóng)村居民雖然擁有同樣大小的土地,但基本是還屬無產(chǎn)階級。因?yàn)檗r(nóng)村的房屋基本上是不可交易的,沒交易基本上就難產(chǎn)生任何經(jīng)濟(jì)價(jià)值。

記得20多年前,當(dāng)時(shí)我準(zhǔn)備畢業(yè)留校當(dāng)老師時(shí),不少人告訴我,你很有可能面臨20年內(nèi)一直沒有獨(dú)立房子只能住筒子樓的困境,因?yàn)椴簧僖压ぷ魇畮啄甑睦蠋熯€是住在筒子樓。沒想到畢業(yè)兩年之后學(xué)校就分給我一套房子。這又是為什么呢?其實(shí)是我趕上了好時(shí)候,當(dāng)時(shí)國家在推進(jìn)城市的房改,允許城市居民可以進(jìn)行房屋交易。而此之前居住的房屋都是單位分配的,無法從外部購買,也不準(zhǔn)買賣,這樣導(dǎo)致外來資本無法進(jìn)入城市房地產(chǎn)市場,只能等著分房子。那時(shí)候的城市房改其實(shí)就是把原來壟斷的不可交易房地產(chǎn)打破,允許各種社會資本進(jìn)入到城市的房地產(chǎn)市場,允許城市房屋進(jìn)行交易,城市居民就可以買房子了。有了房子的城市居民現(xiàn)在都變成了有產(chǎn)階級,北京四環(huán)內(nèi)的家庭如果有十幾套房子,就可能變成億萬富翁了。如果規(guī)定城市的房產(chǎn)不可買賣交易,城市居民的資產(chǎn)估計(jì)要大大的縮水了。城市居民之所以能成為財(cái)富階層,基本上得益于城市房子不再是單位的壟斷,是可以進(jìn)行買賣交易的。但是很遺憾的是,我國農(nóng)村的土地是所謂的集體所有,相關(guān)規(guī)定農(nóng)村的房屋只能在集體組織內(nèi)部進(jìn)行交易。這個(gè)規(guī)定把很多大量城市居民退休了想到農(nóng)村買房養(yǎng)老的后路給斬?cái)嗔耍矊?dǎo)致農(nóng)村村莊房屋建設(shè)沒有外來資本投資,農(nóng)村人的房子沒法進(jìn)行交易、沒法進(jìn)行買賣。舉一個(gè)簡單的反例,北京的中軸線一直往北的小湯山附近,有個(gè)村莊叫鄭各莊,這個(gè)莊村書記二十多年前膽大包天,把村莊一部分土地拿來建了房子交易,現(xiàn)在這個(gè)村莊就變成北京市最美麗的村莊了。這樣一個(gè)脫離原來臟亂差,把村莊改造成現(xiàn)代化的都市村莊,美麗如畫,卻被界定為非法。為什么是非法的呢?因定相關(guān)的規(guī)定說農(nóng)村人在自家村莊土地上建的房子就是小產(chǎn)權(quán)房,不能進(jìn)行交易,不給產(chǎn)權(quán)證。

因?yàn)槲覈幸粋€(gè)這樣的政策,農(nóng)村的土地如果想建設(shè)房子,必須被征用,然后交給城里的開發(fā)商,跟農(nóng)民沒有任何關(guān)系。如果這樣的制度不改,基本上把社會資本往農(nóng)村房屋建設(shè)村莊建設(shè)流的這條路給堵死了。這是我國目前鄉(xiāng)村不美麗的最主要原因,也是最基本的問題與障礙。這個(gè)障礙是目前美麗鄉(xiāng)村的最大障礙,等于把所有城市居民、外來想到農(nóng)村投入的路給堵死了。目前這個(gè)路開了個(gè)小口子,也有的地方偷偷在做,做的地方農(nóng)村不少變得美麗了。最近一兩年我到了很多地方,鄉(xiāng)村建得美麗的地方基本上都在打球,都在偷偷搞。如果不允許城市居民到農(nóng)村買房,把這個(gè)路給堵死了,農(nóng)村想變美麗就比較難了。不過還好中央最近已經(jīng)開了一個(gè)小口子,正在對農(nóng)村的宅基地進(jìn)行試點(diǎn)改革。也許以后農(nóng)村建設(shè)用地可以像城市建設(shè)用地一樣,同權(quán)同利同價(jià)進(jìn)行交易。如果某一天農(nóng)村建設(shè)用地真正向城市建設(shè)用地一樣入市的話,拿出一塊進(jìn)行建設(shè),我國鄉(xiāng)村一定會有很大的變化。

篇2

關(guān)鍵詞:美麗鄉(xiāng)村;景觀設(shè)計(jì);板廟村

十提出了“美麗中國”的理念,給城鄉(xiāng)發(fā)展指引了新的方向,城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程的加快,農(nóng)村各項(xiàng)建設(shè)的投資力度增長迅速。但同時(shí)由于自身經(jīng)濟(jì)、管理、意識等方面落后,資源的缺乏,影響到農(nóng)村建設(shè)的綜合效應(yīng)。因此針對農(nóng)村建設(shè)存在的諸多問題,“美麗鄉(xiāng)村”的概念應(yīng)運(yùn)而生。它提出鄉(xiāng)村建設(shè)應(yīng)跳出原有的新農(nóng)村建設(shè)模式,從單一的追求經(jīng)濟(jì)增長模式轉(zhuǎn)變?yōu)橥ㄟ^鄉(xiāng)村面貌的維護(hù)和提升,完善村莊的文化基礎(chǔ)和生活設(shè)施,挖掘鄉(xiāng)村本土優(yōu)勢,促進(jìn)鄉(xiāng)村全面和諧健康發(fā)展。

一、“美麗鄉(xiāng)村”的內(nèi)涵

“美麗鄉(xiāng)村”的理念,不僅是針對于鄉(xiāng)村景觀建設(shè)層面,更重要的是鄉(xiāng)村社會層面的建設(shè)。其一,景觀層面.可以實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村景觀規(guī)劃建設(shè)的提升,完善區(qū)域自然和人文環(huán)境,分析當(dāng)?shù)氐乩韮?yōu)勢,合理利用土地資源,創(chuàng)造出突顯鄉(xiāng)村特色的景觀環(huán)境,提高生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識,對自然環(huán)境的整合,除了改善景觀效果外,同時(shí)減少對原有生態(tài)系統(tǒng)的破壞[1]。其二,社會層面。從社會關(guān)系的角度看,“美麗鄉(xiāng)村”規(guī)劃建設(shè),需要調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模,豐富各類物資,營造富裕的生活條件。同時(shí),在生產(chǎn)生活中,注重精神文明建設(shè)水平,促進(jìn)村民建立友好互助關(guān)系,形成文明友善風(fēng)氣,完善農(nóng)村和諧發(fā)展。

二、美麗鄉(xiāng)村景觀設(shè)計(jì)的原則

(一)整體綜合原則

“美麗鄉(xiāng)村”不是單一的方面,而是多元素組成的統(tǒng)一整體,因此在規(guī)劃時(shí),要著眼于整體進(jìn)行各景觀要素的優(yōu)化和組合,使其與自然鄉(xiāng)村環(huán)境相融合。“美麗鄉(xiāng)村”的建設(shè)既關(guān)乎于外在的美麗,更需關(guān)注內(nèi)在的宜居。規(guī)劃時(shí)應(yīng)尊重當(dāng)?shù)匚幕厣⑸a(chǎn)生活習(xí)慣,堅(jiān)持以點(diǎn)帶面,精心打造基礎(chǔ)設(shè)施完善、功能齊全且兼具鄉(xiāng)土文化特色的鄉(xiāng)村人文環(huán)境。在“美麗鄉(xiāng)村”的建設(shè)中,要統(tǒng)籌規(guī)劃,充分展現(xiàn)鄉(xiāng)村的生態(tài)之美、人文歷史之美、文明現(xiàn)代之美,綜合產(chǎn)業(yè)、文化、生態(tài)、旅游,使美麗與宜居并存,宜居與宜業(yè)相融。

(二)生態(tài)保護(hù)原則

一般而言,景觀規(guī)劃需要在現(xiàn)有生態(tài)環(huán)境的基礎(chǔ)上進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整,從而滿足景觀建設(shè)的要求。生態(tài)環(huán)境與人們的生活密切相關(guān),鄉(xiāng)村的一系列生產(chǎn)生活活動,在無形當(dāng)中對自然生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生了一定影響。在景觀的營建過程中,要協(xié)調(diào)景觀與自然、人與自然的相處關(guān)系,遵循生態(tài)保護(hù)和生態(tài)景觀規(guī)劃設(shè)計(jì)相結(jié)合原則,尊重自然保護(hù)自然,形成鄉(xiāng)村獨(dú)特的自然生態(tài)景觀環(huán)境。

(三)地域特色原則

鄉(xiāng)村作為中國文化的發(fā)祥地和農(nóng)耕文明的起源,保留了完整的農(nóng)耕文化特征,承載著寶貴的物質(zhì)和非物質(zhì)遺產(chǎn)。且因?yàn)榈乩硖卣骷懊褡彘g的差異,形成特色各異的文化,因此在進(jìn)行“美麗鄉(xiāng)村”規(guī)劃設(shè)計(jì)時(shí),從地域特色的原則出發(fā),通過合理的規(guī)劃分析,從當(dāng)?shù)氐奈幕刑釤捑A,創(chuàng)造出獨(dú)特的鄉(xiāng)村文化。通過此手段不僅能夠保護(hù)和傳承地域鄉(xiāng)村文化,同時(shí)更能獲取當(dāng)?shù)鼐用竦恼J(rèn)同。在景觀設(shè)計(jì)過程中,應(yīng)尊重鄉(xiāng)村原有肌理,營建符合當(dāng)?shù)仫L(fēng)土人情的景觀形態(tài),根據(jù)合理的區(qū)域劃分,形成不同的景致,既保持了原有的生態(tài)特點(diǎn),又可以代表鄉(xiāng)村文化,充分體現(xiàn)鄉(xiāng)村文化素養(yǎng)。

(四)可持續(xù)性原則

在我國長期發(fā)展的過程中,鄉(xiāng)村受到人口、經(jīng)濟(jì)、文化、技術(shù)等條件的限制,側(cè)重粗放型的資源開發(fā)利用,出現(xiàn)諸如森林亂砍亂伐、土地不合理開墾、圍湖造田等現(xiàn)象,給鄉(xiāng)村環(huán)境和現(xiàn)有資源造成了極大傷害,生物和景觀多樣性也不可避免地被破壞[2]。因此,在建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”的過程中,應(yīng)善待自然,規(guī)范人類發(fā)展行為,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村自然資源的可持續(xù)開發(fā)利用。

三、美麗鄉(xiāng)村景觀設(shè)計(jì)的方法

(一)以鄉(xiāng)村肌理為依托,構(gòu)建聚落景觀格局

村落作為人類聚居的主要形式,經(jīng)過歷史的發(fā)展和積淀,形成了其特有的聚落形態(tài),該形態(tài)成為了自然肌理中重要的組成部分。在對“美麗鄉(xiāng)村”的景觀營建中,應(yīng)合理規(guī)劃,尊重鄉(xiāng)村肌理,構(gòu)建聚落式景觀格局。在實(shí)施過程中,需保證景觀和居住群落之間的緊密聯(lián)系不被打破,保證村民日常生產(chǎn)生活不受影響,并且為情感溝通和交流提供便利條件。而且還要合理分配景觀和休息、勞動和娛樂區(qū)域,促進(jìn)各區(qū)域之間的聯(lián)系。最后,進(jìn)一步挖掘當(dāng)?shù)鼐坝^材料,有效放大其功能和作用,建立溫馨的聚落景觀格局。

(二)發(fā)揚(yáng)鄉(xiāng)村地域特色,創(chuàng)造魅力特色

景觀鄉(xiāng)村的傳統(tǒng)歷史、風(fēng)俗人文、鄉(xiāng)情鄉(xiāng)風(fēng)等,都是當(dāng)?shù)匕傩詹豢苫蛉钡木裰е彩且粋€(gè)鄉(xiāng)村地域特色的體現(xiàn)。因此,在“美麗鄉(xiāng)村”的營建過程中,要突出地域文化,充分利用當(dāng)?shù)氐泥l(xiāng)土元素,例如當(dāng)?shù)氐慕ㄖ问健⑧l(xiāng)土植物、鄉(xiāng)土材料及別具當(dāng)?shù)靥厣男∑沸问降萚3]。對地域特色的提煉和發(fā)揚(yáng),促使生活環(huán)境和自然相融合,在景觀規(guī)劃設(shè)計(jì)中突顯出區(qū)域景觀的特殊性,體現(xiàn)了該地區(qū)獨(dú)特的文化內(nèi)涵,增強(qiáng)了鄉(xiāng)村景觀獨(dú)特魅力,也能夠提升鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展。

四、板廟村景觀規(guī)劃設(shè)計(jì)分析

(一)區(qū)域概況

板廟村位于陜西商洛市山陽縣境內(nèi),山陽縣屬陜西東南部、秦嶺南麓,商洛市南部。東鄰丹鳳、商南,西交鎮(zhèn)安、柞水,南接湖北鄖西,北與商州毗鄰,有“三山夾兩川”之稱。屬北亞熱帶向暖溫帶過渡的季風(fēng)性半濕潤山地氣候,濕潤溫和,四季分明,以農(nóng)業(yè)、藥材和礦產(chǎn)為經(jīng)濟(jì)支柱。境內(nèi)森林覆蓋率達(dá)62.9%,植物種類豐富,既有許多南方植物,也間雜生長許多北方植物,山大溝深,耕地與河流較少,有“八山一水一分田”之說。板廟村處山陽縣石佛寺鎮(zhèn),毗連毛溝村、臺上村、呂溝村,周邊大山環(huán)繞,風(fēng)景怡人。該村現(xiàn)有村落生活環(huán)境較差,經(jīng)濟(jì)水平一般,土地大多為集體所有制下的自營形式,主要類型有農(nóng)用耕地和自住民房。房屋建筑以1-2層為主,滿足基本居住要求,但建筑樣式參差不齊,與鄉(xiāng)村風(fēng)貌特色不統(tǒng)一,村子零散為數(shù)不多的土胚建筑和牛棚等,但缺乏保護(hù),處于危房狀態(tài)。

(二)板廟村景觀規(guī)劃設(shè)計(jì)

1.聚落性景觀規(guī)劃設(shè)計(jì)

板廟村的聚落性景觀規(guī)劃設(shè)計(jì),需要在滿足村民群居式生活習(xí)慣的要求基礎(chǔ)之上,提升村民居住環(huán)境的舒適度和美觀度。在板廟村存在的突出問題是:一,村民活動空間較為局限,在農(nóng)忙之余不能發(fā)展其他業(yè)余愛好;二,村中基礎(chǔ)設(shè)施不完善,出現(xiàn)垃圾隨處亂堆造成環(huán)境污染、廁所不合理設(shè)置影響鄉(xiāng)村整體風(fēng)貌及造成環(huán)境污染、道路系統(tǒng)不完善并且陳舊破損嚴(yán)重、公共照明系統(tǒng)不完備影響村民夜間活動等諸多問題;三,村容村貌雜亂無序,出現(xiàn)亂搭亂蓋現(xiàn)象,破敗的簡易棚影響整體村容風(fēng)貌,建筑樣式和色彩參差不一,有紅磚墻亦有瓷磚墻,有坡屋頂亦有平頂房。針對以上問題,在板廟村規(guī)劃設(shè)計(jì)中提出的策略為:一,村中設(shè)置可供村民聚集、交流、休閑、運(yùn)動的場所。在場所的設(shè)計(jì)上,協(xié)調(diào)村民的人口數(shù)量和場地的尺度進(jìn)行容量配比,不夸大建設(shè)造成浪費(fèi),也避免造成場地緊缺,同時(shí)通過對各年齡段村民活動需求進(jìn)行調(diào)研,盡可能在有限的空間中設(shè)計(jì)出滿足各年齡段村民的活動需求的場所;二,加強(qiáng)板廟村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。建立各級垃圾回收點(diǎn)、規(guī)范廁所設(shè)置及統(tǒng)一其建造樣式、整修及合理規(guī)劃道路系統(tǒng)、設(shè)立規(guī)范的公共照明系統(tǒng)并在重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行著重照明;三,根據(jù)地域傳統(tǒng)建筑文化進(jìn)行建筑外觀整改。板廟村位于陜西南部,其建筑形式融合了陜西關(guān)色和陜南民居特點(diǎn),在設(shè)計(jì)中借鑒傳統(tǒng)的建筑式樣,進(jìn)行進(jìn)一步提煉,利用原有的白墻為基調(diào)色,輔以灰色和木色,統(tǒng)一建筑外觀,使整體村容風(fēng)貌和諧統(tǒng)一。

2.生態(tài)性景觀規(guī)劃設(shè)計(jì)

在傳統(tǒng)的新農(nóng)村改造過程中,更多的是希望將農(nóng)村建設(shè)的更貼近城鎮(zhèn),所以在建設(shè)材料及樹種的選擇上,更愿選擇與當(dāng)?shù)丨h(huán)境不相適應(yīng)的城鎮(zhèn)建設(shè)材料和嬌貴的觀賞性植物,不僅使得村莊失去了原有的樸素風(fēng)味,同時(shí)忽略了生態(tài)平衡的保護(hù)。在“美麗鄉(xiāng)村”的營建過程中,需要遵循的一個(gè)重要原則就是生態(tài)性原則,因此在對板廟村的規(guī)劃設(shè)計(jì)中,提出了以下策略:一,種植當(dāng)?shù)剜l(xiāng)土植物。鄉(xiāng)村非常寶貴的財(cái)富就是它所蘊(yùn)含的樸素之美、地域之美,植物作為提升鄉(xiāng)村風(fēng)貌的重要元素,在其選擇上以當(dāng)?shù)乇就廖锓N為先,進(jìn)行合理配植,達(dá)到烘托鄉(xiāng)村氛圍、改善鄉(xiāng)村環(huán)境的目的;二,使用本土生態(tài)材料。在對板廟村場地規(guī)劃和設(shè)計(jì)中,采用該村隨處可得的毛石、青磚、灰瓦、枯木、竹篾等材料進(jìn)行組合搭配,不僅可以節(jié)約成本降低生態(tài)影響,而且該材料的自然肌理和周圍自然環(huán)境更加協(xié)調(diào),加強(qiáng)了鄉(xiāng)村的質(zhì)樸之感。

3.生產(chǎn)性景觀規(guī)劃設(shè)計(jì)

板廟村以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)和經(jīng)濟(jì)林作為主要經(jīng)濟(jì)來源,在對生產(chǎn)性景觀進(jìn)行規(guī)劃過程中,應(yīng)合理利用土地,規(guī)劃經(jīng)濟(jì)林種植區(qū)域,將成熟季節(jié)相同的農(nóng)作物交叉種植,形成顏色各異的板塊,在經(jīng)濟(jì)林中合理布局交通,使到訪游客能夠更好地通達(dá)其中,增加農(nóng)民收益。

五、結(jié)語

“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)的內(nèi)涵,不僅僅是景觀美化,其本質(zhì)是鄉(xiāng)村景觀建設(shè)應(yīng)以構(gòu)建適宜的鄉(xiāng)村生活空間為重,尊重鄉(xiāng)村原有肌理風(fēng)貌、發(fā)揚(yáng)鄉(xiāng)村地域特色、注重鄉(xiāng)村生態(tài)建設(shè),發(fā)揮鄉(xiāng)土資源優(yōu)勢,綜合利用景觀要素,營造優(yōu)質(zhì)鄉(xiāng)村景觀。

參考文獻(xiàn):

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[3][英]GoodyB.環(huán)境影響評估方法[M].倫敦:牛津布魯克斯大學(xué)UCL出版社,1995.

篇3

關(guān)鍵詞:美麗鄉(xiāng)村;建設(shè);難點(diǎn)

一、生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展難以兩全

人類要生存就要發(fā)展,人類的任何生存、生產(chǎn)和發(fā)展都要消耗一定的資源,這必然會對生態(tài)環(huán)境造成破壞和干擾。近幾年,一些旅游景點(diǎn)人滿為患,甚至造成生態(tài)事故,就是因?yàn)槌^了自然的承載力。中國的環(huán)境問題之所以嚴(yán)重,是因?yàn)?0多年的快速發(fā)展,社會生產(chǎn)力越來越高,對于自然的干擾和影響也越來越強(qiáng)。加之我國人口總量大、密度高,自然環(huán)境所承受的壓力與人口數(shù)量成正比,與人均資源消耗也成正比,而人均資源消耗又與人民的生活水平正相關(guān)。所以,在一定的基礎(chǔ)條件下要達(dá)到一定的生活水平,就要消耗相當(dāng)數(shù)量的資源。人類生存、發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)之間的協(xié)調(diào)是一個(gè)永恒的主題。

在不同的發(fā)展階段,要抓主要矛盾,特別要抓主要矛盾的主要方面,這是領(lǐng)導(dǎo)工作的一個(gè)基本方法。在各個(gè)村里,矛盾千差萬別,主要矛盾各個(gè)村子都不一樣。有些村子過去的基礎(chǔ)比較好,集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力比較強(qiáng),關(guān)系比較和諧,在建設(shè)美麗鄉(xiāng)村時(shí),就要找其短板。有些村子原來的基礎(chǔ)不好,在建設(shè)美麗鄉(xiāng)村時(shí)就要找出最主要的問題,并加以解決。在此過程中至少應(yīng)堅(jiān)持一個(gè)原則,就是拒絕新的污染進(jìn)入和發(fā)生,這是一條基本底線。在對已有污染進(jìn)行治理的基礎(chǔ)上,提升生態(tài)環(huán)境功能。所以,如果我們要發(fā)展農(nóng)業(yè),應(yīng)該更多地發(fā)展旱作有機(jī)農(nóng)業(yè)。在造林方面,也要注意生態(tài)林和經(jīng)濟(jì)林的比例問題。還有林下作物種什么、幼林時(shí)期怎么做、撫育期間怎么做,都要有相應(yīng)的規(guī)劃和操作,以充分發(fā)揮生態(tài)林的經(jīng)濟(jì)效益。對于社會發(fā)展來說,鄉(xiāng)規(guī)民約,能夠提升村民保護(hù)環(huán)境、不亂丟垃圾的自覺性,也能增強(qiáng)參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的公共力量。總之,生態(tài)環(huán)境問題是一個(gè)發(fā)展的問題,只有通過發(fā)展來解決。

二、生態(tài)環(huán)境建設(shè)的成本和收益的對象不對稱

要知道環(huán)境效益是具有外溢性的。比如河北省排放的污染空氣順風(fēng)刮到了安徽省,這是跨區(qū)域的。當(dāng)然,安徽的污染空氣也會影響到周邊地區(qū)。河北省如果進(jìn)行環(huán)境保護(hù)和環(huán)境建設(shè)支付了成本,但是收益卻是大家共享。所以,生態(tài)建設(shè)、環(huán)境建設(shè)是一個(gè)公益事業(yè),我們必須堅(jiān)持誰破壞、誰恢復(fù),誰污染、誰治理,誰受益、誰付費(fèi)的原則來加以解決。這就涉及跨區(qū)域補(bǔ)償?shù)膯栴},以及上下游聯(lián)動、區(qū)域聯(lián)動的問題。因?yàn)樯嫌蔚乃慈绻艿轿廴荆厝粫绊懙较掠巍_@些更多的是屬于國家政策、區(qū)域政策。在社區(qū)內(nèi)部、村子內(nèi)部怎么解決這些問題?這也需要一些制度性的安排,需要一些村規(guī)民約、公序良俗進(jìn)行約束,通過經(jīng)濟(jì)處罰和道德輿論的影響,使村風(fēng)民風(fēng)得到好轉(zhuǎn)。

三、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與集體實(shí)力不匹配、與城市化發(fā)展存在矛盾

美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與集體實(shí)力不匹配,在落后地區(qū)、在地方財(cái)力比較弱的地區(qū)表現(xiàn)的更加突出。為此一方面,上級要加強(qiáng)對美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的公共財(cái)力的轉(zhuǎn)移支付,另一方面,基層政府、基層干部要思考怎樣利用有限的建設(shè)財(cái)力把事情辦好,這涉及到每一個(gè)農(nóng)村基層干部。另外要使農(nóng)村真正發(fā)展,實(shí)現(xiàn)以城帶鄉(xiāng),首先就得推動城市化發(fā)展,吸引農(nóng)村要素向城市聚集。中國“三農(nóng)問題”的核心是農(nóng)民致富,要使農(nóng)民生活富裕,就必須減少農(nóng)民,減少農(nóng)民的基本途徑是讓農(nóng)民進(jìn)城。只有一部分農(nóng)民將生產(chǎn)生活方式完全轉(zhuǎn)移到城市去,剩下這些人才能發(fā)展規(guī)模經(jīng)營。如果過去那種一個(gè)人兩三畝地、一戶十幾畝地的格局不改變,想要實(shí)現(xiàn)中國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,那是不可能做到的。

四、鄉(xiāng)村土地資源配置的相對穩(wěn)定與土地利用結(jié)構(gòu)的大變動的矛盾

過去對土地的利用是相對穩(wěn)定的,但在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)時(shí)期,土地的利用必須要進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整。有的原來是耕地,現(xiàn)在變成林地了或者變成其他用地,也就是說我們正處于土地利用結(jié)構(gòu)大變動時(shí)期。與這個(gè)問題相聯(lián)系的就是農(nóng)村土地利益固化與家庭人口結(jié)構(gòu)時(shí)刻變化的矛盾。我們處于城鎮(zhèn)化、工業(yè)化的加速時(shí)期,社會結(jié)構(gòu)、人口結(jié)構(gòu)都在變化,但是土地利用相對凝固。我們的政策導(dǎo)向是希望土地的利用關(guān)系保持相對穩(wěn)定,但是無論是家庭人口結(jié)構(gòu)的變化,還是用地結(jié)構(gòu)的變化,都要求調(diào)整土地利用關(guān)系。在中國農(nóng)村,這個(gè)矛盾具有普遍性,而在各地也有不同的引爆點(diǎn)。對涉及土地補(bǔ)償、拆遷補(bǔ)償?shù)睦娣峙涿軉栴},恐怕還要通過土地制度的根本變革來解決。

在土地制度的根本變革方面,存在一種走農(nóng)村土地私有化思路,但這個(gè)面臨著很大困難和問題。比如,村民的資格認(rèn)證就很難。在土地承包方面,國家要求確權(quán)發(fā)證。但是有的是確權(quán)了也不敢發(fā)證。比如上世紀(jì)80年代一個(gè)十幾歲的小伙子,現(xiàn)在已經(jīng)四十多歲了,娶一個(gè)媳婦、生兩個(gè)孩子,一個(gè)人的地由四個(gè)人來種。但是在一些家庭中,有女兒、有老人,等到女兒出嫁了、老人去世了,這個(gè)家庭可能就是一個(gè)人種了幾個(gè)人的地,甚至有的家里沒有人了,就把承包地委托給了親戚或者朋友。此時(shí),確權(quán)發(fā)證該發(fā)給誰、又該怎么發(fā)?再比如農(nóng)村的糧食補(bǔ)貼怎么補(bǔ)?不可能是今年你種了多少糧食就按照畝數(shù)補(bǔ)給你,大部分還是按照原來的承包關(guān)系,所以糧食補(bǔ)貼不一定補(bǔ)到種糧的農(nóng)民身上去。這就跟我們政策的初衷產(chǎn)生了很大的矛盾,而要解決這個(gè)問題就太復(fù)雜了。

中國土地制度是基本的經(jīng)濟(jì)制度,這就決定了不能按照一般的生產(chǎn)力要素來考慮土地問題。現(xiàn)在城市的土地還是國有的,這自然很好。因?yàn)槌鞘械貐^(qū)人口高度密集,利益關(guān)系高度復(fù)雜,如果實(shí)行土地私有的話,土地收益怎么分配?而且我們正處于城市化加速時(shí)期,農(nóng)村人口正在大量減少,怎么解決農(nóng)民的土地權(quán)益?就農(nóng)村來說,經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平越高,人們對土地的依賴性就會越弱,這也給了我們一個(gè)很大的操作空間。這個(gè)矛盾的焦點(diǎn)就在于土地結(jié)構(gòu)調(diào)整過程中土地升值收益的分配。比如合肥近郊的土地是值錢的,但是到了大別山地區(qū),土地是不值錢的。因此,解決土地的矛盾,就要解決土地升值的收益分配問題。

篇4

關(guān)鍵詞:美麗鄉(xiāng)村農(nóng)村成人教育轉(zhuǎn)型對策

隨著我國城市化進(jìn)程越來越快,城市和農(nóng)村之間的差距越來越大。農(nóng)村中出現(xiàn)的問題越來越多。農(nóng)村成人教育的發(fā)展,能夠有效地提高農(nóng)村的整體文化素質(zhì),提高農(nóng)村人的整體文化水平。我國需要對農(nóng)村成人教育進(jìn)行改革,努力建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。

一、新農(nóng)村建設(shè)對農(nóng)村成人教育的作用

(一)有利于提高農(nóng)村的整體文化素質(zhì)

在現(xiàn)在的農(nóng)村中,很多農(nóng)村人的文化水平比較低。很多人認(rèn)為農(nóng)村人素質(zhì)低,這和農(nóng)村人的文化程度有直接關(guān)系。我國目前的新農(nóng)村發(fā)展,促進(jìn)了我國農(nóng)村成人教育的發(fā)展,讓整體農(nóng)村人的文化素質(zhì)逐漸提高。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平越高,越有利于提高農(nóng)民的整體文化素質(zhì)。

(二)有利于農(nóng)村文明建設(shè)發(fā)展

在現(xiàn)在的農(nóng)村依舊存在很多封建迷信現(xiàn)象。比如,生了病不去醫(yī)院而是求神拜佛。所以一定要通過教育來抵制這些迷信的風(fēng)俗。而建設(shè)新農(nóng)村、逐步發(fā)展農(nóng)村成人教育,可以提高農(nóng)村人的整體文化水平。

二、“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)的現(xiàn)實(shí)困境

(一)空心現(xiàn)象嚴(yán)重,發(fā)展后勁不足

最近這些年來,越來越多的農(nóng)村人開始走入城市,農(nóng)村的老人和小孩越來越多,農(nóng)村勞動力嚴(yán)重不足。而且這些群體因?yàn)闆]有較高的文化水平和專業(yè)能力,導(dǎo)致越來越多的農(nóng)村年輕人更加不愿意居住在農(nóng)村。

(二)文明素質(zhì)不高,居住環(huán)境太差

很多農(nóng)村人將生活中的污水隨地亂倒,隨手亂扔垃圾。還有人在給農(nóng)作物施肥打農(nóng)藥時(shí),破壞附近的水源。還有很多人隨意焚燒垃圾,過度污染自然環(huán)境。由于農(nóng)村人不注重環(huán)保,導(dǎo)致農(nóng)村居住環(huán)境越來越差,農(nóng)村發(fā)展越來越慢。

(三)文化娛樂活動單一

受社會風(fēng)氣的影響,農(nóng)村很多良好的傳統(tǒng)文化被一些不良的社會現(xiàn)象所取代。比如,一些農(nóng)民的日常活動如織毛衣、納鞋底、趕集、拉家常等,逐漸被打麻將、打牌等替代。還有的人從賭博中獲取利益,收取麻將場地和麻將桌的費(fèi)用,縱容了一些不良風(fēng)俗在農(nóng)村的產(chǎn)生。這種不良的活動不僅不會增強(qiáng)文明現(xiàn)象,還會破壞優(yōu)秀的傳統(tǒng)風(fēng)俗習(xí)慣。

三、當(dāng)前農(nóng)村成人教育的發(fā)展策略

(一)提高對農(nóng)村成人教育的認(rèn)識

農(nóng)村居住的人大多是文化程度比較低的農(nóng)民,他們對于教育的認(rèn)識不夠全面。為了讓農(nóng)村成人教育得到更好的發(fā)展,需要提高農(nóng)村人對成人教育的認(rèn)識,讓他們認(rèn)識到教育不僅僅是針對小學(xué)生、中學(xué)生和青少年,教育是每個(gè)人都應(yīng)接受的,而且成人教育是專門針對那些沒有接受過國家義務(wù)教育的人。大家可以通過成人教育進(jìn)行成人高考,考上自己理想的學(xué)府,為國家做出貢獻(xiàn),為自己的人生添彩,讓自己的生活更有價(jià)值。在農(nóng)村的建設(shè)中,可以開展一些培訓(xùn)班,讓大家踴躍報(bào)名參加。還可以利用村委會來廣播宣傳成人教育的意義,讓大家認(rèn)識到教育的重要性。現(xiàn)在有很多的農(nóng)民對于教育的認(rèn)識不清,他們認(rèn)為教育需要交很昂貴的學(xué)費(fèi),所以這個(gè)時(shí)候,村委會就需要發(fā)揮作用來消除他們心中的疑慮,讓他們不用花費(fèi)昂貴的學(xué)費(fèi)就能夠?qū)W習(xí)到知識。

(二)加大對農(nóng)村成人教育的投入

我國目前對于農(nóng)村成人教育的投入力度是比較小的。農(nóng)村成人教育的資金是不夠用的,靠收費(fèi)來開展教育也不太現(xiàn)實(shí),因?yàn)檗r(nóng)村人本身就是經(jīng)濟(jì)收入比較低、經(jīng)濟(jì)來源比較少的群體,如果向他們收取昂貴的學(xué)費(fèi),農(nóng)民是不愿意接受的。所以就必須要通過政府社會共同努力扶持發(fā)展,讓農(nóng)村成人教育得到合理健康的發(fā)展。培訓(xùn)學(xué)習(xí)的經(jīng)費(fèi)一部分應(yīng)該由政府和國家來擔(dān)負(fù),剩下的少部分可以讓農(nóng)民自己支付。這樣農(nóng)村人就愿意去接受教育了。

(三)加強(qiáng)農(nóng)村成人教育師資隊(duì)伍的建設(shè)

根據(jù)目前我國成人教育的現(xiàn)狀,成人教育工作者還是比較少,師資力量薄弱。這樣很不利于成人教育的發(fā)展。師資力量如果不強(qiáng)大,就無法讓農(nóng)民學(xué)到更加專業(yè)的知識。現(xiàn)在我國普遍的農(nóng)村成人教育工作者的文化素質(zhì)比較低。要改變這一現(xiàn)象,就要加強(qiáng)農(nóng)村成人教育工作者的文化素質(zhì)。農(nóng)村的一些基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善,可以通過網(wǎng)絡(luò)直播進(jìn)行遠(yuǎn)程教學(xué),與各個(gè)高校進(jìn)行聯(lián)合直播,讓農(nóng)村成人教育工作者也共同聽課。這樣一方面可以讓接受教育的農(nóng)民更深入地學(xué)習(xí)知識,另一方面也解決了師資力量比較薄弱的問題。

(四)完善成人教育的教學(xué)模式,創(chuàng)新成人教育內(nèi)容

由于接受成人教育的農(nóng)民文化素質(zhì)不同,其從事的行業(yè)也各不相同,他們的思想和道德水平也不一樣,這樣就很難形成比較統(tǒng)一的教學(xué)模式。農(nóng)村成人教育的工作者就需要根據(jù)實(shí)際情況,根據(jù)接受教育者的文化程度和思想,不斷調(diào)整教學(xué)方法。比如在進(jìn)行農(nóng)村成人教育時(shí),還可以傳播一些新農(nóng)村建設(shè)的內(nèi)容。

(五)加強(qiáng)成人教育陣地的建設(shè)

現(xiàn)在我國農(nóng)村實(shí)施成人教育的地方是很少的,所以就需要建設(shè)更多的農(nóng)村成人教育學(xué)校。學(xué)校還應(yīng)該配置相應(yīng)的教育設(shè)施,將一些農(nóng)作物生產(chǎn)的基地也融入學(xué)校教學(xué)設(shè)施中去,讓農(nóng)民可以在生產(chǎn)農(nóng)作物時(shí),也學(xué)到知識。這樣就可以比較系統(tǒng)、全面地進(jìn)行教學(xué),讓農(nóng)民不僅受到了教育,還學(xué)到了一些比較專業(yè)的耕種知識。

篇5

美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是提升農(nóng)民生活品質(zhì)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的一項(xiàng)惠民工程,是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的不斷深化和提升,是新常態(tài)下破解“三農(nóng)”難題的主要載體和有效抓手。林業(yè)站工作范圍涉及林業(yè)建設(shè)的方方面面,確保了林業(yè)工作在基層的落實(shí)。是集體森林資源的基層管理者,是組織億萬農(nóng)民參與林業(yè)建設(shè)的組織者,是幫助農(nóng)民增收致富的服務(wù)者。在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中,發(fā)揮了不可替代的優(yōu)勢作用。

一、基本覆蓋的網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢

鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站早已成為集體林區(qū)林業(yè)發(fā)展的重要管理組織,基層林業(yè)站在造林綠化、森林資源保護(hù)管理、技術(shù)推廣、林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面積極發(fā)揮職能作用。

美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程,有著立體化、全方位覆蓋的特點(diǎn)。其觸角要覆蓋延伸到村屯的每一個(gè)角落,其工作要具體落實(shí)到每一個(gè)家庭。林業(yè)站設(shè)在基層、面向林農(nóng),通過“政府網(wǎng)”,依托數(shù)字林業(yè)平臺窗口前移,可以在第一時(shí)間,把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的工作任務(wù),延伸到村屯的末端。方便了農(nóng)民辦事、減輕了農(nóng)民負(fù)擔(dān)、增加了農(nóng)民收入。在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中,林業(yè)站肩負(fù)著各項(xiàng)林業(yè)方針政策措施的具體落實(shí),承擔(dān)著宣傳站、管理站、執(zhí)法站、推廣站、服務(wù)站的角色,可以通過多媒介、多渠道、多形式、多方位的美化綠化專業(yè)知識培訓(xùn)學(xué)習(xí),讓廣大農(nóng)民群眾與時(shí)俱進(jìn),及時(shí)掌握和更新相關(guān)專業(yè)技術(shù)知識,不斷優(yōu)化、提升群眾的綜合素質(zhì)。

基層林業(yè)站在這項(xiàng)工作中,可以充分發(fā)揮得天獨(dú)厚的優(yōu)勢作用。鞏固現(xiàn)有綠化成果,進(jìn)一步提高綠化品位,在道路村口、房前屋后著力打造一批綠化精品,讓綠色扮美扮靚人居環(huán)境。人居環(huán)境不僅要“建”,而且要“管”,要把抓好精細(xì)化、常態(tài)化管理,作為建設(shè)工作的深化和提升。隨著集體林權(quán)制度改革的不斷深化,各地鄉(xiāng)村相繼成立了各種協(xié)會或林業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織。比如鄉(xiāng)村護(hù)林聯(lián)防協(xié)會、林果協(xié)會、苗木協(xié)會、家庭合作林場等林業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織。林業(yè)站可以主動與農(nóng)民、協(xié)會、林業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織等,加強(qiáng)溝通聯(lián)系,打造數(shù)字林業(yè)平臺。建立與各種林業(yè)協(xié)會、技術(shù)服務(wù)組織相連接的農(nóng)村林業(yè)社會化服務(wù)網(wǎng)絡(luò),最大限度地為農(nóng)民、協(xié)會和林業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織在森林資源培育、保護(hù)、開發(fā)利用、技術(shù)服務(wù)、政策法律咨詢等方面提供高效便捷的指導(dǎo)服務(wù)。一般性技術(shù)問題,可通過熱線及時(shí)解答,復(fù)雜疑難性問題可先通過電話預(yù)約、再通知反饋或上門服務(wù)。只有通過溝通聯(lián)系,方可及時(shí)解決廣大農(nóng)民在生產(chǎn)中遇到的實(shí)際問題和困難,引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)合理的投入到美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)中來,不斷加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,充分發(fā)揮林業(yè)生態(tài)效益,做到既保護(hù)好生態(tài)環(huán)境,又促進(jìn)了美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作,有效地提高了農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收益。

二、全程跟蹤的服務(wù)優(yōu)勢

在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作中,林業(yè)站為農(nóng)民提前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù),成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要服務(wù)組織。

林業(yè)站服務(wù)的內(nèi)容非常豐富,貫徹于林業(yè)生產(chǎn)過程的始終。一是積極宣傳美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的意義及有關(guān)政策,在群眾中形成廣泛共識,增強(qiáng)群眾主動參與的自覺性。二是大力提供科技服務(wù)。包括林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營所需要的技術(shù)指導(dǎo),重點(diǎn)是開展技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)承包、技術(shù)咨詢。三是提供物資供應(yīng)、市場信息、法律咨詢服務(wù)。四是認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)分析矛盾,提高工作指導(dǎo)的針對性。開展美麗鄉(xiāng)村村建設(shè),要認(rèn)真組織實(shí)施為新農(nóng)村建設(shè)辦好四件實(shí)事。一要抓好林農(nóng)培訓(xùn)工作。培養(yǎng)和造就一批懂政策、會經(jīng)營、有技術(shù)的新型林農(nóng)和林業(yè)科技的“明白人”;二要搞好林業(yè)科技推廣工作,積極推廣林業(yè)新技術(shù)、新品種、新方法、新機(jī)制、新經(jīng)驗(yàn),積極扶持一批林業(yè)科技示范戶;三要積極引導(dǎo)建立和扶持各種林業(yè)社會化服務(wù)組織,形成林業(yè)站、林農(nóng)、協(xié)會、林業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織、技術(shù)服務(wù)組織相連接的農(nóng)村林業(yè)社會化服務(wù)網(wǎng)絡(luò);四要簡化辦事程序,一切為群眾服務(wù)。為方便廣大農(nóng)民辦事,要實(shí)行服務(wù)下移、關(guān)口前移,適當(dāng)下放行政審批權(quán)限,簡化辦事程序,簡化林業(yè)辦事程序和環(huán)節(jié),為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民提供高效、便捷、優(yōu)質(zhì)的服務(wù),真正提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量。要充分發(fā)動群眾,形成全社會關(guān)心、支持和幫助美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的良好氛圍,當(dāng)好引路人、服務(wù)員。要充分調(diào)動農(nóng)民群眾的積極性,激發(fā)村民參與建設(shè)的主動性,真正實(shí)現(xiàn)“要”到“我要干”的轉(zhuǎn)變,引導(dǎo)群眾要當(dāng)好主力軍、運(yùn)動員。

三、示范帶動的引領(lǐng)優(yōu)勢

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關(guān)鍵詞:安全飲水鞏固提升;美麗鄉(xiāng)村建設(shè)

中圖分類號: TU991 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A DOI:10.11974/nyyjs.20170229025

“十一五”和“十二五”期間,遷安市大力開展農(nóng)村安全飲水項(xiàng)目建設(shè),逐步完善農(nóng)村安全飲水工程體系,農(nóng)村群眾安全飲水狀況得到極大改善。到2015年底,全省共建成各類農(nóng)村飲水工程459處,累計(jì)解決了52.18萬農(nóng)村人口的飲水安全問題。

由于投資標(biāo)準(zhǔn)偏低、自然條件復(fù)雜等原因,遷安市農(nóng)村飲水工程還存在建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不高,供水保證率、水質(zhì)達(dá)標(biāo)率不高,規(guī)模效益低,與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的總體要求還有差距,需要進(jìn)一步凝聚共識、明確目標(biāo)、落實(shí)措施,創(chuàng)新農(nóng)村供水建設(shè)管理理念,從根本上解決農(nóng)村飲水安全問題。“十三五”期間,國家擬實(shí)施農(nóng)村飲水鞏固提升工程,遷安市以此為契機(jī),充分利用國家補(bǔ)助資金,讓所有農(nóng)村居民都能長期飲用干凈水、安全水,生活質(zhì)量得到明顯改善,為建設(shè)美麗遷安提供堅(jiān)實(shí)保障。

1 工程建設(shè)的依據(jù)及可行性

1.1 工程建設(shè)依據(jù)

《農(nóng)村飲水安全工程實(shí)施方案編制規(guī)程》(SL559-2011);

《村鎮(zhèn)供水工程設(shè)計(jì)規(guī)范》(SL687-2014);

《建筑給水排水設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB2015-2009);

《用水定額》(DB13/T1161.2-2009);

《供水管井技術(shù)規(guī)范》(GB50296-99);

《機(jī)井技術(shù)規(guī)范》(GB/T50625-2010);

《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》(GB5749-2006);

《泵站設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50265-2010);

河北省委、省政府《關(guān)于加快推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的實(shí)施意見》(冀發(fā)[2016]3號);

《農(nóng)村飲水安全工程項(xiàng)目建設(shè)管理辦法》;

《遷安市2016年美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)施方案》。

1.2 建設(shè)任務(wù)與目標(biāo)

遷安市五重安鄉(xiāng)、大崔莊鎮(zhèn)、建昌營鎮(zhèn)、楊各莊鎮(zhèn)、扣莊鄉(xiāng)及大五里鄉(xiāng)美麗鄉(xiāng)村飲水安全專項(xiàng)工程的任務(wù)就是通過新建或者更新改造安全、可靠的水源工程,配套布置更為合理、經(jīng)濟(jì)的管網(wǎng)來解決31個(gè)村莊,2.8萬人的飲用水需求;為具備條件的村莊安裝消火栓。以上工程的實(shí)施將改善項(xiàng)目區(qū)飲水現(xiàn)狀,降低供水成本,提高供水保證率。

主要設(shè)計(jì)參數(shù):

供水方式:單村供水;

設(shè)計(jì)年限:15a;

人口自然增長率:3‰ ;

用水人口:28364人;

用水定額:60L/人?d;

供水保證率:不小于95%;

供水水壓:不小于0.1MPa(單層)。

項(xiàng)目區(qū)的2.8萬人飲用水不符合《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》(GB5749-2006),飲水不安全存在的主要問題是飲用水水量不足、水質(zhì)不達(dá)標(biāo)、用水方便程度不達(dá)標(biāo),部分村莊依靠自備井作為生活用水,村莊整體搬遷造成的不安全人口。

1.3 工程建設(shè)的必要性

目前遷安市部分村莊存在管網(wǎng)破損嚴(yán)重、水量不足、首部設(shè)備陳舊老化等問題,造成供水保證率偏低;還有部分人口長期飲用水窖水和自備井水,水窖水由于存放時(shí)間長,造成飲用水變質(zhì)、變腐、發(fā)臭。自備井主要取淺層地下水,水質(zhì)沒有保障。

農(nóng)村飲水安全已成為人民群眾最關(guān)心、最迫切需要解決的問題。飲水無保證嚴(yán)重影響了農(nóng)民的生活,俗語說,“民以食為天”當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)民連最基本的飲用水問題都不能解決,更不要說致力生產(chǎn)經(jīng)營改變落后貧窮的面貌,當(dāng)下解決生活飲用水已經(jīng)成為他們生活中最迫切需要解決的問題。

1.4 工程建設(shè)的可行性

工程的建設(shè)是對原有供水工程的鞏固和提升,達(dá)到水源在水質(zhì)和水量上都可以滿足生活飲用水要求。

另外考慮到本工程的建設(shè)經(jīng)濟(jì)上有政策扶持、工程施工條件好、技術(shù)上有保障和管理上積累的經(jīng)驗(yàn),工程建設(shè)完全可行。

2 以農(nóng)建推動新農(nóng)村建設(shè)的做法和經(jīng)驗(yàn)

2.1 規(guī)劃編制必須把握科學(xué)布局,持續(xù)發(fā)展的方向

編制好規(guī)劃是科學(xué)有效開展安全飲水鞏固提升工程的前提和基礎(chǔ)。遷安市在做好前期調(diào)研工作后,根據(jù)實(shí)際科學(xué)編制了工程規(guī)劃。在規(guī)劃制定中,遷安市按照飲水安全工程發(fā)展和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的總體要求,根據(jù)年度計(jì)劃安排情況編制實(shí)施方案和工程計(jì)劃,科學(xué)論證水源,合理確定供水工程類型、布局、規(guī)格、投資和建設(shè)內(nèi)容。

2.2 資金籌措采取政府主導(dǎo),多元投入的方式

充分利用國家“十三五”農(nóng)村飲水投資政策,全力爭取國家對遷安市農(nóng)村飲水鞏固提升工程的支持力度。進(jìn)一步加大省級對接現(xiàn)有專項(xiàng)資金的力度,利用多種途徑,撬動金融資金投入美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。加強(qiáng)資金監(jiān)管,提高使用效率,確保資金安排。多元的投資機(jī)制有效的融合了社會各個(gè)層面對安全飲水鞏固提升工程的投入,為全市美麗鄉(xiāng)村的順利實(shí)施提高了資金保障。

2.3 規(guī)范建設(shè)管理

加強(qiáng)工程建設(shè)而管理,落實(shí)項(xiàng)目法人制,全面推行項(xiàng)目建設(shè)公示制度以及用水戶全過程參與機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)工程質(zhì)量終身責(zé)任制。加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)控,原材料進(jìn)口、設(shè)備采購、施工質(zhì)量等層層把關(guān),確保了工程建設(shè)質(zhì)量和進(jìn)度。加工程運(yùn)行管理,明確管護(hù)責(zé)任,健全規(guī)章制度,強(qiáng)化水質(zhì)保障,確保了供水水質(zhì)的安全。

2.4 加強(qiáng)督導(dǎo)檢查

建立和完善了安全飲水專項(xiàng)行動督查機(jī)制,適時(shí)組織和開展了專項(xiàng)督導(dǎo)檢查,建立健全了進(jìn)度通報(bào)制度,引導(dǎo)和督促鎮(zhèn)鄉(xiāng)和項(xiàng)目村強(qiáng)化措施,加強(qiáng)管理,及時(shí)整改,解決問題。對飲水安全工程為完成及運(yùn)行管護(hù)等進(jìn)行考核驗(yàn)收。

3 結(jié)論

篇7

在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中傳承民間地方特色文化活動是發(fā)展群眾文化活動的一項(xiàng)重要功能。安吉因地制宜,走出了一條“保護(hù)一利用一發(fā)揮社會效益一惠民一公眾參與”的發(fā)展道路。民間群眾文化活動與當(dāng)?shù)氐纳詈蜕a(chǎn)習(xí)俗相伴而生,與當(dāng)?shù)氐拿耖g信仰息息相關(guān)。不少民間地方文化活動,經(jīng)過千百年流傳,依然散發(fā)著獨(dú)特的文藝魅力,由于有著廣泛的群眾基礎(chǔ),有效地促進(jìn)了新農(nóng)村建設(shè)的發(fā)展。

可是,由于商品經(jīng)濟(jì)的急功近利,幾乎產(chǎn)生于農(nóng)耕文明的所有節(jié)日和民俗活動都被弱化,一些節(jié)日和民俗活動的紅火和熱鬧只是成為商家進(jìn)行促銷的簡單手段,傳統(tǒng)節(jié)俗深蘊(yùn)的文化意義漸去漸遠(yuǎn)。社會民俗活動、傳統(tǒng)節(jié)日甚至遺棄。對民俗文物、民間工藝則重視不夠,進(jìn)行展示的更不多見。因此,現(xiàn)代年輕人無法直觀地了解我們的地方群眾文化。可喜的是近年來,安吉縣在地方特色文化的傳承與開發(fā)利用中,積極發(fā)揮地方文化群眾作用,助推了進(jìn)新農(nóng)村美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)。安吉縣從四方面作了新的探索,并取得了初步成效。

一是安吉地方群眾文化與產(chǎn)業(yè)完美的結(jié)合演繹新農(nóng)村建設(shè)新一輪春天。作為吳昌碩大師故里的鄣吳鎮(zhèn),素有“扇子之鄉(xiāng)”的美譽(yù),制扇工藝源遠(yuǎn)流長,隨著扇子從實(shí)用型向收藏型轉(zhuǎn)變,扇面藝術(shù)這一獨(dú)特的中國畫藝術(shù)表現(xiàn)形式已經(jīng)成為鄣吳制扇業(yè)“華麗轉(zhuǎn)身”的核心。為推動扇面藝術(shù)和文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展,鄣吳鎮(zhèn)以鄣吳?昌碩文化節(jié)為契機(jī),向全國10多個(gè)省市的當(dāng)代書畫名家征集扇面作品進(jìn)行展覽,搭建交流、繼承和發(fā)展扇面藝術(shù)的平臺。文化活動的開展,更是成為鄣吳鎮(zhèn)深厚文化的一大看點(diǎn)。

書畫藝術(shù)與制扇工藝成功結(jié)臺是鄣吳打造地方文化力作,鄣吳鎮(zhèn)把“昌碩”品牌推向了日本。‘昌碩’商標(biāo)申請國際注冊,是制扇業(yè)“華麗轉(zhuǎn)身”的象征,更是鄣吳鎮(zhèn)打造民俗文化的號角。一把小扇子究竟能做成多大的產(chǎn)業(yè)?占地400多平方米的鄣吳鎮(zhèn)扇子民俗文化展覽中心將日常制扇工藝向參觀者立體開放,吸引游客體驗(yàn)制扇過程的樂趣。在鄣吳村林立的制扇坊中問,游客在欣賞的同時(shí)還可以動手制作,體驗(yàn)“當(dāng)”制扇藝人的樂趣。“扇子文化展覽中心的建立,融美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建和景點(diǎn)創(chuàng)建于一體。文化游正成為鄣吳美麗鄉(xiāng)村旅游的主打產(chǎn)品。

二是群眾文化活動節(jié)是打造美麗鄉(xiāng)村的新推手。“三月三”是畬族的傳統(tǒng)留下的節(jié)日,近年來,安吉縣郎村民族村充分利用民俗節(jié)日活動,喜迎八方來賓。據(jù)悉,在“三月三”獨(dú)特的節(jié)日氣氛中熱情的畬族姑娘請嘉賓在欣賞節(jié)目時(shí),品嘗地道的畬族釀造的米酒――酸甜適度,回味綿長。歡樂的舞蹈跳起來,美妙的歌聲唱起來,豐富多彩的畬族風(fēng)情表演讓人目不暇接……畬家小吃傳統(tǒng)小吃樂游人,過年釀的山哈酒、過節(jié)打的甜糍粑、清明制的青團(tuán)子……畬家人如過節(jié)般紛紛拿出了自己的絕活。三月三節(jié)日在畬村河邊激流中演繹了一場放竹排古老的節(jié)目。沿著彎曲的河道“飛流直下下,苕源溪兩岸早已站滿了圍觀的村民、游人,畬家竹竹排如一支利劍穿流而過,成百上千的岸上游人緊追不舍,跟著竹排沿溪而下……古老的放竹排節(jié)目讓所有的來客大開眼界。民俗風(fēng)情節(jié)活動的舉辦,進(jìn)一步繼承、弘揚(yáng)和發(fā)展了畬族民族文化,展示了畬村生產(chǎn)生活獨(dú)特魅力風(fēng)情。如今的畬村已經(jīng)成為安吉縣休閑旅游的一顆璀璨明珠。

三是創(chuàng)建成一個(gè)“一村一品”、“一村一韻”的特色精品群。安吉縣在全省率先創(chuàng)建地域文化展示館。形成一鄉(xiāng)一品、一村一韻地域文化新格局。從2009年開始,安吉出臺以“中國美麗鄉(xiāng)村一地域民俗文化展示館”建設(shè)為主題,在全縣分批開展了建設(shè)工作。一是建設(shè)強(qiáng)政策,為創(chuàng)文化特色提供支撐。充分彰顯地域文化魅力。“中國美麗鄉(xiāng)村――地域文化展示館”建設(shè)以《中國(安吉)生態(tài)博物館總體規(guī)劃》為藍(lán)本,結(jié)合《“中國美麗鄉(xiāng)村”精品觀光帶實(shí)施方案》和各村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃,充分挖掘安吉地域特色文化,展示地域特色文化精品。全縣“中國美麗鄉(xiāng)村――地域文化民俗展示館”建設(shè)主要分為四大類、十六個(gè)方面展示。超前規(guī)劃。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村把“中國美麗鄉(xiāng)村一地域文化展示館”建設(shè)納入“中國美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)總體規(guī)劃,做到一步到位,分步實(shí)施,注重特色,形成亮點(diǎn)。地域文化展示館原則要求在200平方米以上。二是建設(shè)強(qiáng)策劃,先點(diǎn)后面。“中國美麗鄉(xiāng)村一地域文化展示館”建設(shè)堅(jiān)持以精品為主,避免村與村之間展示內(nèi)容重復(fù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在實(shí)施初期先建設(shè)卜2個(gè)村,進(jìn)行示范帶動和經(jīng)驗(yàn)總結(jié),建一個(gè),成一個(gè),帶一片。原則要求緊密圍繞每年縣委、縣政府指定的“中國美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建目標(biāo)任務(wù),重點(diǎn)扶持建設(shè)。三是建設(shè)強(qiáng)投入,弘揚(yáng)繁榮地方文化,豐富美麗鄉(xiāng)村內(nèi)涵。“中國美麗鄉(xiāng)村…地域文化展示館”建設(shè)以村集體投入為主,縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級財(cái)政根據(jù)項(xiàng)目評估驗(yàn)收結(jié)果適當(dāng)獎勵補(bǔ)助。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極引導(dǎo)建設(shè)村拓寬融資渠道,提倡鼓勵社會化投入。充分開發(fā)和利用村內(nèi)文保點(diǎn)、古民居、老會堂等建筑,保持歷史原汁原味。日前,18個(gè)地域文化展示館已于近日相繼落成,充分挖掘安吉地域特色文化,對安吉自然生態(tài)、歷史文明、民俗文化、人地和諧四類文化重新“梳妝”,使其“出落”成一個(gè)“一村一品”、“一村一韻”的精品群。這是安吉美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的一個(gè)亮點(diǎn),也是安吉記憶、弘揚(yáng)、傳承和普及安吉豐厚文化“家底”的一個(gè)縮影。

篇8

感謝大家撥冗前來,蒞臨美麗的中廖村,參加三亞市社會科學(xué)普及基地在中廖的揭牌儀式,同時(shí)參加主題為“記住鄉(xiāng)愁”的“文學(xué)與美麗鄉(xiāng)村”論壇。

首先,我們從字面來理解社會科學(xué)的含義:社,示旁加土,示為象形字,原初意義為擺在神前的供桌或者祭壇,右邊加土,即擺放在大地上的祭壇;所謂社稷、社廟、魯迅文章《社戲》,日本的靖國神社,其中“社”字都是這意義,即人與神溝通的地方,或者活著的人與逝去的人溝通的地方,是比較莊重的人類活動場所。會,原初意為諸侯會盟之意,會盟議事就是會議,會盟聚首就是聚會。因而,社會兩字聯(lián)系起來,指的就是人類的活動;社會科學(xué)自然是指以人文本的學(xué)科,是研究社會成因、社會結(jié)構(gòu)、社會關(guān)系的學(xué)科。村莊和社區(qū)是中國社會的最基本單位,中廖是三亞著名的鄉(xiāng)村,三亞市社科聯(lián)將中廖作為第一個(gè)且是極重要的一個(gè)社會科學(xué)普及基地,可謂用心良苦。

大家知道,儒家傳統(tǒng)有修身齊家治家平天下的概念,其中包含有國和家,以及代表個(gè)體的身,可見我國最早的國家概念,就是以人為本建立的國家和天下。其實(shí),國在當(dāng)時(shí)指的是諸侯國,天下才是指周王朝的天下;我寫長篇?dú)v史小說《南唐悲風(fēng)》,看到的五代史中很多地方提到中國,這中國只是都城設(shè)在中原的方國,如后梁后唐后晉后漢后周,但它們多少代表著王朝的正統(tǒng),因而“中國”在那時(shí)又有王道之國的含義。

后來諸侯僭越,“國”上升為現(xiàn)代意義上的國家概念,天下概念推及到更寬范圍;但百變不離其宗,我們的社會結(jié)構(gòu)依舊是以個(gè)體為單位,聚成家,而后國,而后天下。這種組合結(jié)構(gòu),就是儒家哲學(xué)里面的內(nèi)核,而這種組合在很多時(shí)候就是通過道德和情感有機(jī)地聯(lián)系起來。

中國是農(nóng)業(yè)社會,我們上三代95%以上的人都來自鄉(xiāng)村;修身齊家,一個(gè)個(gè)家聚落成村莊。我們的記憶大多是從鄉(xiāng)村開始,隨著我們的成長、成熟,走向五湖四海,那塊記快中的原初土壤就成為我們的故鄉(xiāng),故鄉(xiāng)承載著大多數(shù)人的基礎(chǔ)情感,漸漸就升華到精神層面;所謂心靈故鄉(xiāng)、精神故鄉(xiāng),都是人的思想情感形而上的延伸。鄉(xiāng)村是文藝創(chuàng)作的無盡源泉,就是說文學(xué)與鄉(xiāng)村存在著極大的依承關(guān)系。

傳統(tǒng)的中國是個(gè)農(nóng)業(yè)社會,鄉(xiāng)村是社會結(jié)構(gòu)的基本單位,個(gè)體依托鄉(xiāng)村,自然形成了一套安身立命的道德體系。我記得小時(shí)候所在村莊的古院落墻壁上,寫著“禮義廉恥”類字樣,這其實(shí)就是春秋時(shí)管子言語的總結(jié):禮義廉恥,國之四維;四維不張,國乃滅亡。

儒家中修身的途徑,就是正心和誠意,中國鄉(xiāng)村在儒家思想浸潤下,承載了更多的道義和文化內(nèi)涵。如今在經(jīng)濟(jì)大潮的沖擊下,中國的鄉(xiāng)村慢慢衰落,那種雞鳴狗叫阡陌人稠的盛況已經(jīng)不太多見,很多傳統(tǒng)和民俗也隨著鄉(xiāng)村的沒落而消失,這是自然規(guī)律,人們無力挽回。但是,我們的故鄉(xiāng)都會盤踞在記憶深處;前幾年我有個(gè)七十來歲的姑奶奶到三亞,她年輕時(shí)出去,五十余年過去,夜深的夢還時(shí)不時(shí)回到了幼時(shí)所在的村莊。每個(gè)人的原初記憶就是你出生的地方,無論你走到哪里,這份印象都會跟你到哪里,故鄉(xiāng)就像握住風(fēng)箏線的那只手,永遠(yuǎn)攥著你柔弱的情感。

當(dāng)然,若是你的故鄉(xiāng)是一個(gè)美麗鄉(xiāng)村,這份記憶肯定就是美好的。所以現(xiàn)在風(fēng)行美麗鄉(xiāng)村建設(shè),我覺得這也是一件好事,鄉(xiāng)村就該精品化,以便留給國民的是一份共有的美好印象,但鄉(xiāng)村的建設(shè)其實(shí)也忌諱有太多的行政參與。今天我們來到中廖,領(lǐng)略到了中廖村風(fēng)貌;中廖村最近得到了從中央到地方的集中關(guān)注,不論電視網(wǎng)絡(luò)還是紙質(zhì)傳媒,都在集中宣傳,這當(dāng)然是好事,我們更希望所宣傳出來的美麗不是表面、浮華和做作的美麗,而是由內(nèi)迸發(fā)、骨子里透出來的美麗,我們更期待著這份美麗。所以,中廖在鋪天蓋地的宣傳下,也應(yīng)該冷靜地直面存在的缺陷,思考健康的發(fā)展之路,中廖也更應(yīng)該聽得進(jìn)不同的聲音,譬如這樣的論壇,就有可能帶來不同的聲音。

今天在坐的基本都是文化圈中人士,大家都有自己的故鄉(xiāng),承載著原初的情感。鄉(xiāng)村本身就給文學(xué)提供了無窮的空間,美麗鄉(xiāng)村更容易點(diǎn)燃創(chuàng)作的靈感,有時(shí)讓人才情噴涌、詩興大發(fā)。如今,中國經(jīng)歷了一定時(shí)期的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,鄉(xiāng)村也開始自覺地走精品化發(fā)展之路,海南正在走全域景區(qū)發(fā)展策略,中國各地的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)也進(jìn)展得如火如荼。我們設(shè)立文學(xué)與美麗鄉(xiāng)村這個(gè)論題,其實(shí)也是在探討中國美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)之路,關(guān)注鄉(xiāng)村如何更好地牽系人們的情感。

鄉(xiāng)村的發(fā)展歷來就得到思想界關(guān)注,從民國到現(xiàn)今,梁淑溟、、等先后有過深刻的鄉(xiāng)村調(diào)查,提出過理念,也有過實(shí)踐,或成功或失敗;執(zhí)政者開展的一次次鄉(xiāng)村建設(shè),也有成就也有教訓(xùn),因而文藝界和思想界更應(yīng)該對這些原初的土地投入更多關(guān)注,為鄉(xiāng)村建設(shè)探索出更完美的發(fā)展之道。

篇9

綠色理念在人民心中的普遍樹立,傳統(tǒng)發(fā)展觀念上的更新和消費(fèi)行為的改變需要政府、企業(yè)、媒體、公眾全方位的參與,綠色價(jià)值觀引導(dǎo)的綠色政策、綠色生產(chǎn)、綠色消費(fèi)逐步到位,一個(gè)美麗的中國才會如約而至。

——綠色理念,正在樹立

十勝利召開后,全國各地積極貫徹落實(shí)十報(bào)告精神,本刊記a者觀察發(fā)現(xiàn),不少主政者綠色發(fā)展的執(zhí)政思想在十之前就普遍存在。乘著貫徹落實(shí)十報(bào)告精神的東風(fēng),讓社會各階層人民普遍樹立綠色理念。

今天的富裕中國讓我們更加珍惜那“美麗中國”。我們珍惜山川河海的自然之美,也回歸資源節(jié)約的樸素之美,還追求人文風(fēng)化的制度之美,更期冀科學(xué)發(fā)展的格局之美。國家環(huán)保部周生賢部長指出,在社會主義初級階段推進(jìn)美麗中國建設(shè),要把握3個(gè)問題,一是從戰(zhàn)略層面,按照生態(tài)文明建設(shè)的要求,搞好頂層設(shè)計(jì);二是從生產(chǎn)、流通、分配、消費(fèi)全過程來進(jìn)行謀劃;三是從環(huán)境角度,制定環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策和環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

生態(tài)制度方面的實(shí)踐也早在各地展開。在陜西,“生態(tài)美”背后是一系列有效的機(jī)制。2008年上半年,制訂水污染補(bǔ)償方案,利用經(jīng)濟(jì)手段撬動各地治污積極性的想法在陜西曾被鄭重提出。黃委會在陜西舉行黃河流域水土保持生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制建設(shè)現(xiàn)場會。水利部水保司司長劉震出席會議并講話認(rèn)為,陜西省建立能源開發(fā)水土保持生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,在水土保持生態(tài)補(bǔ)償領(lǐng)域具有創(chuàng)新意義,在全國尚屬首例。其成功的做法已成為全國典范。

在云南,為呵護(hù)自然生態(tài),大理將工程治理與立法保護(hù)相結(jié)合,在出臺《洱海保護(hù)條例》、《蒼山保護(hù)條例》、《濕地保護(hù)條例》的基礎(chǔ)上,醞釀被外界視為“大理史上最嚴(yán)厲土地保護(hù)制度”的《洱海海西保護(hù)條例(草案)》,用法律形式保護(hù)洱海西岸的10萬畝農(nóng)田,解決村莊無序擴(kuò)張的問題。

甘肅省武威市委書記火榮貴說,生態(tài)文明建設(shè)一定要與愛民富民結(jié)合起來共同推進(jìn),走綠色發(fā)展道路,在實(shí)現(xiàn)人民生活富裕的同時(shí),守住青山綠水。

山東省委常委、常務(wù)副省長孫偉說,近10年來,山東的主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)保持了兩位數(shù)的增長,同時(shí)也實(shí)現(xiàn)了主要污染物減排目標(biāo)。這一升一降兩條曲線讓山東恢復(fù)了藍(lán)天白云,再現(xiàn)了繁星閃爍。如今,如何以較少的資源消耗和環(huán)境代價(jià)支撐經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展,正在成為各地思考和實(shí)踐的主題。

——綠色轉(zhuǎn)型,聞風(fēng)而動

全國各地改變傳統(tǒng)粗放經(jīng)濟(jì)模式、轉(zhuǎn)型發(fā)展的大動作頻頻實(shí)施,不少地區(qū)已經(jīng)取得了巨大成就。

據(jù)本刊記者觀察,此前各地召開的省區(qū)市黨代會上,“綠色發(fā)展”就已成為“主題詞”之一,浙江、福建、貴州等10多個(gè)省區(qū)市明確提出生態(tài)立省或建設(shè)生態(tài)省的發(fā)展戰(zhàn)略。 “讓森林走進(jìn)城市、讓城市擁抱森林”的理念逐漸成為共識。騎自行車上下班,隨手帶走旅行垃圾,減少使用塑料購物袋,購買節(jié)能家電……綠色生活方式漸成時(shí)尚。

湖北十堰是因車而建、因車而興的城市。“東風(fēng)汽車的落戶形成了現(xiàn)在的汽車產(chǎn)業(yè),給我們這個(gè)城市帶來了企業(yè),帶來了就業(yè),也帶來了收益。我們正在不斷調(diào)整自身結(jié)構(gòu),依托自身優(yōu)勢,發(fā)展相關(guān)產(chǎn)業(yè)。”湖北省十堰市委書記周霽介紹說,“現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和旅游業(yè)都是我們的主業(yè)。武當(dāng)山將會打造成為國際旅游目的地。”

據(jù)了解,十堰依托武當(dāng)山厚重的歷史文化資源發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè),圍繞旅游產(chǎn)業(yè)又衍生發(fā)展了生活型服務(wù)產(chǎn)業(yè),當(dāng)?shù)芈糜萎a(chǎn)業(yè)近些年以30%的速度在增長。“問道武當(dāng)山,養(yǎng)生太極湖”已經(jīng)成為一張海內(nèi)外知曉的名片。

看到十報(bào)告中“綠色中國”的建設(shè)目標(biāo),周霽信心倍增地表示“我們想通過生態(tài)功能區(qū)建設(shè)處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)的關(guān)系,加快建設(shè)區(qū)域通中心和區(qū)域性現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中心,大力發(fā)展農(nóng)特綠色食品產(chǎn)業(yè),提高附加值,讓農(nóng)民的收益更高”。

寧夏石嘴山市委書記彭友東因提出“建設(shè)和諧富裕美麗新型工業(yè)城市”的發(fā)展口號而被網(wǎng)民稱為“美麗書記”。作為以煤炭、冶金、化工、電力、機(jī)械裝備制造、有色金屬材料等為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的重化工城市,石嘴山經(jīng)濟(jì)總量曾經(jīng)一度占到寧夏回族自治區(qū)的40%以上,但它同時(shí)也是一座資源枯竭型城市。近年來,石嘴山的轉(zhuǎn)型步伐非常大。“石嘴山的轉(zhuǎn)型之路是全方面、立體化的轉(zhuǎn)型,既有生態(tài)轉(zhuǎn)型也有產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。”彭友東表示,“我們實(shí)行最嚴(yán)格的政策,采取了行政、法律、經(jīng)濟(jì)等多種手段,關(guān)停并轉(zhuǎn)了一大批污染比較嚴(yán)重、排放比較多的落后企業(yè),促使一大批企業(yè)走上了技術(shù)改造和節(jié)能環(huán)保的路子。”

石嘴山通過綠化、美化、凈化來抓生態(tài)文明建設(shè),在沿山、沿河、沿湖以及城區(qū)大搞植樹造林,經(jīng)過10余年的努力,石嘴山的面貌發(fā)生了很大變化,初步顯現(xiàn)出美麗新型工業(yè)城市的雛形。十召開后,彭友東說,“我們要把追求和諧、富裕、美麗的目標(biāo)堅(jiān)持下去。”

山西朔州因煤而建、因煤而興。由于過度依賴煤炭產(chǎn)業(yè),生態(tài)環(huán)境背負(fù)著沉重壓力。山西省朔州市委書記王茂設(shè)十召開后也表示:“朔州正大力弘揚(yáng)和傳承右玉精神,以‘建設(shè)自然、生態(tài)、現(xiàn)代、宜居的幸福新城’的發(fā)展方向,努力實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型跨越。”

山西運(yùn)城市委書記白云說:“注重質(zhì)量效益與生態(tài)文明的內(nèi)在聯(lián)系,是我黨對發(fā)展規(guī)律從理論到實(shí)踐認(rèn)識的升華。生態(tài)文明建設(shè)不單單是生態(tài)治理,更重要的是生態(tài)恢復(fù)、循環(huán)發(fā)展,要給群眾提供生態(tài)優(yōu)美、宜居宜業(yè)的環(huán)境。”

——精神文明,中國更美

精神文明建設(shè)作為建設(shè)美麗中國的內(nèi)容之一。教育科學(xué)文化建設(shè)是精神文明建設(shè)不可缺少的基本方面,它既是物質(zhì)文明建設(shè)的重要條件,也是提高人民群眾思想道德水平的重要條件。思想道德建設(shè)是精神文明建設(shè)的靈魂,決定著精神文明建設(shè)的性質(zhì)和方向,對社會的政治經(jīng)濟(jì)發(fā)展有巨大的能動作用。思想道德建設(shè)解決的是精神文明建設(shè)的根本問題。社會主義精神文明建設(shè)必須是圍繞和推動社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的精神文明建設(shè),必須是促進(jìn)全面改革和實(shí)行對外開放的精神文明建設(shè),必須是堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則的精神文明建設(shè)。

精神文明建設(shè)還包括民間文藝、舞蹈、音樂、美術(shù)、書法、雜技、電視、電影、戲劇、曲藝、繪畫等各個(gè)領(lǐng)域的方方面面內(nèi)容。精神文明建設(shè)作為建設(shè)美麗中國的內(nèi)容之一,將帶領(lǐng)大家穿越中華大地的時(shí)間和空間經(jīng)緯度;追尋中華文明傳承的地理、文化歷史的故事;展現(xiàn)中華文明的行進(jìn)軌跡;在國際化的視野下,表現(xiàn)華夏文明的獨(dú)特景觀、風(fēng)俗、娛樂、審美。展示中國的、各地的,各民族的燦爛文化遺產(chǎn)。引領(lǐng)觀眾體驗(yàn)和領(lǐng)悟自然和人文景觀的豐富內(nèi)涵,展示美麗中國。

美麗中國建設(shè)需要社會每一個(gè)成員的共同努力,生態(tài)文明建設(shè)也需要形成最廣泛的社會共識。物質(zhì)文明建設(shè)是我們生活的必備資料,精神文明建設(shè)是我們生活強(qiáng)大的思想動力,生態(tài)文明建設(shè)是我們創(chuàng)造美麗家園的必要條件。

人類要生存、要發(fā)展,更要健康。生態(tài)文明和精神文明是美麗中國不可分割的兩部分。過去我們強(qiáng)調(diào)一手抓精神文明建設(shè),一手抓物質(zhì)文明建設(shè)。但是隨著社會的發(fā)展,我們發(fā)現(xiàn),在抓精神文明和物質(zhì)文明的同時(shí),更要抓生態(tài)文明。三者齊抓共管,才能迎來美麗中國的光輝未來。

——暢想未來,共享幸福

美麗中國,是時(shí)代之美、社會之美、生活之美、百姓之美、環(huán)境之美的總和。建設(shè)美麗中國,必須在鞏固既有發(fā)展成果的基礎(chǔ)上,盡快彌補(bǔ)不足,補(bǔ)齊短板。

社會和諧、人與人之間的和諧,以及人與自然的和諧,是建設(shè)美麗中國的真諦。生態(tài)文明建設(shè)既要更新綠色發(fā)展理念,更要見諸行動。通過尊重自然、理性科學(xué)的發(fā)展,留給子孫后代天藍(lán)地綠水凈的家園。“一引其綱,萬目皆張”。有了生態(tài)文明綱領(lǐng)的引領(lǐng),美麗中國不再是夢想。

目前,全國已有不少地方推進(jìn)“美麗鄉(xiāng)村”“美麗城市”建設(shè),讓居民早日享受美麗帶來的幸福生活。2007年,浙江省安吉縣就提出了建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”的概念。從2008年全面啟動“中國美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)開始,截至目前,安吉共有168個(gè)村達(dá)到美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建考核要求,建成“中國美麗鄉(xiāng)村”精品村150個(gè)、重點(diǎn)村14個(gè)、特色村4個(gè),并有12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建全覆蓋。

“美麗鄉(xiāng)村”不僅僅是環(huán)境優(yōu)美,還要村民文化素質(zhì)高,人文環(huán)境好,村民富裕,村域和諧。從全國范圍來講,“美麗鄉(xiāng)村”就好比是美麗中國的一個(gè)細(xì)胞工程,只有做好這一個(gè)個(gè)細(xì)胞工程,美麗中國才會建設(shè)得更好。

篇10

二十年來,高速的城市化與市場化帶給我們生計(jì)上的富足與便利的同時(shí),也讓我們漸漸感覺到故鄉(xiāng)的疏離和遠(yuǎn)去。如今,曾讓人回味無窮的故鄉(xiāng)正在我們的記憶深處漸漸消隱,留下的只是一些哀怨的鄉(xiāng)愁。

十年以來,梁漱溟鄉(xiāng)村建設(shè)中心以大學(xué)生支農(nóng)調(diào)研為開端,描繪青年回鄉(xiāng)的藍(lán)圖,在這些努力和探索中,處處躍動著青年人在農(nóng)村的身影,時(shí)時(shí)映照出青年人對土地的關(guān)懷。在返鄉(xiāng)與回歸土地的路上,我們和越來越多的同路人并肩攜手同行,現(xiàn)在,藍(lán)圖的輪廓已漸漸清晰。

故鄉(xiāng)曾是我們生活的家園和精神的庇佑,如今她卻不堪重負(fù),梁漱溟鄉(xiāng)村建設(shè)中心愿與社會各屆有志之士及伙伴機(jī)構(gòu)一道,呼吁全社會都能重視故鄉(xiāng)對于我們每個(gè)人的生活和靈魂的意義,我們也希望能有更多的青年人行動起來關(guān)心和關(guān)注家鄉(xiāng)的發(fā)展,為共同創(chuàng)造美麗而永續(xù)的家鄉(xiāng)一起努力!

對我們所有人來說:

返鄉(xiāng)是一次自省,讓我們重新發(fā)現(xiàn)故鄉(xiāng)的美麗與厚重。