反腐倡廉教育范文

導語：如何才能寫好一篇反腐倡廉教育，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關鍵詞：反腐倡廉；職務犯罪；途徑

1教育員工反腐倡廉的有效途徑

1．1大力宣揚和開展黨風廉政的相關教育工作，樹立相關意識

其一，必須強化教育五種相關意識，針對領導階層的干部，狠抓腐朽貪污問題。黨員干部必須牢記黨的教誨，樹立遵紀守法意識，不貪污受賄，不利用職位優勢為自己謀取私利，堅決維護人民的利益；對于企業內部的一系列規章制度要有嚴格遵守的意識，不濫用自己的職權；要有一定的監督意識，自我監督，不利用自己的職位優勢為個人和其他人謀取私利而損害人民和集體的利益；要有依法治國的意識，杜絕貪污受賄；在從政方面要有廉潔意識，以國家利益、集體利益和人民利益為重，做好帶頭作用。此外，還要豐富針對員工所進行的黨風廉政的教育形式，提高員工積極性。

1．2強化建設相關制度，從根本上杜絕腐朽問題發生

要將制度的建設融入到相關改革中，并作為改革的中心，做到工作的任何環節都要遵循相關制度，從根本上杜絕腐朽問題的發生。

1．3觀察所發生的腐朽問題的特點，大力懲治違紀案件

強化查案的主動性。一旦發現腐敗問題要嚴肅處理和懲治，加強黨風黨紀方面的監督，強化檢查和監督案件在預防腐朽問題產生的相關體系中的重要作用。

2員工預防職務犯罪教育對策

2．1強化教育思想政治方面的工作，堅決杜絕腐敗問題的發生

要重視理論上的學習和教育，尤其是在思想政治方面的教育和學習十分重要，要切實提高相關人員的思政水平。其中，國家執政的基礎就是政治理論，思想教育中的政治理論方面尤為重要，切實加強該方面的學習可以有效的強化思想和提高素質。要強化學習和掌握政治理論方面的知識，把我黨的執政方針和相關政策等。要強化道德素養，切實提高自己的道德水準。在該方面可以集中全社會的力量，將廉政、防腐的相關政策和方針普及到全社會，使得全社會的公民都擁有相關的意識，以此來使社會的風氣得到凈化。同時可以通過普及相關的違紀案件來教育相關公職人員，一旦行為違背了法律和道德，就將會受到制裁和嚴懲，這樣一來，有利于積極的法制環境的產生，全社會的道德水準都會在法律的督促和監管下得到提高。

2．2加強相關的監督工作，尤其是對權利的制約和監督

加強行政方面的監督工作。這其中又分為廣義的行政監督和狹義的行政監督，其中前者就是利用國家的行政部門和相關機關以及社會中的某些團體來對國家公務員的工作進行制約和監督；后者則為國家的相關機關在機關和部門的內部進行的監督，也可以稱之為行政的自我監督行政監督的重要性表現在可以保證行政政策的貫徹和實施以及整體的政治方向的正確性，加強行政的法制性；行政監督可以有效的保障國家公務員嚴格按照國家法律，以國家利益和絕大部分人的利益為主進行工作；同時對于國家機關的運轉具有促進和推動作用。王洪蹼提出：“只有不斷的進行改革和創新行政體制才能保證行政監督體系的完善具有源源不斷的生命力。”

2．3制約權力獲利的空間，加大通過職務之便而違紀犯罪的成本

要想更好的杜絕職務犯罪問題的發生，較為有效的一個方法就是切實的加大通過職務之便而違紀犯罪的成本，這樣可以最大化的制約通過權力而獲利的空間，以此來讓那些有苗頭的公職人員認識到不能舍大利而圖小利。

3結語

在職務犯罪空間的減小工作中，行之有效的就是要盡可能的制約和局限公共權力，要將干部的監督和權利的控制貫徹到工作程序之中，從根本上抑制犯罪空間的擴大。此外，還要切實的增加政務的公開，提高公務的公開性和透明性，同時強化對公務的監督。

參考文獻:

［1］翟詠華，魏艷華．論檢察機關預防職務犯罪工作之完善［J］．遼寧行政學院學報，2012，（01）．

［2］李瓊瑤．新時期檢察機關職務犯罪預防機制探析［J］．湖湘論壇，2012，（02）．

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加強廉政文化建設，開展反腐倡廉教育，需要根據形勢的變化和任務的需求，在教育對象、教育內容、教育方式、教育手段等方面不斷進行創新，最大限度地增強針對性，體現靈活性，突出實效性。

反腐倡廉教育的創新動力。隨著形勢的發展變化，教育也應順應時代要求，不斷地調整工作思路，增強教育實效。從教育內容來看，隨著經濟的不斷發展，黨員干部的思想觀念活躍，價值取向明顯多元，反腐倡廉教育的內容必須要適應改革開放和發展社會主義市場經濟體制的要求；從教育重點來看，隨著社會的發展，對黨員的標準和要求也在不斷提高，黨風廉政建設的領域和重點也在緊跟形勢的需要而調整，反腐倡廉教育的重點必須要適應黨風廉政建設內涵和外延的發展變化；從教育方式來看，隨著新科學技術在實踐中的應用，廉政文化建設也呈現豐富多彩、靈活多樣的特點，教育的方式和手段必須更加靈活，更加與人們的工作生活方式相適應。因此，我們必須用不斷發展的觀點正確看待反腐倡廉教育，切實增強教育的針對性和實效性。

反腐倡廉教育的機制創新。反腐倡廉教育是一項社會系統工程，需要黨委統一領導，上下齊抓共管，建立健全行之有效的工作機制。一是要建立教育的常態機制。主要是建立健全紀委、組織、宣傳和黨校等相關部門的工作協調制度和日常工作聯系制度，并以完善和可操作性的制度建設為保證，形成教育“大合唱”。二是要建立教育的責任機制。把反腐倡廉教育納入黨風廉政建設責任制的范疇，明確相關部門在實施反腐倡廉教育中的責任。三是要建立教育的激勵機制。對教育工作重視程度高，工作有創新，實際效果好的單位，給予激勵。同時，建立教育經費保障制度，為教育的開展提供必要保證。

反腐倡廉教育的形式創新。要深化和擴大教育效果，就必須在形式創新上下工夫。一是把集中教育和日常教育結合起來，擴大教育的影響力。反腐倡廉教育屬思想工作的范疇，是一個潛移默化的過程。但是在具體操作中，如果聲勢不大，社會氛圍不濃，效果就會大打折扣。因此，必須在抓好日常教育工作的同時，定期集中時間開展教育活動，以此統一黨員干部的思想，使教育常態化、制度化。二是把正反典型教育結合起來，增強教育的感召力。要運用廉政典型進行導向示范教育，用身邊事教育身邊人，在潛移默化中構筑起拒腐防變的思想道德防線；充分運用典型案例進行警示教育，引導黨員干部從中吸取教訓。三是把各種教育形式和教育載體結合起來，提高教育的親和力和感染力。通過黨員群眾喜聞樂見的方式開展教育，如廉政公益廣告、廉政文藝演出、建設廉政書屋、開展讀書思廉活動等，增強教育的靈活性和實效性。

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今天我們召開全局黨風廉政建設及反腐倡廉工作會議，也就是說給大家上一堂警示教育課。剛才王亮局長宣讀了統計局領導班子2010年黨風廉政建設責任制分解，并安排了今年的工作。下面我講幾點意見。

一、統計改革和統計事業的健康發展要求我們把反腐倡廉工作放在更加突出的位置

今年，全區統計系統的奮斗目標是把政府統計部門建設成為一個團結進取、充滿活力、業績突出、形象優良的戰斗集體，努力開創全市統計工作新局面。要實現這一目標，除了要做好各項統計工作以外，更需要一個風清氣正、干事創業的好環境，更需要及時發現并解決影響我們統計改革發展大局的政風行風問題，加強反腐倡廉建設就是促進統計改革和統計事業的健康發展的重要政治保證。我區統計系統的反腐倡廉工作總體上是好的，但也存在一些不容忽視的問題。首先是思想認識問題。有些同志認為，統計系統無權、無錢、案件很少，紀檢監察工作在我們系統內任務不重，也就是開開會、發發文件，因此，重視程度不夠。還有些同志認為，統計系統內部即使存在一些違規違紀問題，這些問題與其他一些有權有錢單位存在的問題相比，實在不算大問題，因此，警惕性不高。這些認識都是錯誤的，發展下去必將損害統計系統的形象，給工作帶來很大的影響。其次是工作作風問題，我們在工作作風上還不同程度的存在著和形式主義。國家統計局謝伏瞻局長曾經指出，統計部門是“清水衙門”，但不是“世外桃源”、“不一定人人都是一碗清水”，腐敗土壤和腐敗現象依然存在。我們的教訓也是深刻的。全干部職工要從積極推進統計事業發展的長遠利益出發，強化教育、完善制度、強化監督、狠抓關鍵，把統計系統的反腐倡廉工作不斷推向深入。

二、維護統計的科學性、準確性和權威性要求我們把反腐倡廉工作放在更加突出的位置

我們統計工作的中心是提高統計的科學性、準確性和權威性，但從近年來的政風行風評議情況來看，人民群眾對統計部門反映最強烈的問題就是統計數據質量問題。統計數據如果失真，統計就失去了生命。統計數據如果失真，就會錯誤引導黨和政府的決策。在統計數字上弄虛作假，是同黨實事求是的思想路線背道而馳的。它不僅僅是一個統計業務問題，而且是個政治問題；不但違紀，而且違法。如果任其發展，不僅會動搖國家宏觀決策和宏觀調控的信息基礎，而且會動搖黨的執政基礎，其危害性不能小視。沒有統計的科學性和準確性，統計的社會公信力就無法樹立，統計的權威性就無從談起。目前，一些地方在統計數字上弄虛作假、互相攀比的問題時有發生，對此，必須引起我們的高度重視。我們必須以防止“數字腐敗”作為統計系統黨風廉政建設的出發點和著眼點，以維護統計的公信力和權威性作為黨風廉政建設的目標，以更大的決心、更有力的措施、更扎實的工作，把統計系統的反腐倡廉工作不斷推向深入。

三、改進干部作風，開創統計系統反腐倡廉工作新局面

（一）以貫徹落實《實施綱要》為抓手，健全規章制度

全局要把貫徹落實《實施綱要》與統計工作實際結合起來，建立健全各項規章制度，做到統計改革延伸到哪里，防治腐敗的制度就跟進到哪里，真正做到用制度管人、靠制度管事，減少和杜絕違紀行為的發生。要圍繞重點對象，群眾評議制度和行政問責制度；圍繞重點崗位，建立陽光票據，聯簽會審制度；圍繞數據質量，建立健全統計數據質量季度通報、量化評估制度等。

（二）以開展各種主題教育活動為載體，做好廉政教育

反腐倡廉，教育是基礎。我們要認真吸取蔚縣“7.14”事故教訓，開展各種形式的警示教育活動。使統計局的黨員干部進一步堅定理想信念，加強黨性修養和道德修養，不斷提高拒腐防變能力。除此之外，廉政教育還要做到三個結合，即與社會主義榮辱觀教育相結合，與統計職業道德教育相結合，與統計法制教育相結合。通過教育使廣大統計干部保持旺盛的革命斗志和良好的精神狀態，樹立視統計信譽為生命的觀念，樹立為統計事業無私奉獻的精神。把全心全意為人民服務的思想，落實到統計工作中，把“不進假數”、“不出假數”和“真實可信”作為統計人服務人民的具體體現，真正樹立統計為民的理念。

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張圣飛

11月20日，我院召開機關反腐倡廉警示教育大會，傳達了省高級法院關于廉政建設的實施意見，科學發展觀是我國經濟社會發展的重要指導方針，是發展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰略思想。人民法院開展黨風廉政建設和反腐敗工作，亦不能脫離發展的規律，必須適應當地經濟社會發生的新變化，把懲治和預防腐敗寓于各項工作中，努力營造和諧、健康、發展的司法環境。下面，我就如何在人民法院反腐倡廉建設工作中認真貫徹落實科學發展觀談幾點個人心得：

貫徹落實科學發展觀，就要聯系實際，把學習實踐科學發展觀與加強法院全面建設結合起來，與構建獨具特色的法院懲防體系結合起來，真正使貫徹落實科學發展觀的過程，成為解放思想、轉變觀念、謀劃思路、完善措施、推進工作的過程，努力把學習貫徹科學發展觀轉化為促進法院反腐倡廉工作健康發展的強大精神動力

（一）強化廉政教育，增強科學發展意識。法院要把科學發展觀教育融入到反腐倡廉教育之中，把以人為本的理念融入到黨風廉政建設教育的指導思想和方式方法之中，增強教育的有效性，摒棄那種為了所謂的"政績"而發展，為了升遷而發展的錯誤思想，堅決杜絕欺上瞞下、弄虛作假的行為，教育和引導廣大黨員干部特別是領導干部牢固樹立科學發展觀，增強以科學發展觀指導各項工作的自覺性和堅定性。一要加強思想作風教育，引導黨員干部增強發展意識；二要加強黨紀國法教育，增強黨員干部紀律意識和法制觀念，筑牢在市場經濟條件下的防腐拒變能力；三要加強廉政文化建設，倡導廉潔從政氛圍，為落實科學發展觀營造廉潔環境。

（二）加強制度建設，實現隊伍建設科學發展。要從法院改革發展穩定的大局出發，把紀檢監察職責定位在正黨風、強保障上，創新教育、監督、制度等工作機制，完善懲治和預防腐敗體系，積極健全各類廉政規章制度，強化制度約束力，努力形成用制度規范法官及其他工作人員的職務行為、按制度辦事、靠制度管人的機制。以強化對審判權和執行權的監督為重點，加大對反腐倡廉和效能工作的調研分析，及時發現存在的問題，探索好的形式與做法，并用制度加以鞏固，著力構建起符合法院反腐倡廉工作實際的“四不為”機制，不斷提高全體法官和其他工作人員廉潔執法和司法為民自覺性，不斷提高各項工作制度化水平，實現法院隊伍建設的科學發展。

（三）加大監督力度，促進科學發展落實。紀檢監察部門要緊緊抓住權力運行這個關鍵，狠抓監督制度和措施的落實，加強對制度執行情況，特別是易發生問題的薄弱環節的監督檢查，堅決維護制度的權威性和嚴肅性。一是認真貫徹落實黨內監督條例，加強對領導干部廉潔自律、民主生活會、民主評議、誡勉談話、報告個人重大事項和述職述廉等制度執行情況的監督檢查。二是自覺接受社會監督，認真接受人民群眾的監督，大力弘揚司法民主，以民主促公正，保障人民群眾的合法權益；繼續加強與人大代表、政協委員、律師及司法廉政監督員的溝通交流機制，悉心聽取各方面意見和建議，使其成為聯系群眾、溝通社會各界的橋梁，從而不斷改進工作。三是抓好日常監督檢查，在進一步完善各項廉政制度的基礎上，加大制度落實情況的監督檢查力度，并適時總結分析，對發現的問題有針對性的提出意見和建議，確保各項制度落實到位，規范權力運行的各個環節，使腐敗失去其滋生的土壤，讓權力在陽光下運行。

（四）切實履行懲處職能，解除科學發展障礙。要充分運用懲處手段，把查辦違紀違法案件作為優化司法環境的突破口，把查辦案件工作放在反腐倡廉建設更加重要的位置，始終保持查辦違紀違法案件的強勁勢頭，堅決清除人民法院隊伍中的“害群之馬”，使極少數腐敗分子在人民法院沒有藏身之地。堅決查處阻撓人民法院科學發展中的“腸梗阻”現象，嚴肅處理違背科學發展觀而造成嚴重后果的行為，尤其是查處違反科學發展觀的深層次的各種腐敗問題；切實加強機關效能建設，堅決糾正個別干警在工作中存在的作風粗暴、冷硬推脫、吃拿卡要、刁難當事人等問題，增強干警服務意識，提高辦事效率。

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素質教育要求我們要面向全體學生，使學生的思想道德、文化科學、勞動技能、身體心理素質得到全面和諧地發展，個性特長得到充分的培育。這是一項長期的、具有劃時代意義的改革。學校教育是我國主要的教學形式，班級授課制是學校教育的基本形式。因此，作為"班集體靈魂"的班主任應該充分認識到自己所承擔的歷史重任。

小學班主任面對6、7歲--11、12歲的兒童，工作更加繁重。我相信，任何一位班主任都希望勝任這項工作并把自己從繁重中盡量解脫出來，那么，如何開展小學班主任工作就至關重要。下面我談談自己的體會。

一、親近學生，研究學生；展現自我，樹立威望。

"誰愛孩子，孩子就會愛他，只有用愛才能教育孩子。"班主任要善于接近孩子，體貼和關心學生，和他們進行親密的思想交流，讓他們真正感受到老師對他的親近和"愛"。這是班主任順利開展一切工作的基礎。 研究學生是教育取得成功的必要條件，最好的途徑是通過活動觀察。

了解班風、學風，了解全班主要的優缺點并分析其原因所在，了解家長普遍的文化層次，找到亟待糾正的弱點；二要研究學生的個性特征（包括能力、氣質、性格、愛好等），了解個人的生活環境，掌握哪些是積極分子，哪些是特別需要注意的學生等等。

在親近與研究學生的過程中，班主任要努力展現自身廣博的文化與高尚的道德情操，使學生對你"既親近又崇拜"，既認定你是值得信賴的老師，又把你當作好朋友，樹立起班主任崇高的威望。那么，你的教育可能取得事半功倍的效果。

二、干部隊伍的組建和培養。

一個班的集體面貌如何，很大程度上是由小干部決定的。小干部對班集體有著"以點帶面"和"以面帶面"的作用，我稱他們是"班主任的左右手。"所以唯有慎重地選拔和培養干部隊伍，班主任工作才能逐漸從繁重走向簡單與輕松。

當選的干部應具有較強的號召力和自我管理能力。干部隊伍的組建不能僅僅作為一種形式存在，班主任必須精心培養：其一，要大力表揚干部優點，宣傳他們的先進事跡，幫助小干部樹立威信；其二，在鼓勵干部大膽工作，指點他們工作方法的同時，要更嚴格要求干部個人在知識、能力上取得更大進步，在紀律上以身作則，力求從各方面給全班起到模范帶頭作用，亦即"以點帶面"；其三，培養干部團結協作的精神，要能夠通過干部這個小集體建立正確、健全的輿論，帶動整個班集體開展批評與自我批評，形成集體的組織性、紀律性和進取心，亦即"以面帶面"。

三、以強化常規訓練帶動教育教學工作。

良好的常規是進行正常的學習和生活的保障，一個學生調皮搗蛋、不合常規的舉動往往會使一堂好課留下遺憾，使整個集體活動宣告失敗，甚至使全班努力爭取的榮譽付諸東流，直接影響到班集體的利益。因此，要扎實有效地加強一個學生的常規訓練。 訓練的內容包括《小學生守則》和《小學生日常行為規范》要求的常規、課堂常規、集會和出操常規、衛生常規、勞動常規、參觀常規以及路隊常規等等諸多方面。訓練可以通過集體或個人、單項強化或全面優化相結合的方式進行（根據具體情況選擇），務必使每個學生具有"服從集體，服從命令"的思想，具有自我約束力，形成習慣，保證整個班集體隨時表現出"活而不亂，嚴而不死"的良好班風班貌。

四、擬定集體與個人的遠、近期目標。

有目標才有動力。班主任要根據學校工作安排和本班實際情況，擬定全班與小組在知識、能力、情感等方面的遠、近期目標，讓每一個學生明確我們全班和小組正在努力奮斗的目標是什么，避免盲目、低效地學習和生活，從而增強集體的凝聚力和動力。 然后，要對每一個學生擬定切實的個人遠、近期目標，將集體的動力落實到每個學生身上，幫助和鼓勵每一個人進步，使每個人都在明顯而又易于承受的壓力下自覺要求自己。

目標的制定不是目的，如何通過努力去實現目標，提高學生的素質才是目的。因此，鑒于小學生年齡與心理特征，有兩點需注意：一是近期目標較之遠期目標更有激勵作用；二是目標的制定必須切實，要讓孩子能"跳一跳摘到蘋果"，不能好高騖遠，以免喪失孩子信心。 五、激發學生競爭意識及其途徑。 競爭是一股巨大的、潛在的、其它任何外力都不可能達到或代替的動力。班主任應在班內掀起激烈的、持久的競爭活動。必須強調，這是"互助"、"友好"的競爭而不是"敵視"和"保守"的競爭，其目的是為了取得共同的、更大的進步。

1、激發與外班學生的競爭意識：

從集體活動的表現、班級榮譽的爭取、留給老師的印象以及個人獲將情況等等多個方面激發全班由整體到個人的與外班的競爭意識。這也是一種集體主義精神的培養。

2、設立定期評價制度：

以《評價手冊》和"月評表"等相對固定的評價模式，對學生個人和小組的各種表現定期評價，使每個學生和小組明確近期優缺點何在，在班上居何位置，從而增強警惕性和進取心。

3、建立互助組：

以互助小組、"1+1"小組（一一對應的優生幫助差生形式）、小組幫助組員等等多種互助方式促使差生取得更大進步，共同實現個人、小組與集體奮斗的目標。 4、獎勵和批評：獎勵與批評的方式各種各樣，目的都是鼓勵先進、指出缺點、激勵所有學生爭取更大的成績。獎勵比批評的教育效果更明顯。

六、重視主題班會與主題隊會的開展。

要注重每次活動的實效性，使每次活動都讓學生得到一次思想和靈魂的洗禮，留下深刻印象并指導自己以后的言行。其主題可以根據社會影響、學生思想動向以及偶發事件擬定。比如激勵學生好好學習的班會《我和小蘿卜頭》，教育學生正確對待金錢的班會《金錢是什么》以及宏揚紅巖精神的隊會《熱血熱淚灑熱土》等等，主題都非常優秀。

七、協調與科任老師和家長的關系，建立豐富的信息網絡。

班主任只憑自己的威信和力量是不可能取得教育成功的，他必須力爭本班科任老師和家長對學生有一致的要求和態度，并時常同他們交換意見。 家長會是學校與家長聯系的重要途徑，班主任應高度重視，確保會議質量，盡量與家長取得共識。會上可以請個別優秀家長介紹成功教育孩子的經驗，可以談教改的方向，談本期教學內容及要求，談本期整體情況，進行作業展覽或者談學校對家庭教育的建議均可。要充分調動家長的積極性，配合學校教育好孩子，班主任工作才能更加順利輕松。

此外，班主任還要通過觀察、與學生談心、干部和同學之間互相監督匯報以及聽取來自校領導、其他老師、社會的意見等等途徑，建立起豐富的信息網絡，隨時掌握與調控學生的思想行為動向。

八、學生個性特長和創造能力的培養。

素質教育應時代需要所培養的人才應是高素質的，是有創造性的人才。班主任在使素質不同的全體學生在各自原有基礎上都得到盡可能大的提高和發展的同時，更要努力發掘學生的潛能，充分發展學生的個性特長、培養創造能力，培養他們成為班上各方面的頂梁柱和帶頭人，也為培養21世紀的專業人才奠定基礎。

九、班主任對學生的評價策略。

對學生的評價必須講究策略。班主任要把握"激勵勝于頌揚，表揚勝于批評"的原則，讓學生"在鼓勵中發揚成績，在微笑中認識不足"，在輕松愉快的氛圍中受到愛的熏陶，情的感染，懂得理的澄清，保證學生健康地成長。

十、做好個案總結和班主任工作總結。

篇6

我發言的題目是：黨員要爭先創優，內修防線、外營氛圍，促進“大宣教”發揮“大效應”。

實踐證實，健全完善反腐倡廉“大宣教”工作格局，是反腐倡廉教育工作長期實踐的經驗總結，是反腐倡廉教育工作深入發展的必然要求。這些年，###市紀委、監察局堅持依托“大宣教”格局，努力在求新、求實中拓展反腐倡廉教育的空間。創新教育機制，將“大宣教”格局納入黨風廉政建設責任制，強化了教育責任的落實;創新教育載體，創建了縣一級警示教育基地，創辦了互聯網廉政教育平臺，并創立了廣告街社區教育陣地;創新教育方法，堅持階段性與經常性相結合、更加突出經常性，堅持務虛性與務實性相結合、更加突出務實性，尤其教育主體始終堅持齊抓共管，開展了大量有聲勢、有影響的教育活動，黨員、干部、群眾積極參與，機關、社區、農村整體聯動，各個層面、各條戰線的廉潔氛圍逐步濃郁，反腐倡廉“大宣教”初步發揮出了廉潔教育的“大效應”。

“廉者，民之表也;貪者，民之賤也。”這句格言充分體現了清廉為官與社會風尚的密切關系。廉潔教育的要害在于黨員干部的率先垂范，而基礎則在于全體社會成員廉潔意識的普遍提高。開展面向全社會、面向全體公民的廉潔教育，就是要將清廉純潔的先進文化理念與個人道德修養、職業道德建設、家庭美德建設、社會公德建設結合起來，在全社會營造有助于反腐倡廉的社會風尚。每個公民既是廉潔教育的受眾，也是廉潔教育的主體。推進廉潔教育、營造廉潔氛圍，需要全社會的共同建設，需要全社會的積極參與。沒有全社會共同參與，反腐倡廉教育則只能成為一種“盆景教育”，一種“視窗教育”。

我們將乘著這次論壇的東風，進一步深化對廉潔教育重要性、必要性的熟悉，開闊視野、辯證思考，以反腐倡廉“大宣教”格局為牢固抓手，以廉潔文化“六進”為堅強支撐，從加強對黨員干部的廉政教育、加強對全體公民的廉潔教育兩個層面著手，內修拒腐防變防線、外營廉榮腐恥氛圍，使廉潔的理念深入人心，反腐倡廉的社會環境不斷改善。具體做到“三個實現”：

反腐倡廉教育定位實現新提升。反腐倡廉教育面向全黨全社會的時機已經成熟。我們將充分熟悉有利條件，搶抓機遇，爭取領導，將面向全民的廉潔教育納入反腐倡廉源頭治理規劃，編制廉潔教育專題規劃、方案、內容，明確目標、方法、步驟，自覺、系統地面向社會整體開展反腐倡廉教育。

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我發言的題目是：內修防線、外營氛圍，促進“大宣教”發揮“大效應”。

實踐證明，健全完善反腐倡廉“大宣教”工作格局，是反腐倡廉教育工作長期實踐的經驗總結，是反腐倡廉教育工作深入發展的必然要求。這些年，市紀委、監察局堅持依托“大宣教”格局，努力在求新、求實中拓展反腐倡廉教育的空間。創新教育機制，將“大宣教”格局納入黨風廉政建設責任制，強化了教育責任的落實;創新教育載體，創建了縣一級警示教育基地，創辦了互聯網廉政教育平臺，并創立了廣告街社區教育陣地;創新教育方法，堅持階段性與經常性相結合、更加突出經常性，堅持務虛性與務實性相結合、更加突出務實性，尤其教育主體始終堅持齊抓共管，開展了大量有聲勢、有影響的教育活動，黨員、干部、群眾積極參與，機關、社區、農村整體聯動，各個層面、各條戰線的廉潔氛圍逐步濃郁，反腐倡廉“大宣教”初步發揮出了廉潔教育的“大效應”。

“廉者，民之表也;貪者，民之賤也。”這句格言充分體現了清廉為官與社會風尚的密切關系。廉潔教育的關鍵在于黨員干部的率先垂范，而基礎則在于全體社會成員廉潔意識的普遍提高。開展面向全社會、面向全體公民的廉潔教育，就是要將清廉純潔的先進文化理念與個人道德修養、職業道德建設、家庭美德建設、社會公德建設結合起來，在全社會營造有助于反腐倡廉的社會風尚。每個公民既是廉潔教育的受眾，也是廉潔教育的主體。推進廉潔教育、營造廉潔氛圍，需要全社會的共同建設，需要全社會的積極參與。沒有全社會共同參與，反腐倡廉教育則只能成為一種“盆景教育”，一種“視窗教育”。

我們將乘著這次論壇的東風，進一步深化對廉潔教育重要性、必要性的認識，開闊視野、辯證思考，以反腐倡廉“大宣教”格局為牢固抓手，以廉潔文化“六進”為堅強支撐，從加強對黨員干部的廉政教育、加強對全體公民的廉潔教育兩個層面著手，內修拒腐防變防線、外營廉榮腐恥氛圍，使廉潔的理念深入人心，反腐倡廉的社會環境不斷改善。具體做到“三個實現”：

反腐倡廉教育定位實現新提升。反腐倡廉教育面向全黨全社會的時機已經成熟。我們將充分認識有利條件，搶抓機遇，爭取領導，將面向全民的廉潔教育納入反腐倡廉源頭治理規劃，編制廉潔教育專題規劃、方案、內容，明確目標、方法、步驟，自覺、系統地面向社會整體開展反腐倡廉教育。

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一、創建學習型廉潔文化，對豐富反腐倡廉先進文化勢在必行

學習型廉潔文化注重學習力，把學習作為反腐敗斗爭不竭的力量之源;突出文化力，遵循文化發展和建設的一般規律;堅持廉潔性，積極發揮廉潔文化在反腐倡廉中的重要作用。其內涵包括了三個方面：一是營造“以廉為榮、以貪為恥”的健康向上的社會廉潔氛圍，這是學習型廉潔文化形成和發展的社會土壤。二是營造權為民所用、情為民所系、利為民所謀的公務廉潔氛圍，這是學習型廉潔文化的主體和核心。三是在不同形式的持續學習中，夫妻常吹廉潔“風”、常念廉潔“經”，父子之間常敲廉潔“鐘”，構成家庭學習型廉潔文化。這三者相互聯系、相互滲透、相互作用。同時，它作為一種政治文化和觀念形態的價值體現，首先，反映了人們的廉潔價值觀，體現了個體的“經濟性”和榮辱感;受諸多文化及政治、經濟、法律、哲學、教育等因素的影響，推動人們在社會實踐中心理狀態與行為習慣的養成。其次，反映了人們長期形成的文化觀念與歷史傳統及特有的指導思想、道德規范、人際倫理關系、傳統習慣和行為方式等廉潔精神和風格;這種廉潔精神和風格，有“人”和“物”兩方面，以“人”為主;“軟”和“硬”兼備，以“軟”為主。

二、創建學習型廉潔文化，對建立反腐倡廉長效機制勢在必行

反腐倡廉具有“潤物細無聲”的功能，但并不一定立竿見影，而是需要時間或長或短起潛移默化作用的過程。對此，必須建立健全長效機制，這是反腐敗的治本之策和必由之路;而長效機制持續存在的根本支撐，是建立健全反腐倡廉的制度和卓有成效的反腐倡廉教育，其中創建學習型廉潔文化將起事半功倍作用。

正常情況下，保證反腐倡廉取得實效的制度支撐，是建立以領導干部為重點的反腐倡廉教育制度，使教育對象制度化;將黨員干部必須接受教育的內容制度化，確保各方面的黨員領導干部在一定時期內必須接受相關內容的教育;述職述廉、廉政談話、任前談話、誡免談話、廉政承諾、廉政宣誓、黨委（黨組）理論中心組廉政學習和廉潔教育進學校、進家庭、進社區、進農村、進企業等教育形式制度化;建立紀委、組織、宣傳等相關部門組成為反腐倡廉工作提供保證的工作聯席會、溝通協調、工作例會等制度，使之形成反腐倡廉的強大合力;建立科學的考評考核和可行的激勵獎懲等相關的配套制度，以此將教育成果轉化應用，進一步推動反腐倡廉教育工作經常化、制度化、規范化。當然，沒有健全、嚴密的規章制度無以成方圓，但不以學習為動力、缺少文化支撐的規章制度，就沒有生命力。

保證反腐倡廉連續性和取得實效的教育支撐，是通過不同形式的思想教育、黨性教育和不斷加強黨性鍛煉、道德修養，來增強意識，確保黨員干部抗得住誘惑，管得住小節，守得住清貧。但教育內容要“實”增強針對性，應根據不同崗位、不同人員、不同時段的苗頭性、傾向性問題，分類開展專項教育和典型教育;教育方式要“新”增強吸引力和說服力，注重發揮先進典型的示范引導作用，注重通過深刻剖析案例做到以案釋法、警鐘長鳴，增強教育的震撼力和感染力，提醒廣大黨員干部常思貪欲之害、常懷律己之心、常修為政之德，不斷筑牢思想道德防線;教育載體要“特”，以滿足人們的文化需求、豐富人們的精神生活、提高人們的道德修養為出發點和落腳點，將廉政文化與政治、經濟及社會的內在聯系相互作用，使反腐倡廉教育體現時代性、把握規律性、富于創新性，實現寓教于理、寓教于文、寓教于樂，增強反腐倡廉教育的吸引力、感染力和親和力;教育資源要“合”，要用好已有的獨特資源并挖掘傳統資源，本著實際、實效的原則用好其它的優秀廉潔文化資源，發揮各類資源的教育優勢，用理念引導人們的意識、用制度規范人們的行為、用教育疏導人們的習慣，使廉潔追求內化于心、外化于行，不因小事而不究、不因小事而不追。

建立健全并有效落實反腐倡廉各種制度，開展不同形式的反腐倡廉教育，所應體現的效果，是創建學習型廉潔文化的目的所在。如果把創建學習型廉潔文化融入反腐倡廉長效機制，必將加速反腐倡廉長效機制的建立健全和有效落實，推動反腐敗斗爭不斷取得新的勝利。

三、創建學習型廉潔文化，對應對反腐敗斗爭的復雜性、艱巨性和長期性勢在必行

目前，我國仍處在社會主義初級階段，生產力發展水平、科技文化水平還不高，法制和各方面的具體制度還不完善，再加上歷史上幾千年封建社會的殘余思想仍然存在;同時，社會主義市場經濟體制和機制不健全、不完善，及工作中存在一些漏洞和薄弱環節，給腐敗現象滋生以可乘之機，使有些地方、單位對黨員和干部的思想政治教育抓得不緊，拜金主義、享樂主義和極端個人主義在一部分黨員和干部中滋長。另外，對外開放極易使國外的腐朽思想和生活方式乘隙而入，西方敵對勢力一直在千方百計拉攏腐蝕我們內部一些意志薄弱的干部。再一方面，隨著反腐敗斗爭的不斷深入，腐敗分子將不斷變換腐敗手段，使腐敗行為更加隱秘。這些都加大了我們反腐敗斗爭的難度，說明了反腐敗斗爭的艱巨性、復雜性、持續性和長期性。

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Basic Ways to Build Anti-corruption Mechanisms of Vocational Colleges

WEI Huini

（Guangdong Polytechnic of Industry and Commerce， Guangzhou， Guangdong 510510）

Abstract Since the Eighteenth Party Meeting， anti-corruption work in promoting the process of continuous， made a series of achievements. Especially in promoting education reform and development， the CPC Central Committee has always adhere to honest government and combat corruption in a prominent position， the anti-corruption as a long-term arduous task complexity， has in promoting the healthy development of colleges and universities is very important meaning. At the same time to promote China's modernization drive also has a profound effect. This article analyzed on how to build anti-corruption mechanisms in Vocational Schools， hoping to establish a scientific and efficient anti-corruption mechanism.

Key words vocational college; anti-corruption; long-term mechanism

0 前言

近年來，我國反腐倡廉工作在不斷推進的過程中，面臨復雜的國內外環境，這就需要我們加強對反腐倡廉工作的認識，才能真正地認識到反腐倡廉工作的復雜性和艱巨性，我們需要不斷將反腐倡廉工作推向深入，才能更好地推動我國高職院校的共同發展。同時，為了能夠更好地加強高職院校反腐倡廉工作的推進，本文就宣傳教育機制、風險預警機制、創新管理制度、貫徹執行機制、監督檢查機制和責任追究機制等六個方面來逐步探索和構建反腐倡廉長效機制的措施，以促進我國高職院校反腐倡廉工作取得更好的戰果。

1 加強反腐倡廉的宣傳建設

在新時期下，如何來推進我國反腐倡廉機制的建設，這就成為當前高校領導者所必須要考慮的問題。只有切實注重自身的素質，切實發揚宣傳教育機制的建設性作用。在高職院校中，我們必須不斷加強廉政文化建設，這是當前反腐倡廉建設工作的基本內容，只有這樣，才能更好地為反腐倡廉建設工作提供良好的文化氛圍。為了進一步提升高職院校黨員的自律性，提升反腐工作的打擊力度， 這就必須要加強宣傳制度的建設。

首先，注意宣傳教育對象的確立。反腐倡廉教育對象從廣義上講，主要是指全體公民，而對于高職院校來說，在開展反腐倡廉工作時，一定要最大范圍地讓黨員干部接受教育，而針對重要部門、重點崗位和關鍵環節的人員，才能更加有效地防止干部腐敗，才能夠有效發揮好示范性作用，起到帶頭的作用。

其次，廉政教育、培訓必須到位。我們要建立高職院校黨員干部培訓和學習機制，切實推動我國反腐倡廉工作的開展。我們要安排專題學習，定期舉辦相應的廉潔教育專題比賽，比如開展大學生“廉潔誠信”主題辯論賽，藝術美術作品比賽等多樣化手段進行宣傳教育，從而有效地加強對高職院校領導干部廉政教育，筆者認為，只有在高校中營造良好的反腐風氣，加強對黨員干部的再教育，才能讓廣大高校黨員干部認識到反腐工作的重要性。使廉政教育取得應有的效果。

最后，重新讓領導干部認識 “為公”和“為善”的關系，只有“為善”，才能真正“為公”，才能更好地處理手上的權力，同時不斷完善利益協調機制，努力堅持正確的利益導向。

現階段，我們也要認識到創新教育形式對反腐倡廉工作的重要性，既要利用傳統的宣傳教育形式：校園內宣傳反腐倡廉工作的標語，或者在報紙、電視等媒體進行宣傳，也要利用新興的宣傳手段：通過網絡媒體――官方網站、微博、微信公眾號等，開設相應的反腐專題欄目，這樣可以將反腐倡廉工作更加深入人心，有效地創新各種管理機制，建設相應的反腐網絡平臺，讓廣大的黨員干部置身在全校師生的共同監督下。

2 風險預警機制的建設

風險預警機制建設方面，主要是為了有效預防腐敗的發生，只有做好前期的思想認識工作，才能從源頭上遏制各種腐敗的產生。從現階段來看，構建預防腐敗的思想機制，對于提升高職院校黨員干部的思想水平是非常有效的，有很多的干部都沒有認識到反腐倡廉工作的重要性，沒有將其與高職院校發展的中心任務同部署、同落實、同檢查，這樣就使得很多干部放松了自身思想的改造。而提前構建良好的風險預警機制，就是為了促使更多的黨員干部認識到反腐工作的重要性，進而能夠使得高職院校領導充分重視黨員干部的腐敗問題。讓高職院校各個部門能夠積極配合反腐工作的開展，促進各個社會力量參與到反腐工作中去，有利地促進反腐倡廉工作風氣的形成，所以，只有逐步加強預防反腐工作的措施，將風險預警機制和措施有效地結合在一起，才能最大程度發揮風險預警機制的作用。在這一風險預警機制的建設過程中，一定要積極探索預防腐敗工作的新規律，針對腐敗現象的新情況，采取有效的處理措施，同時，要想更好地建立一系列的反腐機制，只有在前期做好風險評估，及時發現問題并得到有效解決，并利用以院校公共權力運行機制為風險預警機制的核心，科學設置各項風險預警機制，建立更為廣泛科學的信息監測和搜集機制，巧妙地運用各種現代科學技術，建立科學高效的風險預警系統，才能更好地搜集各方面的動態信息，監測可能發生的腐敗現象。同時，在另外一方面，如果有必要可以建立高職院校黨員信息分析和預警機制，深入分析高職院校黨員干部信息，進而判斷出黨員干部是否超出預警界點，根據相應的規則制定是否發出預警警報。還要建立相應的預警警報糾正機制，切實根據風險預警評估報告得到黨員干部的風險等級，對于違規傾向一定要及時發出預警警報和做出處理。若黨員干部有違規違紀行為時，可以交由院校相應機關來啟動相應的調查程序，并做出相應的教育和懲處。

3 制度創新機制的設置

在當前，網絡反腐工作在我國高職院校還處于探索階段，其制度化和規范化程度較低，所以，我們一定要加強對網絡反腐工作機制設立，不斷完善和健全網絡反腐工作機制。第一，不斷健全高職院校網絡反腐平臺，可以讓廣大師生通過網絡平臺發表對教職工的看法。同時，為了能夠更好地加強高職院校的網絡基礎設施建設，不斷推進我國高職院校網絡舉報系統的運用，優化網絡軟件服務，不斷加強對網絡舉報系統的管理，通過上述的目標實施，才能促進高職院校反腐工作的進行，第二，還要建立高職院校的網絡平臺建設，一方面，高職院校可以設置專人進行管理，只有這樣，才能更好地加強與舉報人之間的聯系，有效地對舉報信息進行核查，進而避免各種資源的浪費。第三，對網絡監控機制一定要進行不斷完善，從而建立更為科學的網絡輿情采集機制。網絡反腐倡廉平臺要有專人負責情報的采集和整理，并辨別信息的真偽，從而為案件提供全面的證據。第四，積極實施網絡反饋機制，針對廣大師生員工舉報的事件，做到事事有結果、件件有著落，并及時公布反腐工作的進展情況。第五，建立科學的反腐倡廉網絡評價，有效地推動網絡反腐工作的有效進行。

4 逐步完善反腐倡廉工作的執行機制

要想更好地促進反腐倡廉工作的進行，就必須逐步完善執行機制的建設，通過深入調查和研究，定期展開校園聽證會、院系領導接待日等，加強校園干部的作風調查，為了能夠更好貫徹和落實執行機制，就必須不斷提升執行機制的可行性。只有提升反腐倡廉工作執行機制的可行性，才能達到相應的效果。首先，最為重要是執行制度的操作主體是否明確，明確指出操作的主體，尤其是對什么機構、什么人來執行相應的制度等方面需明確。同時還要確保操作步驟連貫性，在程序運行過程中，一定要對制度的有序進行連貫操作。而對于反腐工作所要達到的目標，如何來進行實施各個環境，都要確立明確的目標。在操作方面，一定要注意操作不能僅僅是原則性和宏觀性要求，還要有明確性和科學性。只有這樣，才能有效推動高職院校反腐倡廉工作的有序進行。

5 監督檢查機制的落實

為了能夠更好地促進反腐倡廉機制的落實，必須要改革監督機構的體制機制，逐步完善各種監督機制，逐步強化高職院校的二級監督，尤其是在重大項目的運作方面，一定要堅持事前、事中以及事后的監督相結合。以高職院校的實訓室建設為例，必須要在前期項目規劃和對招投標公司的考核中，加強高職院校紀檢監察部門的監督和管理，可以在項目的招標過程中，邀請院校領導、專家和企業人員共同參與這一活動。在實訓室的建設中，一定要做到有據可依，任何涉及到建設項目的資金流動都要及時做好記錄。還要落實好黨務公開和校務公開制度，在“三重一大”的決策過程中一定要公開透明，接受全體師生的共同監督，一方面，實施黨務公開和校務公開，這是為了能夠更好地推進學校民主政治建設過程，例如，在學校采購方面，公開的項目標準必須要讓師生感受到物品的性價比，在工程項目的招標過程中，可以讓師生更加清晰地了解到項目的面積和造價高低，只有這樣，才能更好構建高職院校反腐倡廉長效機制。

6 實施責任追究制度

在反腐倡廉制度的建設過程中，為了更好地貫徹和落實反腐倡廉工作的成效，必須要建立監督和責任追究制度，才能將高職院校黨員干部的權利和義務有機地結合在一起，例如，高職院校重大在建項目，為了能夠促進工程項目的竣工，必須將項目負責人和項目的質量掛鉤。學校的監督機構對在決策和執行環節中出現的明顯失誤，或者是重大失誤一定要進行深入調查，及時對項目負責人提出質詢，而當事人必須在第一時間內做出解釋，確保有責任的根據，根據權責統一的原則讓項目負責人承擔相應的職責。對責任人必須要做出公示，并且向上級部門反映情況，根據具體的情況對責任人做出相應的處罰，只有這樣，才能有效地將權利和義務有機整合在一起，對反腐倡廉工作起到推動作用。

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以紀念建國60周年為契機，深入貫徹落實科學發展觀，著力推進我局廣大黨員干部作風建設，切實加強反腐倡廉形勢宣傳教育，使黨風教育工作更加貼近實際、貼近生活、推動環衛反腐倡廉工作深入開展，我局在反腐倡廉宣傳月期間根據區紀委關于組織開展“以講黨性、抓機遇、重民生、謀發展系列教育活動”要求，召開了堅持廉政勤政，促進科學發展主題教育黨課報告會。

會議由黨總支書記**同志主持，局總支全體黨員和局機關所有人員參加，整個黨課報告會緊緊圍繞深入學習實踐科學發展觀活動和貫徹陽光政府四項制度以及作風建設教育活動，從環衛突出的問題和環衛發展要求出發，以廉政促勤政，加大宣傳教育工作力度，嚴肅黨的紀律，端正風氣為主題。書記在黨課報告會中指出：要促進環衛事業發展，必須全面推進黨的建設，充分發揮黨的建設工作的戰斗堡壘作用。同時，以科學發展觀活動為契機，把握環衛局整改思路，把整改的實質、要求和目的，對參學人員進行了傳達。并就作風建設提出在學習貫徹過程中，一是正確認識和科學判斷反腐敗斗爭的長期性、復雜性、艱巨性；二是深刻理解和準確把握以完善懲防體系為重點加強反腐倡廉建設的科學內涵；三是結合實際，深入推進反腐倡廉制度建設。

會后，書記要求：一是要統一認識，切實把推進反腐倡廉教育活動作為我局貫穿全年的一件大事來抓。各科室、各支部一定要從戰略的高度，充分認識加強反腐倡廉建設的重要性和必要性，切實把這項工作放在進一步貫徹科學發展觀的總體要求中來認識、來推進，特別是各科室負責人和各支部黨小組成員要率先統一思想、提高認識，保證活動取得實效。二是要準確把握黨課報告提出的要求，切實把推進各項工作落到實處，各科室和各支部一定要重點學習、深刻領會、全面掌握，真正把思想和行動統一到局黨組的決策部署上來。三是要緊密結合實際，抓緊建立和完善反腐倡廉制度建設。要準確把握扎實推進懲治和預防腐敗體系的總體思路，深入進行調研，通過開展反腐倡廉制度建設推進環衛各項工作，努力把我局反腐倡廉建設提高到一個新的水平。