反腐倡廉工作制度范文

時間:2023-05-06 18:12:34

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反腐倡廉工作制度

篇1

關鍵詞:廉政風險;規范制度;反腐倡廉

廉政風險防控機制,以防控廉政風險為核心內容,針對可能誘發腐敗的各類風險,通過分析評估,找到風險點,建立前期預防、中期監控、后期處置“三道防線”。檢察機關廉政風險防控機制建設是拓展預防腐敗工作領域的有效措施,是建立健全具有檢察特色的懲治和預防腐敗體系的有效途徑。

一、檢察機關始終把廉政風險防控機制建設,放在與法律監督同等重要的位置來抓。檢察機關在2006年以前形成并施行了案件回訪制度,2006年出臺了《人民檢察院訊問職務犯罪嫌疑人實行全程同步錄音錄像的規定(試行)決定》,2010年最高檢在幾經修改完善的基礎上制訂了《檢察機關執法工作基本規范(2010年版)》(簡稱《執法規范》),從2003年開始試點實行的人民監督員制度在歷經7年的探索和調研后,2010年10月,最高檢正式出臺了《檢察機關關于實行人民監督員制度制度的規定》。這四個規范制度的建設和完善充分體現了檢察機關加強廉政風險防控機制建設,促進自身反腐倡廉的堅定立場,在促進規范、文明、公正執法方面效果顯著。

二、四項規范制度地位和作用

1、全程同步錄音錄像制度強化了執法辦案的前期預防作用。隨著檢察機關全程同步錄音錄像工作的全面開展,有效實現了監督訊問、遏制翻供和保障人權等法律效果,同時,也有效實現了對職務犯罪辦案人員在偵查前期的監督。全程同步錄音錄像工作是對訊問過程的監督,也是對偵查人員的監督,訊問過程的規范、公平、公正是后期偵查、決策的基礎,訊問內容的固定可以有效預防偵查人員的徇私枉法、等行為的發生。

2、《執法規范》的系統編纂,科學、全面的硬性規定了檢察人員執法辦案行為。該規范有機整合檢察機關執法辦案中的法律規定、司法解釋、業務規范以及紀律規定,充分吸納檢察改革最新成果,是檢察機關各個業務部門和各個工作環節的統一、完備、權威的強制性規范。明確了立案的條件、標準和審批程序,完善了羈押的適用對象、期限告知、審批程序等,從執法流程和制度上防止侵犯案件當事人的合法權益,將有效規范和監督辦案人員的執法行為。

3、人民監督員制度基本實現了重要環節的決定權及重大決策的監督。人民監督員制度是順應“誰來監督監督者”及檢察機關應強化內部監督而生的,人民監督員工作施行以來得到了社會各界的理解和贊同,人民監督員監督的內容都是檢察機關執法辦案重點環節、案件、決策等,將這些由人民監督員進行監督,體現了專門工作與群眾路線相結合的原則和訴訟民主的要求,在規范執法、發揮訴訟民主、促進人權保障、獨立行使檢察權等方面起到了積極作用。人民群眾參與監督能有效的提高檢察機關的執法公信力,提升檢察機關決策的社會和法律效果。

4、案件回訪制度實現了事后監督。案件回訪制度,是指檢察機關對于辦結的案件的當事人、被害人、當事人單位、被害單位等進行后期的回訪,回訪的主要內容包括當事人、被害人、相關單位等權利義務是否得到維護,辦案人員是否文明、規范、公正廉潔執法。案件回訪制度對于提升辦案人員質量和廉潔執法的意識,做好息訴、涉檢非法、上訴、預防安全事件的發生都具有重大意義。

三、完善制度建議

1、加大學習培訓力度,建設告知制度。為解決工作中容易出現的:“供后再補錄”及少數干警辦案理念和偵查訊問能力不適應全程同步錄音錄像工作等問題,應加大對全程同步錄音錄像工作的學習培訓力度。筆者重點建議在第一次訊問開始前對訊問人進行如下告知:(2010年被檢察日報采用):一是簡明介紹全程同步錄音錄像工作意義。二是告知全程同步錄音錄像的主要規范要求。要求每次錄制活動的連貫及時間的完整,不允許辦案人員和錄制人員隨意取舍進行錄音錄像,力求反映的內容客觀、真實和全面。三是告知舉報方式和法律后果。使犯罪嫌疑人知道監督、敢于監督后有順暢的救濟途徑;同時,明確非規范實施的錄音錄像資料無效。

篇2

加強財政反腐倡廉制度建設,是深入推進財政部門黨風廉政建設和反腐敗斗爭的有力保證。 只有通過不斷完善科學合理、行之有效的體制機制,充分發揮用制度管權、管事、管人的剛性作用,減少體制障礙和制度漏洞,才能使財政反腐倡廉建設的制度化、規范化水平不斷提高。 反腐倡廉制度建設的成效,根本上取決于制度是否得到認真執行,抓好制度執行,既是制度建設的基本要求,也是檢驗制度建設成效的重要標準。 近年來,甘南州財政局高度重視,把制度執行擺在財政反腐倡廉建設的突出位置來抓,加大制度的執行力度。

(一)從思想上高度重視,加強制度執行的組織領導。 近年來,甘南州財政局充分認識提高財政反腐倡廉制度執行力的重大意義,高度重視,切實加強組織領導,明確第一責任人的責任,確保了州財政局反腐倡廉各項制度和《廉政準則》得到切實執行。 在制度落實上以加快推進財政懲治和預防腐敗體系建設為載體, 以健全權力運行制約和監督機制為重點,以落實黨風廉政建設責任制和《廉政準則》為抓手,結合甘南州財政局工作實際,創造性地開展工作,保證制度執行取得實效。 同時,按照黨風廉政建設責任制的要求,全面落實“一崗雙責”,進一步建立健全“黨組統一領導,科室齊抓共管,一級抓一級,層層抓制度執行”的工作機制,對制度執行各項措施特別是重要領域和關鍵環節制度執行的任務進行責任分解,并與各科室、下屬單位簽訂黨風廉政建設目標責任書,明確責任科室和責任人,明確執行時限和階段性要求,及時排除工作中的障礙和阻力,為制度執行創造良好環境和條件。

(二)加強制度宣傳教育,營造執行制度的良好氛圍。 增強全局干部職工的制度意識、法律意識、廉政意識、責任意識,筑牢遵紀守法思想基礎,這是保證全局干部職工反腐倡廉各項制度認真執行的重要前提。 甘南州財政局把制度宣傳教育作為反腐倡廉教育和廉政文化建設的重要內容,采取建立廉政學習專欄和宣傳欄、講黨課等多種形式,經常學、反復講,使全體干部職工進一步領會制度精神,熟知制度內容,不斷增強制度執行意識,筑牢思想防線和嚴格按制度辦事的觀念,把制度轉化為干部職工的行為準則和自覺行動,時時刻刻做到警鐘長鳴。

(三)加強監督檢查,保證制度執行。 為建立健全財政反腐倡廉制度執行的監督機制,甘南州財政局不斷創新教育形式,豐富教育內容和載體,每項制度都明確了監督執行的責任領導,采用日常督查和專項檢查等方式隨時掌握制度執行情況,及時發現和解決問題。 整合監督資源,注重發揮不同力量的監督作用,積極創造能夠監督、方便監督的平臺和條件。同時,結合創先爭優“一諾三評三公開”活動,在單位院內設立監督箱和監督欄,廣泛接受社會監督。 為了進一步明確工作程序和工作制度,建立健全制度執行問責機制,制定了《甘南州財政局首問責任制》和《甘南州財政局責任追究制》,把制度執行情況納入黨風廉政建設責任制檢查考核和領導干部述職述廉內容,對執行制度不力的堅決追究責任。

(四)領導干部帶頭嚴格執行制度,強化領導干部的制度執行力。 多年來,甘南州財政局領導干部在嚴格執行反腐倡廉制度方面以身作則,率先垂范,充分發揮模范帶頭作用,牢固樹立在法律面前人人平等、制度面前沒有特權、制度約束沒有例外的意識,帶頭學習制度、嚴格執行制度、自覺遵守制度。 在執行制度上帶頭落實,樹立榜樣,要求黨員干部做到的,領導干部必須首先做到;要求下級做到的,上級必須首先做到;要求別人做到的,自己必須首先做到。 明確要求領導干部要自覺接受組織和群眾監督, 切實做到行動先于一般干部,標準高于一般干部,要求嚴于一般干部。 對制度執行不力、有令不行、有禁不止、隨意變通、惡意規避等嚴重破壞財政反腐倡廉法規制度的行為采取多種有效措施,認真反省整改,真正做到用制度管權、管人、管事。

篇3

張圣飛

11月20日,我院召開機關反腐倡廉警示教育大會,傳達了省高級法院關于廉政建設的實施意見,科學發展觀是我國經濟社會發展的重要指導方針,是發展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰略思想。人民法院開展黨風廉政建設和反腐敗工作,亦不能脫離發展的規律,必須適應當地經濟社會發生的新變化,把懲治和預防腐敗寓于各項工作中,努力營造和諧、健康、發展的司法環境。下面,我就如何在人民法院反腐倡廉建設工作中認真貫徹落實科學發展觀談幾點個人心得:

貫徹落實科學發展觀,就要聯系實際,把學習實踐科學發展觀與加強法院全面建設結合起來,與構建獨具特色的法院懲防體系結合起來,真正使貫徹落實科學發展觀的過程,成為解放思想、轉變觀念、謀劃思路、完善措施、推進工作的過程,努力把學習貫徹科學發展觀轉化為促進法院反腐倡廉工作健康發展的強大精神動力

(一)強化廉政教育,增強科學發展意識。法院要把科學發展觀教育融入到反腐倡廉教育之中,把以人為本的理念融入到黨風廉政建設教育的指導思想和方式方法之中,增強教育的有效性,摒棄那種為了所謂的"政績"而發展,為了升遷而發展的錯誤思想,堅決杜絕欺上瞞下、弄虛作假的行為,教育和引導廣大黨員干部特別是領導干部牢固樹立科學發展觀,增強以科學發展觀指導各項工作的自覺性和堅定性。一要加強思想作風教育,引導黨員干部增強發展意識;二要加強黨紀國法教育,增強黨員干部紀律意識和法制觀念,筑牢在市場經濟條件下的防腐拒變能力;三要加強廉政文化建設,倡導廉潔從政氛圍,為落實科學發展觀營造廉潔環境。

(二)加強制度建設,實現隊伍建設科學發展。要從法院改革發展穩定的大局出發,把紀檢監察職責定位在正黨風、強保障上,創新教育、監督、制度等工作機制,完善懲治和預防腐敗體系,積極健全各類廉政規章制度,強化制度約束力,努力形成用制度規范法官及其他工作人員的職務行為、按制度辦事、靠制度管人的機制。以強化對審判權和執行權的監督為重點,加大對反腐倡廉和效能工作的調研分析,及時發現存在的問題,探索好的形式與做法,并用制度加以鞏固,著力構建起符合法院反腐倡廉工作實際的“四不為”機制,不斷提高全體法官和其他工作人員廉潔執法和司法為民自覺性,不斷提高各項工作制度化水平,實現法院隊伍建設的科學發展。

(三)加大監督力度,促進科學發展落實。紀檢監察部門要緊緊抓住權力運行這個關鍵,狠抓監督制度和措施的落實,加強對制度執行情況,特別是易發生問題的薄弱環節的監督檢查,堅決維護制度的權威性和嚴肅性。一是認真貫徹落實黨內監督條例,加強對領導干部廉潔自律、民主生活會、民主評議、誡勉談話、報告個人重大事項和述職述廉等制度執行情況的監督檢查。二是自覺接受社會監督,認真接受人民群眾的監督,大力弘揚司法民主,以民主促公正,保障人民群眾的合法權益;繼續加強與人大代表、政協委員、律師及司法廉政監督員的溝通交流機制,悉心聽取各方面意見和建議,使其成為聯系群眾、溝通社會各界的橋梁,從而不斷改進工作。三是抓好日常監督檢查,在進一步完善各項廉政制度的基礎上,加大制度落實情況的監督檢查力度,并適時總結分析,對發現的問題有針對性的提出意見和建議,確保各項制度落實到位,規范權力運行的各個環節,使腐敗失去其滋生的土壤,讓權力在陽光下運行。

(四)切實履行懲處職能,解除科學發展障礙。要充分運用懲處手段,把查辦違紀違法案件作為優化司法環境的突破口,把查辦案件工作放在反腐倡廉建設更加重要的位置,始終保持查辦違紀違法案件的強勁勢頭,堅決清除人民法院隊伍中的“害群之馬”,使極少數腐敗分子在人民法院沒有藏身之地。堅決查處阻撓人民法院科學發展中的“腸梗阻”現象,嚴肅處理違背科學發展觀而造成嚴重后果的行為,尤其是查處違反科學發展觀的深層次的各種腐敗問題;切實加強機關效能建設,堅決糾正個別干警在工作中存在的作風粗暴、冷硬推脫、吃拿卡要、刁難當事人等問題,增強干警服務意識,提高辦事效率。

篇4

一、成立“三問”工作領導小組

二、“三問”工作領導小組工作職責

1、負責“三問”工作的綜合協調工作。

2、負責“三問”工作的制度建設工作。

3、負責“三問”工作的效能監察工作。

4、負責“三問”工作的重大項目建設工作。

5、負責“三問”工作的安排、開展、總結和匯報工作。

6、負責“三問”工作的宣傳教育工作。

7、負責“三問”工作的示范創建選拔和獎勵工作。

三、“三問”工作進度安排

(一)5月22日至5月25日,完成“三問”工作材料匯總。按照領導講話、實施方案、制度建設、經驗材料、工作動態(簡報)、媒體報道資料等六類目錄,對“三問”工作實施以來所有形成的材料進行梳理、匯總、整理。

(二)5月22日至6月15日,深入局機關和各下屬單位開展調研工作,收集匯總“三問’’工作經驗,并提出深化“三問”工作的具體辦法和工作措施。

(三)6月16日至6月30日,組織全系統干部職工積極參加市、縣組織的各種理論研討會;認真學習市、縣“三問”工作的安排意見和實施辦法。

(四)6月30日前,健全完善各項工作制度。

(五)6月30日前,確定今年我系統的實施對象,對重點單位、重大事項開展“三問”。

(六)6月30日前,確定今年的實施對象,對全系統重大項目監管單位和重大項目開展“三問”。

(七)7月底前,總結自己的同事借鑒別人,形成水務局實施“問責問廉問效”理論與實踐研究成果。

(八)12月底前,對全系統開展“三問”工作的情況進行系統的總結。

四、工作要求

(一)要統一思想,提高認識。“三問”工作是我們結合我縣反腐倡廉建設的實際情況提出的一項具有創新意義的工作,是預防腐敗的重要措施,是保護挽救干部的有效途徑。因此,局和局屬各單位要站在貫徹落實科學發展觀、深入推進反腐倡廉建設的高度,切實加強對“三問”工作的組織領導,進一步統一思想,提高認識,扎扎實實推進“三問”工作的進一步深化。

(二)明確工作重點,強勢推進。深化和總結“三問”工作,時間緊、任務重、頭緒多,局機關和各下屬單位在具體工作中,一定要準確把握工作重點,認真篩選和確定今年實施“三問”的重點對象,要將縣上確定的民生工程和其他重點項目、重大事項、干部作風建設以及群眾關注的熱難點問題等方面作為重點工作來抓,突出特色,務求實效。

(三)是要加強制度建設,建立長效機制。今年是作風建設“制度建設年”,局機關和各下屬單位要在“三問”工作實踐中,建立健全“三問”工作各項制度和措施,逐步形成“三問”工作的長效機制。

(四)是要注重理論研究。“三問”工作理論是用精神指導和推進反腐倡廉建設重大課題的重要構成部分,局機關和各下屬單位要在工作實踐中勇于探索,認真研究,深入思考,通過實踐去不斷豐富“三問”工作理論研究成果,用“三問”理論研究成果去更好地指導農業工作實踐。

(五)是要切實加大宣傳的力度。可向新聞媒體發稿子,利用網絡和簡報等形式加大對“三問”工作的宣傳力度,為“三問”工作的進一步深化營造良好的輿論氛圍,不斷提高“三問”工作知名度,擴大“三問”工作影響面。

篇5

強烈的責任意識是我們干好事、干成事的內在動力。抓好反腐倡廉建設需要我們始終保持強烈的責任感。責任意識從何而來,我認為首先還是要解決認識問題。

一是要把反腐倡廉建設放在更加突出重要的位置。黨風廉政建設是黨的建設的重要任務,是促進科學發展的紀律保障,是促進穩定和諧的紀律保障。發展是第一要務,穩定是第一責任。我們應當把反腐倡廉建設作為一項必須抓緊抓好的政治任務,放在更加突出的位置,放在推進縣域經濟社會發展的大局中去謀劃、去推進、去落實。就我們基層來講,就是要嚴格按照中省市的部署要求,抓好黨風廉政各項工作,包括學習教育、制度建設、案件查處、專項治理等。另外,要時時警示和提醒干部廉潔自律,這既是對組織、對人民負責,也是對干部的關心和愛護。

二是要對反腐倡廉建設面臨的形勢做到心中有數。我們常講:胸中有大局,心中有主意。總書記在“七·一”講話中,關于“四大考驗”和“四大危險”的重要論述,即“執政考驗、改革開放考驗、市場經濟考驗、外部環境考驗”四個考驗,“精神懈怠的危險、能力不足的危險,脫離群眾的危險、消極腐敗的危險”四個危險,對于我們認清形勢,加強黨風廉政建設提出了新的要求。只有對反腐倡廉形勢的準確把握,才能有推進反腐倡廉建設的責任感和緊迫感。具體到我縣,我們面臨的是什么樣的形勢,哪些崗位、哪些環節最容易出問題、問題最突出、最具有危險性,群眾反響最強烈的問題是什么,干部作風方面哪些問題最突出等等,我們都要做到心中有數,切實按照中省市各級的要求,抓好工作的落實。

三是要切實履行黨風廉政建設第一責任人的職責。履行黨風廉政建設責任制第一責任人的職責是我們的一項政治責任。各鎮各部門黨政主要領導都要切實履行起黨風廉政建設第一責任人責任,既要管好自己,又要管好班子,帶好隊伍,這是對黨政主要領導干部履行黨風廉政建設職責最基本的要求,更是全縣經濟社會穩定和諧持續發展的需要。

二、抓住述廉這一關鍵環節,全力促進黨風廉政建設責任制的貫徹落實

述廉活動只是加強黨風廉政建設和反腐敗工作的一種有效形式,最終目的是讓領導干部樹立正確的權力觀、利益觀、地位觀和政績觀,認清權力風險,強化廉政意識,從思想上筑牢拒腐防變的道德防線,經得住誘惑,耐得住寂寞,淡泊名利,守土有責,提高抵御風險能力,真正做到為人民掌好權、用好權。怎么達到這樣的效果?

一要繼續提高述廉工作的實效。要結合實際,不斷充實述廉內容、健全工作制度、完善工作程序、創新工作方法,切實發揮述廉作用,達到預期效果。必須在提高述廉實效上狠下功夫,避免走形式、走過場。現場述廉這種方式主要起到促進、督促、監督的作用,只靠這一上午的時間,是不能從根本上解決問題的,所以希望大家要做到警鐘長鳴,時時提醒自己。

二要繼續加強監督體系建設。落實黨風廉政建設責任制,重要的是要強化監督,完善監督體系。絕對的權力最容易導致腐敗,因而權力必須受到監督。述廉是定期的,而監督是長期的。各鎮、各部門要探索和健全對領導干部特別是主要領導干部經常性、全方位、多層次的監督體系建設。要按照建立合理、配置科學、程序嚴密、制約有效的權力運行機制要求,對施政行為全過程進行有效制約和監督,真正做到權力運行到哪里,監督就延伸到哪里。尤其是要加強重大決策、重要干部任免、重大項目安排和重大資金使用的監督。要繼續完善黨務公開制度,按照中省市工作部署安排,有步驟、有秩序地推進黨務公開工作向前發展,真正讓權力在陽光下運行。

三要繼續運用好述廉測評結果。述廉結果必須運用好,好與壞不能同樣對待,一定要有區別。述廉大會公布的測評結果,除了紀委掌握外,還要向組織部通報,要在適當時機向縣委常委會和全委會報告,讓結果作為我們評價、考核和使用領導干部的重要依據,以引起大家對黨風廉政建設的高度重視。

三、嚴格遵守《廉政準則》各項規定,充分發揮領導干部的表率作用

廉潔勤政是對領導干部的基本要求。各鎮各部門的領導干部要嚴格按照“為民、務實、清廉”的要求,大興求真務實之風,帶頭廉潔自律,嚴格遵守紀律,為全縣黨員干部做出表率。

一是做勤于學習、信念堅定的表率。沒有理想信念的堅定,不可能談反腐倡廉。領導干部怎么做到廉潔自律,從國家層面講,靠加強教育、監督,正面引導、反面懲處。從個體層面講,靠高度自覺,時時緊繃廉潔自律這根弦。領導干部要勤于學習,加強黨性修養,堅定理想信念,提高精神境界,自覺把思想和行動統一到中央、省市委的決策部署上來,統一到全縣工作的大局上來,統一到維護社會和諧穩定上來。

二要做貫徹準則、廉潔自律的表率。各級領導干部特別是主要領導要起到“導揚風化”的作用,對社會道德要求要有最基本把持,對我們的家庭負責,要顧及我們在干部群眾中的形象,自覺帶好頭。要進一步增強貫徹落實《準則》的自覺性,率先垂范,以身作則,淡泊名利,把《準則》的規定和要求落實到工作和生活的各個方面,把“8個禁止”、“52個不準”做為雷區、當成紅線,讓《準則》成為各級領導干部人生的安全線。

三要做勤政務實、埋頭苦干的表率。當前,我們面臨融入西咸新區、建設涇河新城前所未有的挑戰和機遇,加之長期積累下來的一些基層矛盾日益顯露。在復雜的情況面前,我們每個領導干部都必須學會沉著應付、積極應對。要堅持以人為本,樹立群眾觀點,增強群眾觀念,深入基層了解群眾冷暖,實實在在為百姓辦好事、辦實事;要認真落實縣委、縣政府提出的各項保障和改善民生的政策措施,加大工作力度,狠抓落實,特別要在教育、醫療衛生、就業、社會保障、扶貧救濟等方面下狠功夫,努力讓人民群眾得到更多的實惠,共享改革發展成果。中央經濟工作會議確定明年的總基調就是“穩中求進”,轉方式,調結構,管通脹,繼續實行積極的財政政策和穩健的貨幣政策。國家將會進一步加大對農業、教育、文化、衛生、水利、民生等領域的投入,這就要求我們在積極爭取項目、資金的同時,要將資金管好、用好,防止違規違紀事件的發生。

篇6

為深入貫徹落實黨的十七屆六中全會和省第九次黨代會、市第十次黨代會精神,切實加強全市紀檢監察機關和紀檢監察干部能力建設和作風建設,全面推動市紀委十屆二次全會部署任務的落實,經研究,決定進一步健全完善市紀委監察局班子成員掛鉤聯系縣(市)區紀委監察局和市直單位、垂直管理單位紀檢監察機構工作制度,健全完善基層黨風廉政建設聯系點、防洪防臺風聯系點等制度。現將有關事項通知如下:

1、強化服務意識。健全完善市紀委監察局班子成員掛鉤聯系工作制度,旨在貫徹落實市委部署精神,深入開展“下基層、解民憂、辦實事、促發展”活動和以“大調研、大下訪、大服務”為主要內容的“服務基層、服務群眾、服務發展”活動,深入推進黨風廉政建設和反腐敗工作,為推動發揮省會城市的龍頭引領作用,實現科學發展新跨越提供政治和紀律保證。市紀委、監察局班子成員及機關黨員干部要牢固樹立服務意識,主動下基層、接地氣、轉作風,了解基層情況,傾聽群眾呼聲,幫助排憂解難,把“三服務”的要求落實到具體行動上。

2、健全工作制度。為增強掛鉤聯系工作的針對性、指導性和實效性,促進全市紀檢監察工作的上下互動和有效溝通,實行市紀委、監察局班子成員每人掛鉤聯系1個縣(市)區紀委監察局、若干個市直單位和垂直管理單位紀檢監察機構,以及1個基層黨風廉政建設聯系點制度。班子成員要按照分工安排,每年至少要有2個月時間到基層或掛鉤聯系單位開展調查研究及檢查指導工作。各聯系點要堅持每半年一次向市紀委、監察局報告工作制度;主動向所掛鉤聯系的市紀委監察局班子成員報送工作情況;及時上報本地、本部門反腐倡廉和紀檢監察工作動態、特色工作、存在問題和不足、工作意見和建議。市紀委、監察局定期分類組織召開聯系點工作會議,專題聽取聯系點工作情況匯報,研究部署有關工作。

3、講求工作實效。要把掛鉤聯系工作制度與開展大調研、大下訪、大服務活動有機結合起來,重在了解情況,重在幫助解決問題。要把深入掛鉤聯系單位開展調研服務工作作為掌握新情況、發現新問題、總結新經驗、推廣新做法的重要手段,充分運用《黨風廉政之窗》和《紀檢監察信息》等刊物,密切關注并適時反映聯系點的工作動態,以點帶面促進全市黨風廉政建設和反腐敗工作全面深入開展。要把督促指導基層黨風廉政建設各項工作任務的落實與加強對基層防洪防臺風工作責任落實情況的監督檢查結合起來,促進市委、市政府關于防災抗災各項重大決策和工作部署的貫徹落實。

4、改進工作作風。領導干部下基層調研要求真務實、真抓實干,切實做到深入基層、深入群眾,立說立行、高效運作,在一線解決問題,在一線推動工作,確保各項工作快而有力推進,確保決策部署第一時間落實,不斷提高行政效能和服務水平,真正服務基層、服務群眾、服務發展;要輕車簡從,不搞層層陪同,不搞迎來送往。

篇7

一、黨風廉政建設責任制落實情況

依據年初簽定的2012年黨風廉政建設工作目標要求,辦公室狠抓黨風廉政建設工作責任落實,從源頭上加強黨風廉政教育,強化了黨員領導干部的廉政意識,使辦公室反腐倡廉工作進一步得到加強。

一是抓好黨風廉政宣傳教育工作。辦公室結合學習貫徹科學發展觀活動和工作實際,制定了黨風廉政宣傳教育計劃;組織機關人員認真學習了《黨員領導干部廉潔從政手冊》、黨內監督“兩個條例”及其他有關文件;深入開展了理想信念和廉潔從政教育、職業道德和艱苦奮斗教育、黨紀政紀法紀教育等;認真開展了廉政文化“六進”工程,積極組織黨員干部學習觀看黨風廉政建設案例電教片,完成了年度通訊報道任務。

二是嚴格執行黨風廉政建設責任制各項規定。辦公室黨總支健全反腐敗領導體制和工作機制,定期研究分析責任范圍內的黨風廉政建設情況,并根據全年工作任務和黨組成員分工,分解安排黨風廉政建設和反腐敗工作目標,落實黨風廉政責任。市政府辦公室黨總支書記與黨總支各成員簽定了《2012年市政府辦公室黨風廉政建設和反腐敗斗爭目標任務責任書》。各分管領導與分管部門、科室簽訂責任書,夯實了責任。嚴格執行責任追究制度,今年以來,辦公室機關人員無違法亂紀問題。

三是健全完善廉政建設的相關規章制度。堅持教育制度監督并重,辦公室按照市紀委要求制定了辦公室《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》;進一步健全辦公室黨風廉政建設制度,并對廉政建設各項規章制度執行情況進行經常性的嚴格監督檢查。今年以來,沒有發現辦公室機關人員違反規章制度的情況。

二、領導班子及成員廉潔自律情況

為嚴格執行中央關于領導干部廉潔自律的若干規定,辦公室認真開展了專項清理活動,嚴禁領導干部利用職務上的便利謀取不正當利益。

一是堅持“教育在前,預防為主,防患未然”的指導思想,采取集中學習、業余自學等形式開展黨風廉政教育活動,使黨員干部能經常性的接受黨風廉政教育,提高機關人員自我防范意識。

二是堅持“誰主管,誰負責”的原則,細化責任分解,落實班子成員廉政建設責任制,增強黨員干部的責任意識。按照市黨風廉政建設責任制領導小組確定的全市反腐倡廉工作任務,市政府辦公室黨總支對涉及辦公室的工作任務進行了分解,明確了相關工作的聯系領導和聯系科室,要求各相關領導與科室,積極參與和配合其他部門做好反腐倡廉工作。

三是嚴格執行個人重大事項報告、禮品登記、收入申報等制度,按時召開市政府辦公室黨總支民主生活會;嚴格執行中央《黨政領導干部選拔任用工作條例》,杜絕違反組織人事紀律的行為;堅決做到遵紀守法,全年辦公室機關人員。無違法亂紀情況。重視舉報工作,實行領導包案責任制,嚴肅執紀執法,積極支持執紀執法機關履行職責、

三、機關效能建設情況

按照市委、市政府決策部署要求,市政府辦公室把開展機關效能建設融入到各項服務工作之中,提高機關服務質量和水平,取得了較大的成效。

一是加強領導,制定工作方案。市政府辦公室成立了機關效能建設領導小組,由辦公室主任任組長,辦公室副主任同志為副組長,有關科室同志為成員。領導小組切實負起責任,制定了工作方案,精心組織,扎實開展了辦公室機關效能建設。辦公室通過學習會、辦公室黨總支會議、黨員民主生活會等多種形式,積極開展了機關效能建設大討論,統一了辦公室全體人員的思想。

二是履行職責,提高辦事效率。辦公室切實履行職責,對協調和承擔的重點工作目標、重點建設項目按期準時完成;對上級交辦的重要事項,保質保量完成;人大代表建議、政協提案辦理率、答復率達到100%,滿意率或基本滿意率達到98%以上;對關系群眾生產生活的熱點難點問題,親力親為,認真抓好落實。健全完善了機關效能建設工作制度,相繼制定出臺了學習日制度、會議制度、請假外出制度、值班制度、用車制度等多項工作制度,基本形成運轉高效、行為規范、公正透明、廉潔務實的管理體制,得到了領導的肯定,基層的好評,群眾的贊許。

三是狠抓落實,改進機關作風。辦公室高度重視作風建設,狠抓“五條禁令”的落實,辦公室工作效率和服務水平有了新提高。工作期間,辦公室領導班子和各科室工作人員都堅持擺放崗位職責牌,并在政務大廳設置了政府辦公室人員去向牌。各個科室及其工作人員都把本科室和個人作為工作的最終關口,做到精益求精,一絲不茍,在辦公室形成了級級負責、層層落實、人人把關、環環緊扣的工作機制。

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一、工作情況

(一)領導干部廉潔從政的自覺性進一步提高

一是認真落實領導干部廉潔自律工作有關規定。在“兩節”、“升學高峰”期間,通過下發文件、在電視臺播發通知等形式重申了廉潔自律紀律有關規定,開設了舉報電話。落實了領導干部個人重大事項報告制度,有5名領導干部對子女結婚情況進行了申報。二是對領導干部從政行為進行監督。認真落實“三必談”制度,對2名領導干部進行誡勉談話;對39名新任職的正副科級干部進行任前廉政教育談話。三是加強農村基層黨風廉政建設工作。各派駐紀檢監察室對所轄鄉鎮“三重一大”和村重大“三資”事項進行監督,實行“三重一大”事項月報表制度,對大額度資金使用是否符合政策規定等“三重一大”內容進行全程監督。四是認真開展了黨風廉政宣傳教育工作。組織全縣黨員干部觀看電視劇《遠山的紅葉》及陳玉霄事跡報告會專題片。出版一期《廉政詩文》專刊,創作了廉政陶藝作品:歷代清官人物——凜然正氣。開展了“我為官德說句話”活動,全縣處級領導干部及各單位部門的主要領導撰寫了從政理念。五是認真落實《廉政準則》。組織了縣委中心組《廉政準則》學習,觀看了《廉政準則》情景短劇;開展了全縣“書《廉政準則》,做廉潔干部”硬筆書法競賽;開展《廉政準則》網上知識答題;在信息《黨風廉政建設專欄》全文刊發《廉政準則》。

(二)依紀依法處理違紀人員,采取人文關懷回訪受處分人員

全年共受理舉報68件,初步調查核實46件,立案46件,結案46件,其中大要案19件。處分黨員干部44人,免于處分2人。其中一般干部4人,其他人員37人。黨內警告13人,黨內嚴重警告15人,一年3人,4人,9人。下發檢查、監察建議書11份,糾正問題23個。加強了對檢查、監察建議書的執行力度,定期開展檢查,督促執行到位。

對受處分人員,采取定期回訪方式了解其思想、工作、生活情況。具體工作中,采取“三查三看”形式進行定期回訪;采取談話談心形式幫助其放下包袱;采取多方協調形式幫助其解決困難;采取信息反饋形式向組織反映情況。對真正從思想上認識自己錯誤,并從行動上積極改正錯誤的同志,積極向縣委常委會反饋情況,建議對其重新任用。通過人文關懷和組織信任,使其感覺到沒有被組織拋棄,促其重新豎立起干事創業的信心,積極主動地投入到新的工作當中去。,共對24名受處分人員進行了回訪。

(三)認真開展糾風專項治理和加強政風行風建設

至月份集中開展教育亂收費治理活動,共收繳違紀款3.4萬元;查處銷售假冒藥品問題1起,銷售假冒藥品問題78起,涉及金額4.7萬元;糾正和查處農村土地承包、流轉、征收和征用拆遷中損害農民土地權益問題35個;查處哄抬農資價格、制售假劣農資坑農害農行為74個,涉及金額19.6萬元;查處亂收費、亂罰款、亂攤派等其他各類損害農民利益案件2個;藥品集中采購讓利患者140.98萬元,集中采購藥品降價總金額13萬元,降價幅度為22%;取消不合理收費項目1個,金額3800元;查處涉企不合理收費問題3個,涉及金額5萬元;清理行業協會和市場中介組織違規收費項目2個,查處涉企違規違法案件3個,涉及金額5萬元;全年檢查公路三亂8次;協調處理交警隊和農機監理站執法問題各1件;組織了47家參評部門開展“關注民生改善環境服務發展”群眾滿意單位評選活動;各參評部門共出臺優惠政策308條,出臺優惠措施295條,為企業和群眾辦好事實事518件。

(四)扎實開展執法監察、效能監察工作,深化源頭治腐

一是圍繞國家和省、市關于宏觀調控、結構調整、關注民生、資源節約、環境保護、節約用地等政策措施及縣委、縣政府相應決策落實情況進行監督檢查。今年月,會同縣財政局、審計局、建設局、發改委等部門組成聯合檢查組,對全縣擴大內需民生項目及其它新增投資擴大內需項目進行了一次全面監督檢查,項目總投資17715.8萬元,其中國家投資8573萬元,地方配套資金9142.8萬元,檢查中,對個別項目配套資金沒有足額到位和項目的前期手續、審批程序資料不全、不規范等問題進行了糾正。二是加大了行政效能方面案件的查辦力度。嚴肅查處有令不行,有禁不止,破壞和干擾縣委、縣政府重大決策部署的行為;在工作中推諉扯皮、敷衍塞責的行為;違法違紀問題和行政管理活動中的過錯行為;加大了對違反規定亂收費、亂罰款、亂攤派及、失職、瀆職致使當事人合法權益、公共利益和社會秩序遭受損害等案件的查辦力度。三是圍繞全縣正在實施的重點項目加強監督檢查。今年,河水庫、水庫除險加固工程、人民醫院新建病房樓等重點項目進行了監督檢查,對不合理發放問題進行了糾正。四是加大對行政效能投訴案件的受理和查處力度。暢通投訴渠道,加強對行政機關和執法部門工作效能、服務質量的監督。建立環境監督聯系點,對干擾破壞經濟發展環境的案件進行查處。五是加強對財政資金收支情況的監督管理。會同有關部門,完善和規范了財政轉移支付制度,嚴格執行“收支兩條線”規定,并對執行情況進行了專項檢查。六是圍繞縣委中心工作開展監督檢查。今年,5月份,成立5個小組對各鄉鎮春耕生產情況進行專項檢查;月份、月下旬,成立6個小組對全縣奶牛生產情況進行專項檢查;月份,成立9個小組輪流對博天糖業甜菜收購情況進行監督檢查。

(五)加強制度建設,建設反腐倡廉制度體系

加強了反腐倡廉制度的制定。今年制定了《重大項目操作規范》、《縣紀委、監察局關于加強派駐紀檢監察室對轄區鄉鎮監督的實施意見》、《關于受黨紀政紀處分人員在任免和年度考核方面受限的通知》、《縣政府投資項目質量監管和責任追究制度》、《縣反腐敗工作協調領導小組工作制度》、《關于控告人對被控告人處理結果不服的處理規定》等一系列工作制度。這些制度的制定與實行,為形成內容科學,程序嚴密,配套完備,有效管用的反腐倡廉制度體系,打下了良好的基礎。

二、廉潔自律情況

在廉潔自律方面。一是加強學習。注重政治理論學習,努力提升政治素養;注重提高個人修養,牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀;注重學習廉潔自律各項規定,遵章守紀。二是公道正派。工作中充分發揚民主,廣泛征求意見,力求決策科學。依紀秉公辦事、嚴格執紀、堅持原則、坦率真誠、主持正義。三是嚴于律已。嚴格按照黨員領導干部廉潔自律的規定約束自己,正確對待名利,自覺抵制腐敗。

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為認真貫徹落實中央關于《建立健全懲治和預防腐敗體系20*—2012年工作規劃》,扎實推進崗位廉政教育工作,進一步增強反腐倡廉教育的針對性和有效性,根據*市關于開展公職人員崗位廉政教育的要求,現就本單位開展公職人員崗位廉政教育工作提出如下意見。

一、目的意義

開展崗位廉政教育,是深化新形勢下反腐倡廉教育、切實增強教育針對性和有效性的有力措施,是調動社會各方面力量和資源參與反腐倡廉教育的有效載體,是推進反腐倡廉教育工作制度化規范化、實現教育模式新突破的重要途徑。

二、工作目標

到2010年底,基本形成覆蓋全單位所有崗位的立體化廉政教育模式;使全單位公職人員知曉崗位廉政行為規范,并把崗位廉政的要求變成行為習慣的養成。

三、教育對象

市殘聯全體工作人員。

四、基本原則

突出個性化,使教育的對象從群體走向個體,深入到具體崗位,體現不同崗位的特色要求。

堅持貼近性,使教育的內容從抽象走向具體,更加貼近黨員干部的思想、工作和生活實際。

注重互動性,使教育的方法從說教灌輸走向互動啟發,易于為被教育者所接受,更加體現組織的關愛和提醒。

形成系統性,使教育體系從零散走向系統,逐步形成涵蓋所有崗位的立體化教育體系。

體現規范性,把崗位廉政教育作為任職者的必修課,納入干部日常教育管理的重要內容,更加體現廉政教育的剛性要求。

五、工作任務

1、劃分崗位類別。

按干部的行政職務和科室業務類別著手,通過對行政科室、業務科室、干部職務的劃分,對所有的工作崗位進行分類,形成一級、二級、三級詳細、完整的崗位目錄。

2、梳理崗位責權。

根據崗位特點,梳理崗位職責和權力,理出權力清單,編制權力流程。對權力清單和流程進行公示。

3、查找崗位風險。

在梳理崗位責權的基礎上,根據不同的崗位,圍繞容易出現的問題,查找崗位廉政風險點。

4、設計教育內容。

從崗位最基本的廉政制度要求、最容易發生腐敗的問題和思想認識最模糊的問題等方面入手,梳理崗位廉政行為規范,作為崗位廉政教育的重點內容。梳理方式和內容:一是與履行崗位職責有關的制度規定;二是從糾風、等工作中暴露出來的突出問題。三是面向科室內部干部職工和服務對象存在的問題;四是發動干部職工查找自身崗位廉政風險點,教育內容要不斷加以豐富和完善。五是發動干部職工根據崗位風險點編寫情景案例,要求中層以上干部編寫。

5、編制教育材料。在設置好教育內容的基礎上,根據崗位的特點,形成系統的、分門別類的教育材料。

6、落實教育措施。選擇有效的教育載體,設計教育模式。一是開展崗前教育。把崗前廉政培訓、廉政測試和廉政談話,作為各級干部走上崗位的必修課,并要求中層崗位、重要崗位人員簽訂廉政責任書,向組織和群眾作出廉政承諾。二是開展提醒式教育。三是開展案例教育。以黨員干部違紀違法典型案件為反面教材,組織開展“以案明紀”教育活動,通過剖析案情、對照檢查、撰寫體會等,使全體工作人員對自身面臨的廉政風險有更加清醒的認識,同時也接受一次深刻的警示教育。四是開展情感教育。結合查找出的崗位風險,要求主要領導與班子成員、班子成員與分管各科室人員之間,互相開展一次廉政談心談話。五是開展網上教育。利用網絡,分期分批上傳有關崗位廉政教育的情景案例、影像資料、法條鏈接等,確保教育活動的經常化。

六、工作步驟

第一階段,進行動員部署。在市紀委進行工作部署后,要及時成立工作班子,制定工作方案,明確工作任務,要落實好責任科室和工作時限,并召開動員大會,進行動員部署。(時間:7月中旬前完成)

第二階段,劃分崗位類別、梳理崗位責權。(7月底前完成)

第三階段,查找崗位風險,制定行為規范。(7月底前完成)

第四階段,設計教育內容,開展教育活動。在梳理崗位教育內容的基礎上,編寫教育材料,開展各種形式的教育內容。(時間:2009年8月-12月底)

七、組織保障

1、加強領導。把開展崗位廉政教育作為反腐倡廉建設的重要內容,切實加強領導。成立市殘聯公職人員崗位廉政教育工作領導小組,黨組書記、理事長夏立忠任組長,黨組成員、副理事長楊孝忠任副組長,各部、室、所負責人任成員,負責崗位廉政教育工作的組織協調。

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****學校地處**區最南端的**鎮,位于**、**兩市交界處。駐地依山傍水,環境幽雅,且公路、鐵路交通方便。學校創建于20xx年,現有教學班20個,在校學生800余人;在編教職工78人,學校堅持走內涵發展之路,不斷加強教育管理,高度重視德育工作,積極推進課程改革和教育信息化,全面提高教育教學質量,先后被評為“**區區教育系統廉政文化建設先進單位”、“**區文明單位”、“教學工作先進學校”、“**市規范化學校”、“

和諧校園建設先進單位”、“

**市地震科普示范學校”等,連續幾年獲中考突出貢獻獎。

我校一直把德育工作作為學校的工作重點,在近幾年的德育工作別把廉政教育作為重中之重。我校圍繞廉政文化建設主要做了以下努力:

一、領導重視,建立健全廉政建設制度,加強廉政文化常規工作。

長期以來,我校黨支部對學校廉政文化建設工作非常重視,作為學校領導的首要工作來抓。為了使學校廉政文化建設工作趨于制度化、規范化,學校黨支部制定了廉政工作制度、內部管理、內部監督制度、責任制考核方案、懲治和預防腐敗體系實施方案等,還成立了學校黨風廉政文化工作領導小組,小組成員分工明確,責任分解。建立了學校廉政文化建設的長效機制,明確學校要以辦讓人們滿意的教育為宗旨,進一步增強“為民辦學、廉政辦學、陽光辦學,勤儉辦學”的意識。不斷完善教師、家長、學生之間的良性互動機制,相互監督,相互促進,切實營造“崇廉、奉廉、贊廉”和廉潔從小做起、從我做起、從現在做起的良好校園氛圍。

二、開展“廉政文化進校園”系列活動。

1、把廉潔教育與課堂教學滲透相結合。按照教育教學規律,深入挖掘現在學科廉潔,有效整合各年段語文、政治、歷史、思想品德等學科教材中蘊涵的與廉潔教育相關的知識點進行梳理和挖掘,由授課教師精心設計和備課,在教學過程中進行重點提示和講解,把知識教育、思想教育、品德培養融為一體,發揮課堂教學主渠道的教育功能。

2、利用校園廣播,經常播放“八榮八恥”歌曲和有關廉政方面的內容。利用周一國旗下講話的時間向全體學生進行“知榮明恥”美德教育。要求每位學生背誦“八榮八恥”的內容。并組織學生寫學習“八榮八恥”的活動。并利用班會課、板報等形式對學生進行廉政文化建設宣傳教育。

3、廉潔教育與社區、家庭有機結合。學校的廉潔教育離不開社會、家庭的配合。學校在重視教育主渠道的同時,也要十分重視挖掘社區、家庭的教育力量,以期形成強大的教育合力。我校地處南部山區,相對落后,針對這種情況,我校將學校附近一些革命遺跡設為學校的“德育基地”,培養學生的愛國情懷以及集體榮譽感和團結、奮斗的精神。并通過家長委員會等形式推行廉政文化建設,將“敬廉崇潔”教育延伸到課外,使學校、家庭、社會共同筑起反腐倡廉的防線,使學校的廉政文化教育逐步走向系統化,持續化,促進學校、家庭、社會廉潔之風的形成。

4、在學校領導班子和黨員中召開以反腐倡廉為主題的學習活動,在教師中舉辦以“愛崗敬業、廉潔從教”為主題的爭先創優活動,結合教師節師德和評優表彰,突出廉政文化這一主題,

參加比賽的選手都是各辦公室選出的具有才能的教師和各班的優秀代表,所比賽的內容都是圍繞著“尚廉崇潔”為主題,選手們都能以飽滿的精神面貌,自然的儀態,清晰的語言來表現“誠信、正直、節儉、清廉和有責任心”的價值觀,表達“尊敬廉政人物,推崇廉政行為”的真情實感,展現新時期教師“有理想、有道德、有知識、有誠心、守紀律、崇勤廉”的精神風貌,對全體師生是一個很好的教育。