建筑工程竣工總結范文

導語：如何才能寫好一篇建筑工程竣工總結，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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一、建筑工程檔案資料的內容

1.土建工程及水、電、設備安裝工程施工文件資料。主要包括開/竣工報告；圖紙會審、設計變更、技術交底記錄及材料代用單等文件材料；項目的施工組織設計；監理規劃、監理細則、監理月報及工程例會紀要等；原材料、零部件、半成品及成品的質量證明文件或試驗資料；混凝土、砂漿等配合比及試驗報告；隱蔽工程驗收記錄；沉降拉移、變形等觀測記錄；工程質量檢驗及評定文件材料；工程質量事故記錄及處理的文件材料；施工技術總結等。

2.竣工圖等。主要包括總平面布置竣工圖；室外各種管線竣工圖；建筑工程竣工圖；裝飾工程竣工圖；結構工程竣工圖；給水、排水工程竣工圖；強電弱電工程竣工圖；通風、空調工程竣工圖以及其他特殊專業工程竣工圖。

3.綜合性文件資料。主要包括上級批準文件；計劃任務書；工程地質、水文、氣象、地震等文件資料；征地、拆遷安置等文件資料；項目的方案及初步設計文件資料；規劃、消防、環保、衛生等政府部門的審批文件資料；工程施工、監理中標文件及有關合同、協議書；工程竣工驗收及質量鑒定文件資料；工程竣工結算及其審計報告等文件資料；工程有關的照片、錄像、錄音、光盤等。

二、當前建設工程檔案管理中存在的問題

1.近年來，隨著建筑市場的不斷規范化，國務院、建設部分別頒發《建設工程質量管理條例》、《房屋建筑工程和市政基礎設施工程竣工驗收備案管理暫行辦法》，旨在增強建設單位和施工單位對工程竣工檔案管理的重要性，但是由于我圍建筑企業的水平參差不齊，部分單位的管理人員檔案管理意識比較淡薄，致使工程竣工時不能整理出完整的竣工檔案，造成了工程竣工檔案不能及時的向城建檔案館報送，如一些建設單位注重工程進度、重資金管理，忽視編制工程竣工檔案管理體系，在工程驗收完成時，工程竣工檔案都無法正常完成，造成建設工程檔案移交滯后。

2.檔案材料填寫不真實

建設工程檔案由于其本身的復雜性、特殊性與多樣性，決定了在收集整理的過程中難度打，容易出現失誤等問題，加上有些建設單位未建立工程竣工檔案管理體系，很容易造成管理不嚴，或對工程施工現場不了解，根據建設單位提供不完整的資料編寫竣工檔案，這樣的檔案只是為了應付交檔而做的，不能做到與工程同步進行，所以往往采用虛假數據，導致建筑工程竣工檔案與事實不符，竣工圖產生誤差，由于不能與工程進度同步，造成了各種建材的質保書和合格證不全，不能全面的反映工程的建設和質量。

3.竣工檔案移交不及時

由于施工到了后期，大多的技術人員都撤離到了別的地方，加上很多施工單位沒有按照竣工檔案管理的要求在施工中整理必要的資料，造成工程竣工后不能按時完成工程竣工檔案，造成工程竣工檔案移交不及時；有些建設單位、施工單位及建材供應單位之間存在工程款拖欠的情況，致使工期延長，造成檔案歸檔停滯，材料殘缺不全，嚴重影響了工程竣工檔案的編制；有些施工單位在施工期間進行部門重組，檔案管理人員更換，致使材料分散、缺失，在工程驗收后無法收齊，這些原因都會造成了施工檔案移交不及時。

三、建筑工程檔案有效管理的措施

1.建立健全檔案打理制度是做好建筑工程檔案管理的基礎。

為了加強對工程建設各階段檔案資料的有序管理，保證歸檔資料及圖紙的準確、齊全、規范，建設單位在項目建設初期（從工程立項開始）就應按照國家檔案管理的有關規定，結合建筑實際情況，制定相應的檔案管理制度、措施。同時要明確建設單位、勘察設計單位、招投標機構、施工單位、監理單位等工程項目管理人員及檔案人員在工程檔案形成過程中各自所應承擔的職責，規范檔案資料的收集、整理，以保證工程自立項開始與檔案跟蹤管理同步。完整的先期文件很重要，在維護建設單位的合法權益方面有重要的依據、憑證作用。

2.嚴格把好竣工驗收檔案資料質量關，使工程竣工驗收檔案充分發揮其憑證作用。

工程竣工驗收時，建設單位檔案管理人員要會同工程項目管理人員，按照建筑工程檔案歸檔范圍的要求，對工程建設中形成的全部文件進行全面的檢查、審核，發現問題，及時解決，補缺補漏，務必使得竣工材料做到真實、完備、及時，歸檔范圍符合要求，認真貫徹執行《建設工程質量管理條例》和《工程竣工驗收備案制》的有關條文，把好竣工驗收關，把竣工檔案的驗收、移交作為整個工程驗收的一個重要環節和內容，做到工程竣工驗收與檔案驗收同步。

3.加強建筑工程檔案管理工作，建立完善的檔案管理制度是做好工程檔案工作的重要保證。

4.加強施工管理，強化檔案材料編制工作。按照標準編制工程檔案材料，是施工單位最基本的業務條件。一個施工隊不會編制工程內業材料，就不具備承包工程的資格。工程檔案材料的質量，關鍵在于編制形成過程。施工單位應明確自己的責任，加強對施工技術人員編制檔案材料的訓練，不斷提高編制工程檔案材料的業務水平。開發公司要加強對施工的監督和管理，檢查工程檔案材料編制情況，按照標準形成檔案材料，給后人留下寶貴的財富。

5.及時做好傳遞和變更記錄。在管 理過程中，頻繁傳遞和變更，容易使檔案的完整性、有效性發生變化，各部門只有及時的對檔案的增減變動及傳遞情況做出相關記錄（如傳遞情況記錄、變更情況記錄、修改情況記錄、作廢情況記錄等），才可能有效地了解檔案的來龍去脈，防止其丟失、損毀、失效。確保檔案的完整性和有效性，確保各部門獲取及時，有效檔案資料或信息。

6.充分利用現代化手段，多角度、多層次開發建筑工程檔案信息資源，做好檔案信息統計工作。

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關鍵詞：規范 建筑工程檔案 管理

檔案是歷史的原始記錄，它具有客觀真實性、信息性和知識存儲性　，是具有保存價值的原始材料。而建筑工程檔案是建設活動中形成的原始的、在保存價值的真實記錄和實際反映，它記載著建筑物、構筑物、地下管線等建設活動，是建設項目管理如投資計劃、設計、施工、使用、維修及改建擴建等活動中形成的檔案文件。在對建設工程質量、總體造價和建設工期進行管理的同時，建筑工程檔案管理作為建筑工程項目的一部分。它通常也是進行建設的依據，其包括建筑許可證、稅款記錄文件，甚至還有城市規劃設計文件、圖紙等。這些檔案的主要作用有兩個方面，一是憑證作用；二是參考作用。妥善管理好這些檔案不僅是為企業傳承基本建設方面的文化財富，為今后企業工程建設后續工作提供重要的基礎，更為將來作為歷史考證提供有利證據。隨著我國經濟建設的迅猛發展，建筑市場日益繁榮，但據我多方考察了解，目前有許多中小建筑企業工程不少，效益也很可觀，但對工程的檔案管理卻極不重視，有的單位根本沒有專業的檔案管理人員，以至于工程竣工時連一套完整的竣工檔案都提供不了。所以，加強建筑工程檔案管理對規范建筑市場，促進經濟建設及今后的各項事業發展更顯重要。規范建筑工程檔案管理勢在必行。就目前情況來年，規范工程檔案管理要注意以下幾點。

一、規范建筑工程檔案內容分類。

建筑工程檔案材料比較復雜，它涉及到各級文件、各類圖紙以及工程施工過程中的各種形式記錄，所以，科學系統地管理好建筑工程檔案首先要明確分類情況。建筑工程檔案大體分為綜合防治性文件、土建工程及水、電、設備安裝工程文件資料和竣工圖三大類：

1、綜合防治性文件：主要包括上級批準文件，如計劃任務書、工程地質、水文、氣象、地震等文件資料；征地、拆遷安置等文件資料；項目的方案及初步設計文件資料；規劃、消防、衛生等政府部門的審批文件資料；工程施工、監理中標文件及有關合同、協議；工程竣工驗收及質量鑒定文件資料；工程其審計報告等文件資料；工程有關的照片、錄像、錄音、光盤等。

2、土建工程及水、電、設備安裝工程文件資料。主要包括開/竣工報告；圖紙會審、設計變更、技術交底記錄及材料待用單等文件材料；項目的施工組織設計；監理規劃、監理細則、監理月報及工程例會紀要等；原材料、零部件、半成品及成品的質量證明文件或試驗資料；混凝土、砂漿等配合比例及試驗報告；隱蔽工程驗收記錄；沉降拉移、變形等觀測記錄；工程質量檢驗及評定文件材料；工程質量事故記錄及處理的文件材料；施工技術總結等。

3、竣工圖等。主要包括總平面布置竣工圖，其中有室外各種管線竣工圖；建筑工程竣工圖；裝飾工程竣工圖；結構工程竣工圖；給水、排水工程竣工圖；強電弱電工程竣工圖；通風、空調工程竣工圖以及其他特殊專業工程竣工圖。

二、建筑檔案材料要及時歸檔。

工程竣工驗收時，建設單位檔案管理人員一定要會同工程項目管理人員，按照建筑工程檔案歸檔范圍的要求，對工程建設中形成的全部文件進行全面的檢查、審核，發現問題，及時補缺補漏，務必使得竣工材料做到真實、完備、及時。建筑工程的所有資料一定要在竣工后及時整理歸檔。歸檔文件要認真貫徹執行《建設工程質量管理條例》和《工程竣工驗收備案制度》的有關文，把好竣工驗收關，把竣工檔案的驗收、移交作為整個工程驗收的一個重要環節內容，做到工程竣工驗收與檔案驗收同步。不按規定多次檔案或移交的檔案不符合要求的，不發給《建設工程檔案全格證》，建設單位不結清尾款，以確保工程建設檔案的完整、準確、系統。

三、建立嚴格的檔案管理制度

建立健全嚴格的檔案管理制度，要有接收文件登記制度、借閱文件制度、利用文件登記制度。檔案管理員要做到對文件檔案的來龍去脈、運轉流向胸中有數。

四、全面提高檔案管理人員素質

為了規范建筑工程檔案，建筑企業單位要重視對檔案人員的培養，學習和借鑒國外先進建筑工程檔案管理經驗，充分發揮發揚我們已有的優勢，全面提高檔案管理人員的業務素質，其中包括服務意識、服務質量、服務水平。檔案管理人員要增強服務意識，更新觀念，認清檔案工作的單方和重要性。變被動為主動，認真領會和掌握有關法律、法規的內容及主管部門的有關規定，要工作中靈活運用，要有較強的責任心嚴把檔案質量關。切實有效地發揮建筑工程檔案在各項事業的重要作用。

總之，建筑工程檔案管理是一項系統的工程，它不但是要靠檔案管理人員的認真努力，還要有工程建設部門、工程建設人員以及相關部門及人員的積極配合才能有效完成。因此，各級各部門一定要提高對工程檔案管理工作的認識，重視檔案管理人才的培養，完善工程檔案管理機制，為我們經濟建設和服好務，為后人留下真實可靠的已建工程建筑信息資料，最大限度地實現它們的當代價值和歷史價值。

參考文獻

[1]徐英浩《淺談施工檔案在工程管理中的作用》[J].工海煤氣，2004（5）：87-88。

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【關鍵詞】建筑工程；竣工測量；測量任務；基本要求

[Abstract] construction completion measurement is an important content of the construction engineering, it refers to the completion of construction projects in the field after the project site map for the completion of construction projects completed measurement. This paper mainly analyses the completion of construction projects and the basic elements, measuring task cost precision requirement, put forward the comprehensive construction project completion method for measuring quality control.

[keyword] construction project; the completion of measurement; measurement; the basic requirements

文章分類號：TU19文獻標識碼：A 文章編號：

一、建筑工程竣工測量的任務

建筑工程竣工測量主要是服務城市規劃、建設的著重于實用的測繪工作，建筑工程竣工測量的主要任務就是實測竣工項目的現狀地形圖，采集常規內容不僅僅要依照《城市測量規范》，還要依據規劃部門所要求的資料和信息，這樣才能滿足規劃實施監管的要求。因此，照控制目標按照它衡量的標準，建筑工程竣工測量的質量控制目標分為精度質量控制個圖面內容質量控制。

二、竣工測量的主要內容

（一）測量范圍：這個項目宗地界址線四十米以上都屬于竣工測量范圍，在圖上標的界址位置要和宗地圖上的界址坐標一樣。

（二）常規地形圖測繪：居民地和恒柵、交通與其他設施、水系與相應設施、建構建筑、地貌與植被、管線與對應設施等方面和地理名稱的標注等等都屬于地形數據內容。可采用全站儀全數字采集。地形圖測量的作業方法和技術要求按照《城市測量規范》相應條款執行。

（三）主體建(構)筑物相關性的測量：根據《建設工程規劃許可證》及附圖的要求，確定周邊建筑、圍墻、河、渠、道路、電力線等地物待測點，作為對照建設工程規劃竣工測量條件對照點。測量主體建筑的主要拐點距四至邊界的距離。可采用手持測距儀、光電測距或鋼尺丈量法進行測量。

（四）高程與高度測量：建筑物士0標高、地下(半)車庫地坪標高、地下(半)車庫高度、北檐口(遮陽點)高度、檐口寬度、室外地坪標高、底層車庫或架空層高度、標準層高度、閣樓層高、底層車庫或架空層高。可用手持測距儀、水準儀、全站儀三角高程法、前方交會法或用鋼尺實量法。兩次測量值的較差不大于10cm時，取平均值作為最終值

（五）規劃要素測量：每個建筑物的占地面積、綠化用地面積和停車泊位的數量以及單獨設立的配套設施，如地下管線等這些方面都屬于竣工數據的內容。

（六）在建（構）筑物不密集和地下管線較簡單的情況下，可將地面建筑、地下管線、地下建筑編繪成一張竣工總圖，否則分別測繪成圖。

三、成圖精度要求

（一）成圖比例尺：一般采用1：500

（二）絕對精度

在進行實測竣工建、構筑物的細部點坐標，位置和高程中的誤差要控制在一定范圍之內，要符合有關的規定。竣工建、構筑物的主要地物點與相鄰圖根點之間中誤差不應大于5厘米（次要地物為7厘米）。高程點相對鄰近圖根點的高程中誤差不應大于4厘米。

（三）相對精度

竣工建、構筑物的主要地物點間距中誤差不應大于5厘米。

（四）建筑高度測量精度

建筑物北檐口(最高點、遮陽點)高測量誤差不能超過10厘米, 地坪高測量誤差不能超過5厘米, 層高測量誤差不能超過3厘米。

四、平面高層控制測量方法及精度要求

（一）平面控制

測定平面控制點可以運用GPS 靜態定位方法、GPSRTK 差分定位方法或者全站儀布設導線的方法，這樣才能滿足圖根點精度的要求。平面坐標值要以米為計量單位，同時要精確到千分位，X軸（縱坐標）的值要取到小數點前七位，Y軸（橫坐標）的值則要取到小數點前六位。

（二）高程控制

測定高程控制點主要是采用圖根水準以上精度，在一些條件比較困難的地方，也可以運用G PS 靜態定位測量的方法，高程點成果要以米為計量單位，同時要精確到百分位。

五、竣工圖繪制

竣工圖編輯采用南方CASS9.1成圖系統繪制，內容包括地形圖、數據要素標注圖和綠化用地圖等方面,在竣工圖中所有的地形、地籍等要素的圖層都要運用軟件中設置好的圖層，不能進行隨意的設定更改。數據要素標注要運用”JGZJ”層標注，字高為2.0毫米，字頭朝北、標注以米為計量單位，并且要精確到百分位。

竣工圖比例尺為1:500 ,繪制竣工圖要符合CJJ/T8-2011《城市測量規范》和GB/T20257.1-2007《國家基本比例尺地形圖圖式 第一部分：1：500、1：1000、1：2000地形圖圖式》的要求。在繪制數據要素標注圖和綠化用地圖時，要以地形圖要主要的繪制依據，但是選擇比例尺時要選擇小于1:500的比例尺，同時圖形也要清晰明了，簡單易懂。繪制綠化用地圖時，要在圖上清晰地標出每一塊綠地的編碼和種植的植物的類型，比如說草坪、行道樹種等等。數據要素標注圖要標記出各個要素之間的距離，以及各要素的標高和寬度等等。

圖形標注要求：

（一）尺寸標注：標注的尺寸必須是驗測計算和實量的尺寸，如果計算的是垂直距離，應標注在點位上，并應標注垂足符號。

（二）坐標標注：在竣工測量圖中應標注實測的對應建設工程規劃許可證附圖中標注坐標的點位坐標。如：建（構）筑物角點（關鍵點）、規劃道路中心、紅線等的坐標標注。

（三）文字標注：在竣工測量成果圖中，所測的樓、圍墻等現狀地物可不標點名，應標注樓號。

（四）線型：對于竣工測量的建(構)筑物，在成果圖中應采用0.25毫米粗線表示；周邊的相關建筑、規劃路、撥地紅線、規劃控制線、設計邊線、標注尺寸線等應采用0.13毫米細線表示。

（五）計算時，角值應取至秒，距離和坐標值應取至毫米。標注時，角值應取至分，距離、坐標和高程值應取至厘米，面積值應取至0.1平方米。

六、填寫竣工測量報告書

（一）竣工測量報告主要包括竣工測量的技術依據、作業方法和成果成圖精度、坐標系統、報告結論等等。

（二）依據建設工程規劃許可證的附件也就是建設工程施工表，明確這個項目艱澀中各個方面規劃的要求的數據。

（三）合理的規劃和計算出每幢多層居住建筑物之間的日照間距比。

（四）寫出每一塊綠地所種的植物類型和面積，并且還要和綠化用地圖相對應，同時綠地面積要符合《城市居住區規劃設計規范》的要求。

（五）要計算出在實際建筑過程中的建筑密度、綠地率等有關的指標。

（六）最終要寫出質量結論，精度情況及檢查情況等。

七、測繪產品質量檢查驗收

公司設定并且執行嚴格的質量管理體制，主要包括小組自查、復查、外業負責人進行整體的檢查以及生產技術室進行抽樣檢查等等，在質量上層層把關，盡可能的減小誤差，保證不出現錯誤。對高新技術作業的方法進行積極鼓勵，進一步提高測繪的工作效率和工作質量，盡可能的滿足政府和廣大人民的需要，讓大家滿意。

八、總結

在筑工程竣工測量時，我們要做好各方面的工作，盡可能的減小誤差，防止出現任何差錯，這對保證工程質量也是至關重要的。

【參考文獻】

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關鍵詞:建設工程文件;工程驗收;竣工資料;整理

中圖分類號： TU198 文獻標識碼： A

引言：建筑筑是人們用各種一切可利用的材料，建造的構筑物。建筑的目的是獲得建筑所形成的“空間”。在建筑學和土木工程的范疇里，建筑是指興建建筑物或發展基建的過程。要成功地完成每個建筑項目，有效的計劃是必需的，完成整個建筑項目都需要充分考慮到要哪個建筑項目可能會帶來的環境沖擊、建立建筑日程安排表、財政上的安排、建筑安全、建筑材料的運輸和運用、工程上的延誤、準備投標文件等等。這些內容最好的反映就是資料。

一、些工程竣工資料存在的若干問題

1.1資料整理不及時

1)隱蔽工程在現場驗收以后,需要立刻填寫驗收記錄表,并做好簽證手續。而許多工程往往是數天后才辦理簽證,出現隱蔽工程驗收記錄表內的驗收日期和實際的驗收日期不相符;

2)分部工程驗收不及時;

3)由于工程初期事務繁忙,工程資料的整理往往被擱置,不能及時記錄,甚至工程完成時才去整理。如工程過程中對水泥、剛才的檢測以及砂漿、混凝土的配合比實驗,許多工程人員在其使用前不做檢測,而是工程快完工時為應付數據再去檢測,這就失去了檢測的意義和作用。更常見的是一些需分項分步完成的記錄,被一次性填寫完畢,導致記錄不可靠,不可用。

1.2分包工程的相關施工資料不規范、不達標或不齊全

某些大的工程項目施工時,常常將其中的部分工程分包出去,有些工程甚至分包給無資質的施工企業,這就導致該項工程完工時某些技術資料整理不規范或者資料不齊全的情況經常發生。

1.3資料的編排、組卷混亂

1)施工管理資料、質量保證資料和竣工圖是竣工資料的組成部分,三者缺一不可,并且需分開整理妥當,切不可將施工管理資料和質量保證資料混在一起進行裝訂;

2)質量保證資料中的原材料合格證或者實驗報告的裝訂次序混亂,沒有按照材料的品種、規格、型號、產地進行分類并按時間的先后順序排列。

1.4施工日志不詳細、保管不妥當

施工日志也稱施工日記,是在建筑工程整個施工階段的施工組織管理、施工技術等有關施工活動和現場情況變化的真實的綜合性記錄,也是處理施工問題的備忘錄和總結施工管理經驗的基本素材,是工程交竣工驗收資料的重要組成部分。施工日志可按單位、分部工程或施工工區(班組)建立,由專人負責收集、填寫記錄、保管。通常有些工程人員不注意施工日志的書寫,或不詳細、記錄不周全,或者潦草應付,敷衍了事。在施工日志的保管理上也是隨意堆放,不能做到依單位、工程或施工區域存放。

1.5竣工圖不規范,不符合竣工圖繪制的基本原則

1)施工過程中,對于原施工圖一般設計的改變,可直接在原施工圖上修改作為竣工圖。

但需要施工單位在原施工圖(必須是新圖)上注明修改的部分,并附以設計變更通知單和施工說明,加蓋“竣工圖”標志章作為竣工圖。有些單位在操作時經常對修改部分不做注明,附加資料不健全或者不規范;

2)凡結構形式改變、工藝改變、平面布置改變、項目改變以及有其他重大改變,或者圖面變更面積超過35%的,不宜再在原施工圖上修改、補充,應重新繪制改變后的竣工圖。特別是基礎、結構、管線等隱蔽工程部位的變更應重新繪制竣工圖;

3)施工圖被取消,包括設計變更取消或現場未施工的,不需要編制竣工圖。但應在原圖紙目錄中注明“取消”,并將原圖作廢;

4)竣工圖需要專門技術負責人和編制人員簽名,但很多竣工圖上沒有簽名,甚至沒有編制日期。

1,6驗收結論不明確、不規范

驗收結論中不能簡單填寫“符合設計要求”或“符合規范規定”,正規應填寫“符合設計要求和規范規定”,并言簡意賅的注明主要內容。

二、建筑工程檔案有效管理的措施

1.建立健全檔案打理制度是做好建筑工程檔案管理的基礎。為了加強對工程建設各階段檔案資料的有序管理，保證歸檔資料及圖紙的準確、齊全、規范，建設單位在項目建設初期（從工程立項開始）就應按照國家檔案管理的有關規定，結合建筑實際情況，制定相應的檔案管理制度、措施。同時要明確建設單位、勘察設計單位、招投標機構、施工單位、監理單位等工程項目管理人員及檔案人員在工程檔案形成過程中各自所應承擔的職責，規范檔案資料的收集、整理，以保證工程自立項開始與檔案跟蹤管理同步。完整的先期文件很重要，在維護建設單位的合法權益方面有重要的依據、憑證作用。

2.嚴格把好竣工驗收檔案資料質量關,使工程竣工驗收檔案充分發揮其憑證作用。

工程竣工驗收時,建設單位檔案管理人員要會同工程項目管理人員,按照建筑工程檔案歸檔范圍的要求,對工程建設中形成的全部文件進行全面的檢查、審核,發現問題,及時解決,補缺補漏,務必使得竣工材料做到真實、完備、及時,歸檔范圍符合要求,認真貫徹執行《建設工程質量管理條例》和《工程竣工驗收備案制》的有關條文,把好竣工驗收關,把竣工檔案的驗收、移交作為整個工程驗收的一個重要環節和內容,做到工程竣工驗收與檔案驗收同步。

3.加強建筑工程檔案管理工作,建立完善的檔案管理制度是做好工程檔案工作的重要保證。

4.加強施工管理，強化檔案材料編制工作。按照標準編制工程檔案材料，是施工單位最基本的業務條件。一個施工隊不會編制工程內業材料，就不具備承包工程的資格。工程檔案材料的質量，關鍵在于編制形成過程。施工單位應明確自己的責任，加強對施工技術人員編制檔案材料的訓練，不斷提高編制工程檔案材料的業務水平。開發公司要加強對施工的監督和管理，檢查工程檔案材料編制情況，按照標準形成檔案材料，給后人留下寶貴的財富。

5.及時做好傳遞和變更記錄。在管 理過程中，頻繁傳遞和變更，容易使檔案的完整性、有效性發生變化，各部門只有及時的對檔案的增減變動及傳遞情況做出相關記錄（如傳遞情況記錄、變更情況記錄、修改情況記錄、作廢情況記錄等），才可能有效地了解檔案的來龍去脈，防止其丟失、損毀、失效。確保檔案的完整性和有效性，確保各部門獲取及時，有效檔案資料或信息。

6.充分利用現代化手段,多角度、多層次開發建筑工程檔案信息資源,做好檔案信息統計工作。

參考文獻：

[1]《建設工程文件歸檔整理規范》（GB/T50328-2001），《建筑工程施工質量驗收統一標準》（GB50300-2001）。

[2]《談建筑工程資料在整理中存在的問題》，胡銳，《中國科技博覽》2010第14期。

[3]《淺談施工資料如何收集整理》，黃莎，《廣西城鎮建設》2009第9期。

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關鍵詞：竣工測繪； 規劃驗收； 技術控制； 作用

中圖分類號：TU19 文獻標識碼：A

1概述

建設工程的竣工測繪是指對建筑物和附屬結構設施竣工后的形狀、位置、屬性和大小等進行測定、采集、獲取數據并進行信息化處理和圖形化的測繪技術活動。國家和市級規劃法或規劃條例均規定，建設單位要在竣工驗收六月內向規劃主管部門報送竣工驗收資料，而竣工驗收資料主要是建設工程竣工測繪的測量成果，是規劃竣工驗收審核的最重要依據。

2竣工測繪的技術控制

2.1技術依據

竣工測繪的技術依據主要是國家規劃局和城市規劃局設計的規范和條例，主要包括《建筑工程建筑面積計算規劃》、《測繪成果質量檢查與驗收》、《城市測量規范CJJ8-99》、《1:500、1:1000、1:2000地形圖圖式》（GB/T7929-1995）、《全球定位系統測量規范》（CJJ73-97）、《國家三、四等水準測量規范》（GB12898-91）以及《杭州市竣工區域地形圖測量技術補充規定》、《余杭區建設工程竣工測繪實施細則》等相關的規范和條例，并遵循杭州市余杭我建設規劃部門的相關規定。

2.2工作流程及工作內容

竣工測繪的主要工作可以分為四個階段：一是準備工作，主要是提前搜集需要測繪的建筑工程參數和需要測繪的數據，一般指業主方的經規劃部門審批的總平面布置圖，并準備需要的測繪儀器，分配相關的技術人員，安排測繪進度等；二是外業采集，是竣工測繪的主要工作，也是最關鍵的操作流程，直接影響測繪結果的準確性；三是內業處理，主要是針對外業采集的數據進行分析和處理，得到數字化、簡單化的測繪結果，形成規定的圖紙格式，具體為：

①為配合綠化部門的驗收，在綠地測繪成果圖上反映出實地綠化布置情況，并統計出實際的綠化面積，計算出相應的綠化率，直接提供給綠化驗收部門進行指標審核、驗收，是否達到原設計的綠化率要求。

②為配合規劃部門的驗收，在項目竣工圖上標注規劃部門所需要的技術數據，如用地紅線，建筑控制線，各建筑物間的實際距離，建筑物后退邊界線、道路、河道、圍墻等的距離，建筑物的±00標高及北側外房檐高程，所有標注的數據直接提供給規劃部門，與原審批的規劃總平圖進行核對，是否滿足原技術要求。采集的特征點（線）測繪成果與原規劃坐標相比較，兩者之間的差值及是否在誤差范圍內在建設工程竣工測繪技術報告中加以說明，可以直接反映出新建建筑物是否有移位、擴建、多建等情況，可以讓測繪結果一目了然；四是成果檢核，是針對內業處理結果進行科學合理的判斷，確定數據處理的正確性，各階段工作是緊密銜接、逐步推進的。

2.3精度要求

地物可以根據重要性分為主要地物和次要地位，具體的精度指標要參考相應的規范和條例規定，例如規定次要地物的測量精度介于主要地物和《1:500、1:1000、1：1200數字地形測量規范》中對1:500比例尺地形圖測量精度的規定之間。

2.4作業手段

竣工測繪的作業手段主要是采用全野外數字化測圖，比例尺一般為1:500，圖根導線的布設采用GPS-RTK等技術，按照RTK測量技術規范進行測量，碎部點數據采集采用的是TOPCON全站儀等儀器；坐標系統采用杭州坐標系，高程采用1985（復測）國家基準。采集完數據后保存在內存卡中，并通過數據通訊傳輸到計算機中并采用南方CASS7.0或清華山維軟件進行數據處理。

3竣工測繪在規劃驗收上的作用

3.1提高了建設工程竣工檔案的質量

竣工測繪是建設工程竣工檔案的重要組成部分，但長期以來工程界對工程前半段的測繪工作很重視，放松了對后半階段測繪工作的重視，特別是對竣工測繪的工作更是不重視，各級的檔案主管部門制定的建設工程資料缺乏相關的竣工資料。通過近些年的改革，這種情況已經得到改善，相應產生的竣工驗收資料大大提高了建設工程竣工檔案的質量。

3.2實現了地理信息數據庫實時更新

竣工測繪工作真實地記錄了每一個新建工程的詳細情況，可以為城建檔案管理部門提高系統、完整和科學的竣工測量資料，這樣周而復始、良性循環，將每一項工程的資料歸納到數據庫中，城市規劃部門可以根據其竣工測量資料對原地形圖進行不斷的補充和修改，進而解決地形圖不反映現狀的問題，提高了地形圖的實時性，是保證地形圖的作用的關鍵所在。

3.3為城建檔案信息系統奠定了基礎

城建建設檔案信息系統依賴于城市地理空間地理位置，涉及到社會、經濟、技術、圖文檔案等信息，依靠GIS技術作為主要的支持工具，是一個人機結合的現代化信息管理的綜合系統。另外，竣工測繪的方法采用的是精度較高的解析法，為城建檔案信息系統的提供是信息源精度高，可以保證系統的正常運轉，并實現自身的不斷完善。綜上可知，竣工測繪的主要貢獻在提供了詳細、真實的數據，為城建檔案建設提供了堅實的數據基礎，也是保證建設信息系統的前提條件，該作用必將在建設過程中更多地體現出來。

3.4確保了工程建設達到竣工驗收的標準

竣工測繪在規劃驗收上最主要的作用是確保了工程建設的質量安全，確保工程達到竣工驗收標準。竣工測繪作為一種有特殊性質要求的城市工程測量，肩負著為城市規劃建設管理的重任，更關乎國民的生命財產安全，因此要格外重視竣工測繪在竣工驗收中的運用。

結語

竣工測繪是實施城市規劃審批后動態管理的重要舉措，是對規劃法和規劃條例的貫徹落實，測繪報告更是規劃驗收審核的重要依據，大大提高了規劃驗收的準確性和科學性。

目前，竣工測繪技術隨著科學技術和信息化的發展也有了突破性地發展，采用了更加先進的測繪儀器，不僅提高了測量精度，而且大大加快了盡量的速度，另一方面，測繪的數據處理也實現了利用計算機處理，減少了人力工作同時也提高了數據處理準確度。

參考文獻

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關鍵詞:工程檔案管理；存在問題；解決措施

中圖分類號：K206文獻標識碼： A

一、工程檔案管理的重要性及特點

一個建設項目通常劃分為六個階段，即可行性研究階段、策劃與設計階段、報建報批階段、建設施工階段、銷售階段與物業管理階段。每個階段都會涉及到大量的文件材料，細微的疏忽都有可能為日后的工作帶來很大的影響。例如在報建報批過程中，許多政府批件都是相互關聯的，如丟失損壞，補辦周期少則三天，多則一個月甚至更長。由此可能導致下一個環節的審批延遲、工程整體施工周期延長，造成施工費用、管理費用的增加，給企業帶來的經濟損失難以估量。因此，要做好工程檔案管理，建立詳細的存檔記錄尤為重要。可以說工程檔案是建設單位開發策劃的前提，文明施工的保障，后續管理服務的依據。

單一獨立性，即一個單項工程竣工檔案的整體性。這是工程檔案最突出、最重要的特點。真實性，工程檔案是該項工程實體的一面鏡子似的真實寫照。因為工程檔案材料是與該工程建設同步形成的，是該工程報批、施工、竣工過程的原始記錄，與工程實體完全一致，單從檔案材料就可以求和工程質量標準，是建筑工程質量監督部門進行竣工驗收的重要依據。實用性，工程檔案是該工程最原始的記錄，所以有很大的使用價值，即實際性。通過檔案，可以全面考核工程建設工作，檢查工程是否符合設計要求。

二、工程檔案資料的內容

1、工程準備階段文件

綜合性立項文件：項目建議書、項目建議書審批意見及前期工作通知書、可行性研究報告及附件、可行性研究報告審批意見、調查資料及項目評估研究等材料；項目的方案設計與策劃文件資料：工程地質勘察報告、水文地質勘察報告自然條件地震調查、建設用地釘樁通知單、地形測量和撥地測量成果報告、申報的規劃設計條件和規劃設計條件通知書、設計圖紙和說明、審定設計方案通知書及審查意見，規劃、消防、環保、衛生等政府部門的審批文件等資料；報建報批資料：建設項目列入年度計劃的申報文件、建設項目列入年度計劃的批復文件或年度計劃項目表、規劃審批申報表及報送的文件和圖紙、建設工程開工審查表、建設工程施工許可證、工程質量監督手續等資料；還有工程有關的照片、錄像、錄音、光盤等。

2、施工文件

土建工程：主要包括施工組織設計、施工技術交底、施工日志、圖紙會審記錄、設計變更、材料代用單、經濟簽證、工程定位測量記錄等。施工用原材料、構配件、半成品、成品及零部件的質量證明文件、檢驗報告及試驗資料；混凝土、砂漿等配合比及試驗報告；土工試驗；商品混凝土質量證明書、配合比及技術交底；建筑結構安全和功能檢驗抽查、檢測記錄。基礎、主體結構混凝土工程；砌體工程；裝飾裝修工程；屋面工程；防水工程；隱蔽工程驗收記錄。技術復核、建筑物沉降觀測記錄；新材料、新工藝、新設備的運用、事故處理記錄。基礎、主體工程結構驗收記錄；分部、分項、檢驗批工程質量驗收記錄；給排水、消防、通風、空調等設備安裝工程：圖紙會審、設計變更、技術交底記錄及材料代用單等文件。施工方案：建筑工程用材料證質量明文件、進場驗收記錄；管道、閥門強度測試、隱蔽工程驗收記錄；相關試驗、質量事故處理記錄；分部、分項、檢驗批質量驗收記錄。

3、竣工驗收文件

竣工總結、竣工驗收：單位工程竣工驗收、單位工程質量控制資料核查記錄；單位工程安全和使用功能抽查、施工現場管理檢查記錄；竣工驗收移交證明書；竣工驗收監督通知意見書；竣工報告；竣工驗收報告及質量保修書；竣工備案表、決算書。

4、竣工圖

總平面布置竣工圖；建筑工程竣工圖；結構工程竣工圖；裝飾工程竣工圖；給水、排水工程竣工圖；強電弱電工程竣工圖；室外各種管線竣工圖；通風、空調工程竣工圖等。

三、工程檔案管理存在的問題

工程檔案管理過程中涉及到的環節眾多，建設單位、施工單位在工程檔案管理中普遍存在對檔案管理重視程度不夠、缺乏專業性管理等突出問題，主要有：

1、意識不到位。工程檔案是建設項目的歷史記錄，是對建設項目進行稽查、審計、監督、管理、驗收以及維護的重要依據。每一個建設項目都是一個系統工程，涉及的環節較多，因此產生的檔案數量與載體類型也多。如何做好工程檔案管理工作，確保工程檔案的完整、準確、系統，對整個建設項目來說舉足輕重。

2、能力不到位。受市場經濟的影響，建筑行業競爭異常激烈，有的建設單位將利潤點低的項目進行多重轉包；很多建筑公司為降低人工成本，根據自身業務需求臨時雇人。由此，造成檔案文件材料損毀或遺失，難以補救。普遍存在檔案管理薄弱、檔案管理人員知識缺乏、知識結構單一等問題，檔案管理人員素質不能適應需要，懂工程的不懂檔案、懂檔案的又不懂工程，管理水平參差不齊，甚至有的建設單位根本就不配備檔案管理人員。

3、管理模式不到位。缺乏先進的、嚴謹的管理模式，沒有將工程檔案管理納入整個項目建設管理中，職責分工不明確。雖然很多建設單位配備了檔案管理人員，設立了檔案室，但仍然采用原始、單一的管理模式。從計算機設備、檔案管理軟件以及管理模式上遠遠達不到檔案現代化管理的要求，檔案信息化管理明顯落后。

四、加強工程檔案管理的建議

基于工程檔案管理的重要性以及當前建設單位檔案管理中存在的突出問題，加強建設單位檔案管理工作尤為重要。

1、提高管理意識，建立健全制度。采取多渠道、多種形式加強檔案宣傳力度。明確檔案管理在公司管理工作中的重要性，針對項目特點將工程前期策劃、建設過程以及竣工驗收階段均納入檔案管理范疇。制定切實可行的檔案收集積累、保存利用以及移交歸檔制度，責任落實到人，實行專人專責。對于缺漏的重要文件材料要件要及時補救，做到不漏掉一個細節，發現問題及時上報并積極處理。檔案交接過程中要做好記錄，同時完善借閱和歸還制度，跟

蹤建設工程的全過程。

2、提高檔案管理人員業務水平。基于工程檔案管理的復雜性及行業的特殊性，需要建立一支高素質的檔案管理人員隊伍，實行專人負責制。在項目審批、施工、驗收階段均有專人監督，定期對檔案管理人員進行業務培訓和技能考核，提升綜合管理水平，對考核優秀的人員適當給予獎勵，穩定檔案管理人員隊伍，保證檔案管理工作的延續性。

3、提高現代化管理水平。充分利用現代化辦公設備及檔案管理系統軟件實施工程檔案的現代化管理，提高檔案管理效率。重要的審批件和圖紙既要進行紙質檔案歸檔保管，又要實行電子檔案歸檔保管機制，同時保證紙質檔案與電子檔案編號的對應統一，部分工程檔案還需要保存視頻和影音資料。檔案管理人員要積極探索新的管理方式，創新工作方法，拓寬工程檔案管理工作領域。

4、建立統籌管理體系。由于工程檔案涉及的范圍比較廣，業務環節比較復雜，要求在檔案管理過程中要做到統籌安排，實行網絡化管理。項目立項后首先要考慮文件材料的編制工作，要有明確的檔案管理制度；項目開工后，要明確文件編制的有關要求，并提供給施工單位，在管理過程中要做到檔案的跟蹤收集和及時歸檔，建立檔案室、項目檔案科、施工檔案管理人員三級檔案管理體系；在項目驗收時，要做好檔案的交接和驗收，不能有缺項、漏項，真正做到：工程立項、開工與文件編制工作同步，施工進度與文件材料形成同步，項目竣工與文件材料整理歸檔同步；項目驗收與檔案接收同步。

5、做好收尾階段檔案文件材料的備案和審核工作。工程收尾并不等于檔案管理工作的結束，要及時對工程各階段的文件材件進行整理、備案和審核，該移交的移交，該歸檔的歸檔，做好短期、長期和永久檔案的分類和整理工作，方便相關后續工作的開展，同時也為工程建設積累必要的資料和經驗。

結語

建筑市場面臨激烈的競爭，管理體制必將漸進改革，建筑工程檔案管理也會涌現新情況，同時也存有較大的發展機遇和空間。應以積極學習和借鑒國外先進建筑工程檔案管理經驗的態度，充分發揚已有的優勢，部門和企業應重視加強建筑工程檔案人才的培養和激勵機制的完善，不斷總結建筑工程檔案管理的經驗，使建筑工程檔案更好地為企業服務。

參考文獻

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關鍵詞：工程資料 問題 措施

1、建筑工程資料管理的意義

建筑工程資料管理是保證工程質量與安全的重要環節。因此做好建筑工程資料管理工作具有重要意義，其意義主要有：建筑工程資料管理是項目管理的一項重要工作，按照規范的要求積累而完成的完整、真實、具體的工程資料，是工程竣工驗收交付使用的必備條件。一個質量優良和合格的建筑工程必須有一份內容齊全、文字記載真實可靠的原始技術資料，工程資料為工程的檢查、管理、使用、維護、改造、擴建提供可靠的依據。

2、建筑工程資料的內容

2.1.綜合性文件資料

主要包括上級批準文件，計劃任務書，工程地質、水文、氣象、地震等文件資料，征地、拆遷安置等文件資料，項目的方案及初步設計文件資料，規劃、消防、環保、衛生等政府部門的審批文件資料，工程施工、監理中標文件及有關合同、協議書，工程竣工驗收及質量鑒定文件資料，工程竣工結算及其審計報告等文件資料，工程有關的照片、錄像、錄音、光盤等。

2.2.土建工程及水、電、設備安裝工程施工文件資料

主要包括開、竣工報告，圖紙會審、設計變更、技術交底記錄，項目的施工組織設計，監理規劃、監理細則、監理月報及工程例會紀要等，原材料、零部件、半成品及成品的質量證明文件或試驗資料，混凝土、砂漿等配合比及試驗報告，隱蔽工程驗收記錄，沉降位移、變形等觀測記錄，工程質量檢驗及評定文件材料，工程質量事故記錄及處理的文件材料，施工技術總結等。

2.3.竣工圖

主要包括總平面布置竣工圖，室外各種管線竣工圖，建筑工程竣工圖，裝飾工程竣工圖，結構工程竣工圖，給水、排水工程竣工圖，強電弱電工程竣工圖，通風、空調工程竣工圖以及其他特殊專業工程竣工圖。

3、工程資料管理存在問題

3.1.閉門造車“做資料”

在我國許多工程項目的資料都是在工程竣工后閉門造車“做”出來的，更談不上現場實測檢驗了。甚至有的工程項目試驗資料也可以竣工后不用試驗，不用取樣，一次性“開”出來。這樣整理出來的工程資料，失去了控制工程質量的作用，不能真實反映工程實況。

3.2.代簽名現象相當普遍

在工程資料檢查中發現，有些施工單位的資料簽字不嚴肅，資料中各相關人員應該分別簽字的，全由一人簽字。如隱蔽工程質量驗收記錄表中的施工員、班組長、專業質量檢查員全由一人代簽名，甚至有的施工單位還依照建設單位、監理單位人員的筆跡代簽名。使工程資料失去真實性，一旦工程出現問題要追查相關人員的責任時，就分不清責任，從而加大處理事故的難度。因此，監理單位、質監站對資料核查時發現有代簽現象要及時提出批評，立即要求返工重做。

3.3.工程資料存在重復現象

一般工程項目的工程資料要3份，監理資料要2～3份；重點工程項目工程資料要5份，監理資料要3份。而資料與監理資料中有很多重復部分，像圖紙會審、設計變更記錄，工程定位測量、放線、沉降觀測記錄；進場材料、構配件的合格證及現場抽樣試驗報告；混凝土、砂漿的配合比及現場抽樣試驗報告；隱蔽工程驗收記錄；各分項、分部工程質量驗收記錄；單位工程竣工質量驗收記錄；水電安裝的各項試驗記錄等。資料要齊全則至少要五份，一般只好采取復印的方法，這樣做不僅浪費紙張，同時也增加了施工單位的負擔。所以工程技術資料與監理資料應該合并整理，只要把一些監理用表歸入工程資料即可；工程資料做一份原件存入檔案館即可，如確有必要，再做一份備份存入建設單位或監理單位就可以了。

3.4.建筑工程資料利用率太低

目前城建檔案里的工程資料很多，但很少有人去查閱、利用，如果遇到需查找工程資料時，不是去查檔案，反而找原來參與建設施工的人員了解情況，再憑記憶來推斷，這實在是一種浪費資源，不尊重科學的行為，其實檔案館是專供大家去查閱的，查得越多，說明檔案就越有價值，當然入檔案編制的工程資料必須準確無誤，否則檔案也失去利用價值。另外，要加強工程檔案驗收這一程序，經驗收合格才簽發《建設工程檔案驗收認可書》。所以凡有房屋改建、市政設施建設、城市改造工程，都應充分利用和發揮工程資料的作用，確定最佳方案，盡量節約建設投資。工程建設特別是市政工程建設要有超前意識，考慮城市發展遠景規劃需要增加設施的預留、預埋工程措施。

4、加強工程資料管理的措施

4.1.做好工程開工前的準備工作

（1）熟悉施工圖紙，提出疑問并解決工程開工前的準備是最重要的，首先熟悉設計施工圖、設計說明，從事不同的工作就從不同的角度去看，抓住重點。

（2）填寫和準備工程開工必備的資料。填寫建筑工程施工安全開工條件驗評表、建筑工程文明施工開工條件驗評表、工程質量保證體系審查表、開工報告、見證取樣計劃表、施工組織設計、安全施工組織設計，資料準備齊全后就找相關單位辦理簽字、蓋章、審核的手續。

（3）分類存放各種資料。為便于日后竣工資料的整理，在平日的資料收集過程中就按照檔案館的建筑工程竣工資料檢查清單順序分類歸檔，對于施工中與業主、監理等相關單位的來往資料雖不歸檔，也應分類整理，對于用于施工中的各種表格分編號、單位放好，便于使用時拿取。工程資料分為施工技術管理材料、工程質量保證材料、工程質量檢驗評定材料和竣工圖四部分。

4.2.施工過程中收集和填報資料的注意事項

（1）收集材料質量證明文件。在施工過程中不斷會購進各種材料，就需要收集每種材料的出廠合格證及有效的檢測報告（有CMA標志的），必須是原件。有效證件的時間、數量及品種規格必須與材料進場的時間相符，特別是水泥要有28天強度的出廠檢驗單，鋼材的標識、規格與出廠合格證相符。

（2）填報資料。對于質檢資料的填報需填寫監理規范用表，書寫要求規范，不能涂改，采用耐久性強的書寫材料，如碳素墨水，或現在常用的中性筆。監理表格一般一式三份、隱蔽記錄與工序表格一式兩份。按照規范標準的相應工序驗收內容填寫表格，不同的監理對資料的要求不完全一樣，填寫報驗資料前應積極與監理溝通，達成一致后填寫。

（3）收集試驗報告。試驗報告是工程資料的重要組成部分，屬工程質量保證材料，70%的試驗報告為自檢報告，30%為見證取樣報告，在進入每道工序施工前后都有相應的試驗，需要熟悉各種試驗，試驗完成后的試驗報告應收集完整，跟資料中的時間、施工記錄等相符合，工程中的大多數資料都相互聯系，匯總和評定記錄也需要根據試驗報告進行填寫。

4.3.工程竣工資料的整理

（1）匯總資料。檢查報驗資料中有無報漏、書寫錯誤等情況；將所有工序評定表的點數匯總并計算填寫工序質量評定匯總表、部位質量評定表、單位工程質量評定表，所有工序、部位和單位工程的合格率都在這三種表格中反映，完成后需監理及業主方的簽字蓋章手續。將所有施工技術、質量保證、評定資料和竣工圖按城建檔案館統一的資料清單順序整理、匯總到一起。

（2）復印裝訂。復印所需的套數（業主、接受單位各一套，監理與設計只看不存檔），裝訂成冊。送備案館的一套為裝訂復印件，送檔案館的一套為原件，且檔案館對竣工圖有特殊要求，編制竣工圖目錄，有監理蓋章。

（3）竣工圖的編制要求。竣工圖應畫出所有變更內容，如實反映竣工后的現狀，完成后加蓋竣工圖章，簽字手續完備。

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【關鍵詞】高職院校；新校區；建筑檔案；規范管理

近幾年來，不少高職院校隨著高職教育的發展和招生規模的不斷擴大，都先后開展了新校區建設。有的已全部建成投入使用，有的分期建設竣工部分已投入使用，還有的處于在建或待建設中。新校區建筑檔案是整個新校區建筑工程建設中的原始資料，也是工程建設及竣工驗收、交付使用的必要材料，還是日后對建筑工程進行檢查、維護、管理、使用、改建、擴建的依據和憑證。但在新校區建筑檔案管理上暴露出的問題逾來逾多，有的不僅給新校區建筑及其附屬設施的使用、維護與修繕帶來較大困難，而且還形成一些安全隱患，甚至給學校造成較大經濟損失。現以四川職業技術學院（以下簡稱：四川職院）新校區建筑檔案管理為例，分析研究存在的問題及原因，思考其對策，對進一步規范高職院校新校區建筑檔案管理，具有重要的現實意義。

一、高職院校新校區建筑檔案管理中的主要問題

（一）給排水系統檔案嚴重缺失

四川職院新校區規劃面積1100畝，建設工程從2004年開始逐步立項，分三期完成。第一期建設工程于2005年8月啟動，至2007年上年主要完成教學大樓三座、圖書信息大樓、學生宿舍八棟和第一學生食堂、（汽車、機械和建筑）三個實訓中心及其基本道路網管工程。第二期建設工程相繼于2008、2009年完成了教學樓兩座、學生宿舍三棟和第二學生食堂、行政大樓、培訓大樓、校醫院大樓、風雨操場、田徑運動場地及其附屬設施等建筑工程。部分建筑項目投入使用后，不到三年時間，給排水系統出現多處泄漏。有關管理部門對其實施維修需要的新校區建筑工程給排水系統圖紙資料學校檔案管理機構未搜集存檔，從工程指揮部及相關管理者手里也沒找到，從而使尋找泄漏源（管道）十分困難，不能分管道施工及時堵漏，只好待暑假師生離校后統一停供水檢修。有的地方由于長時間泄漏，以致道路積水、路面濕滑，發生多起師生通行過路跌倒受傷的安全事故。在暑假學校基本沒有用水的情況下，每天泄漏自來水數千噸，粗略估計供水系統泄漏給學校造成近百萬元的經濟損失。可見，加強高職院校新校區給排水系統建筑檔案管理是非常必要的。

（二）工程建筑檔案管理不規范

第一，新校區工程建筑檔案無人專門管理。1988年國家檔案局和計委聯合頒發了《基本建設項目檔案資料管理暫行規定》（國檔聯發[1988]4號）第七條規定“建設單位、工程總承包單位、工程現場指揮機構、施工單位、勘察設計單位必須有一位負責人分管檔案資料工作，并建立與工程檔案資料工作任務相適應的管理機構，配備檔案資料管理人員，制定管理制度，統一管理建設項目的檔案資料。”四川職院自2005年成立新校區建設工程指揮部以來，至今既未明確相關領導分管新校區建筑檔案工作，也沒有配備專人負責建筑檔案管理，更沒有委托學校檔案管理機構委派人員兼職管理新校區建筑檔案。盡管近兩年要求新校區建設工程資料管理員兼管建筑檔案，但僅有的一個資料員，經辦與管理新項目報批資料、在建項目使用資料、工程竣工驗收資料等都深感力不從心，更無暇顧及建筑檔案的搜集整理立卷歸檔工作。可見，新校區工程建筑檔案始終處于無專人管理狀態。

第二，新校區已竣工項目文件資料歸檔不及時，檔案欠完整。根據國家《基本建設項目檔案資料管理暫行規定》、《城市地下管線工程檔案管理辦法》（國家建設部令第136號）《建設工程文件歸檔整理規范》（建標[2002]8號）的要求，凡是與新校區建筑工程有關的重要活動、記載新校區建筑工程主要過程和現狀、具有保存價值的文字材料、圖紙、圖表、計算材料、聲象材料等形式與載體的文件材料，均應搜集齊全，整理立卷后歸檔。主要包括以下內容：一是綜合類文件。包括立項文件；建設用地、征地、拆遷文件；勘察、測繪、設計文件；招投標文件；開工審批文件；財務文件；監理文件；施工文件；相關合同、協議書；工程竣工驗收及質量鑒定文件、審計報告及有關聲像資料。二是土建工程及水、電、防雷、設備安裝工程施工文件。包括圖紙會審、設計變更、技術交底等記錄；原材料、零部件、混凝土、砂漿等配合比例的測試報告及出廠質量合格證明；隱蔽工程質量檢驗及評定文件、工程質量事故記錄及處理文件、施工技術總結等。三是竣工驗收文件。包括供水、排水、燃氣、熱力、電力、電訊等地下管線工程項目準備階段文件、監理文件、施工文件、竣工驗收文件和竣工圖，地下管線竣工測量成果及其他應當歸檔的文件資料（電子文件、工程照片、錄像等）；工程項目竣工驗收報告、工程全部竣工圖紙；消防安全、衛生防疫及環境保護方面符合要求的驗收文件等。

四川職院新校區建設一期工程全部投入使用近六年；二期工程除藝術大樓在建外，竣工建筑項目已投入使用近兩年了，新校區已竣工建筑項目既沒有按照《城市建設檔案管理規定》（建設部令第90號）的要求，在工程竣工驗收后三個月內，向城建檔案館報送一套符合規定的建設工程檔案；也沒有及時移送學校檔案管理機構統一管理。據走訪調查新校區建設指揮部相關管理人員，從已投入使用的建筑項目的文件資料上看，檔案資料缺失情況也相當嚴重。主要表現在以下幾個方面：其一，地下管線的施工文件、竣工驗收文件和竣工圖，地下管線竣工測量圖，基本上沒有搜集歸檔。其二，在建筑工程立項審批文件資料中，相當部分工程項目沒有原件，多數都是復印件，有的項目甚至連立項審批文件的復印件都沒有。其三，建筑工程項目的竣工驗收文件不完整，有的建筑項目盡管已投入使用，但至今也沒有竣工驗收文件。其四，從已搜集起來的建筑施工文件來看，破損、殘缺、污染、字跡模糊等情況也比較突出，有的已失去檔案保存價值。

二、高職院校新校區建筑檔案管理不規范的原因分析

（一）建筑檔案管理法規意識淡薄

為了規范建筑工程項目檔案管理，國務院相關部委先后頒布了《基本建設項目檔案資料管理暫行規定》、《城市建設檔案管理規定》、《建設工程文件歸檔整理規范》、《城市地下管線工程檔案管理辦法》、《建設項目（工程）檔案驗收辦法》、《高等學校檔案管理辦法》等法律法規。但在高職院校的新校區建設過程中，一些主管領導及相關負責人、管理者，片面強調建設工程的工期、進度，忽視建設工程檔案管理法律法規的嚴肅性，“重工程建設、輕檔案管理”現象不是少數，以致建筑工程檔案管理成了新校區建設中的一個十分薄弱的環節，帶來許多遺留問題。

（二）建筑檔案管理制度不健全

高職院校新校區建筑檔案管理不規范的重要原因，就是管理制度不健全。四川職院在執行國家及相關部委頒發的“基本建設項目檔案資料管理”法規方面，沒有形成系統的符合學校實際的實施細則。新校區工程建設開始后，僅僅以“新校區建設指揮部辦公室”的名義制訂了《新校區建設檔案管理辦法細則》在內部試行，且內容尚不全面，如，既未明確規定新校區建設工程檔案資料管理機構及管理人員的配備、新校區建設項目（工程）檔案驗收辦法，也沒有就學校檔案管理機構如何協同新校區建設指揮部做好建筑檔案管理作出相應規定，以致新校區建筑檔案管理長期處于“各自為陣”、“單打一”的局面。

（三）建筑工程竣工驗收不規范

按照國家計委《建設項目（工程）竣工驗收辦法》（計建設[1990]1215號）的要求，凡新建的基本建設項目（工程），按批準的設計文件所規定的內容建成，符合驗收標準的，必須及時組織竣工驗收，辦理固定資產移交手續。且以批準的設計任務書、初步設計或擴大初步設計、施工圖和設備技術說明書以及現行施工技術驗收規范以及主管部門（公司）有關審批、修改、調整文件等為驗收依據。國家檔案局關于《建設項目（工程）檔案驗收辦法》也指出，凡新建的基本建設項目（工程）竣工驗收工作均應包括對檔案的驗收。然而，四川職院新校區建筑工程有相當部分建筑項目未進行竣工驗收就投入使用了，有的建筑項目雖然進行了竣工驗收，但驗收程序不規范、過程很簡單，未將建筑工程“檔案驗收”列入竣工驗收議程，從而導致新校區建設檔案資料不能及時完整歸檔。

三、規范高職院校新校區建筑檔案管理的對策思考

（一）加強法律法規學習，做到依法辦事

目前，在高職院校新校區建設蓬勃開展的背景下，學校黨政領導班子應高度重視相關法律法規的學習，深入開展法紀教育，增強法制意識。在新校區建設工程的主管領導及管理人員、高職院校檔案工作主管領導與檔案管理隊伍中，切實加強建筑工程檔案資料管理法律法規的學習教育，引導大家明確認識，增強依法管理的自覺性，嚴格按照國家頒布的建筑工程檔案資料管理法律法規管理檔案資料，是規范高職院校建筑工程檔案管理的一項基礎性工作。

（二）建立健全規章制度，堅持獎懲逗硬

依法管好高職院校新校區建筑工程檔案資料，就應建立健全相關的管理規章制度，做到獎懲逗硬。一要根據國家相關部委頒布的法律法規要求，結合高職院校新校區建設實際，制訂科學系統的建筑工程檔案資料管理細則。從而，明確檔案管理機構的設置、人員的配備及相互協作要求；明確建筑檔案管理相關負責人、管理人的職責職權；明確建筑檔案管理工作目標、操作規程及具體要求；建立健全檔案管理獎懲辦法。二要嚴格執行規章制度，獎懲逗硬。高職院校新校區建筑檔案管理的相關負責人與管理者，應遵紀守法，嚴格按規程操作，各司其職、各盡其責，做好檔案管理工作。若有法不依、違法不究，先進不獎勵、落后沒懲罰，檔案管理工作就很難規范，更無法上水平。

（三）加強檔案管理隊伍建設，提高管理水平

近幾年來，高職教育事業的快速發展，現有的檔案管理機構和人員，已經遠遠不能適應高職院校發展的要求。如四川職院現有的檔案信息科設置在學校辦公室，目前有科長一人，管理員二人（其中一人將在本學期結束前退休）。他們要協調管理好涉及全校13000多學生，近800名教職工的基本建設、黨政管理、教學科研、人事財務等10多種類型的檔案資料是十分困難的。因而，進一步加強檔案管理隊伍建設，努力提高管理水平，是非常必要的。一方面應按照《高等學校檔案管理辦法》關于“全日制在校生規模在1萬人以上”的高校，要設置“檔案館和綜合檔案室”的要求，建立和完善學校檔案管理機構，結合基本建設、黨政管理、學生管理、教學科研、人事財務等主要檔案類型的實際需要，配齊配足檔案管理人員。二要切實抓好檔案管理人員的業務培訓，提高業務技能。應通過業余函授、網絡教育等方式開展檔案專業的學歷教育，提高學歷層次。采取“短期培訓”、“集中學習”或“以老帶新”的形式，開展建筑檔案管理等方面的分類專項培訓，使高職院校檔案管理者的綜合素質主動適應新的要求和新的需要。

（四）規范建筑工程竣工驗收，重視檔案驗收

建筑工程的竣工驗收，是全面考核建設工作，檢查是否符合設計要求和工程質量的重要環節，也是及時搜集、驗收建筑項目（工程）立項文件、監理資料、設計施工圖紙等檔案資料的必要環節。如前所述，有的高職院校在新校區建筑工程竣工后，僅僅“急于交付使用，不急竣工驗收”甚至“未經竣工驗收，就投入使用”，有的“講工程質量驗收，不講建筑檔案驗收”。針對這些違反國家《建設項目（工程）竣工驗收辦法》和《建設項目（工程）檔案驗收辦法》的情況，高職院校規范新校區建筑檔案管理，首先應依法規范工程項目的竣工驗收，按法規要求、操作規程，嚴格進行建筑工程竣工驗收。其次應高度重視建筑工程檔案驗收，并將其作為建設項目竣工驗收的一個重要內容，納入竣工驗收程序或議程，做細做好。應嚴格要求建設工程的有關方面及時備齊備好文件數據檔案資料，缺少的檔案資料，應限期補齊，不合規范的，要限定時間修改完善達到要求，否則不得通過竣工驗收。

參考文獻：

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[2] 秦書凰.做好新校區基建檔案管理的四項措施[J].四川檔案，2007，（2）.

[3] 江佩珊.新校區項目工程檔案管理探討[J]. 廣東水利電力職業技術學院學報，2012，（2）.

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關鍵詞：建筑工程；檔案管理；問題；思考

Abstract: the file management is building project construction process an important link in the engineering quality and the management level is the real response, this paper expounds the construction engineering archives material content and the main problems existing in the foundation, the union a renovation project example, during the project construction in the file management main work are introduced, have certain reference significance.

Keywords: building engineering; File management; Problem; thinking

中圖分類號： G271文獻標識碼：A 文章編號：

所謂檔案，中華人民共和國檔案行業標準《檔案工作基本術語》對其的定義表述是：“國家機構、社會組織或個人在社會活動中直接形成的有價值的各種形式的歷史記錄。”具體到建筑工程檔案，是指在建設項目管理活動中形成的原始的、圖物相符的具有保存價值的真實記錄和實際反映，是建設項目管理在立項、設計、施工、使用、維修及改建擴建等活動中形成的檔案文件。當前，隨著建筑業的快速發展，工程規模不斷擴大，建筑工程檔案越來越顯現出其在經濟建設中的地位及作用，強化與完善建筑工程檔案管理，不僅是提高工程質量和管理水平的重要保證，也是加快城市現代化建設進程、構建和諧社會的重要手段之一。

l建筑工程檔案資料的內容

1.1基建文件

包括決策立項文件；設用地、征地、拆遷文件；勘察、測繪、設計文件；工程招投標及承包合同文件；工程開工件；商務文件；工程竣工備案文件；其他文件。

1.2工程監理資料

主要包括監理合同類文件；監理工作記錄；工程的監理管理資料；監理驗收資料等。

1.3施工資料

主要包括施工技術資料；施工管理資料；施工物資資料；施工測量記錄；工程施工記錄(包括通用記錄、電梯專用安裝記錄、土建專用施工記錄等)；施工試驗記錄（包括通用施工試驗記錄、土建專用施工試驗記錄、設備試運轉記錄、管道專用施工試驗記錄、電氣專用施工試驗記錄、電梯專用施工試驗記錄、通風空調專用施工試驗記錄等)；施工驗收資料；竣工圖(主要包括總平面布置竣工圖、建筑工程竣工圖、室外各種管線竣工圖、結構工程竣工圖、裝飾工程竣工圖、給排水工程竣工圖、強電弱電工程竣工圖；通風空調工程竣工圖以及其他特殊專業工程竣工圖)。

2當前建筑工程檔案整理中存在的主要問題

雖然基本建設項目檔案資料管理暫行規定對建設工程檔案編制內容及工程圖紙資料都有明確的規定和要求，但因種種原因，在工程檔案的質量及管理中仍存在一些問題，主要如下：

2.1檔案材料不全

一些工程項目竣工后無檔案材料，或只有工程主體檔案，缺少配套工程檔案，地下管線、園林綠化等檔案材料更是沒有。筆者以為原因如下：一是資料整理較為繁瑣使得一些管理人員很難盡職盡責地做好；二在工程項目施工中，缺乏專職的檔案管理人員，工程各項資料散存在不同人員手中，當施工工程處即將完成時，許多人員都撤離了現場，留下的人員對資料不熟，加之有些資料簽字手續不完備．還需施工單位或監理人員簽字，人員一時很難找齊，隨著時間的延長，勢必造成工程檔案的遺失或因保管不當造成檔案的損壞；三是施工單位沒有按規定及時移交工程竣工資料，造成統一管理的時間延誤，甚至導致工程資料丟失。

2.2檔案資料質量低下

一些施工單位對檔案資料不管優劣一概接收，造成一些沒有保存價值的資料也進入管理環節，影響了檔案的優化管理；項目負責人不在現場，工作人員隨意代簽，尤其是一些重要性文件如審批文件、竣工圖章的簽字等，影響了檔案保管的期限，也影響了檔案材料的真實性和法律性；有些工程資料在制作時數量不充足，或由于保管不當，導致資料丟失，使得竣工驗收時有很多資料以復印件的形式出現；有的工程項目檔案工作不按計劃、步驟實施，而是在驗收前集中突擊編制和整理項目竣工圖及資料，形成事后印文件、補手續、填數據等違規事實，造成部分項目檔案內容失真。

2.3缺乏有效統一的管理模式。

有的單位嚴格規范檔案管理工作，成立了專門的檔案室，專人專柜管理，工程檔案管理較好；有的單位則不然，工程檔案由其他業務部門代管或由文書檔案員兼管，沒有達到標準化、制度化、規范化要求，檔案規章制度形同虛設，不但造成工程項目文件很難完整、全面地保存下來，還可能造成文件資料的褪色、霉變甚至遺失。

2.4缺乏復合型檔案管理人員

檔案管理人員專業素質參差不齊，一部分人員沒有參加過專業知識培訓，管理水平較低，服務意識差，在工作中處于被動應付狀態，極大影響了工程檔案的質量。當前，在建筑領域，資料員由施工員兼職的情況較多，相對于專業的檔案員、資料員，他們不熟悉檔案法規及制度，不清楚具體的歸檔標準、要求，使得工程檔案與建設工程難以同步形成，導致相對多的工程檔案在收集過程中遺失、失真，最終造成工程檔案資料接收時零散、不全、遺漏、丟失等現象。

3基于實例的建筑工程檔案管理思考

針對上述問題，下面筆者以某大廈的改造工程為例，就如何實現檔案管理與工程建設同步進行，有效避免資料管理的混亂分散以及頻繁返工造成人力、物力、財力的浪費，確保檔案資料的完整性、系統性與準確性進行總結。

3.1概況

某多功能商務大廈建于1989年，框-筒結構，占地面積768m2，地下l層，地上12層，局部14層(四個角部)。本次改建是在12層的屋面上加建2層，與四角的突出部分(14層)平齊，成為一棟完整的14層建筑，并重新裝修外立面。改建總建筑面積1679m2，其中原有建筑面積797m2：，增加建筑面積882m2。

3.2明確管理職責，完善檔案管理工作的質量保證體系

從工程建設項目一開始，即將檔案管理工作納入到整個工程建設的管理體系中，下發一系列相關文件，明確管理職責，完善檔案管理工作的質量保證體系：1)明確各級、各部門的檔案管理職責。工程指揮部檔案管理實行“統一管理、以塊為主、分級負責”的管理模式，建立與工程檔案工作任務相適應的管理機構，成立檔案工作領導小組，明確了組長及領導小組成員，并成立了由總監、工程管理部門、檢測中心主要負責人等組成的檔案管理網絡，配備專職檔案管理人員，制定檔案管理制度，統一管理建設項目的檔案，形成強有力的質量保證體系，從源頭把好檔案管理質最關；2)明確了施工、監理單位必須按照項目文件編制與檔案整理辦法的要求，做好各自職責范圍內檔案的收集、整理、立卷及歸檔；3）明確監理單位要切實負起監理工作的相關責任，不僅要監理工程，還要監督檢查項目文件編制和檔案整理工作。以上管理制度的建立，引起了各單位領導及專兼職人員對檔案工作的重視，推動了檔案工作的開展。

3.3 提高檔案管理人員素質，保證檔案質量

要保證檔案質量，提高檔案人員的素質是關鍵一環。檔案管理人員要做好檔案管理工作，必須了解檔案形成與積累的重要性與及時性，掌握檔案要求的內涵，為此，我們將檔案形成的全過程及其管理納入檔案管理人員的職責范圍，尤其強調施工檢測實驗記錄等原始資料必須符合歸檔要求，務必做到線條清楚、字跡工整、數據準確。

3.4 嚴格考核制度，推進檔案工作整體水平的提高

制定考核獎懲制度及細則，對在檔案的收集、整理、檔案管理軟件使用中成績突出的單位和個人給予表揚及獎勵，對未按規范要求進行檔案收集、積累、整理歸檔的，給予批評和處罰。并通過考核工作開展比學趕超，提高工程檔案工作的整體水平。

3.5強調檔案質量，將檔案工作落到實處

1）嚴格把好紙質檔案的形成、積累、整理與歸檔關，實施預立卷制度，必須分類、裝盒、分卷保管。嚴格過程控制，注重平時的積累收集，分門別類地按照文件材料的形成規律及系統聯系進行歸檔，以保證項目文件編制的歸檔質量；2）分別抓好設計變更、設計變更審簽表收集整理以及竣工圖的編制等重點工作。強調竣工圖要真實、準確地反映工程竣工的實際情況，編制的竣工圖需附竣工說明，務必準確、規范、清晰。要將設計變更內容一一反映在竣工圖上，施工單位必須在施工圖上注明修改的部分，并附以設計變更通知單和施工說明；3）將檢查文件材料的形成程序是否規范、簽署是否完備、歸檔案卷制作質量是否精良作為驗收的必備條件。強調各部門盡職盡責地進行檢查控制，檔案管理人員逐卷檢查案卷題名、卷內目錄和內容是否準確和規范，并明確規定，對未經審查或經審查驗收未通過的項目檔案，不得進行工程費用結算，不得申報優質工程。

3.6 創建符合現代管理理念的檔案管理分類體系

1)按照建設部《建設工程文件歸檔整理規范》規定的檔案歸檔范圍進行案卷的著錄，檔案管理人員在檔案整理歸檔過程中，根據擴建工程設置的內容、施工工序具體類目，對應歸檔類別進行案卷和卷內文件著錄，各道工序的檔案歸檔是否準確、完整、齊全均在控制狀態中；2）固化工程檔案的分類編號，確定統一的分類號及標識代號，從而有效地避免分類、編目及標識上的雜亂無序，體現了檔號的惟一性。

參考文獻：

【1】馮惠玲，張輯哲．檔案學概論【M】．北京：中國人民大學出版社，2001．

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關鍵詞：建筑；工程；監理；職責；延伸

前言

建筑工程監理工作具有重要地位，隨著工程建設的發展，監理工作的職責也需要實現上下延伸，使工程施工和前期的設計分析、后期竣工有機結合，系統貫穿工程全過程，從而實現對工程質量、成本、進度的控制目標。

1 建筑工程監理工作的重要地位

建筑工程監理是工程質量、成本、進度控制的關鍵。首先，建筑工程的質量是安全投入運營的保障。施工單位是否能向業主交付滿意的答卷離不開監理單位的質量管控，設計單位提供的圖紙，施工單位的原材料使用、施工工藝等都會對建筑工程的質量產生影響，嚴格的工程監理是施工質量的保證。很多質量問題在建筑施工時并不會立即體現，而是隨著建筑投入運營使用才出現，這就要求建筑監理人員具備豐富的工作經驗，能夠從建筑使用安全的角度全面考慮風險因素，杜絕安全隱患。其次，建筑工程的成本關系著項目的經濟效益。建筑工程是一項經濟活動，其中涉及到具體的投入和產出。工程建設所需的設計、原材料和設備采購、施工等都是經濟投入，屬于經濟活動的范疇。不僅施工企業通過承接項目獲得一定的經營收入，建筑投入使用后還有可能持續創造經濟收入。所以工程監理應有效控制成本，節約資源。當前，很多建筑工程項目都存在概算超估算，預算超概算的問題，預算執行嚴重超標。監理工作的嚴格把關有助于杜絕原材料、設備的浪費，避免不必要的施工，進而節約工程成本。最后，建筑工程的工期進度必須符合合同規定。建筑工程是一項履約活動，施工方應確保在合同約定的時間內完成各項建設工作，否則就會涉及違約。但施工過程雖然按既定的圖紙和工藝進行，也不可避免地會存在突發事件、不確定因素的影響。如何爭取在最短的時間內完工，避免不利因素的影響，也需要工程監理對施工效率加以管控。

2 建筑工程監理職責上下延伸的需求

當前建筑工程對于監理的需求正在不斷發生變化，原先建筑工程集中在施工階段由監理單位進行監督管理，確保工程施工單位按照合同完成工作。但建筑工程本身是一個緊密貫穿的過程，單獨將其中某一個過程階段作為監理的主體具有一定的片面性。因此，今后建筑工程的監理職責應實現上下延伸。所謂上下延伸，就是將監理職責系統推進到設計、招投標、施工、竣工階段，力求全面發揮監理效能。

第一，從建筑工程的質量監理來看，質量風險的控制需要監理職責的延伸。監理單位對于建筑工程質量的監督雖然以施工為核心階段，但設計階段、招投標階段也會對工程質量產生影響。設計的施工工藝是否符合建筑工程所處的地理環境，要求使用的原材料是否適合工程實際等，都應當同時獲得監理的認可。否則，未來因設計而引發的工程質量問題，將會使監理工作面臨更多的困難。而招投標階段的客觀、公正、公平又決定著施工單位的整體素質。監理職責的向上延伸需要與設計、招投標階段建立有效的關聯。

第二，從建筑工程的成本監理來看，預算執行超標的治理需要監理職責的延伸。為控制建筑工程的預算執行，監理單位需要在施工階段嚴格審核工程簽證變更，盡可能防止不必要的變更，以控制工程施工成本。但是如果僅限于從施工階段開始監理，施工單位按照工程設計要求采購原材料，逐步施工，可能會在施工后才發現部分原材料并不適合此項建筑工程。此時即使與設計單位、業主單位溝通，獲得許可后重新采購原材料，也已經產生采購成本的損失。而在工程竣工階段，施工單位各項工程變更簽證、工程整體質量等只有獲得業主的充分認可，才能按時收回尾款。缺少此階段的工程監理，工程竣工和交付使用也可能被延期。因此，只有實現監理職責的延伸，才能追溯問題的根源，防止不必要的損失，或是將損失降至最低。

第三，從建筑工程的進度監理來看，工程進度的控制需要監理職責的延伸。工程進度與建筑工程的質量、成本控制有著緊密的關聯，質量、成本監理對監理職責的延伸需求也會作用于工程進度。這是因為，當建筑工程設計、招投標階段出現問題，工程施工的進度就有可能被延誤。例如，上述原材料采購的“返工”必然帶來相應的耗時。同樣對于施工工藝的改變、工程簽證變更也會有時間成本的耗費。進入工程竣工結算階段，如期完工接受驗收不僅包含建筑工程主體建設，還包含相應的憑證、票據審核，如果監理缺失，資料不夠完備，竣工就會被拖延。

3 建筑工程監理職責延伸的方法

基于建筑工程監理職責上下延伸的需求，今后監理單位應積極開展工程全過程監理，全面控制工程各階段的風險因素。

第一，設計階段的監理職責。從建筑工程項目確立后，監理單位就應積極開展與設計單位的接洽。設計單位具有專業的設計團隊和設計經驗，但監理單位也應從自身的專業優勢出發，承擔起設計分析、研討的職責使命。對于設計單位提供的圖紙、施工工藝、原材料和設備要求等，監理單位應逐條認真分析。近年來節能環保建筑等新型建筑迅速發展，其中蘊含新型原材料、施工工藝的采納，這對于降低工程預算、提高工程質量具有重要作用。監理單位對于設計的分析應具備與時俱進的觀念，既要分析各項設計的可行性，找出可能存在的問題，又要相應推進新技術、新方法在工程中的應用。

第二，招投標階段的監理職責。進入建筑工程招投標環節，監理單位首先要監督審核招投標流程的合規，避免暗箱操作的發生。在流程監督的基礎上，監理單位應將招投標合同作為此階段監理的重點。招投標合同一經簽訂，建筑工程將立即進入施工階段，合同是具備法律效力的文件，一切施工工作都必須以此為依據。目前，工程量清單計價法得到越來越廣泛的應用，它能夠更多地體現投標人自身的技術實力、管理能力，因而有利于避免今后的合同糾紛。監理單位要對投標人提供的文件進行嚴格審核，防止施工方在報價方面鉆空子。

第三，施工階段監理職責。施工階段作為原先監理工作的核心，隨著監理職責的上下延伸，開始呈現出承前啟后的關鍵作用。由于前期設計、招投標階段的監理介入，對于建筑施工工藝、原材料和設備，各方基本已達成共識，完成了施工前相應的改進工作，所以進入施工階段，監理單位應根據以往原材料和設備價格的變動規律，以及此次建筑工程的周期，指導物資采購工作的有序進行，既要避免物資損耗，也要預防原材料價格上漲帶來的預算追加。與此同時，對于工程簽證變更，監理單位要認真收集證據資料，確認變更的必要性，為工程竣工驗收鋪平道路。而且監理單位要緊密關注工期，防止工程變更過多延誤工期。

第四，竣工階段監理職責。工程即將竣工時，監理單位要認真檢查建筑工程的質量指標符合業主要求，并全面匯總建筑工程施工過程中的各類原始憑證、票據，核實工程簽證，以便為業主驗收提供依據，避免因單證的缺失而引發糾紛，影響工程投入使用。綜合各項審核驗收后，監理單位應編制總結報告，供竣工結算使用。

4 總結

建筑工程監理職責的上下延伸不僅是必要的，也是非常迫切的。隨著建筑工程向高精尖的方向邁進，監理工作也應通過職責的上下延伸發揮更有力的管理效能，切實為建筑工程的發展提供支持。

參考文獻

[1]王憲軍.建筑工程監理企業面臨的尷尬及對策[J].煤炭技術，2011（10）