電信條例范文

導(dǎo)語：如何才能寫好一篇電信條例，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

匯報

--------縣電信分公司總經(jīng)理

各位尊敬領(lǐng)導(dǎo)、朋友們：

首先，請允許我代表電信全體員工向多年來給予電信熱情支持、無私關(guān)懷、誠摯關(guān)心的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位朋友表示最衷心的感謝！

縣電信分公司是在2000年9月公司化改制完成并于2004年6月隨省、市公司上市時成立的，現(xiàn)有前端、后端、管控三個管理部門，5個二級生產(chǎn)經(jīng)營單位，下轄14個農(nóng)村營維分部。全縣有固定電話交換網(wǎng)點67個，裝機容量13.5萬門，現(xiàn)有客戶10.8萬戶。營業(yè)服務(wù)自辦網(wǎng)點67個，代辦網(wǎng)點12個，共79個營業(yè)網(wǎng)點。直接從事電信服務(wù)的從業(yè)人員達(dá)235人，遍及全縣城鄉(xiāng)，農(nóng)村平均約每6個村有一個營業(yè)網(wǎng)點，就近向客戶提供電信服務(wù)，背負(fù)著為全縣的經(jīng)濟發(fā)展和抗震救災(zāi)、防汛應(yīng)急、黨政專用通信等普遍服務(wù)的重任。

五年來，電信面對日益激烈的通信市場競爭環(huán)境，我們在認(rèn)真學(xué)習(xí)《電信條例》的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步把條例有關(guān)內(nèi)容具體落實到企業(yè)實際工作中，并自覺地把它作為開展經(jīng)營活動和進(jìn)行通信建設(shè)的基本準(zhǔn)則，取得明顯成效，使依法治企水平上了一個新臺階。

1、《電信條例》宣傳深入人心

從2000年《電信條例》頒布以來，在條例的學(xué)習(xí)貫徹不斷深入時，我們高度重視學(xué)習(xí)貫徹《電信條例》，把它作為促進(jìn)企業(yè)法制建設(shè)的重要手段，成立了學(xué)習(xí)貫徹《電信條例》領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了宣傳網(wǎng)絡(luò)，對全公司學(xué)習(xí)貫徹《電信條例》進(jìn)行研究、部署，在思想上進(jìn)行廣泛動員，使廣大干部員工充分認(rèn)識學(xué)習(xí)貫徹《電信條例》的重要性和必要性。同時，還把學(xué)習(xí)《電信條例》列入員工年度學(xué)習(xí)培訓(xùn)考核計劃，并要求各單位把《電信條例》作為電信企業(yè)開展經(jīng)營競爭的基本依據(jù)，做到認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，融會貫通。

為了達(dá)到學(xué)習(xí)宣傳目的，電信還結(jié)合本單位的實際，把《電信條例》作為普法工作的重點，制訂學(xué)習(xí)、貫徹《電信條例》的具體工作方案并認(rèn)真組織實施。要求各單位結(jié)合本單位實際和培訓(xùn)對象的不同情況，采取靈活多樣的方式展開培訓(xùn)工作；組織有關(guān)人員參加《電信條例》培訓(xùn)班，把學(xué)習(xí)貫徹《電信條例》作為企業(yè)普及電信法律知識、推進(jìn)企業(yè)法制建設(shè)的重要內(nèi)容，使《電信條例》的主要內(nèi)容和各項管理制度深入人心。同時，根據(jù)電信領(lǐng)域最新法制動態(tài)、電信企業(yè)發(fā)生的典型案例，及時編發(fā)電信快報給各單位員工學(xué)習(xí)。

我們還對《電信條例》進(jìn)行了多種形式的宣傳學(xué)習(xí)，掀起學(xué)習(xí)貫徹《電信條例》的熱潮。如結(jié)合電信條例的學(xué)習(xí)，先后舉辦6期《電信條例》培訓(xùn)班，邀請省、市電信分公司法律事務(wù)部人員工進(jìn)行《電信條例》講座，并對新分配到企業(yè)的大中專畢業(yè)生進(jìn)行了上崗前的法律培訓(xùn)，組織員工參加省市電信公司《電信條例》考前輔導(dǎo)學(xué)習(xí)，在定崗考試時增加《電信條例》的相關(guān)考題；我們還組織了多期《電信條例》知識講座，并邀請法律專家講授了合同法、公司法、消費者權(quán)益保護(hù)法等，增強了員工的法律素質(zhì)。同時在全縣電信各大營業(yè)廳都張貼了電信條例，懸掛宣傳橫幅，給用戶分發(fā)宣傳資料,依法經(jīng)營管理的觀念日益深入人心。

2、以《電信條例》為準(zhǔn)則管理企業(yè)

依法治企的關(guān)鍵是運用法律手段來管理好企業(yè)。《電信條例》是企業(yè)從事經(jīng)營活動和各項通信建設(shè)的基本準(zhǔn)則，因而利用《電信條例》管好企業(yè)是企業(yè)管理的一項重要內(nèi)容。為此，公安電信在學(xué)習(xí)宣傳好《電信條例》基礎(chǔ)上，認(rèn)真貫徹好《電信條例》，并以《電信條例》為準(zhǔn)則做好企業(yè)各項經(jīng)營服務(wù)工作。公司嚴(yán)格按照《電信條例》規(guī)定的業(yè)務(wù)種類、條件、程序和方式依法經(jīng)營，自覺接受行政主管部門依法實施的監(jiān)督檢查，維護(hù)正常的市場秩序，確保企業(yè)的合法權(quán)益和電信市場的有效競爭，提高電信服務(wù)質(zhì)量，為廣大人民群眾提供全面而優(yōu)質(zhì)的電信服務(wù)，從而保證企業(yè)持續(xù)、健康、快速發(fā)展。

在提高電信服務(wù)質(zhì)量方面，為保證各單位確實履行《電信條例》中的電信服務(wù)要求，消除因電信服務(wù)問題產(chǎn)生的糾紛和投訴，我們以《電信條例》為依據(jù)，對各類業(yè)務(wù)單式、舊企業(yè)規(guī)章制度和業(yè)務(wù)流程進(jìn)行了一次全面的檢查和清理，并組織人員開展了服務(wù)工作質(zhì)量大檢查。同時，自覺開展服務(wù)創(chuàng)新活動，設(shè)立10000號客服中心，為用戶提供全方位電信服務(wù)，建立了快速響應(yīng)體制，解決修障難問題，采取窗口打印、發(fā)電子郵件、網(wǎng)上查詢等多種方式免費為用戶及時提供電話清單。并完善投訴渠道，方便用戶投訴和咨詢，樹立公安電信誠信經(jīng)營、依法經(jīng)營的良好形象。

在落實國家資費政策，讓用戶明白消費方面，參照《電信條例》有關(guān)內(nèi)容，在全縣范圍內(nèi)進(jìn)行一次話費糾紛管理大檢查、大整改。核對系統(tǒng)時鐘，檢查數(shù)據(jù)設(shè)置，同時增強資費透明度，嚴(yán)格執(zhí)行信息產(chǎn)業(yè)部、國家計委、財政部制定的電信資費標(biāo)準(zhǔn)，做到明碼標(biāo)價，資費政策上墻，讓用戶明明白白消費。

我們還理性對待競爭，對其他電信運營商違反規(guī)定的行為，決不盲目跟進(jìn)，而是以服務(wù)取勝，并積極與主管部門溝通，維護(hù)市場秩序。運用《電信條例》維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益。

貫徹實施好《電信條例》還必須通過加強對《電信條例》的研究，吃透《電信條例》精神，領(lǐng)會《電信條例》內(nèi)涵，并把它自覺地運用在企業(yè)經(jīng)營管理中，以維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益。

3、制定制度、完善方案保證電信網(wǎng)間互聯(lián)互通

從2000年9月《電信條例》頒布以來，我們除了經(jīng)常性的組織相關(guān)人員學(xué)習(xí)條例，領(lǐng)會條例精神外，還結(jié)合互聯(lián)互通的實際工作，明確責(zé)任制定了相關(guān)互聯(lián)互通設(shè)備維護(hù)制度，將互聯(lián)互通管理部門、相關(guān)維護(hù)部門的職責(zé)分工，障礙登記劃分得非常細(xì)，便于操作，為了應(yīng)對不同通信企業(yè)之間的疏通，重點局點網(wǎng)間的突發(fā)故障，專門制定了網(wǎng)間應(yīng)急通信預(yù)案，就網(wǎng)間重要用戶的疏通，重要局點網(wǎng)間話務(wù)的疏通及網(wǎng)間出租電路的調(diào)度做了具體方案，幾年來，各通信企業(yè)網(wǎng)間設(shè)備出現(xiàn)大的故障，沒有人為阻斷現(xiàn)象。

在與其它電信運營商互聯(lián)互通上，嚴(yán)格按照《電信條例》和信息產(chǎn)業(yè)部《公用電信網(wǎng)間互聯(lián)管理規(guī)定》的要求，擬訂互聯(lián)互通月報制度、重大事項報告制度等，對重大事項內(nèi)容、報告及時率、障礙受理時限都做了嚴(yán)格的規(guī)定，保證了網(wǎng)間互聯(lián)通信故障能及時報告、及時妥善處理。

互聯(lián)互通能否落實，日常細(xì)致工作非常關(guān)鍵，我公司非常重視各網(wǎng)的新局向號碼，特服號和新業(yè)務(wù)碼的開放工作，接到上級傳真和文件后管理部門及時簽批意見，維護(hù)部門及時操作核對準(zhǔn)確無誤的開放。定期檢查網(wǎng)間電路是否正常工作，時刻保證網(wǎng)間通信暢通無阻，同時我們還將省公司制定的《互聯(lián)互通行為十不準(zhǔn)》掛在職能辦公室及機房，服務(wù)窗口，使電信員工人人知道互聯(lián)互通的重要，人人關(guān)心互聯(lián)互通工作，人人心中有互聯(lián)互通。

4、嚴(yán)格執(zhí)行電信服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，確保用戶利益不受損害。

為了強化條例中電信服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)真落實，對外我們每年聘請社會義務(wù)監(jiān)督員；每年定期召開義務(wù)監(jiān)督員和客戶代表參加的征求意見座談會；適時走訪大客戶；有針對性的發(fā)放用戶調(diào)查表；在全縣進(jìn)行服務(wù)大調(diào)查，多渠道廣泛征求社會各界和廣大客戶的意見和建議，聆聽他們的心聲，找準(zhǔn)自身服務(wù)工作中的問題癥結(jié)所在，并加以限期整改，從而在內(nèi)部形成了人人參與，人人有責(zé)任，人人重視的良好氛圍。

在電信的日常維護(hù)中經(jīng)常要對外線電纜進(jìn)行檢修、割接，必要時還對用戶的號碼進(jìn)行更改。條例規(guī)定，由于工程施工、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)等原因影響或者可能影響正常電信服務(wù)的需按規(guī)定的時限先告知用戶并向上級電信管理機構(gòu)報告，我們一直嚴(yán)格遵守。今年五月份斗湖堤小學(xué)交接箱700對電纜接頭進(jìn)行檢修，可能影響500用戶的正常使用，影響時間大約8小時，維護(hù)檢修部門作好準(zhǔn)備于周六檢修時，得知業(yè)務(wù)部門的通知還未在影響范圍內(nèi)張貼出去，對重要客戶及大客戶還未來得急通知，我們堅決果斷地將檢修推遲到下周六，在告知用戶大約73小時的情況下進(jìn)行檢修，因為當(dāng)時的情況是，即使當(dāng)天中午貼出去到檢修的時間只有60小時。這樣保證條例的嚴(yán)肅性，保證用戶的利益不受侵害。

今年7月10日，夾竹園過河飛線被宜昌運沙船只掛斷，由于正直汛期，虎渡河水水位較高，堤防部門無權(quán)批準(zhǔn)施工，影響近千用戶正常通信長達(dá)6天，線路恢復(fù)后，在業(yè)務(wù)收入欠產(chǎn)很大的情況下，我們按時間比例少收用戶的月租和來電顯示等費用，得到廣大用戶的支持和好評。

在我公司的所有工程割接、改號涉及到用戶正常使用的情況下，我們都通過電視臺、報紙、告示等手段告知用戶，對大客戶、重要客戶還派專人撥打電話通知用戶，由于我們認(rèn)真執(zhí)行電信企業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，不僅用戶的投訴大幅下降，而且得到了用戶的理解和贊揚。

5、幾點希望：

一是欠費的追繳，希望能得到有關(guān)部門的支持與協(xié)助。

篇2

一樁樁慘烈的中國式拆遷悲劇發(fā)生,令國有土地房屋征收補償立法備受全社會高度關(guān)注。從此次公布的征求意見稿中,人們可以看到,新條例的立法理念與設(shè)計思路,充分彰顯“維護(hù)公共利益,保障被征收人的合法權(quán)益”的鮮明特色,并在公益維護(hù)與私權(quán)捍衛(wèi)的交叉碰撞之間,力求達(dá)到雙贏平衡。

亮點一:公共利益征收與商業(yè)開發(fā)征收徹底分開

征求意見稿規(guī)定,為了“公共利益”的需要,對國有土地上單位、個人的房屋實行征收以及對被征收房屋的所有權(quán)人給予補償?shù)?適用本條例。

明確這點,不僅意味著長期以來在拆遷活動中頻頻暴露的“官商合謀”將被封殺,而且宣告,將“公共利益”征收與商業(yè)開發(fā)征收混為一談的拆遷模式,將徹底退出歷史舞臺。

我國2004年憲法修正案為保護(hù)公民個人合法的私有財產(chǎn),規(guī)定只能基于“公共利益”的需要并依照法律程序,才能進(jìn)行征收或者征用。

但什么是“公共利益”,如何界定?成為立法的一大難點。專家學(xué)者認(rèn)為不能過大,實務(wù)部門認(rèn)為不能過窄。有學(xué)者指明,“公共利益”的界定,直接關(guān)系到對公民私有財產(chǎn)的保護(hù)力度以及地方政府的強拆空間。

征求意見稿以列舉式的方式,明確“公共利益的需要”包括:國防設(shè)施建設(shè);國家重點扶持并納入規(guī)劃的能源、交通、水利、科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境和資源保護(hù)、文物保護(hù)、社會福利、市政公用等公共事業(yè);為改善低收入住房困難家庭居住條件,由政府組織實施的廉租住房、經(jīng)濟適用住房等建設(shè);為改善城市居民居住條件,由政府組織實施的危舊房改造;國家機關(guān)辦公用房建設(shè)以及法律、行政法規(guī)和國務(wù)院規(guī)定的其他公共利益的需要。

亮點二:政府是公共利益征收惟一補償主體

征求意見稿規(guī)定,縣級以上地方人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的房屋征收與補償工作。

這就是說,實施公益性征收、補償?shù)闹黧w只有一個,那就是政府。

明確政府是征收補償?shù)闹黧w,是對現(xiàn)行操作的徹底顛覆。過去,制度設(shè)計的,就是政府躲在幕后,由拆遷人即開發(fā)商向政府申請拆遷許可,獲批后由開發(fā)商實施拆遷。而成為拆遷主體的開發(fā)商,為了追求利潤,往往盡可能壓縮拆遷補償標(biāo)準(zhǔn),并且把拆遷負(fù)擔(dān)轉(zhuǎn)嫁到房價里。由此導(dǎo)致的拆遷矛盾愈演愈烈,不斷升級。

亮點三:政府征收房屋必須要兩次公告

征求意見稿第10條規(guī)定,縣級以上地方人民政府在組織有關(guān)部門論證后,應(yīng)當(dāng)將房屋征收目的、房屋征收范圍、實施時間等事項予以公告,并采取論證會、聽證會或者其他方式征求被征收人、公眾和專家意見。公告時間不得少于30日;但是,房屋征收范圍較大的,公告時間不得少于60日。

縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)將被征收人、公眾和專家意見的采納情況、不采納情況及理由及時公告。

征求意見稿第14條規(guī)定,縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)將房屋征收決定予以公告。公告應(yīng)當(dāng)載明房屋征收目的、房屋征收范圍、實施時間和行政復(fù)議、行政訴訟權(quán)利等事項。

征求意見稿在征收程序中,突出強調(diào)了被征收人的知情權(quán)、參與權(quán)等。

亮點四:發(fā)生“公共利益”爭執(zhí)交司法判決

征求意見稿規(guī)定,被征收人以及與房屋征收決定有關(guān)的利害關(guān)系人對縣級以上地方人民政府作出的房屋征收決定不服的,可以依法申請行政復(fù)議,也可以依法向人民法院提起行政訴訟。

這是一個新規(guī)定。突破只能對補償、安置可以提起復(fù)議或訴訟的局限。

征收者與被征收者在征收階段產(chǎn)生的爭議,通常因是否屬于“公共利益”而起。在這個問題上,過去政府既是運動員也是裁判員,一手遮天,每每讓被征收人感到缺乏一個平等的說理平臺。

對征求意見稿的這一規(guī)定,北京大學(xué)法學(xué)院副院長沈巋教授認(rèn)為:“這一點非常重要,因為‘公共利益’確實存在模糊地帶。從美國的經(jīng)驗看,法院在同一件事情上也會有截然相反的判決。但非常重要的一點是,政府必須在法庭上接受被征收人關(guān)于‘公共利益’是否存在的挑戰(zhàn),政府必須舉證證明自己的‘公共利益’主張究竟在什么地方。”

他表示,這是讓更多的民眾最終接受政府決定的機會,也是政府重新審視自己決定是否周全的機會。

亮點五:危舊房改造必須有90%以上人數(shù)同意

征求意見稿規(guī)定,因危舊房改造的需要征收房屋的,縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)在組織有關(guān)部門論證的基礎(chǔ)上,征求被征收人的意見。90%以上被征收人同意進(jìn)行危舊房改造的,縣級以上地方人民政府方可作出房屋征收決定;未達(dá)到90%被征收人同意的,不得作出房屋征收決定。政府應(yīng)當(dāng)將征求意見的情況及時公布。

征求意見稿還規(guī)定,因危舊房改造的需要征收房屋的,補償方案在報縣級以上地方人民政府批準(zhǔn)前,還應(yīng)當(dāng)征得三分之二以上被征收人的同意;危舊房改造的補償協(xié)議,在簽約期限內(nèi)簽約率達(dá)到三分之二以上的,方可生效。

打著危房房改造的旗號,一些地方政府與開發(fā)商聯(lián)手行強拆之實,踐踏被征收人的私有財產(chǎn)權(quán)。征求意見稿的規(guī)定,有可能將明顯放慢舊房改造步伐。

亮點六:征收補償額按市場評估價確定

征求意見稿規(guī)定,房屋貨幣補償額,根據(jù)被征收房屋的區(qū)位、用途、建筑結(jié)構(gòu)、新舊程度、建筑面積等因素,以房地產(chǎn)市場評估價格確定。

被征收房屋的房地產(chǎn)市場評估價格由具有相應(yīng)資質(zhì)的房地產(chǎn)價格評估機構(gòu),按照房地產(chǎn)估價規(guī)范和有關(guān)規(guī)定確定,但不得低于房屋征收決定生效之日類似房地產(chǎn)的市場交易價格。

房地產(chǎn)價格評估機構(gòu),由被征收人以投票、抽簽等方式確定。

因補償談不攏,不知釀成了多少拆遷悲劇。

征求意見稿的這一規(guī)定,至少有兩大看點:一是明確評估價“不得低于房屋征收決定生效之日類似房地產(chǎn)的市場交易價格”;二是強調(diào)評估機構(gòu)的中立性。現(xiàn)在,許多被征收人都認(rèn)為,評估機構(gòu)不中立,因為都是政府單方指定的。征求意見稿改進(jìn)為“由被征收人以投票、抽簽等方式確定”,即被征收人說了算。

如果評估機構(gòu)或估價師出具虛假或者有重大差錯的估價報告的,還將面臨被警告、吊銷資質(zhì)、被追究刑事責(zé)任等制裁。這是征求意見稿在法律責(zé)任中的規(guī)定。

亮點七:尊重被征收人補償方式多樣選擇

征求意見稿規(guī)定,補償方式可以實行貨幣補償,也可以實行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換,或者實行貨幣補償與房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換相結(jié)合的形式。

因危舊房改造的需要征收房屋并進(jìn)行住宅建設(shè)的,被征收人享有回遷的權(quán)利。除征收租賃房屋外,被征收人可以選擇補償方式。

提供靈活多樣的選擇,體現(xiàn)了對被征收人的尊重。

亮點八:野蠻暴力強制搬遷者可追刑責(zé)

征求意見稿規(guī)定,房屋征收部門及其委托的單位不得采取中斷供水、供熱、供氣、供電等方式實施搬遷。任何單位和個人不得以暴力、脅迫以及其他非法手段實施搬遷。

2009年11月27日,貴州博宇房地產(chǎn)公司組織數(shù)十人,攜帶鋼管、撬棍和封口膠,對普陀巷9住戶8間門面房進(jìn)行暴力拆遷,13名正在熟睡的住戶被強行拽上汽車拖離現(xiàn)場。這一野蠻拆遷,最終釀成。

根據(jù)征求意見稿,如果房屋征收部門及其委托實施征收補償與搬遷的單位違法上述規(guī)定,不僅造成的損失要賠償,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,構(gòu)成犯罪的,將依法追究刑事責(zé)任,尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予處分。

亮點九:違法建筑不予補償并依法拆除

征求意見稿規(guī)定,對房屋征收范圍內(nèi)的違法建筑和超過批準(zhǔn)期限的臨時建筑,不予補償,并依法拆除;對未超過批準(zhǔn)期限的臨時建筑,應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)補償。

對違法建筑拆除是否補償問題,一直以來都存在補與不補的爭議。

補,是因為一些違法建筑的長期存在,與政府職能部門不作為有關(guān),政府應(yīng)當(dāng)為失職買單;不補,是因為那樣對守法者明顯不公平。

征求意見稿堅持了“不予補償,并依法拆除”的立場。

亮點十:商業(yè)拆遷強調(diào)自愿公平政府不介入

征求意見稿在附則中規(guī)定,非因“公共利益”的需要實施的拆遷,應(yīng)當(dāng)符合城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃,并依法辦理有關(guān)審批手續(xù),由建設(shè)單位編制具體實施方案,報經(jīng)房屋征收部門批準(zhǔn)后,按照自愿、公平的原則訂立拆遷補償協(xié)議。建設(shè)單位、受委托實施拆遷的單位不得采取中斷供水、供熱、供氣、供電等方式或者以暴力、脅迫以及其他非法手段實施拆遷。

篇3

第二條外商投資電信企業(yè)，是指外國投資者同中國投資者在中華人民共和國境內(nèi)依法以中外合資經(jīng)營形式，共同投資設(shè)立的經(jīng)營電信業(yè)務(wù)的企業(yè)。

第三條外商投資電信企業(yè)從事電信業(yè)務(wù)經(jīng)營活動，除必須遵守本規(guī)定外，還必須遵守電信條例和其他有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定。

第四條外商投資電信企業(yè)可以經(jīng)營基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)、增值電信業(yè)務(wù)，具體業(yè)務(wù)分類依照電信條例的規(guī)定執(zhí)行。

外商投資電信企業(yè)經(jīng)營業(yè)務(wù)的地域范圍，由國務(wù)院工業(yè)和信息化主管部門按照有關(guān)規(guī)定確定。

第五條外商投資電信企業(yè)的注冊資本應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定：

（一）經(jīng)營全國的或者跨省、自治區(qū)、直轄市范圍的基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)的，其注冊資本最低限額為10億元人民幣；經(jīng)營增值電信業(yè)務(wù)的，其注冊資本最低限額為1000萬元人民幣；

（二）經(jīng)營省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)的基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)的，其注冊資本最低限額為1億元人民幣；經(jīng)營增值電信業(yè)務(wù)的，其注冊資本最低限額為100萬元人民幣。

第六條經(jīng)營基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)（無線尋呼業(yè)務(wù)除外）的外商投資電信企業(yè)的外方投資者在企業(yè)中的出資比例，最終不得超過49%。

經(jīng)營增值電信業(yè)務(wù)（包括基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)中的無線尋呼業(yè)務(wù)）的外商投資電信企業(yè)的外方投資者在企業(yè)中的出資比例，最終不得超過50%。

外商投資電信企業(yè)的中方投資者和外方投資者在不同時期的出資比例，由國務(wù)院工業(yè)和信息化主管部門按照有關(guān)規(guī)定確定。

第七條外商投資電信企業(yè)經(jīng)營電信業(yè)務(wù)，除應(yīng)當(dāng)符合本規(guī)定第四條、第五條、第六條規(guī)定的條件外，還應(yīng)當(dāng)符合電信條例規(guī)定的經(jīng)營基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)或者經(jīng)營增值電信業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)具備的條件。

第八條經(jīng)營基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)的外商投資電信企業(yè)的中方主要投資者應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

（一）是依法設(shè)立的公司；

（二）有與從事經(jīng)營活動相適應(yīng)的資金和專業(yè)人員；

（三）符合國務(wù)院工業(yè)和信息化主管部門規(guī)定的審慎的和特定行業(yè)的要求。

前款所稱外商投資電信企業(yè)的中方主要投資者，是指在全體中方投資者中出資數(shù)額最多且占中方全體投資者出資總額的30%以上的出資者。

第九條經(jīng)營基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)的外商投資電信企業(yè)的外方主要投資者應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

（一）具有企業(yè)法人資格；

（二）在注冊的國家或者地區(qū)取得基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證；

（三）有與從事經(jīng)營活動相適應(yīng)的資金和專業(yè)人員；

（四）有從事基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)的良好業(yè)績和運營經(jīng)驗。

前款所稱外商投資電信企業(yè)的外方主要投資者，是指在外方全體投資者中出資數(shù)額最多且占全體外方投資者出資總額的30%以上的出資者。

第十條經(jīng)營增值電信業(yè)務(wù)的外商投資電信企業(yè)的外方主要投資者應(yīng)當(dāng)具有經(jīng)營增值電信業(yè)務(wù)的良好業(yè)績和運營經(jīng)驗。

第十一條設(shè)立經(jīng)營基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)或者跨省、自治區(qū)、直轄市范圍增值電信業(yè)務(wù)的外商投資電信企業(yè)，由中方主要投資者向國務(wù)院工業(yè)和信息化主管部門提出申請并報送下列文件：

（一）項目申請報告；

（二）本規(guī)定第八條、第九條、第十條規(guī)定的合營各方投資者的資格證明或者有關(guān)確認(rèn)文件；

（三）電信條例規(guī)定的經(jīng)營基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)或者增值電信業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)具備的其他條件的證明或者確認(rèn)文件。

國務(wù)院工業(yè)和信息化主管部門應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起對前款規(guī)定的有關(guān)文件進(jìn)行審查。屬于基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)在180日內(nèi)審查完畢，作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定；屬于增值電信業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)在90日內(nèi)審查完畢，作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定。予以批準(zhǔn)的，頒發(fā)《外商投資經(jīng)營電信業(yè)務(wù)審定意見書》；不予批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)書面通知申請人并說明理由。

第十二條設(shè)立外商投資電信企業(yè)經(jīng)營省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)增值電信業(yè)務(wù)，由中方主要投資者向省、自治區(qū)、直轄市電信管理機構(gòu)提出申請并報送下列文件：

（一）本規(guī)定第十條規(guī)定的資格證明或者有關(guān)確認(rèn)文件；

（二）電信條例規(guī)定的經(jīng)營增值電信業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)具備的其他條件的證明或者確認(rèn)文件。

省、自治區(qū)、直轄市電信管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起60日內(nèi)簽署意見。同意的，轉(zhuǎn)報國務(wù)院工業(yè)和信息化主管部門；不同意的，應(yīng)當(dāng)書面通知申請人并說明理由。

國務(wù)院工業(yè)和信息化主管部門應(yīng)當(dāng)自收到省、自治區(qū)、直轄市電信管理機構(gòu)簽署同意的申請文件之日起30日內(nèi)審查完畢，作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定。予以批準(zhǔn)的，頒發(fā)《外商投資經(jīng)營電信業(yè)務(wù)審定意見書》；不予批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)書面通知申請人并說明理由。

第十三條外商投資電信企業(yè)項目申請報告的主要內(nèi)容包括：合營各方的名稱和基本情況、擬設(shè)立企業(yè)的投資總額、注冊資本、各方出資比例、申請經(jīng)營的業(yè)務(wù)種類、合營期限等。

第十四條設(shè)立外商投資電信企業(yè)，按照國家有關(guān)規(guī)定，其投資項目需要經(jīng)國務(wù)院發(fā)展改革部門核準(zhǔn)的，國務(wù)院工業(yè)和信息化主管部門應(yīng)當(dāng)在頒發(fā)《外商投資經(jīng)營電信業(yè)務(wù)審定意見書》前，將申請材料轉(zhuǎn)送國務(wù)院發(fā)展改革部門核準(zhǔn)。轉(zhuǎn)送國務(wù)院發(fā)展改革部門核準(zhǔn)的，本規(guī)定第十一條、第十二條規(guī)定的審批期限可以延長30日。

第十五條設(shè)立外商投資電信企業(yè)，屬于經(jīng)營基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)或者跨省、自治區(qū)、直轄市范圍增值電信業(yè)務(wù)的，由中方主要投資者憑《外商投資經(jīng)營電信業(yè)務(wù)審定意見書》向國務(wù)院商務(wù)主管部門報送擬設(shè)立外商投資電信企業(yè)的合同、章程；屬于經(jīng)營省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)增值電信業(yè)務(wù)的，由中方主要投資者憑《外商投資經(jīng)營電信業(yè)務(wù)審定意見書》向省、自治區(qū)、直轄市人民政府商務(wù)主管部門報送擬設(shè)立外商投資電信企業(yè)的合同、章程。

國務(wù)院商務(wù)主管部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府商務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)自收到報送的擬設(shè)立外商投資電信企業(yè)的合同、章程之日起90日內(nèi)審查完畢，作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定。予以批準(zhǔn)的，頒發(fā)《外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書》；不予批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)書面通知申請人并說明理由。

第十六條外商投資電信企業(yè)的中方主要投資者憑《外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書》，到國務(wù)院工業(yè)和信息化主管部門辦理《電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證》手續(xù)。

外商投資電信企業(yè)的中方主要投資者憑《外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書》和《電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證》，向工商行政管理機關(guān)辦理外商投資電信企業(yè)注冊登記手續(xù)。

第十七條外商投資電信企業(yè)經(jīng)營跨境電信業(yè)務(wù)，必須經(jīng)國務(wù)院工業(yè)和信息化主管部門批準(zhǔn)，并通過國務(wù)院工業(yè)和信息化主管部門批準(zhǔn)設(shè)立的國際電信出入口局進(jìn)行。

第十八條違反本規(guī)定第六條規(guī)定的，由國務(wù)院工業(yè)和信息化主管部門責(zé)令限期改正，并處10萬元以上50萬元以下的罰款；逾期不改正的，由國務(wù)院工業(yè)和信息化主管部門吊銷《電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證》，并由原頒發(fā)《外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書》的商務(wù)主管部門撤銷其《外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書》。

第十九條違反本規(guī)定第十七條規(guī)定的，由國務(wù)院工業(yè)和信息化主管部門責(zé)令限期改正，并處20萬元以上100萬元以下的罰款；逾期不改正的，由國務(wù)院工業(yè)和信息化主管部門吊銷《電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證》，并由原頒發(fā)《外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書》的商務(wù)主管部門撤銷其《外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書》。

第二十條申請設(shè)立外商投資電信企業(yè)，提供虛假、偽造的資格證明或者確認(rèn)文件騙取批準(zhǔn)的，批準(zhǔn)無效，由國務(wù)院工業(yè)和信息化主管部門處20萬元以上100萬元以下的罰款，吊銷《電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證》，并由原頒發(fā)《外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書》的商務(wù)主管部門撤銷其《外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書》。

第二十一條外商投資電信企業(yè)經(jīng)營電信業(yè)務(wù)，違反電信條例和其他有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定的，由有關(guān)機關(guān)依法給予處罰。

篇4

關(guān)鍵詞：電力營銷；營銷策略；電力市場

電力營銷是電力企業(yè)發(fā)展的重要措施，在國家積極推進(jìn)電力市場化的今天，電力價格壟斷被打破，為更好的實現(xiàn)電力企業(yè)發(fā)展提高電力企業(yè)的盈利水平，需要積極推進(jìn)電力企業(yè)營銷模式的轉(zhuǎn)變，打破以往舊有的電力營銷模式，通過營銷模式的創(chuàng)新來帶動電力企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。

1電力營銷所面臨的電力市場的特點

1.1電力市場具有整體性

電力的傳輸主要依靠的是電網(wǎng)進(jìn)行的，電力市場的范圍就是電網(wǎng)所能覆蓋的范圍，電網(wǎng)的構(gòu)建是統(tǒng)一的，在同一區(qū)域所面臨的客戶是固定的，因此在同一區(qū)域?qū)Σ煌目蛻糁荒軐⑦@一區(qū)域作為統(tǒng)一的市場，而不能將其割裂開來。

1.2電力市場的差異性

各個電力市場在產(chǎn)品的種類、客戶的分類等方面具有較多的共性，但是在各個市場之間仍表現(xiàn)出一定的差異性。其差異性表現(xiàn)在以下幾個方面：a.電力市場的計劃安排有差異，由于不同的客戶需要的電力供應(yīng)方式不盡相同，有的需要直供，而有些客戶則需要電力供應(yīng)商間接供應(yīng)，有些電力用戶需要長期的電力供應(yīng)，而一些電力用戶則僅需要短期的電力供應(yīng)，這些都會對電力的營銷帶來一定的影響。b.不同用戶的用電需要方式不同導(dǎo)致的各用戶之間的用電需求量都有所差異，在供電轄區(qū)內(nèi)的一些大型的企業(yè)年用電量可以達(dá)到幾億甚至于幾十億的用電消耗，而對于一些較小的用戶，比如說居民用地年耗電量則僅有幾十千瓦時。c.用電時間，在供電轄區(qū)內(nèi)的用電時間也不盡相同，大型用電企業(yè)比如說化工行業(yè)需要全天24小時全天供電，而一些商業(yè)、教育等結(jié)構(gòu)則僅需要白天供電，夜間對于電力負(fù)荷要求較低。

1.3電力供應(yīng)具有相對穩(wěn)定性及不可放棄性

在電力供應(yīng)的過程中，對于電力市場的定位是動態(tài)的，其客戶目標(biāo)及用電需要根據(jù)客戶的需要在不斷的變化，對于電力市場的目標(biāo)的發(fā)展是逐步實現(xiàn)的，并不存在突然變化或是驟變。各個電力市場的發(fā)展在一定的時間和范圍內(nèi)都是相對穩(wěn)定的，同時對于不同電力區(qū)域內(nèi)的目標(biāo)市場應(yīng)當(dāng)全部進(jìn)行供電，不能因盈利的多少不同而放棄相應(yīng)的市場。

1.4電力市場是事關(guān)國計民生的基礎(chǔ)性市場

電力市場的目標(biāo)并不是一個獨立的市場，其與國家的發(fā)展速度息息相關(guān)，電力的最大消費主體是各大工業(yè)機構(gòu)，商業(yè)次之而服務(wù)業(yè)和農(nóng)業(yè)、居民用電等占據(jù)的比重較低。國家大層面上的政策調(diào)整對于電力市場的影響最大。

2做好電力營銷的策略

2.1做好電力營銷策略的指導(dǎo)思想

應(yīng)當(dāng)在電力營銷的過程中加強對各級員工關(guān)于營銷觀念的培養(yǎng)。供電企業(yè)相對于其他的行業(yè)有其自身的特殊性，其輸變配售的過程是同時進(jìn)行的，因此，為做好對于電力的供應(yīng)需要做好各個環(huán)節(jié)、部門之間的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，任何一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題則會影響整體的電力供應(yīng)。所以應(yīng)當(dāng)在供電各個環(huán)節(jié)樹立起相應(yīng)的電力營銷意識，促進(jìn)電力的正常供應(yīng)。在樹立電力營銷意識的同時還需要建立起完善的電力營銷體系，做好體系的建設(shè)是確保電力企業(yè)營銷的掛念，供電企業(yè)在電力市場的開發(fā)過程中應(yīng)當(dāng)做好短期利益與長期利益之間的動態(tài)平衡，構(gòu)建出一個成熟的電力營銷體系，這個體系應(yīng)當(dāng)從觀念、信息、人才培養(yǎng)以及客戶管理方案等進(jìn)行綜合的建設(shè)，其中在觀念方面需要以市場為主要導(dǎo)向，以客戶的需求為電力營銷體系構(gòu)建的關(guān)鍵，加強在各級員工之間的教育培訓(xùn)以便于在各級員工的思想意識中樹立起牢固的市場營銷及競爭意識，通過構(gòu)建優(yōu)質(zhì)的市場服務(wù)、銷售品牌觀念等來提高企業(yè)的市場競爭力。在市場信息搜集方面，應(yīng)當(dāng)建立健全市場信息收集子系統(tǒng)、信息處理子系統(tǒng)等來對電力市場的信息進(jìn)行收集以便為后期的決策提供相應(yīng)的決策數(shù)據(jù)。在人才方面做好相應(yīng)的專業(yè)人才的培養(yǎng)及考核，儲備后備力量。構(gòu)建起專業(yè)的客戶關(guān)系管理機構(gòu)，對各客戶進(jìn)行定期的客戶回訪以便收集客戶對于電力供應(yīng)的滿意度。做好相應(yīng)的電力業(yè)務(wù)的咨詢和投訴處理等。積極開拓潛在的市場，固守已有的市場是電力企業(yè)發(fā)展過程中永恒不變的主體，也是電力營銷發(fā)展的策略。現(xiàn)今我國的電力市場之間的供需矛盾隨著電力供應(yīng)的不斷加強而在逐漸的緩和，但是電力供應(yīng)相對短缺的局面仍將長期存在，但這一矛盾僅是低用電水平下的不平衡。隨著電力基礎(chǔ)建設(shè)的不斷加強，電力市場最終會變?yōu)橘I方市場，為了在未來的電力市場中占據(jù)更多的份額，各級供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)積極開拓潛在市場，及時的調(diào)整電力市場結(jié)構(gòu)，積極培育新的電力市場增長點。為做好電力營銷應(yīng)當(dāng)在企業(yè)內(nèi)部建立起與之相應(yīng)的獎勵及約束機制。做好現(xiàn)代企業(yè)管理的關(guān)鍵是充分調(diào)動起各級員工的工作主動性與積極性，供電企業(yè)的市場營銷是一項系統(tǒng)性的長期性的工程，在如何開拓及培養(yǎng)市場方面還有著相當(dāng)長的一段距離要走，如何將售電量與職工工作業(yè)績之間相聯(lián)系，如何做好人才的網(wǎng)羅、培養(yǎng)并提高員工的工作的積極性是需要管理者考慮的一個問題。

2.2做好電力產(chǎn)品品牌的構(gòu)建

目前電能與替代能源的競爭日趨激烈，供電企業(yè)需要積極的采取提高產(chǎn)品質(zhì)量用以提高企業(yè)的收益和產(chǎn)品占有率，實施積極的電能產(chǎn)品差異化策略，對于不同的客戶做好精細(xì)的劃分，為吸引更多的用電客戶，電力企業(yè)需要積極的增加電能產(chǎn)品的組合深度，對于一些高耗能的用電大戶，應(yīng)對其供電的可靠性、供電頻率等供電質(zhì)量進(jìn)行提高，并采集積極的供電優(yōu)惠政策。積極構(gòu)建供電企業(yè)的品質(zhì)，樹立良好的供電品牌。在各大電力供應(yīng)商中，電力從本質(zhì)上講是同一品質(zhì)的商品，各大供電企業(yè)在質(zhì)量、服務(wù)以及形象等方面有所差異，因此，各大企業(yè)應(yīng)當(dāng)積極的實時品牌策略，在廣大用戶心目中樹立良好的企業(yè)形象。

2.3做好電力價格調(diào)整策略

現(xiàn)今我國逐步放開電力市場價格壟斷機制，從而使得各大電力企業(yè)在價格制定上具有一定的自，現(xiàn)今我國的電價水平相對較高，因此，電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)在充分做好電力市場調(diào)查和電力銷售成本控制的基礎(chǔ)上采集積極的用電定價策略，為各大用電企業(yè)推出一些優(yōu)惠策略，促進(jìn)企業(yè)的用電消費。

電力市場面臨著更為嚴(yán)峻的競爭壓力，為更好的促進(jìn)電力企業(yè)的發(fā)展，應(yīng)當(dāng)推行更為積極的電力營銷策略的發(fā)展，提高電力企業(yè)的核心競爭力，促進(jìn)電力企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。

作者:王立群 單位:哈爾濱市阿城電業(yè)局

參考文獻(xiàn)

[1]陳乃昊.關(guān)于電力營銷策略的思考[J].電力需求側(cè)管理，2006,3.

篇5

1 病例介紹

患者男性，19歲，未婚，漢族，河北邢臺人，應(yīng)征入伍進(jìn)藏一年，駐地海拔3600m。因“突發(fā)四肢抽搐、口吐白沫伴意識不清2小時”入院。

患者于入院前3小時因腿部訓(xùn)練傷疼痛服用“消炎痛50mg”，于入院前約2小時坐于室內(nèi)休息時，無明顯誘因突覺頭脹痛不適，隨即出現(xiàn)四肢抽搐、口吐白沫、意識不清，呼之不應(yīng)，急送團衛(wèi)生隊救治，給予“安定5mg”肌注，癥狀無緩解，遂送我院。途中上訴癥狀無緩解，并出現(xiàn)大小便失禁，伴嘔吐一次，為咖啡色樣胃內(nèi)容物，無特殊氣味。

入院查體：意識不清，雙側(cè)瞳孔散大，對光反射遲鈍，口吐白沫，呼之不應(yīng)，肢體強直。即予以“安定20mg，快速靜推”。患者隨即出現(xiàn)呼吸心跳停止，血壓不能測出。立即氣管插管，吸氧、心肺腦復(fù)蘇等救治，約30秒后心跳恢復(fù)，無自主呼吸，用呼吸機維持呼吸。查：心率85次/min，血壓95/65mmHg，深昏迷，雙側(cè)瞳孔針尖樣縮小，各生理病理反射消失。血常規(guī)檢查白細(xì)胞總數(shù)與中性粒細(xì)胞數(shù)略升高，血生化、腎功及血糖、顱腦CT、腦電圖等檢查未見異常。予以吸氧，納洛酮、苯巴比妥鈉、激素等應(yīng)用及脫水利尿，維持水電解質(zhì)酸堿平衡等治療后，患者于入院6小時后自主呼吸恢復(fù)，意識、瞳孔、生理反射等逐漸恢復(fù)正常。7日后康復(fù)出院。追問病史，患者入伍前曾有“癲癇大發(fā)作”史，口服藥物治療后，已約3年未服藥也未曾復(fù)發(fā)(具體不清)。最后診斷：癲癇大發(fā)作。

2 討 論

“消炎痛”對癲癇有誘發(fā)作用，尤其在高原缺氧條件下更易誘發(fā);因此在新兵入伍體檢時，要注意嚴(yán)密查問病史，尤其在高原地區(qū)征兵工作中，應(yīng)向應(yīng)征者及家屬講明隱瞞病史的危害性及嚴(yán)重后果。

癲癇大發(fā)作時，應(yīng)用“安定”靜脈注射是控制大發(fā)作及癲癇持續(xù)狀態(tài)的有效首選方法，但應(yīng)注意應(yīng)用劑量與靜脈注射速度[1]。尤其在高原缺氧條件下，劑量過大，靜脈注射速度過快，極易導(dǎo)致呼吸心跳抑制，甚至呼吸心跳驟停。本例患者在安定20mg，快速靜推后即出現(xiàn)呼吸心跳停止，雙側(cè)瞳孔針尖樣縮小，各生理病理反射消失的癥狀。考慮即為安定劑量過大，靜脈注射速度過快所致。

在高原條件下，癲癇大發(fā)作對患者造成的最常見及最嚴(yán)重的繼發(fā)性損害之一就是缺氧性損害。腦是人體各器官中耗氧量最大、對缺氧最為敏感的器官，因此繼發(fā)性缺氧性腦損害也就尤為突出。在癲癇大發(fā)作及持續(xù)狀態(tài)的救治過程中，維持呼吸道通暢、有效呼吸及正常血氧飽和度也就尤為重要。本例患者最終救治成功關(guān)鍵正是及時予以了有效的心肺腦復(fù)蘇、維持了有效呼吸、供氧等。

篇6

移動大廳查通話記錄需要本人攜帶本人有效證件前往附近的營業(yè)廳進(jìn)行通話記錄的查詢，通話記錄查詢只能查詢前6個月的，查詢之前需先確認(rèn)自己對被查號碼擁有所有權(quán)和使用權(quán)，否則無法查詢。

《電信條例》第66條規(guī)定，除公安、國家安全和檢察機關(guān)外,其他任何單位和個人均無權(quán)查詢電信情況。通話記錄查詢通常有三種方式，即網(wǎng)上營業(yè)廳、手機營業(yè)廳查詢或者在各大運營商的線下營業(yè)廳查詢。

（來源：文章屋網(wǎng) ）

篇7

（一）就業(yè)心理存在偏差。不少酒店管理專業(yè)畢業(yè)的學(xué)生的心理定位過高，往往把自己定位在管理層，卻疏忽了酒店行業(yè)最基本的特征，那就是必須從基層做起，這也是今后在酒店業(yè)立足的一個最基本的條件。剛畢業(yè)的學(xué)生一般是去酒店的餐飲部和客房部，做些瑣碎繁雜的事情。現(xiàn)實中的繁忙雜亂與在學(xué)校時的理想狀態(tài)落差極大。很多人因為不能堅持做好基層的工作，于是半途而廢，直接造成酒店人員的流失。

（二）社會對酒店行業(yè)的偏見。在傳統(tǒng)的“職業(yè)等級觀念”的影響下，很多人誤認(rèn)為酒店是個人員混雜的場所。酒店專業(yè)學(xué)生大多是女生，由于這個行業(yè)的特殊性，酒店一般都會對長相和形體有相關(guān)的要求。酒店的員工基本上都是要面客的，特別是酒店的門面前臺，所以酒店業(yè)對員工的禮儀要求非常高。其實這些非常有利于提高員工的個人修養(yǎng)和素質(zhì)，但是外界有很多人誤認(rèn)為酒店服務(wù)屬于“下等”職業(yè)，這是很多家長不愿意自己的孩子從事酒店業(yè)的基本原因。這讓學(xué)生在擇業(yè)時更加無所適從。

（三）學(xué)校和家庭教育在心理教育上的缺失。長期以來，我國的應(yīng)試教育使得學(xué)校的目標(biāo)鎖定在升學(xué)率上，而相應(yīng)的家長的目標(biāo)鎖定在成績上，忽視對學(xué)生心理素質(zhì)和意志品質(zhì)的培養(yǎng)。學(xué)校和家長沒有正確地引導(dǎo)教育是引發(fā)學(xué)生擇業(yè)心理障礙的另一個主要原因。

二、酒店管理專業(yè)學(xué)生就業(yè)心理調(diào)適指導(dǎo)策略

面對擇業(yè)中的各種矛盾和問題，學(xué)校應(yīng)該幫助學(xué)生正確認(rèn)識和評價自我，調(diào)整好就業(yè)心態(tài)，明確今后職業(yè)發(fā)展的方向，對職業(yè)生涯發(fā)展有一個明確的規(guī)劃。

（一）就業(yè)教育應(yīng)當(dāng)從大一抓起。許多人認(rèn)為就業(yè)教育就是針對畢業(yè)班學(xué)生開展的一種教育，與非畢業(yè)班無關(guān)，這種觀點是不正確的。我認(rèn)為，就業(yè)觀念的樹立與人才培養(yǎng)有著密切的關(guān)系。沒有明確的就業(yè)觀念就沒有正確的學(xué)習(xí)定位。提前開展就業(yè)教育，不僅有利于引導(dǎo)新生有效地規(guī)劃自己的在校生活，而且有利于幫助他們端正學(xué)習(xí)態(tài)度，激發(fā)他們的學(xué)習(xí)斗志。加強對學(xué)生的就業(yè)教育，明確其所學(xué)專業(yè)的學(xué)習(xí)要求，告知其用人單位的用人標(biāo)準(zhǔn)和要求，引導(dǎo)學(xué)生科學(xué)地選擇學(xué)習(xí)內(nèi)容和培養(yǎng)專業(yè)技能，對幫助學(xué)生樹立正確的學(xué)習(xí)觀和就業(yè)觀是十分有利的。

（二）做好學(xué)生酒店認(rèn)知和知識技能的培訓(xùn)及思想疏導(dǎo)工作。從學(xué)校到社會，從教室到酒店，從學(xué)生到員工，角色的轉(zhuǎn)換需要一個過程，其中心態(tài)的調(diào)整尤為重要。在面對客人、面對上司、面對同事時，很多剛就業(yè)的學(xué)生在心態(tài)上還無法調(diào)整過來，不能正視酒店服務(wù)員的新身份，甚至感到困惑和不適應(yīng)。這就要求學(xué)生妥善處理好人際關(guān)系，正確理解酒店行業(yè)的職業(yè)特點，盡快地融入新的環(huán)境。有些學(xué)生由于缺乏社交能力，無法適應(yīng)新環(huán)境，認(rèn)為自己不適合從事酒店行業(yè)，從而產(chǎn)生了放棄的念頭。這就需要學(xué)校對酒店就業(yè)工作進(jìn)行系統(tǒng)翔實的規(guī)劃，提前對畢業(yè)生進(jìn)行動員，做好對畢業(yè)生酒店認(rèn)知和就業(yè)知識技能的培訓(xùn)及思想疏導(dǎo)工作，幫助其做好角色定位和角色轉(zhuǎn)換，讓他們在就業(yè)前充分做好吃苦的準(zhǔn)備，下定從基層做起的決心。

（三）引導(dǎo)學(xué)生培養(yǎng)良好的心理素質(zhì)。畢業(yè)生剛踏入社會，會受到來自酒店及同事、客人等方面的壓力。如何面對壓力，以積極的心態(tài)面對各種新挑戰(zhàn)，成為他們面臨的棘手問題。畢業(yè)生的自我管理意識和創(chuàng)新能力較弱，他們更多關(guān)注自己工作的完成情況，喜歡按部就班，而對于整個酒店和部門的經(jīng)營、管理、組織等方面關(guān)注很少，對突發(fā)事件更是難以應(yīng)對。因此，學(xué)校應(yīng)教育學(xué)生在實習(xí)中要善于學(xué)習(xí)，虛心請教，不要以專業(yè)管理人才自居，要有長遠(yuǎn)眼光，要明白酒店業(yè)職業(yè)生涯的發(fā)展是以經(jīng)驗和資歷為基礎(chǔ)的，個人取得成功，關(guān)鍵在于其自身的心理素質(zhì)。學(xué)校還要讓畢業(yè)生清醒地認(rèn)識到，初入職場不僅是專業(yè)技能的熟練和提升，更重要的是學(xué)會平衡自己的心態(tài)，擺正自己的心態(tài)。總之，學(xué)校要幫助畢業(yè)生樹立穩(wěn)定、良好的就業(yè)心態(tài)，這對他們個人素質(zhì)的提升，對就業(yè)單位經(jīng)濟效益的提高，對學(xué)校教學(xué)實踐環(huán)節(jié)的日趨合理，都有很大的促進(jìn)作用。

（四）高校與酒店充分合作并對學(xué)生進(jìn)行合理的指導(dǎo)。高校應(yīng)該從理論教學(xué)和實踐教學(xué)兩個方面來著手解決這個問題。在理論教學(xué)方面學(xué)校的課程設(shè)計應(yīng)該與酒店的崗位設(shè)計或者人才需求相吻合。高校就應(yīng)該和酒店多聯(lián)系，與酒店建立一個良好的交流機制。已基本實現(xiàn)服務(wù)現(xiàn)代化的酒店業(yè)，有許多現(xiàn)代技術(shù)設(shè)備，很多酒店有自己的信息管理系統(tǒng)。學(xué)校要對學(xué)生進(jìn)行補充教學(xué)。在實踐教學(xué)方面學(xué)校更應(yīng)該做好與酒店的銜接。首先要定時地帶領(lǐng)學(xué)生到酒店實習(xí)，親身接觸自己所學(xué)的行業(yè)，只有這樣才可以更加深層次地理解自己所學(xué)的東西。其次，做好總結(jié)學(xué)習(xí)也是很重要的，在實踐的基礎(chǔ)上擴展理論學(xué)習(xí)，理論與實踐相結(jié)合，這樣才能出效率。這樣學(xué)校培養(yǎng)出來的人才才真正是酒店行業(yè)需要的人才。高校與酒店充分合作并且給畢業(yè)生進(jìn)行合理的指導(dǎo)，這一點非常重要。剛畢業(yè)的學(xué)生找工作都有些盲目，所以高校一定要給予正確的指導(dǎo)。

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關(guān)鍵詞：效率 原因 泵效調(diào)節(jié)

一、關(guān)于泵效定義問題的分析

1.問題的提出

另外，由于泵內(nèi)各種損失的產(chǎn)生沒有嚴(yán)格的先后次序，如果將機械損失、容積損失及水力損失的次序不按圖的次序排列，這時雖然總的損失大小一樣，總效率相同，但各分效率及損失則不相同，這容易使人引起誤解，特別是在泵性能曲線預(yù)測時，產(chǎn)生各分效率不是唯一值的結(jié)論。

由以上分析可知，泵效率的定義方法存在如下的問題：

（1）機械損失、容積損失和水力損失并不是依次產(chǎn)生的，在容積損失產(chǎn)生的前后均有水力損失產(chǎn)生（如圖2）；由定義“損失之后的液體的功率和未經(jīng)損失的液體的功率之比”將無法求出泵的各效率。

（2） 能量平衡圖中的各項能量損失值需修正。根據(jù)以上的分析，對泵的能量平衡圖進(jìn)行修改得到新的能量平衡圖

2.提出新的定義

很明顯該種效率的定義概念清晰、物理意義明顯，損失產(chǎn)生的次序?qū)Ω鞣中实挠嬎銢]有影響，該種定義方法能很好地彌補傳統(tǒng)定義方法中存在的缺陷。通過對泵效計算公式的重新定義，我們可以從中認(rèn)識到從哪些方面去調(diào)節(jié)泵效。

二、泵效降低的因素分析

在實際生產(chǎn)中造成離心泵組效率低的因素主要有以下幾個"

1.泵本身效率是最根本的影響，同樣工作條件下的泵效率可能相差15%以上。

2.離心泵的運行工況低于泵的額定工況，泵效低，耗能高。

3.電機效率在運用中基本保持不變，因此選擇一臺高效率電機致關(guān)重要。

4.機械效率的影響主要與設(shè)計及制造質(zhì)量有關(guān)。泵選定后，后期管理影響較小。

5.水力損失包括水力摩擦和局部阻力損失。泵運行一定時間后，不可避免地造成葉輪及導(dǎo)葉等部件表面磨損，水力損失增大，水力效率降低。

6.泵的容積損失又稱泄漏損失，包括葉輪密封環(huán)、級間、軸向力平衡機構(gòu)三種泄漏損失[3]。容積效率的高低不僅與設(shè)計制造有關(guān)，更與后期管理有關(guān)。泵連續(xù)運行一定時間后，由于各部件之間摩擦，間隙增大，容積效率降低。

7.由于過濾缸堵塞，管線進(jìn)氣等原因造成離心泵抽空及空轉(zhuǎn)。

8.泵啟動前，員工不注重離心泵啟動前的準(zhǔn)備工作，暖泵、盤泵、灌注泵等基本操作規(guī)程執(zhí)行不徹底，經(jīng)常造成泵的氣蝕現(xiàn)象，引起泵噪聲大、振動大、 泵效低。

三、降低離心泵能耗提高泵組效率應(yīng)采取的措施

1.變頻節(jié)能技術(shù)的應(yīng)用。對設(shè)計參數(shù)大于實際運行工況的離心泵，加裝變頻調(diào)速裝置后，始終運行在高效區(qū)。

2.在主要離心泵上推廣應(yīng)用高效節(jié)能的永磁調(diào)速電機及雙功率電機等新型節(jié)能產(chǎn)品。

3.離心泵的選擇。選用新泵時，應(yīng)選大廠家生產(chǎn)的泵，保證離心泵高效率。

4.離心泵的維護(hù)。（1）要經(jīng)常對離心泵軸端密封進(jìn)行檢查和調(diào)整，降低容積損失；（2）當(dāng)離心泵累計運行1萬小時后， 應(yīng)進(jìn)行大修。恢復(fù)泵效；（3）在離心泵上推廣應(yīng)用波紋管密封技術(shù)，徹底消除離心泵外漏，提高容積效率。

5.定期清理過濾缸，檢查管線連接，保證離心泵進(jìn)液管路暢通。

6.嚴(yán)格按照離心泵操作規(guī)程。啟泵前一要進(jìn)行盤泵，打開進(jìn)口閥門，關(guān)閉出口閥門，進(jìn)行排氣放空，檢查泵的進(jìn)口壓力是否符合要求，防止供液壓力低和流量不足而引起泵的氣蝕現(xiàn)象發(fā)生。

7.定期對離心泵進(jìn)行泵效檢測，對泵效低的泵組要及時查找原因，采取相應(yīng)措施加以解決。

四、結(jié)論

節(jié)能降耗一直都是油田開發(fā)工程中所一直倡導(dǎo)的，離心泵在油田生產(chǎn)當(dāng)中應(yīng)用比較廣泛，提高泵效的意義不言而喻，采用現(xiàn)場監(jiān)控技術(shù)，實現(xiàn)現(xiàn)代化的設(shè)備管理，提高生產(chǎn)效率，保證設(shè)備的正常運轉(zhuǎn)非常重要。

參考文獻(xiàn)

[1]關(guān)醒凡編 泵的理論與設(shè)計[M]北京：機械工業(yè)出版社，1987（2）.

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    論文關(guān)鍵詞:新企業(yè)所得稅法 實施條例 要點

    《企業(yè)所得稅法》(下稱新稅法)及其實施條例(下稱條例)于2008年1月1日起施行。 新法及條例取代了1991年4月9日公布的《外商投資企業(yè)和外國企業(yè)所得稅法》和1993年12月 13日公布的《企業(yè)所得稅暫行條例》(下稱原稅法、原條例)及其實施細(xì)則。

    新稅法及條例按照“簡稅制、寬稅基、低稅率、嚴(yán)征管”的稅制改革原則,旗幟鮮明地 提出了“四個統(tǒng)一”即統(tǒng)一內(nèi)外資企業(yè)稅制;統(tǒng)一并適當(dāng)降低企業(yè)所得稅稅率;統(tǒng)一稅前扣 除辦法和標(biāo)準(zhǔn);統(tǒng)一優(yōu)惠政策,并強化反避稅措施。同時把原來以行政法規(guī)、部門規(guī)章和規(guī) 范性文件為載體的政策,分別上升到法律和行政法規(guī)的層次,增強了企業(yè)所得稅法的權(quán)威性 、嚴(yán)肅性和約束力。本文試從比較新舊企業(yè)所得稅法及其條例主要變化的角度,談些膚淺的 認(rèn)識和體會。

    一、重新定義納稅人

    1.“企業(yè)”的新界定。 新稅法及條例對納稅人采用定性的方式進(jìn)行界定,顯得邏輯嚴(yán)密、邊界分明。條例規(guī)定 “依法在中國境內(nèi)成立的企業(yè),包括依照中國法律、行政法規(guī)在中國境內(nèi)成立的企業(yè)、事業(yè) 單位、社會團體以及其他取得收入的組織。依照外國(地區(qū))法律成立的企業(yè),包括依照外 國(地區(qū))法律成立的企業(yè)和其他取得收入的組織。”該定義表明新稅法是一部法人所得稅 法律,把個人獨資企業(yè)、合伙企業(yè)排除在外。因為個人獨資企業(yè)、合伙企業(yè)不是法人,只對 其投資人、合伙人征收個人所得稅,對個人獨資企業(yè)、合伙企業(yè)本身不征收企業(yè)所得稅,這 樣可以消除重復(fù)征稅。但是,依《公司法》設(shè)立的一人有限責(zé)任公司,依照外國法律法規(guī)成 立、取得來自于中國境內(nèi)所得的個人獨資企業(yè)、合伙企業(yè),仍視為我國企業(yè)所得稅的納稅人 。

    2.采用注冊地與實際管理機構(gòu)地并重的標(biāo)準(zhǔn),劃分居民企業(yè)和非居民企業(yè)。新稅采用注冊 地與實 際管理機構(gòu)地雙重標(biāo)準(zhǔn),來劃分居民企業(yè)和非居民企業(yè)。新稅法第二條規(guī)定:“本法所稱居 民企業(yè),是指依法在中國境內(nèi)成立,或者依照外國(地區(qū))法律成立但實際管理機構(gòu)在中國 境內(nèi)的企業(yè)。”條例第四條規(guī)定:“企業(yè)所得稅法第二條所稱實際管理機構(gòu),是指對企業(yè)的 生產(chǎn)經(jīng)營、人員、賬務(wù)、財產(chǎn)等實施實質(zhì)性全面管理和控制的機構(gòu)。”這就表明,無論企業(yè) 在哪里注冊,只要其在中國境內(nèi)對境內(nèi)外經(jīng)營活動進(jìn)行實質(zhì)的、全面的控制和管理的機構(gòu) ,都是我國居民企業(yè),從而有利于防范企業(yè)通過選擇注冊地而逃避納稅義務(wù)。

    3.以法人納稅原則,改革非法人分支機構(gòu)納稅的模式。原稅法以實行獨立經(jīng)濟核算為 企業(yè)所得稅納稅人的主要條件,導(dǎo)致眾多的非法人的企業(yè)分支機構(gòu)作為納稅義務(wù)人。新稅法 體現(xiàn)了法人納稅的基本原則,第五十條規(guī)定:“居民企業(yè)在中國境內(nèi)設(shè)立不具有法人資格的 營業(yè)機構(gòu)的,應(yīng)當(dāng)匯總繳納企業(yè)所得稅。”條例第一百二十五條規(guī)定:“企業(yè)匯總計算并繳 納企業(yè)所得稅時,應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一核算應(yīng)納稅所得額,具體辦法由國務(wù)院財政、稅務(wù)主管部門另行 制定。”這是企業(yè)所得稅納稅人的一項重大改革,它明確企業(yè)分支機構(gòu)不屬于法定納稅義務(wù) 人,不再獨立計算、調(diào)整、申報、繳納企業(yè)所得稅。但是,由于企業(yè)所得稅屬于中央與地方 共享稅,稅務(wù)機關(guān)如何對異地企業(yè)分支機構(gòu)進(jìn)行監(jiān)管,財政利益如何在不同地區(qū)之間進(jìn)行分 配,有待部門規(guī)章進(jìn)一步細(xì)化。

    二、統(tǒng)一稅率

    原稅法規(guī)定:企業(yè)所得稅納稅人應(yīng)納稅額,按應(yīng)納稅所得額計算,稅率為33%。外商投 資企業(yè)的企業(yè)所得稅和外國企業(yè)就其在中國境內(nèi)設(shè)立的從事生產(chǎn)、經(jīng)營的機構(gòu)、場所的所得 應(yīng)納的企業(yè)所得稅,按應(yīng)納稅的所得額計算,稅率30%,地方所得稅,按應(yīng)納稅的所得額計 算,稅率為3%。外國企業(yè)在中國境內(nèi)未設(shè)立機構(gòu)、場所,而有取得來源于中國境內(nèi)的所得 ,或雖設(shè)有機構(gòu)、場所但其所得與其機構(gòu)場所沒有實際聯(lián)系的按20%的稅率征收預(yù)提所得稅 。

    新稅法規(guī)定,區(qū)分不同情況適用兩種稅率,總體稅賦水平比原來有所降低:一是一般企 業(yè)所得稅的稅率為25%;二是非居民企業(yè)在中國境內(nèi)未設(shè)立機構(gòu)、場所的,或者雖設(shè)立機構(gòu) 、場所但取得的所得與其所設(shè)機構(gòu)、場所沒有實際聯(lián)系的,應(yīng)當(dāng)就其來源于中國境內(nèi)的所得 繳納企業(yè)所得稅,稅率為20%。

    三、收入及虧損彌補的變更體現(xiàn)嚴(yán)謹(jǐn)和立法目的一貫性原則

    (一)收入方面

    1.收入總額。新稅法新增“接受捐贈收入”;原稅法生產(chǎn)經(jīng)營收入改為“銷售貨物 收入、提供勞務(wù)收入”;原稅法“股息收入”改為“股息、紅利等權(quán)益性投資收益”,該項 目包含的項目更加廣泛。

    2.收入分類。新稅法及條例將企業(yè)收入分為應(yīng)稅收入、免稅收入、不征稅收入三大 類,其中不征稅收入是一個全新的范疇,原稅法沒有該類別。條例第七條規(guī)定:“收入總額 中的下列收入為不征稅收入:財政撥款;依法收取并納入財政管理的行政事業(yè)性收費、政府 性基金;國務(wù)院規(guī)定的其他不征稅收入。”進(jìn)而對不征稅收入進(jìn)行了細(xì)化。

    3.收入確認(rèn)。新稅法在權(quán)責(zé)發(fā)生制原則下,分別對不同來源和種類的收入,逐一規(guī) 定了確認(rèn)的時間。

    (1)利息收入。條例第十八條規(guī)定“利息收入,按照合同約定的債務(wù)人應(yīng)付利息的 日期確認(rèn)收入的實現(xiàn)”。可見,只要納稅人具有索取收入或收益的約定權(quán)利,不管相應(yīng)經(jīng)濟 利益是否流入,稅法便認(rèn)定收入實現(xiàn)。新稅法關(guān)于收入確認(rèn)并不完全是經(jīng)濟或會計意義上的 歸屬,更主要是基于約定權(quán)利的歸屬。在實務(wù)中,由于約定付息日與會計準(zhǔn)則規(guī)定的收入確 認(rèn)日不一致,可能導(dǎo)致納稅調(diào)整引起爭議。

    (2)分期確認(rèn)。原稅法規(guī)定企業(yè)受托大量設(shè)備或提供其他勞務(wù)持續(xù)時間超過一年的 ,分期確認(rèn)收入。條例第二十三條規(guī)定:“企業(yè)受托加工制造大型機械設(shè)備、船舶、飛機, 以及從事建筑、安裝、裝配工程業(yè)務(wù)或者提供其他勞務(wù)等,持續(xù)時間超過12個月的,按照納 稅年度內(nèi)完工進(jìn)度或者完成的工作量確認(rèn)收入的實現(xiàn)。”該規(guī)定比原稅法規(guī)定更易于操作。 (3)視同銷售。條例第二十五條規(guī)定:“企業(yè)發(fā)生非貨幣性資產(chǎn)交換,以及將貨物 、財產(chǎn)、勞務(wù)用于捐贈、償債、贊助、集資、廣告、樣品、職工福利或者利潤分配等用途的 ,應(yīng)當(dāng)視同銷售貨物、轉(zhuǎn)讓財產(chǎn)或者提供勞務(wù),但國務(wù)院財政、稅務(wù)主管部門另有規(guī)定的除 外。”一是解決了自產(chǎn)產(chǎn)品用于在建工程、管理部門原稅法規(guī)定內(nèi)資企業(yè)視同銷售,外資企 業(yè)不視同銷售,從而導(dǎo)致內(nèi)資企業(yè)稅負(fù)重于外資企業(yè),以及不必要的時間差異問題。二是統(tǒng) 一內(nèi)外資房地產(chǎn)企業(yè)自建商品房轉(zhuǎn)為自用或經(jīng)營等類似業(yè)務(wù)的視同銷售。如《國家稅務(wù)總局 關(guān)于房地產(chǎn)開發(fā)業(yè)務(wù)征收企業(yè)所得稅問題的通知》(國稅發(fā)〔2006〕31號)規(guī)定,內(nèi)資房地 產(chǎn)企業(yè)自建商品房轉(zhuǎn)為固定資產(chǎn)應(yīng)視同銷售。《國家稅務(wù)總局關(guān)于外商投資企業(yè)內(nèi)部處置資 產(chǎn)有關(guān)企業(yè)所得稅處理問題的通知》(國稅函〔2005〕970號),外商投資的開發(fā)房地產(chǎn)企 業(yè)自建商品房轉(zhuǎn)為自用或經(jīng)營不視同銷售。

    (二)虧損彌補方面

    原稅法規(guī)定如果一個企業(yè)既有應(yīng)稅項目,又有免稅項目,其應(yīng)稅項目發(fā)生虧損時,按照 稅法規(guī)定可以結(jié)轉(zhuǎn)以后年度彌補的虧損應(yīng)該是沖抵免稅項目所得后的余額。此外,雖然應(yīng)稅 項目有所得,但不足彌補以前年度虧損的,免稅項目的所得也應(yīng)用于彌補以前年度虧損(見 《國家稅務(wù)總局關(guān)于企業(yè)的免稅所得彌補虧損問題的通知》國稅發(fā)〔1999〕34號)。

    新稅法第五條規(guī)定:“企業(yè)每一納稅年度的收入總額,減除不征稅收入、免稅收入、各 項扣除以及允許彌補的以前年度虧損后的余額,為應(yīng)納稅所得額。” 條例第十條規(guī)定:“ 企業(yè)所得稅法第五條所稱虧損,是指企業(yè)依照企業(yè)所得稅法和本條例的規(guī)定將每一納稅年度 的收入總額減除不征稅收入、免稅收入和各項扣除后小于零的數(shù)額。”筆者認(rèn)為,該條款可 以理解為不征稅收入、免稅收入是不用于彌補以前年度虧損的,體現(xiàn)了不征稅和免稅政策的 設(shè)立宗旨,真正體現(xiàn)了對企業(yè)扶持方針的落實。

    四、扣除標(biāo)準(zhǔn)和辦法的改革,彰顯公平、公正和促進(jìn)發(fā)展理念

    新稅法及條例明確了稅前扣除的權(quán)責(zé)發(fā)生制、實際發(fā)生、相關(guān)性和合理性四大基本原 則。條例統(tǒng)一了內(nèi)外資企業(yè)稅前扣除的標(biāo)準(zhǔn)和辦法,變化較大的主要有以下幾項:

    1.工資薪金及“三項經(jīng)費”。一是統(tǒng)一內(nèi)外資企業(yè)工資薪金扣除標(biāo)準(zhǔn)。原稅法規(guī)定工 資薪金內(nèi)資企業(yè)按計稅工資扣除,外資企業(yè)據(jù)實扣除。條例第三十四條規(guī)定:“企業(yè)發(fā)生的 合理的工資薪金支出,準(zhǔn)予扣除。”該規(guī)定宣告了實行多年的內(nèi)資企業(yè)按計稅工資扣除標(biāo)準(zhǔn) 的終結(jié),長期以來因工資扣除標(biāo)準(zhǔn)差異所產(chǎn)生的內(nèi)資企業(yè)稅負(fù)重于外資企業(yè)的問題得到根本 解決,同時還消除了職工薪酬重復(fù)征收個人所得稅和企業(yè)所得稅的問題。二是納稅人實際發(fā) 生的工會經(jīng)費、職工福利費和職工教育經(jīng)費,分別按照不超過工資薪 金總額的14%和2.5%扣除且標(biāo)準(zhǔn)有調(diào)整。對內(nèi)資企業(yè)而言,“三項經(jīng)費”扣除計算的基數(shù) 由原來的計稅工資變更為實際發(fā)生的合理工資薪金;職工教育經(jīng)費比例由原來的1.5%提高 到2.5%;條例增加了職工福利費和職工教育經(jīng)費“發(fā)生”的限定條件,企業(yè)提取未使用、 未支付的費用不得在稅前扣除,而原稅法規(guī)定內(nèi)資企業(yè)按計稅工資計提的14%的職工福利費 、內(nèi)外資企業(yè)提取的職工教育經(jīng)費當(dāng)年未使用部分,也可以稅前扣除。

篇10

關(guān)鍵詞：信息化時代；水利水電;施工技術(shù)；BIM；AI；3D打印;建筑材料

1引言

縱觀人類發(fā)展史，從原始社會的依河而居，到農(nóng)業(yè)社會的開拓農(nóng)田、治水利民，再到現(xiàn)代社會的高峽出平湖、征服江河，都在圍繞“水”這個主題地而變化發(fā)展，因此，從一定程度上講，人類社會文明進(jìn)步的過程，也是人類征服與充分利用大自然水資源的過程。在這個過程中，人類從認(rèn)知自然現(xiàn)象，到科學(xué)發(fā)現(xiàn)自然規(guī)律，進(jìn)而衍生與推動技術(shù)革命，進(jìn)而形成一種無形的生產(chǎn)力，促進(jìn)人類社會在近三百年呈指數(shù)狀的高速發(fā)展。其中，水利水電技術(shù)的發(fā)展也是在近一百年間高速發(fā)展，尤其是在中國近幾十年的水利水電建設(shè)中，不斷有新的世界紀(jì)錄被突破。但是萬物皆有規(guī)律，水利水電以及其施工技術(shù)的發(fā)展，正在靠近現(xiàn)階段“天花板”，我們值得去思考水利水電施工技術(shù)在未來將何去何從。

2水利水電施工技術(shù)發(fā)展的基礎(chǔ)

正如上文所述，技術(shù)是自然科學(xué)的衍生，是自然科學(xué)在人類社會中的具體應(yīng)用與表現(xiàn)。水利水電施工技術(shù)發(fā)展的基礎(chǔ)，就是自然科學(xué)。本文將水利水電施工技術(shù)發(fā)展的基礎(chǔ)，總結(jié)為以下幾個主要方面。

2.1建筑材料科學(xué)

毋庸置疑，修建水利水電設(shè)施的材料，或直接取自于自然界，或?qū)⒆匀唤绲奈镔|(zhì)進(jìn)行提煉轉(zhuǎn)化、形成可用于工程實體的建筑材料，因此，建筑材料科學(xué)的發(fā)展水平，從一定程度上決定了工程技術(shù)發(fā)展的上限。例如鋼筋、水泥等，依然是當(dāng)今各大建筑物的主要材料，鋼筋、水泥的材料性能，也決定了鋼筋混凝土大壩工程規(guī)模的極限與水平。而土料與石料的材料性能，從一定程度上決定了土石壩的物理極限。從此可見，建筑材料科學(xué)的對工程實體的影響起決定性作用，那么，圍繞這些建筑材料而開展工作的施工技術(shù)，也會受到限制與影響。例如，水泥這種材料的缺點-水化熱，盡管上百年來都在做努力減小其影響，但是水化熱問題依然不能消除，那么大體積混凝土裂縫問題不能避免，大壩混凝土每倉澆筑的厚度與體積就被限制，因此，建筑材料的缺點，從一定程度上就決定了施工技術(shù)的極限。

2.2設(shè)備與工具制造水平

在農(nóng)業(yè)社會，人類用鍬鎬、背簍、推車等原始工具去修筑水利設(shè)施，用比較低的勞動工具水平去改造自然，這樣也是為什么古代社會每當(dāng)遇到大興土木、開鑿運河的時候，需要耗盡國庫財富、動員舉國之力、歷時幾十年甚至上百年方可完成。當(dāng)然，隨著科學(xué)革命的進(jìn)程，人類開始利用科學(xué)知識創(chuàng)造發(fā)明更高效的工具與設(shè)備，牽引社會發(fā)展的動力也從人的肩膀逐漸向蒸汽動力、油動力、電動力甚至核動力發(fā)展。中國蘊藏著巨大的水資源，擁有著創(chuàng)造人類文明的大江與大河，在過去的幾十年里，中國人民是利用科學(xué)技術(shù)、勤勞與智慧，建造出一座座創(chuàng)世界紀(jì)錄的水利水電工程。而在建設(shè)這些大型水利水電工程中，所使用的眾多設(shè)備與工具也代表著世界最先進(jìn)水平。從已完工三峽工程到在建的白鶴灘水電站，巨無霸的大方量挖運設(shè)備，巍然屹立的起重吊裝設(shè)備，橫貫峽谷的混凝土入倉設(shè)備等，無不在書寫著水利水電建設(shè)史的奇跡。如果說建筑材料科學(xué)決定了水利水電工程規(guī)模與施工技術(shù)的極限，那么設(shè)備與工具制作水平就決定了水利水電施工效率的極限。

2.3理論知識水平

這里所說的理論知識，指的是水利水電工程涉及的各大力學(xué)、水文、地質(zhì)、能源動力等方面理論知識。理論知識，代表著人類認(rèn)知自然世界規(guī)律法則的程度，當(dāng)理論知識超前于現(xiàn)有生產(chǎn)力水平時，人類社會通過生產(chǎn)力革新在相當(dāng)一段時間內(nèi)成增長態(tài)勢，這也可以理解為是人類社會發(fā)展空間的“知識儲備”，相反，如果理論知識水平達(dá)到天花板，生產(chǎn)力革新遇到理論障礙、停止不前，那么整個社會發(fā)展的速度均會放緩腳步，一系列社會問題頻繁出現(xiàn)，甚至帶來災(zāi)難。回顧工程力學(xué)發(fā)展，正是這些理論知識超前上百年的研究，我們才有更科學(xué)的導(dǎo)截流施工方法，才能更高效的爆破取材，才能將大壩橫跨大江大河，才能征服自然界的巨大洪流。當(dāng)然，現(xiàn)在理論知識研究并未停下腳步，逐漸從宏觀到微觀，從經(jīng)典力學(xué)到非傳統(tǒng)領(lǐng)域，我們堅信，將來會更前沿的理論知識為水利水電施工技術(shù)提升做支撐。

3如何理解信息化時代

信息化是繼機械化、電氣化之后的再次技術(shù)革命，信息化時代是人類發(fā)展史全新的階段。在信息化時代，依托高速無線通信技術(shù)、計算機科學(xué)、智能制造、大數(shù)據(jù)、虛擬仿真技術(shù)等，綜合融入并轉(zhuǎn)化成新的社會生產(chǎn)力，以指數(shù)增長的速度顛覆改變?nèi)祟惿娴纳娣绞剑矠槿祟愇磥硎澜鐜砹藷o限想象與無限可能。信息化時代，擁有以下幾個明顯的特點。（1）高速互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，尤其是5G技術(shù)，給萬物聯(lián)網(wǎng)帶來全新機遇，巨量信息的高速、低延遲傳輸成為常態(tài)。（2）AI技術(shù)，結(jié)合設(shè)備智能制造技術(shù)，將對傳統(tǒng)勞動密集型、數(shù)據(jù)分析型的領(lǐng)域帶來沖擊，伴隨而來的將是大量勞動力的釋放與轉(zhuǎn)型。（3）VR技術(shù)，給人類帶來全新的視覺體驗，人類對未知事物的認(rèn)知，從圖紙、模型與計算機仿真，向身臨其境的全新虛擬現(xiàn)實技術(shù)發(fā)展。（4）大數(shù)據(jù)，尤其是互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)的高速發(fā)展，人類生活環(huán)境的各種組成元素都將以數(shù)字化的方式呈現(xiàn)，對未來的分析與決策，也因此變得智能化。（5）BIM技術(shù)，將建筑3D模型帶入向信息化時代邁，并以數(shù)字化的方式呈現(xiàn)在工程技術(shù)人員面前。

4信息化時代給水利水電施工技術(shù)帶來的機遇與挑戰(zhàn)

4.1BIM技術(shù)對水利水電工程施工管理技術(shù)的影響

BIM技術(shù)，在建筑領(lǐng)域優(yōu)先發(fā)展起來，并在中國全面進(jìn)入應(yīng)用階段，而在水利水電領(lǐng)域，BIM技術(shù)尚處于試驗與試用階段。雖然BIM技術(shù)在水利水電領(lǐng)域的尚未普及，但可以確定的是它代表著未來的發(fā)展方向，不久的將來，BIM技術(shù)也在水利水電全生命周期的管理中發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。BIM技術(shù)的特點是，以3D建筑模型為基礎(chǔ)，在建立模型與族庫的過程中賦予龐大的信息數(shù)據(jù)（時間、空間、附加信息等），結(jié)合進(jìn)度控制管理技術(shù)、數(shù)據(jù)庫、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、VR技術(shù)等，給工程策劃、建設(shè)管理、后期運維等階段帶來前所未有的變革與沖擊。在水利水電施工領(lǐng)域，BIM技術(shù)將帶來的全新的機遇，我們可以設(shè)想在以下兩個方面。（1）利用BIM、VR、GIS與進(jìn)度控制技術(shù)，實現(xiàn)4D施工仿真模擬技術(shù)，如果在把工程量、工程成本與造價信息賦予BIM族庫中，那么我們還可以實現(xiàn)水利水電5D施工控制，在工程沒有實施之前，我們就可以憑借這些強大的技術(shù)，預(yù)演模擬所有施工方案，為我們動態(tài)分析與控制未來施工階段提供強力支撐。（2）利用BIM、數(shù)據(jù)庫與KKS編碼技術(shù)，將水利水電工程的施工構(gòu)件、機電設(shè)備、金屬結(jié)構(gòu)、備品備件等系統(tǒng)編碼，賦予獨特的“身份號碼”，形成水利水電工程的“大數(shù)據(jù)”，再通過互聯(lián)網(wǎng)與移動通信技術(shù)，對構(gòu)成工程龐大數(shù)據(jù)的構(gòu)件與設(shè)備等，開展過程生產(chǎn)、運輸、施工、安裝、監(jiān)測等立體全方面信息化管理，實現(xiàn)真正的“數(shù)字化水利水電施工工地”，為后文提到的無人化施工和3D大壩打印等前沿技術(shù)的誕生提供數(shù)字模型支撐。

4.2AI技術(shù)對無人化施工技術(shù)的影響

伴隨著AI技術(shù)的發(fā)展，人工智能也開展從互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)分析，也逐漸向其他領(lǐng)域擴散，例如金融投資分析領(lǐng)域、傳統(tǒng)工業(yè)與制造業(yè)領(lǐng)域等。AI技術(shù)的本質(zhì)，就是讓智能計算機逐漸代替人類的常規(guī)與重新性的工作，解放傳統(tǒng)領(lǐng)域的勞動力投入，逼迫勞動力向其他領(lǐng)域轉(zhuǎn)型。在水利水電施工領(lǐng)域，雖然我們已經(jīng)進(jìn)入了機械化的時代，但是所有的機械設(shè)備依然需要人來操作，部分施工領(lǐng)域仍需要大量密集勞動力參與，例如鋼筋混凝土工程施工，施工質(zhì)量合格率的高低依然受作業(yè)人員技能水平的影響，人在參與的工程建設(shè)的過程中，依然存在較大的安全風(fēng)險。因此，從人類發(fā)展與進(jìn)步的角度來看，AI技術(shù)進(jìn)入水利水電施工領(lǐng)域是必然的趨勢。在現(xiàn)階段，中國的一些大型水利水電施工企業(yè)，開始研究并試驗無人化施工技術(shù)，例如將以AI技術(shù)、GIS技術(shù)與智能控制技術(shù)結(jié)合應(yīng)用到施工機械設(shè)備上，根據(jù)大壩3D模型、建筑材料類型、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)備行走軌跡等信息，實現(xiàn)土石壩的無人攤鋪、無人碾壓，逐漸顛覆原有的大壩填筑施工技術(shù)。我們可以設(shè)想，在不久的將來，水利水電施工領(lǐng)域出現(xiàn)更多的無人化施工技術(shù)，例如：發(fā)明一種設(shè)備，實現(xiàn)鋼筋的加工安裝無人化，根據(jù)圖紙尺寸，精準(zhǔn)定位安裝鋼筋；或者，發(fā)明一種混凝土入倉與振搗形成智能設(shè)備，實現(xiàn)無人智能操控，確保混凝土澆筑與振搗質(zhì)量。除此之外，伴隨著世界各大汽車公司在無人駕駛技術(shù)的研發(fā)，將來水利水電施工運輸車輛也可以實現(xiàn)全部無人駕駛，或許我們將來會看到無人導(dǎo)截流施工的場景。

4.33D打印技術(shù)顛覆現(xiàn)有水利水電施工技術(shù)的可能性

3D打印技術(shù)，給工業(yè)制造領(lǐng)域帶來很大的沖擊，尤其是小型、異形部件的加工，只要將3D模型錄入計算機，那么計算機給3D打印機命令，利用可操控的材料進(jìn)行精準(zhǔn)鑄造與雕刻。既然3D打印技術(shù)是工業(yè)領(lǐng)域發(fā)展的方向，那么我們也可以試想下3D打印技術(shù)在水利水電施工領(lǐng)域的發(fā)展空間。我們在上文中已提到了BIM技術(shù)，BIM技術(shù)已為我們提供了詳盡的工程3D模型，那么如果我們想象力更大些，發(fā)明一種大型的3D打印機，計算機為其提供水利水電模型，在有可靠建筑材料的情況下，我們或許可以將大壩給打印出來。如果真的可以實現(xiàn)，那么3D打印技術(shù)給水利水電施工領(lǐng)域乃至整個建筑施工領(lǐng)域帶來的沖擊，比無人化設(shè)備操控技術(shù)更加具有革命意義。人類建造一個龐大工程的效率將會大大提高，社會發(fā)展與人類改造大自然的速度將高速提升。

4.4信息化時代對建筑材料科學(xué)革命的反向促進(jìn)作用

上文提到，建筑材料科學(xué)是決定水利水電施工極限水平的關(guān)鍵因素，如果BIM技術(shù)、AI技術(shù)、3D打印技術(shù)等全面進(jìn)入水利水電施工領(lǐng)域，那么信息化技術(shù)高速發(fā)展與建筑材料的落后狀態(tài)，就成為影響水利水電施工技術(shù)發(fā)展主要矛盾。解決好這個矛盾，將是我們廣大科研人員與工程師們的努力方向。在解決這個主要矛盾的過程中，務(wù)必會反向促進(jìn)建筑材料科學(xué)的。例如，3D打印技術(shù)，對材料的要求很高，既要確保為3D打印設(shè)備供應(yīng)材料連續(xù)性，又要實現(xiàn)筑壩材料性能的單一性。現(xiàn)階段，筑壩的主要建筑材料為混凝土、鋼筋、黏土、石料等，不同材料分布的部位不同，各材料加工、生產(chǎn)、施工的工藝煩瑣，為此，研發(fā)滿足3D打印技術(shù)的新筑壩材料成為關(guān)鍵，這些材料既要有很好的力學(xué)性能，又要有較高的生產(chǎn)便利性，建筑材料科學(xué)可能進(jìn)入二次技術(shù)革命階段。