公關(guān)論文范文

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篇1

酒店內(nèi)部公關(guān)，即對酒店全體員工進行公關(guān)管理，即“全員PR管理”，是對酒店的每個員工在意識上進行公關(guān)培養(yǎng)的一種方法和藝術(shù)。它要求酒店全體員工一舉一動都有代表酒店形象的觀念。“飯店從上到下樹立正確的公共關(guān)系思想，是飯店取得經(jīng)營成功的基礎(chǔ)。”酒店公關(guān)的成功，不只依靠專職的公關(guān)部門和公關(guān)人員的不懈努力，而且有賴于酒店的各個部門和全體員工的整體配合，需要對酒店上到最高領(lǐng)導(dǎo)，下到每一個員工實施全員公關(guān)管理。

所謂“全員PR管理”，即通過全員的公關(guān)教育與培訓(xùn)，增強全員的公關(guān)意識，提高全員公關(guān)行為的自覺性，加強整體的公關(guān)配合與協(xié)調(diào)，全面發(fā)動全員的公關(guān)努力，形成濃厚的組織公關(guān)氛圍與公關(guān)文化。可以在酒店內(nèi)部普及公關(guān)教育，使全體干部、職工都認(rèn)識到，酒店的形象、信譽等無形資產(chǎn)比有形資金、設(shè)備更為珍貴。良好的形象能使酒店所擁有的事物資產(chǎn)增值；惡劣的形象會使酒店的有形資產(chǎn)貶值。而創(chuàng)造和維護良好的酒店形象和聲譽人人有責(zé)。

正如2008年奧運會在中國北京的成功舉辦，中國、北京的聲譽在全世界得到了好評，酒店也隨之得到了難得發(fā)展機會。酒店全體員工的塑造形象意識、服務(wù)公眾意識、創(chuàng)新審美意識和職業(yè)道德意識隨著奧運的進程得到了有效的強化。全體員工在與酒店公眾交往、服務(wù)過程中從言談舉止、儀表儀容都體現(xiàn)出良好的禮儀。在為客人服務(wù)的過程中，真正把顧客的利益放在首位，做到細(xì)致周到而貼心的服務(wù)，使顧客對酒店產(chǎn)生信任感和親切感，從而進一步美化了酒店形象。

二、外部公關(guān)巧借力，提升酒店美譽與知名

1.巧借媒體造勢藝術(shù)

借助媒體進行造勢，是企業(yè)公關(guān)發(fā)展自己的一種絕好的藝術(shù)。比如北京奧運賽事期間，各國媒體蜂擁而至，媒體的力量不可忽視。巧妙地借助媒體對奧運賽事報道契機來宣傳酒店，是酒店公關(guān)的一種巧妙的手法。

“北京長城飯店借媒體之力騰飛”在酒店業(yè)界是一個典型的案例。1984年初，美國總統(tǒng)里根訪華的消息傳到了剛剛開業(yè)的北京長城飯店。長城飯店的經(jīng)理和公關(guān)人員立即意識到，這是一個難得的機會。如能邀請里根總統(tǒng)光顧，將給“長城”帶來良好聲譽，對飯店前途產(chǎn)生極大影響。于是他們經(jīng)過多方努力，終于爭取到了里根總統(tǒng)在“長城”舉行答謝宴會的機會，美國總統(tǒng)訪華的答謝宴會從人民大會堂的宴會廳搬到了剛開業(yè)的北京長城飯店。1984年4月28日，來自世界各地的500多名記者，聚集在長城飯店，向世界各地發(fā)出了里根舉行告別宴會的消息。這些消息，無一不提到長城飯店。于是，長城飯店在全世界名聲大振。后來，許多外國來賓一下飛機，就想到“長城”住宿。之后的頭兩年長城飯店70%以上的客人來自美國。1989年，美國總統(tǒng)布什來華訪問，長城飯店憑著自己一流的設(shè)施和服務(wù)質(zhì)量，又把布什“搶”到了長城飯店，舉行了一次盛大的宴會。2月26日晚，500位賓客在長城飯店與布什總統(tǒng)一道品嘗德克薩斯烤肉。這使長城飯店又一次成為了世界各地新聞報道的中心。從此，北京長城飯店便深入了世界人們的心中。

2.發(fā)揮名人轟動藝術(shù)

利用名人影響公眾，是酒店公關(guān)工作的一大創(chuàng)新技巧。就如北京奧運會期間，世界各地各界名人云集北京，體育明星成了世界公眾關(guān)注的焦點，他們的一舉一動都影響著公眾。整個北京，都像重大節(jié)慶日一樣歡騰。這是公關(guān)界歷來倡導(dǎo)的絕好的公關(guān)時機。

利用名人進行公關(guān)，要注意以下工作的必須到位：一是收集名人（尤其是已經(jīng)預(yù)定住宿的名人）信息資料并加以整理；二是對名人進行超常服務(wù)以獲得他（或她）對酒店的最佳印象；三是通過住店吸引新聞媒介大力渲染傳播，以影響公眾。

比如上海金沙江大酒店，在高莉莉任公關(guān)部經(jīng)理時還缺乏知名度。一個偶然的機會，她從記者朋友處得知：因成功扮演“真由美”而轟動當(dāng)時世界影壇的日本著名影星中野良子，完婚后將偕她的新婚丈夫悄悄赴中國旅行結(jié)婚。于是她立即努力，采取了一系列措施，爭取到了接待客人的機會，接著大酒店征得“真由美”的同意，策劃和組織了別開生面的“洞房花燭夜”歡迎儀式。

當(dāng)中野良子夫婦到達上海金沙江大酒店時，等待他們的是一個洋溢著濃烈的喜慶氣氛的“迎親”場面：一片熱烈的鞭炮聲里，中野良子夫婦被超過40位的中外記者及酒店上百名員工簇?fù)磉M一個中國傳統(tǒng)式的“洞房”——正墻上大紅“喜”字熠熠生輝，兩旁對聯(lián)寫著“富士山頭紫燕雙飛白頭偕老，黃浦江畔鸞鳳和鳴永結(jié)同心”。在笑聲、掌聲此起彼伏的“鬧洞房”儀式中，新婚夫婦還品嘗了象征“甜甜蜜彌”、“早生貴子”的哈密瓜、桂圓、紅棗等，在異國他鄉(xiāng)度過了一個難忘的歡樂之夜。

第二天，眾多記者紛紛在各自的媒體上報道了這則極富情趣的新聞，大酒店成立公眾關(guān)注的熱點。酒店也隨著這些報道在一夜之間陽明海內(nèi)外，特別是在中國公眾和日本公眾心目中留下深刻而美好的印象。

3.利用普通顧客口碑藝術(shù)

酒店通過對普通顧客實施貼心加超常的服務(wù)，獲得顧客的良好口碑，也能全面地提升酒店的美譽度和知名度。

每次大型體育運動會，體育代表團下榻的酒店，往往會成為眾多體育愛好者的關(guān)注對象。這些體育愛好者作為普通的酒店客人，通常不是獨自活動的，他們往往是一個團體、一個協(xié)會、一個俱樂部等等，他們對當(dāng)?shù)氐捏w育活動存在一定的號召力，口碑效應(yīng)有巨大潛力。

譬如北京奧運會期間，酒店實施貼心服務(wù)，在公共場所往往轉(zhuǎn)播或直播奧運賽事情況，這樣既滿足了顧客觀看賽事進程的愿望，同時也吸納人氣，同時還帶動了酒店的飲料、水果、茶點，以及整個餐飲住宿。

對顧客的貼心加超常服務(wù)，能迅速獲得顧客對酒店的忠誠，同時通過他的經(jīng)歷、他的口碑，也獲得他的社交圈的朋友對酒店的知名與美譽。北京長城飯店的一個案例很具有典型性。一次，有位服務(wù)員在打掃房間時，發(fā)現(xiàn)客人床頭攤放著一本書，服務(wù)員沒有挪動書的位置，也未信手將書合上，而是細(xì)心地在書攤開處加進了一張小紙條，以起書簽的作用。事后，客人對服務(wù)員細(xì)微的服務(wù)倍加稱贊，并將此事告訴了同來的幾十名同事，以及她所認(rèn)識的所有朋友。注重細(xì)節(jié)藝術(shù)，讓長城飯店受益匪淺。

對普通顧客的服務(wù)切實做到“滿意+驚喜”，從細(xì)微處做起，力求無可挑剔，利用顧客的口碑，巧妙地將酒店品牌深入人心。

總之，講究公關(guān)藝術(shù)的酒店，其良好的品牌形象定能通過酒店員工自上而下的團結(jié)協(xié)作，隨著媒體的報道、名人的效應(yīng)以及普通客人的口碑等多角度、多層次地得到廣大公眾的認(rèn)可，從而在競爭中立于不敗之地。

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篇2

關(guān)鍵詞:公關(guān)業(yè)發(fā)展空間優(yōu)劣勢發(fā)展對策

公共關(guān)系,是社會組織為了生存發(fā)展,通過傳播溝通,塑造形象,平衡利益,協(xié)調(diào)關(guān)系,優(yōu)化社會心理環(huán)境,影響公眾的科學(xué)和藝術(shù)。從第一家國外公關(guān)公司落戶我國至今,公關(guān)產(chǎn)業(yè)已成為中國經(jīng)濟鏈條中不可或缺的動力環(huán)節(jié),更是中國明日經(jīng)濟新干線上最不容忽視的加速器。入世后,國際公關(guān)公司憑借著自身的資金、規(guī)模、技術(shù)等優(yōu)勢進入中國,中國公關(guān)業(yè)的發(fā)展空間受到一定限制。另一方面,中國經(jīng)濟融入了全球一體化市場,對中國公關(guān)業(yè)提出更多需要,入世又為中國公關(guān)業(yè)提供了更廣闊的發(fā)展空間。

我國公關(guān)業(yè)發(fā)展空間現(xiàn)狀

(一)行業(yè)狀態(tài)

中國公關(guān)行業(yè)發(fā)展十分迅速。據(jù)全國專業(yè)公關(guān)公司調(diào)查估計:中國公關(guān)行業(yè)由2000年的100家發(fā)展到2006年的2000多家,營業(yè)額從15億元發(fā)展到60億元,從業(yè)人數(shù)從5000人發(fā)展到25,000人,中國公關(guān)行業(yè)的發(fā)展速度、規(guī)模和業(yè)務(wù)均有很大的發(fā)展。中國公關(guān)行業(yè)所提供的服務(wù)產(chǎn)品包括媒體傳播、媒介關(guān)系、活動管理、營銷傳播、企業(yè)傳播、政府關(guān)系、危機管理以及媒體監(jiān)測和評估等服務(wù)。中國公關(guān)行業(yè)目前有企業(yè)戰(zhàn)略咨詢、品牌建立、危機管理等高端業(yè)務(wù)和活動策劃、會展策劃等低端業(yè)務(wù)。在中國大陸,排名前10位的外資公關(guān)公司主要業(yè)務(wù)排序為企業(yè)形象傳播、產(chǎn)品市場傳播及日常公關(guān),而前10位的本地公關(guān)公司主要業(yè)務(wù)排序為日常、產(chǎn)品傳播和活動管理,相對來說,本地公司從事的業(yè)務(wù)利潤率要低很多。

(二)行業(yè)構(gòu)成

目前有三大行業(yè)構(gòu)成。一是專業(yè)化強的國際公關(guān)公司:握有科學(xué)的公關(guān)工具,承多年國際市場的公關(guān)經(jīng)驗,是中國公關(guān)行業(yè)的締造力量。二是深諳本土之道的國內(nèi)大公關(guān)公司:根源于本土文化的地利優(yōu)勢,最了解“中國關(guān)系”的經(jīng)營之道,憑借家門口的成本優(yōu)勢,能與國際公關(guān)公司相抗衡的公關(guān)土族。三是大量打一槍換一個地方的游擊隊型小公司。

(三)媒體關(guān)系

大多數(shù)的中國公關(guān)公司更多依賴于媒體關(guān)系的作坊式的運作模式,其與媒體之間的聯(lián)系非常緊密,甚至有些中國公關(guān)公司的核心領(lǐng)軍人物也曾是媒體里的行家里手,中國公關(guān)公司的業(yè)務(wù)來源很多都是依靠多年與媒體積累的人脈關(guān)系,“關(guān)系”在中國公關(guān)領(lǐng)域起了舉足輕重的地位。

我國公關(guān)業(yè)發(fā)展空間的優(yōu)劣勢

(一)我國公關(guān)業(yè)發(fā)展空間優(yōu)勢

首先,我國公關(guān)業(yè)發(fā)展得益于政府的職能轉(zhuǎn)變和靈活的政策。隨著政府職能的轉(zhuǎn)變,政府干預(yù)企業(yè)經(jīng)濟運作的行為逐漸減少。與政府公關(guān)或利用政策公關(guān),已成為許多企業(yè)的主要業(yè)務(wù)。公關(guān)業(yè)十分了解政府與企業(yè)各自所處位置,及政府所提供的服務(wù)和企業(yè)的需要,可以擔(dān)當(dāng)政府與企業(yè)之間的橋梁,幫助兩者相互溝通,建立良好的合作關(guān)系。另一方面,進入我國的許多公司、機構(gòu)在擴大投資、宣傳、做大市場和樹立品牌等方面,需要借助我國公關(guān)業(yè)的幫助;而國內(nèi)企業(yè)進入國際市場也需要內(nèi)外部公關(guān),國際企業(yè)公關(guān)市場空間很大。

其次,我國公關(guān)公司熟悉市場,業(yè)務(wù)靈活,收費成本低。中西方文化差異帶來了先機。國際公關(guān)公司雖然有經(jīng)驗、有技術(shù),但是要真正了解中國文化的本質(zhì)和根源卻非常難,他們很難把握中國人的行為模式和文化背景。國際公關(guān)公司雖然一直強調(diào)自己的本土化進程,許多國際公司90%的雇員都是本地人,但從總部沿襲的一套固定套路和固有思維方式卻難以轉(zhuǎn)換。

而本土公關(guān)公司憑著對市場和人事的熟悉使他們靈活應(yīng)對行事,憑著和客戶打交道的技巧,更多時候能適合客戶需要。而且國際公關(guān)公司常與媒體關(guān)系不好,工作流程模式化,達不到預(yù)期效果。隨著經(jīng)濟全球化的推進,消費需求擴大,中國公關(guān)業(yè)不僅只做傳統(tǒng)的業(yè)務(wù),而且專業(yè)服務(wù)進一步細(xì)化,市場將重新劃分,小型化、專業(yè)化、中資公司將有更多的機遇和機會。

國外公關(guān)公司雖然專業(yè)水平高、聲譽好、服務(wù)質(zhì)量佳,但是對于越來越多注重公關(guān)的企業(yè)來說,國外公司的服務(wù)門檻高,成本高,收費高,國內(nèi)企業(yè)特別是中小企業(yè)往往望而卻步。

再次,我國公關(guān)公司市場親和力高,溝通能力強。我國公關(guān)公司了解國內(nèi)的文化和情況,理解國人的喜好和精神本質(zhì),更了解中國市場,在創(chuàng)意、文案策劃方面都更加的切合實際,符合大眾的消費心理和傳統(tǒng)。中國公關(guān)公司還重視建立和強化媒體人際關(guān)系,易于溝通,合作方式靈活,更具親和力。國際公司遵循全球化發(fā)展原則,本土控制權(quán)有限,對生意地市場缺乏必要的了解,靈活性不足,并疏于發(fā)展與本地媒體的親密關(guān)系。此外,國內(nèi)大多數(shù)公關(guān)公司采用扁平式管理,這對信息的直接溝通,提高公司員工的績效都有很大的優(yōu)勢。

(二)我國公關(guān)業(yè)發(fā)展空間劣勢

首先,我國公關(guān)業(yè)的行業(yè)競爭無序。客戶單一并集中于IT行業(yè)。中國公關(guān)公司伴隨MOTOROLA,IBM,HP,COMPAQ等一批外資企業(yè)大舉進入中國大陸市場而出現(xiàn),許多公關(guān)公司都服務(wù)于這些行業(yè)和客戶。業(yè)務(wù)模式雷同,業(yè)務(wù)層面集中于低端。我國公關(guān)公司本身資源和定位相對較低,主要體現(xiàn)在本地媒體關(guān)系,政府和行業(yè)關(guān)系以及服務(wù)執(zhí)行層面方面,在戰(zhàn)略咨詢、經(jīng)驗、專業(yè)化等方面與國際公司有很大的差距。我國公關(guān)行業(yè)內(nèi)部惡性競爭,大量低技術(shù)含量的常規(guī)公關(guān)不斷復(fù)制,難以實現(xiàn)員工和企業(yè)專業(yè)能力的健康成長。

其次,我國公關(guān)業(yè)的高層次專業(yè)人才缺乏。目前,低層次、知識結(jié)構(gòu)單一的公關(guān)人員過剩,高層次、復(fù)合型的公關(guān)人才嚴(yán)重不足。對專業(yè)人才的搶奪日益白熱化。現(xiàn)在在中國經(jīng)營的各大外資公關(guān)公司均以本地人才為主,這些公司通過高工資、高待遇,挖掘了一大批本地公關(guān)人才。“在平靜中走過了創(chuàng)業(yè)階段的中國公關(guān)業(yè),開始向‘童年’揮手告別,而新的發(fā)展方向還沒有明確......要想將迅猛發(fā)展的中國公關(guān)業(yè)推向一個新的高度,高素質(zhì)的合格人才必不可少。”可以說,人才缺乏已經(jīng)成為了制約中國公關(guān)業(yè)發(fā)展的瓶頸。再次,我國公關(guān)業(yè)的行業(yè)法律體系不健全。我國公關(guān)行業(yè)普遍存在著不法行為:花錢買公關(guān)。這種做法完全違背公關(guān)本質(zhì)。公關(guān)應(yīng)以整個社會輿論和公眾為受眾,需要正確、公開、公平的法律環(huán)境。而現(xiàn)中國公關(guān)行業(yè)的法律體系不夠健全,對公關(guān)公司的約束力不強。

最后,我國公關(guān)業(yè)的品牌管理能力弱。國際公關(guān)公司大多具有國際大財團背景,有很高的聲譽和品牌形象,有豐富的經(jīng)驗和精湛的技術(shù)。而國內(nèi)公關(guān)公司品牌意識弱,品牌管理能力差,品牌管理體系不完善,成為制約中國公關(guān)業(yè)發(fā)展的一個重要因素。中國公關(guān)業(yè)應(yīng)注重本土品牌及管理能力的長遠發(fā)展。

提升我國公關(guān)業(yè)發(fā)展空間的對策

我國公關(guān)業(yè)盡管存在不少發(fā)展空間劣勢,但也存在許多發(fā)展空間優(yōu)勢。中國公關(guān)業(yè)應(yīng)把握機會,采取對策,提升發(fā)展空間。

改善行業(yè)空間環(huán)境,防范行業(yè)競爭,順應(yīng)行業(yè)發(fā)展。我國公關(guān)業(yè)應(yīng)擁有一套行業(yè)慣例和運作規(guī)則,吸收國外行業(yè)運作的經(jīng)驗,避免低價格競爭方式,注重服務(wù)產(chǎn)品和服務(wù)價值的競爭。改善中國公關(guān)業(yè)行業(yè)空間環(huán)境,防范行業(yè)內(nèi)外部的惡性競爭。

完善公關(guān)公司業(yè)務(wù)空間,發(fā)展多元化的全面業(yè)務(wù),提升整個行業(yè)的公關(guān)業(yè)務(wù)水平。我國公關(guān)公司應(yīng)與客戶建立并擁有良好的關(guān)系。通過關(guān)系營銷,保持及擴展客戶關(guān)系;建立動態(tài)關(guān)系數(shù)據(jù)庫,掌握客戶對一系列公關(guān)活動的反饋,為客戶提供與競爭者不同的特殊個性化服務(wù);利用媒體功能并與媒體保持良好的關(guān)系。此外,拓展多元多樣的公關(guān)業(yè)務(wù)和公關(guān)市場,針對不同受眾,采用不同公關(guān)方案,提高公關(guān)行業(yè)的整體業(yè)務(wù)水平。

制定科學(xué)的人才策略,促進人才教育,合理聘用、使用和留住專業(yè)人才。促進我國公關(guān)業(yè)專業(yè)人才教育的發(fā)展。我國公關(guān)業(yè)專業(yè)人才教育包括高等教育和職業(yè)培訓(xùn)兩大部分。隨著公關(guān)實務(wù)在國內(nèi)許多領(lǐng)域的不斷拓展,高等院校開設(shè)了公關(guān)專業(yè),但相較臺灣、香港地區(qū)的公關(guān)教育,內(nèi)地的公關(guān)專業(yè)人才教育起步較晚,職業(yè)人才數(shù)量有限。目前,我國已有初、中、高三級公關(guān)人員職業(yè)資格考試,各院校和公關(guān)組織通過各種方式培養(yǎng)大量公關(guān)專業(yè)人才,使中國公關(guān)業(yè)發(fā)展空間進一步擴大,促進中國經(jīng)濟的發(fā)展。

合理聘用并使用本土化公關(guān)專業(yè)人才。在聘用本土化公關(guān)專業(yè)人才時,應(yīng)對專業(yè)人才進行全面考察,選用合適且優(yōu)秀的公關(guān)專業(yè)人才。除提供較好的薪資福利待遇外,還應(yīng)注重對公關(guān)專業(yè)人才的培養(yǎng)和培訓(xùn),提供深造、晉升等許多便利,采用傳-幫-帶方法,使公關(guān)專業(yè)人才得到很好的鍛煉和快速的發(fā)展。

留住專業(yè)公關(guān)人才。營造良好的中國公關(guān)業(yè)氛圍,用感情、待遇和企業(yè)文化留住人才。我國專業(yè)公關(guān)人才對中國的傳統(tǒng)文化和國內(nèi)經(jīng)濟、社會等有非常透徹的了解,對我國公關(guān)業(yè)的發(fā)展有重要的作用。面對國際公關(guān)公司對中國優(yōu)秀人才的掠奪,我國公關(guān)業(yè)應(yīng)制定相應(yīng)的策略,整合專業(yè)人才資源,鞏固本土人才競爭的優(yōu)勢。

健全和完善我國公關(guān)業(yè)法律體系,使公關(guān)業(yè)有法可依、有章可循。促進中國公關(guān)業(yè)法律體系的細(xì)化和可操作性,完善我國公關(guān)業(yè)法律體系的內(nèi)容,設(shè)定明確行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),是目前中國公關(guān)業(yè)的一個主要方向。我國公關(guān)業(yè)法律體系的健全,能使我國公關(guān)公司在業(yè)務(wù)運作中更規(guī)范化、合理化和法律化,使運作流程更加順暢,使中國公關(guān)業(yè)的發(fā)展空間更健康,對整個中國公關(guān)業(yè)發(fā)展起到保護作用。

樹立品牌理念,塑造中國公關(guān)業(yè)著名品牌。我國公關(guān)業(yè)應(yīng)塑造并提高公關(guān)品牌的聲譽,擴大我國公關(guān)品牌的知名度、美譽度和良好公關(guān)業(yè)形象,使客戶感到更專業(yè)并值得信賴。此外,打造著名我國公關(guān)業(yè)品牌,使我國公關(guān)業(yè)能趕上國外公關(guān)業(yè)的行業(yè)水平,并抗衡于國外公關(guān)公司,為我國公關(guān)業(yè)最終進入國際市場打下基礎(chǔ)。

整合公關(guān)行業(yè)資源,完善公關(guān)行業(yè)管理方法和方式。我國公關(guān)業(yè)可通過聯(lián)盟、并購或整合,集中我國公關(guān)業(yè)資源,發(fā)揮我國公關(guān)業(yè)的人才等資源優(yōu)勢,暢通公關(guān)行業(yè)間的交流渠道,挖掘內(nèi)外部潛力。在知識、業(yè)務(wù)、服務(wù)、經(jīng)驗和規(guī)模上,協(xié)調(diào)并均衡中國公關(guān)行業(yè)的多方資源,突出優(yōu)勢,實現(xiàn)資源的共享與交流。另外,在管理上通過危機管理、快速反應(yīng)、即時響應(yīng)等,創(chuàng)新我國公關(guān)業(yè)的管理方法和方式,提升我國公關(guān)業(yè)的管理空間,促進整個中國公關(guān)業(yè)更上一個新臺階。

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篇3

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篇4

現(xiàn)代圖書館正呈現(xiàn)出前所未有的發(fā)展趨勢，數(shù)字技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、移動圖書館等高科技將為圖書館的建設(shè)提供強大的后盾，在探索、變革和轉(zhuǎn)型過程中發(fā)展得非常迅速，蘊藏的潛能和優(yōu)勢更是不在話下。各地圖書館所定位的性質(zhì)、特色化服務(wù)和功能有所差別，自身的基礎(chǔ)和上級部門的支持程度不一樣，發(fā)展的模式和路徑也大相徑庭，所以未來圖書館發(fā)展的主要特征有以下方面：

（1）圖書館協(xié)作社會化。數(shù)字網(wǎng)絡(luò)化社會，讀者掌握數(shù)字化信息的需求日益提高，任何圖書館都沒有能力獨自集全龐大的互聯(lián)網(wǎng)信息而去滿足讀者，只有通過各圖書館群體協(xié)作收集數(shù)據(jù)、資源共享，才能滿足讀者無限的信息需求。

（2）文獻服務(wù)信息化。現(xiàn)代圖書館更加重視信息的傳遞交流與合理利用，通過各種服務(wù)方式和手段，以網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)，動態(tài)開發(fā)和聯(lián)結(jié)各類資源與服務(wù)，以方便用戶搜尋、分析和合理利用信息。

（3）信息關(guān)聯(lián)化、語義化和集成化。為滿足讀者知識服務(wù)深化的需求，部分學(xué)術(shù)性圖書館興建了學(xué)科知識等信息平臺，實現(xiàn)了信息資源組織的關(guān)聯(lián)化、語義化和集成化，在實際應(yīng)用中發(fā)揮出了信息創(chuàng)新的重要性。

（4）新媒體閱讀廣泛化。圖書館憑借豐富的館藏和先進的信息技術(shù)為讀者開展各種圖書館閱讀服務(wù)，讓閱讀成為習(xí)慣是圖書館的一個重要工作職責(zé)，近期更是掀起了數(shù)字移動圖書館熱潮，核心是新媒體的應(yīng)用，從紙質(zhì)走向讀屏，從個人電腦走向手持終端，短資訊閱讀、微博與微信閱讀形式與方式不斷出現(xiàn)，讓圖書館應(yīng)接不暇。

（5）大數(shù)據(jù)應(yīng)用精確化。雖然很多館員對大數(shù)據(jù)不是太了解，認(rèn)為大數(shù)據(jù)和圖書館毫無聯(lián)系，但是對于新技術(shù)具有敏銳嗅覺的圖書館人還是看到了大數(shù)據(jù)給圖書館帶來的機遇和挑戰(zhàn)，學(xué)習(xí)到了美國圖書館界的實踐經(jīng)驗。未來圖書館將在大數(shù)據(jù)環(huán)境下繼續(xù)探索圖書館的發(fā)展。

2圖書館管理工作中存在的不足

2.1館藏資源豐富程度不足在信息時代快速發(fā)展的今天，圖書館的館藏形式也得到不斷豐富，出現(xiàn)了以電子文檔與紙質(zhì)資料形式為主，并與其他多種儲存形式并存的現(xiàn)象。但是與發(fā)達國家相比，國內(nèi)圖書館的館藏資源在類型和數(shù)量上明顯不足，館藏資源更新速度較慢，數(shù)字化資源數(shù)據(jù)庫建設(shè)欠完善，信息資源的檢索利用率相對較低，這些都成為制約未來圖書館管理工作發(fā)展的主要因素。圖書館現(xiàn)有館藏資源對于不同學(xué)科的不合理配置，也是實現(xiàn)圖書館管理創(chuàng)新迫切需要解決的問題。

2.2工作人員素質(zhì)參差不齊圖書館員的素質(zhì)修養(yǎng)，決定了圖書館為讀者服務(wù)水平的優(yōu)劣。由于圖書館的工作一直得不到管理部門的重視，認(rèn)為圖書館管理工作技術(shù)含量低，所以對圖書館員也就沒有較高的專業(yè)素質(zhì)要求，降低了圖書館對于管理工作人員在素質(zhì)修養(yǎng)與專業(yè)能力方面的要求。

2.3圖書館軟硬件設(shè)施配置不足上級主管部門對圖書館的不重視，投入的建設(shè)資金不足，使得圖書館的現(xiàn)代化程度不高，先進的管理系統(tǒng)軟件以及高性能的計算機配置不足，導(dǎo)致惡性循環(huán)，制約了數(shù)字化圖書館的發(fā)展，使圖書館的服務(wù)效率不高，給圖書館的管理創(chuàng)新工作帶來了困難。

2.4圖書館管理理念較陳舊目前圖書館的管理理念比較陳舊，重館藏而忽視利用的現(xiàn)象非常普遍。近幾年，圖書館在管理上引入了許多現(xiàn)代的管理理念，為管理者帶來了諸多新視角和新思路，擴展了圖書館的管理思路，豐富了圖書館的管理理論，在指導(dǎo)圖書館管理工作中具有積極的作用，為圖書館的數(shù)字化發(fā)展注入了新的活力。

2.5圖書館管理模式不完善圖書館知識管理模式尚未完善，導(dǎo)致資源配置不合理。在新時代，圖書館的管理人員不再是管理圖書，而是傳播知識，將先進的管理理論和方法運用到服務(wù)中，使館里的資源充分合理利用，更好地滿足廣大讀者的需求。

3新公共管理理論與圖書館管理創(chuàng)新的結(jié)合

3.1新公共管理理論的核心思想新公共管理理論的核心思想就是以管理、效率和業(yè)績評估為標(biāo)準(zhǔn)，著重強調(diào)政府的職能定位是“掌舵”而不是“劃槳”，政府服務(wù)應(yīng)該以顧客為導(dǎo)向的價值理念，要采用廣泛授權(quán)或分權(quán)的方式進行管理，重視提供公共服務(wù)的效率、效果和質(zhì)量，需要采納一些私營部門成功的管理技術(shù)和方法。

3.2運用新公共管理理論指導(dǎo)圖書館管理創(chuàng)新

（1）強化以人為本的理念，開展多元化的服務(wù)。新公共管理理論強調(diào)政府服務(wù)是以顧客需求為導(dǎo)向，而圖書館應(yīng)以讀者的需求為目標(biāo)，為讀者提供更好的服務(wù)，最大限度滿足讀者的需求。“以人為本”是圖書館的服務(wù)宗旨，是圖書館建設(shè)和發(fā)展的需要。所以，一要做到以讀者為中心，為讀者提供多元化、深層次的服務(wù)，盡全力滿足讀者的合理需要；二要做到以館員為主，在制度上實現(xiàn)對館員的重視和尊重，為館員提供各種學(xué)習(xí)培訓(xùn)的機會，使其實現(xiàn)自我的價值，以便為圖書館管理和服務(wù)做出最大的貢獻。圖書館應(yīng)把管理建設(shè)放在館際合作與共建的基礎(chǔ)上，采用整體上資源合作、具體分工的方法，加強各館的特色化建設(shè)，并借助網(wǎng)絡(luò)平臺將資源整合供讀者共享，更好地為讀者服務(wù)。

（2）定位好圖書館角色，擴大圖書館的影響力。在傳統(tǒng)觀念中，圖書館是作為一個公益性機構(gòu)，扮演著社會教育、文化、休閑娛樂的角色，隨著計算機的網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化的不斷普及，圖書館的管理理念、服務(wù)項目和模式也發(fā)生了變化，圖書館社會角色面臨著轉(zhuǎn)變和重新定位。新公共管理理論對政府職能的定位，重塑了政府和社會的關(guān)系，讓我們意識到在網(wǎng)絡(luò)時代及多元化社會中圖書館應(yīng)轉(zhuǎn)變管理理念；但是面對數(shù)字時代和多元社會信息市場的競爭，圖書館要力圖適應(yīng)信息技術(shù)帶來的變革，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的管理理念，鞏固地位，更好地發(fā)揮自己的優(yōu)勢，向讀者提供最好、最新的資訊。

（3）引入競爭機制，增強圖書館活力。通過把競爭機制引入圖書館，加快了圖書館從傳統(tǒng)向現(xiàn)代管理模式的轉(zhuǎn)變。新公共管理理論強調(diào)政府應(yīng)廣泛引進競爭機制，從而提高服務(wù)供給的質(zhì)量和效率。圖書館的管理機制從干部競爭、館員競爭、館藏競爭、讀者競爭、網(wǎng)絡(luò)信息輸出競爭幾個方面展開，增加了圖書館的活力。

4新公共管理理論在實踐中應(yīng)注意的問題

每一種理論都有其局限性，新公共管理理論也不例外，在實踐應(yīng)用新公共管理理論時，應(yīng)注意以下幾個問題。

4.1應(yīng)用理論必須適合本館境況新公共管理理論的觀念是建立在現(xiàn)代管理學(xué)理論、經(jīng)濟學(xué)及私人管理理論基礎(chǔ)上的，它的本身也是在實踐中不斷被完善和充實。所以，圖書館在應(yīng)用中需要加以調(diào)整，靈活采用。

4.2處理好集權(quán)與分權(quán)的關(guān)系新公共管理觀念認(rèn)為分權(quán)、授權(quán)比落后的集權(quán)更具有靈活高效性，能夠隨時應(yīng)對外界突如其來的變化，集權(quán)制會加重上層領(lǐng)導(dǎo)的負(fù)擔(dān)，影響決策的質(zhì)量，降低組織的適應(yīng)性，對調(diào)動領(lǐng)導(dǎo)者與下級的積極性和創(chuàng)造性有消極影響。因此，圖書館在具體操作時，更應(yīng)認(rèn)清集權(quán)和分權(quán)的利害關(guān)系，把握好尺度，協(xié)調(diào)好各部門間的關(guān)系，使工作更加完善。

4.3應(yīng)用時一定要把握好分寸新公共管理理論混淆了公共管理部門與私營企業(yè)之間的本質(zhì)區(qū)別，政府部門要是完全采用私企的管理模式，則會忽視社會的公平和政府責(zé)任，使得公共管理部門職能和分工不明確，難以制定和實施目標(biāo)責(zé)任與績效考評，管理上難免會陷入被動。因此，圖書館在運用新公共管理理論時一定要把握好分寸。

4.4不能一味追求經(jīng)濟利益新公共管理理論是以經(jīng)濟學(xué)理論和私營管理理論為基礎(chǔ)，過分注重私企的管理經(jīng)驗與手段，重視市場化、成本化，追求利益最大化，忽視了倫理道德和精神文化內(nèi)涵，忽視了人們對社會的責(zé)任感、使命感。作為公益機構(gòu)，應(yīng)該把服務(wù)做到讀者的心坎中，全方位地滿足讀者的需求，不能一味追求經(jīng)濟利益，應(yīng)以新的管理理念規(guī)劃圖書館的發(fā)展。

5結(jié)語

篇5

【論文摘要】自改革開放以來，新聞傳播事業(yè)蓬勃發(fā)展，日新月異。與此同時，也出現(xiàn)了不少新現(xiàn)象，如“廣告新聞”、“制造新聞”等。這些現(xiàn)象直接促進了另一種事業(yè)的發(fā)展——公共關(guān)系事業(yè)。現(xiàn)代公關(guān)事業(yè)與新聞傳播事業(yè)聯(lián)系緊密，盡管它們之間存在差異。現(xiàn)代公關(guān)事業(yè)在謀求發(fā)展的同時不忘自身優(yōu)勢，兼具發(fā)展與個性化。相信隨著社會的發(fā)展，公關(guān)事業(yè)將對新聞傳播事業(yè)產(chǎn)生越來越大影響。

“公關(guān)”是公共關(guān)系的簡稱，譯自英語的“public relation”。在公關(guān)學(xué)中，公共關(guān)系是指組織在經(jīng)營管理中運用信息傳播溝通媒介，促進組織與相關(guān)公眾之間的相互了解、信任與合作，從而為組織機構(gòu)樹立良好的公眾形象。在現(xiàn)代社會，搞好公共關(guān)系很重要。有西方學(xué)者總結(jié)，判斷一個國家發(fā)達與否有三大標(biāo)志，其中以公關(guān)能力為代表的經(jīng)營管理效能就是其中之一。從這里我們可以看出，公關(guān)已經(jīng)不僅僅是一種組織和公眾之間的關(guān)系，它已經(jīng)成為一種衡量國家發(fā)展程度的標(biāo)志。

一、公關(guān)的起源與發(fā)展

早期公關(guān)的雛形，要追溯到古代。就我國而言，從商周時期開始，統(tǒng)治者就十分重視調(diào)整、鞏固各種重要的關(guān)系。同樣，在古代的西方國家，先民們也十分重視建立各種關(guān)系，探索鞏固和改善各種關(guān)系的方式，如伯利克里時代的雅典，公民要定期參加“公民大會”，討論、解決城邦的重大事件。

伴隨著16世紀(jì)以來出現(xiàn)的科學(xué)革命、政治革命、工業(yè)革命和現(xiàn)代化進程，社會發(fā)展的速度大大加快。人們的社會角色和關(guān)系也經(jīng)歷了由“身份到契約”根本改變，人與人之間的平等關(guān)系顯得更為重要。在1690年，哈里斯創(chuàng)辦了《國內(nèi)外公共事件》，這標(biāo)志著北美殖民地報刊業(yè)的興起，公關(guān)關(guān)系開始在美國萌芽。

至19世紀(jì)末20世紀(jì)初，現(xiàn)代公關(guān)誕生于美國。這一時期，美國大的壟斷企業(yè)胡作非為，遭到工人階級和社會公眾的抵制，越來越多的人開始注意到公眾利益的存在以及企業(yè)與公眾搞好關(guān)系的重要性，現(xiàn)代公共關(guān)系事業(yè)由此而迅速興起。享有“公關(guān)之父”之稱的艾維·李是這一時期頗具代表性的人物。

二、公關(guān)與新聞傳播的交叉互動——新聞傳播策劃

公關(guān)事業(yè)同時帶動了另外一種事業(yè)的發(fā)展，這就是新聞傳播事業(yè)。從理論上講，新聞、公關(guān)屬于不同性質(zhì)的傳播形態(tài)，具有各自規(guī)定性，但在實踐中卻又聯(lián)系緊密。

從傳播行為角度來看，公關(guān)與新聞傳播等不同的傳播行為交叉產(chǎn)生了某些新的傳播行為，董天策先生稱之為“傳播交叉”。這一行為主要包括“炒作”和“策劃”，說的再具體一點就是“制造新聞”和“媒體策劃”。近年來，“炒作”這個詞越來越多的出現(xiàn)在公眾的視野當(dāng)中。其實，炒作就是一種夸大新聞事件的手段，通過反復(fù)宣傳給公眾傳遞信息。說到底，也就是一種新聞制造。那么，新聞?wù)娴目梢员弧爸圃臁背鰜韱幔繉τ谛侣劷鐏碚f，這可能是一件不可思議的事情，可是公關(guān)做到了。

越來越多的公關(guān)人員開始將“制造新聞”作為一種“出奇制勝的奇招”。當(dāng)然，這里說的“制造新聞”其實也就是“新聞策劃”。我們先來看一下公共關(guān)系學(xué)教材上是怎么對新聞策劃定義的：新聞策劃，也叫“制造新聞”，是指組織為吸引新聞媒介報道并擴散自身所希望傳播開去的信息而專門策劃的活動。

那么，新聞是如何通過公關(guān)策劃而達到好的效果呢？我們先來看一個案例：

有一天，在聯(lián)合碳化鈣公司剛剛竣工大樓的一間房子里，發(fā)現(xiàn)了大批無家可歸的鴿子。公關(guān)人員發(fā)現(xiàn)這一情況后，靈機一動。他們關(guān)好窗戶，不讓鴿子飛出去，然后通知了動物保護協(xié)會。隨著動物保護協(xié)會人員趕來，大批新聞界人士也被驚動了。于是他們對此進行了大量報道，引起許多美國人民的關(guān)注。公司首腦也借機頻頻亮相，紐約聯(lián)合碳化鈣公司也因“鴿子事件”成為全美關(guān)注的焦點。

這本是一件小事，可是通過相應(yīng)的公關(guān)活動，并利用新聞媒介的傳播與擴散功能，成功的將新聞“放大”，制造了轟動效應(yīng)。這是一起成功的新聞策劃事件，用威爾伯·施拉姆的話講，它“主要是制造來供媒介作報道的事件”。

三、公關(guān)新聞的興起與個性化

“公關(guān)新聞”是我國公關(guān)界在上世紀(jì)90年代提出來的概念，它不是新聞。但現(xiàn)在，越來越多的人卻直接將“公關(guān)新聞”等同于新聞，這是不對的。需要強調(diào)的是，“公關(guān)新聞”作為一種新聞而存在，是有前提和條件的，即真實合理和具備新聞價值。所謂真實就是事件必須是真真正正存在的。所謂合理必須是符合自身組織發(fā)展和社會利益的。再來談一下新聞價值，就是說這個新聞事件必須是具有一定的新聞價值的，而不能僅僅是沒有價值可言的單純事件。既要符合客觀真實性又要具備一定的新聞價值，這就是公關(guān)新聞。

公關(guān)新聞作為一種特殊的新聞，具有一定的特征。首先，它具有強烈的功利性。公關(guān)是為一定的組織或企業(yè)做宣傳的，相應(yīng)的就具備了一定的功利性質(zhì)。第二，它具備巧妙地傳播策略。像我們上面有提到，公關(guān)是有策劃的，講求策略。第三，它具有客觀的信息形式，即在形式上是完全真實客觀的。

現(xiàn)代公關(guān)仍處于發(fā)展之中，相信隨著社會的進步，公關(guān)事業(yè)將對新聞傳播事業(yè)產(chǎn)生越來越大的影響。

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篇6

[論文摘要]“紅色旅游”是我國旅游業(yè)健康快速發(fā)展過程中應(yīng)運而生的新興旅游產(chǎn)業(yè)，百色作為全國紅色旅游基地之一，交通條件等硬件設(shè)施還相對落后且起步較晚，如何緊緊抓住國家大力發(fā)展“紅色旅游”的機遇，進一步迅速提高百色紅色旅游的知名度和美譽度，把百色的“紅色旅游”及相關(guān)旅游產(chǎn)品培育成全國乃至全世界的旅游知名品牌，本文從公共關(guān)系的角度進行了一些探討。

一、進一步迅速提高百色旅游的知名度和美譽度，樹立百色旅游形象的重要性

“紅色旅游”是我國旅游業(yè)健康快速發(fā)展過程中應(yīng)運而生的新興旅游產(chǎn)業(yè)，廣西百色市被納入全國規(guī)劃的12個“重點紅色旅游區(qū)”后，百色吸引了大量的游客前來參觀。然而，國內(nèi)有“紅色旅游”資源的地區(qū)很多，如韶山、西柏坡、延安、井崗山、遵義等地，其“紅色旅游”的知名度和成熟度明顯高于起步較晚的百色，比如四川省有紅色旅游資源120處,大都位于風(fēng)景優(yōu)美、民族風(fēng)情濃厚的地區(qū)，二萬五千里，在四川丈量了一萬五千里。目前納入3個國家重點紅色旅游區(qū)的川北、川西南、川東等地紅色旅游開發(fā)正如火如荼，廣安市在短短3年的發(fā)展中成為與韶山、井岡山、延安、西柏坡齊名的著名紅色旅游目的地,去年接待游客達544萬人次。面對如此眾多的強有力的旅游行業(yè)的“競爭對手”，交通條件等硬件設(shè)施還相對落后且起步較晚的百色并非高枕無憂！百色作為全國紅色旅游基地之一，如何緊緊抓住國家大力發(fā)展“紅色旅游”的機遇，進一步迅速提高百色紅色旅游的知名度和美譽度，把百色的“紅色旅游”及相關(guān)旅游產(chǎn)品培育成全國乃至全世界的旅游知名品牌，是擺在我們面前的一個重要課題。

為了進一步迅速提高百色旅游的知名度和美譽度，我們必須樹立形象意識和觀念，因為中國旅游業(yè)經(jīng)過短短20多年的歷程，已在國際上形成了亞洲旅游大國的鮮明形象，在國內(nèi)確立了國民經(jīng)濟新的增長點的產(chǎn)業(yè)地位，旅游業(yè)在國民經(jīng)濟中的地位和作用日益增強。在此大好的形勢下，旅游業(yè)內(nèi)的競爭也空前激烈，旅游景區(qū)要在市場竟?fàn)幹姓痉€(wěn)腳跟，就必須提高自己的知名度和美譽度，樹立良好的旅游景區(qū)形象，對各旅游景區(qū)而言，良好的旅游景區(qū)形象，是最重要的無形資產(chǎn)，它關(guān)系著旅游景區(qū)的生存與發(fā)展。良好的旅游景區(qū)形象能使旅游景區(qū)得到公眾的肯定和支持，使公眾對旅游景區(qū)產(chǎn)生好感和信任感；良好的旅游景區(qū)形象可以使旅游景區(qū)獲得更多更好的投資條件和其他支持；良好的旅游景區(qū)形象能夠增加員工的向心力和歸屬感，增強旅游景區(qū)對人才的吸引力；良好的旅游景區(qū)形象能使其獲得社區(qū)的好感、理解和支持。

總之，如果旅游景區(qū)有良好的形象，就能得到公眾的信任和支持，提高生存能力、發(fā)展能力和競爭能力，從而興旺發(fā)達。公共關(guān)系工作的基本職能就是樹立和維護組織的良好形象，為組織贏得良好的生存環(huán)境，使組織在激烈的市場競爭中立于不敗之地。

那么百色旅游如何運用公共關(guān)系進一步提高知名度和美譽度，樹立良好形象呢？本文就此進行探討。

二、運用公共關(guān)系進一步提高百色旅游知名度和美譽度，樹立百色旅游形象的途徑

1.利用豐富多彩的節(jié)慶活動，樹立百色旅游形象

節(jié)慶活動是現(xiàn)代企業(yè)或組織公關(guān)策劃中重要的工作方式之一。它是提高組織知名度、擴大社會影響的活動，現(xiàn)代經(jīng)營者都想方設(shè)法地、合情合理地利用它。旅游景區(qū)通過舉辦節(jié)慶活動，是迅速提高其知名度、美譽度，樹立形象的有效途徑。現(xiàn)在許多旅游景區(qū)開展了形式多樣的節(jié)慶活動。

以節(jié)慶活動促旅游發(fā)展不失為良策，旅游景區(qū)應(yīng)做好這些節(jié)慶活動的旅游文章，大力宣傳、擴大其影響，多組織旅游客源，不因每年一度而流于形式。內(nèi)容豐富，創(chuàng)意獨特，形式新穎是此類活動取得預(yù)期效果的根本所在。

廣西百色也曾開展節(jié)慶活動，如樂業(yè)大石圍天坑群國家地質(zhì)公園揭牌開園儀式、樂業(yè)縣五臺山高原映山紅賞花節(jié)等隆重而熱烈，無疑對提高百色旅游知名度和美譽度是大有裨益的，然而，美中不足之處是邀請的媒介代表也許是由于或這或那的原因，其所代表的媒體的覆蓋域并沒有很好地達到我們的目標(biāo)受眾的區(qū)域，大多數(shù)的媒體是百色的本地媒體，這樣勢必導(dǎo)致了傳播范圍的不盡人意。

2.運用展覽展銷活動展示百色旅游，以直接獲取定單，擴大銷售

展覽展銷活動是傳播信息，展示產(chǎn)品與服務(wù)，提高組織知名度可信度的一個極好的平臺。這是因為：展覽展銷活動是一種有主題、有影響的大型公共關(guān)系專題活動，它往往有一定的新聞價值，能吸引媒介的注意力，成為媒介追蹤報道的對象，因此，參展組織可以充分利用這一優(yōu)勢來制造新聞，傳播組織信息，甚至還可以利用這一機會與新聞界建立起良好的關(guān)系；同時組織通過參展或舉辦展覽可以直接促進銷售，并與公眾進行良好的溝通，建立聯(lián)絡(luò)。這就是越來越多的組織熱衷于參加展覽展銷活動的原因。對于旅游景區(qū)而言，也應(yīng)該好好利用好這一平臺來為樹立形象服務(wù)。

中國國際旅游交易會每年舉辦一次。從2001年起，中國國際旅游交易會將每年分別在上海和昆明交替舉辦。作為亞洲地區(qū)最大的專業(yè)旅游交易會，它已得到世界各地旅游業(yè)界人士的關(guān)注。中國國內(nèi)旅游交易會也一年一度，得到了眾多旅游企業(yè)的參與。在全國各省市也有相關(guān)行業(yè)的展覽展銷活動。百色旅游組織應(yīng)該積極參加此類活動，通過參加活動直接獲取定單，擴大銷售。

3.通過新聞會，將百色旅游信息最廣泛地傳播出去，以進一步擴大影響

新聞會是現(xiàn)代組織從事信息傳播的一種十分正規(guī)和隆重的活動。在眾多的傳播手段中，新聞會被認(rèn)為是一種較高層次的信息傳播手段。

新聞會具有莊重、直接、廣泛和經(jīng)濟等眾多的優(yōu)點。它很容易引起廣大公眾的注意。新聞會上，信息者同公眾直接見面，可以直接回答他們提出的各式各樣的問題，因此，公眾會對所的信息有一個多方面的整體印象。此外，參加新聞會的都是各方面的有關(guān)重要人員，尤以各新聞單位的記者居多，所以新聞會得以迅速通過各種宣傳渠道傳播信息，這是其他傳播方式無法比擬的。另外，新聞會經(jīng)濟合算，舉辦新聞會的費用與廣播電視、報紙、雜志等作廣告相比，相差非常之多。

在信息傳播工具日益現(xiàn)代化的今天，百色應(yīng)抓住機遇，充分利用新聞媒介進行傳播活動，借此提高旅游景區(qū)的知名度，以達到“名聲在外，客來四方”的效果。

4.通過制造新聞，爭取被報道的機會，以提高百色旅游知名度和美譽度

制造新聞是指社會組織在真實的、不損害公眾利益的前提下，有計劃地策劃、組織、舉辦具有新聞價值的活動、事件，吸引新聞界和公眾的注意和興趣，爭取被報道的機會，并使本組織成為新聞報道的主角，以達到提高組織社會知名度的目的。

組織有計劃、有目的制造的新聞具有這樣的特點：第一，不是自發(fā)的、偶然產(chǎn)生的，而是經(jīng)過公關(guān)人員精心策劃安排的。第二，制造的新聞比一般新聞更富有戲劇性，更能迎合新聞界及公眾的興趣。第三，能明顯提高組織的社會知名度。旅游景區(qū)應(yīng)很好地利用這種“不花錢的廣告”，如在桂林的龍勝縣的龍脊梯田七星伴月景區(qū)利用中秋節(jié)這一傳統(tǒng)的節(jié)日來制造新聞和當(dāng)?shù)氐摹瓣愂洗蠹彝ワ灱摇币黄穑谱髁艘粋€夠幾百人吃的精美的大月餅，供當(dāng)天賞月的游客免費品嘗，吸引了媒體的眼球，得到了當(dāng)?shù)孛襟w的報道，利用這一新聞事件很好地傳播了景區(qū)的信息，當(dāng)年的中秋節(jié)的游客量比往年高出了1.8倍。

如百色樂業(yè)曾成功地制造一起新聞事件：由廣西電視臺、樂業(yè)縣人民政府、百色市旅游局、國營雅長林場主辦的世界著名的成功創(chuàng)造了3項吉尼斯世界紀(jì)錄“高空王子”阿迪力挑戰(zhàn)世界第一天坑群活動，樂業(yè)縣的目的在于借“樂業(yè)天坑+阿迪力”組合刮起更為強勢的旅游旋風(fēng)，將樂業(yè)發(fā)展成為廣西續(xù)桂林、北海之后的又一強勢旅游資源。應(yīng)該說這是一起借助名人而制造的大手筆的新聞事件，它廣泛地吸引了媒體的注意，在一定程度上提高了樂業(yè)的知名度。阿迪力走鋼絲的活動為天坑地縫帶來數(shù)量眾多的客源。多家電視臺直播了阿迪力挑戰(zhàn)世界紀(jì)錄的盛況。

5.通過舉辦贊助活動，贏得政府、社區(qū)及相關(guān)公眾的支持，創(chuàng)造百色良好的生存和發(fā)展環(huán)境

贊助活動是商務(wù)公共關(guān)系專題活動中不可缺少的重要組成部分，已經(jīng)越來越多地被企業(yè)所認(rèn)識并加以重視，是一種超越一般廣告宣傳的系統(tǒng)化公共關(guān)系活動，它能達到少花錢而達到比廣告更多的效應(yīng)的“悄悄的廣告”。贊助活動能為組織贏得政府、社區(qū)及相關(guān)公眾的支持，創(chuàng)造組織生存和發(fā)展的良好環(huán)境。

百色應(yīng)圍繞目標(biāo)顧客群，通過各種途徑加強與目標(biāo)顧客群的聯(lián)系，有所針對地在目標(biāo)顧客群中進行贊助活動。比如百色紅色旅游在國內(nèi)市場的目標(biāo)顧客群可定為：大中小學(xué)校學(xué)生、退休人員、部隊、政府機關(guān)干部等。

大中小學(xué)校學(xué)生是一個龐大的消費群體。他們既是現(xiàn)在的消費群體，又是潛在的消費群體。他們能把信息帶到祖國的四面八方，并影響到他們的家長。如可以利用六一兒童節(jié)與廣西區(qū)教委聯(lián)合，在全區(qū)范圍內(nèi)贊助舉辦評選“紅色好兒童”的活動。在五四青年節(jié)的時候在各大專院校與當(dāng)?shù)卣?lián)合舉辦“大學(xué)生形象設(shè)計大賽”等活動，或者贊助相關(guān)的校園文化藝術(shù)節(jié)、贊助大學(xué)的學(xué)術(shù)活動等等。如果說制造阿迪力挑戰(zhàn)世界第一天坑群活動需要花費的費用在200萬的話，那么這些贊助活動有20萬就能達到非常好的效果了，它能直接面對目標(biāo)顧客群，在目標(biāo)顧客群中造成較大的影響。超級秘書網(wǎng)

6.加強與新聞媒體的聯(lián)系，爭取被報道的一切機會

新聞界公眾包括兩部分：一是指新聞機構(gòu)，如電臺、電視臺、報社、雜志社等；二是指新聞從業(yè)人員，如編輯、記者、專欄作家、節(jié)目主持人等。新聞界公眾是公關(guān)對象中最重要、最敏感的公眾。搞好與新聞界公眾的關(guān)系，是組織最主要的外部公關(guān)工作之一。建立維護和新聞界良好的關(guān)系，不但有利于影響并引導(dǎo)社會輿論向有利于組織經(jīng)營管理方向轉(zhuǎn)變，為企業(yè)創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境，而且，還有利于組織同消費者、社區(qū)、政府，以及其他社會公眾建立良好的公共關(guān)系。新聞界公眾是組織一類特殊的公眾，其特殊性表現(xiàn)在：新聞界公眾具有雙重身份。一方面，新聞界公眾是社會組織與各類公眾溝通的最主要渠道；另一方面，它又是社會組織特別爭取甚至努力追求的公眾對象。對象與手段合一的雙重性，賦予新聞界公眾特別重要的地位。由此可見，任何組織要得到社會輿論的支持，要維持良好的社會聲譽，都必須和新聞界搞好關(guān)系。

在西方，政治家們經(jīng)常邀請記者共進午餐，以加深了解，有利宣傳。許多企業(yè)也常邀請記者隨團出國考察或舉辦產(chǎn)品展覽會。比如在桂林就曾經(jīng)成功地舉辦過“中國百家媒體聚焦桂林”的活動，對提高舊城改造基本完成后的新桂林的知名度和美譽度產(chǎn)生了積極的影響。

三、結(jié)束語

總之，在旅游行業(yè)競爭日益激烈的今天，百色旅游如果善于利用公共關(guān)系來樹立自身形象，必將達到事半功倍的效果，邁上一個新的臺階。

參考文獻:

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[2]熊超群:公關(guān)策劃實務(wù)[M].廣東經(jīng)濟出版社，廣州，2003年

篇7

當(dāng)以顧客為中心的現(xiàn)代營銷觀念逐步取代以生產(chǎn)和產(chǎn)品為中心的營銷觀念時，供應(yīng)鏈管理(SupplyChainManagement)應(yīng)運而生。早期的供應(yīng)鏈管理研究是以產(chǎn)品制造為中心，力圖提高生產(chǎn)率、降低成本、提高產(chǎn)量，它是企業(yè)實施敏捷制造的重要技術(shù)之一。所謂供應(yīng)鏈，其實就是由供應(yīng)商、制造商、倉庫、配送中心和渠道商等構(gòu)成的物流網(wǎng)絡(luò)。同一企業(yè)可能構(gòu)成這個網(wǎng)絡(luò)的不同組成節(jié)點，但更多的情況是由不同的企業(yè)構(gòu)成這個網(wǎng)絡(luò)中的不同節(jié)點。比如，在某個供應(yīng)鏈中，同一企業(yè)可能既在制造商、倉庫節(jié)點，又在配送中心節(jié)點等占有位置。在分工愈細(xì)，專業(yè)要求愈高的供應(yīng)鏈中，不同節(jié)點基本上由不同的企業(yè)組成。在供應(yīng)鏈各成員單位間流動的原材料、在制品庫存和產(chǎn)成品等就構(gòu)成了供應(yīng)鏈上的貨物流。供應(yīng)鏈實際上是由所有加盟的節(jié)點企業(yè)（或企業(yè)單位）組成，其中一般有一個核心企業(yè)，節(jié)點企業(yè)（或企業(yè)單位）在需求信息的驅(qū)動下，通過供應(yīng)鏈的職能（制造、轉(zhuǎn)運、分銷、零售等）分工與合作實現(xiàn)整個供應(yīng)鏈的不斷增值。

供應(yīng)鏈邏輯思想的推出為企業(yè)內(nèi)部資源與外部資源的有效控制、優(yōu)化調(diào)配提供了理論依據(jù)，為企業(yè)能集中精力關(guān)注供應(yīng)鏈上所有活動并作出正確決策提供了有效方法。供應(yīng)鏈管理是對供應(yīng)鏈中的信息流、物流和資金流、增值流、業(yè)務(wù)流以及貿(mào)易伙伴關(guān)系等進行設(shè)計、規(guī)劃和控制的過程。它包括訂貨、制造、分銷、庫存管理、運輸、倉儲、客戶服務(wù)各方面。

2物流供應(yīng)鏈管理的涵義、目標(biāo)及與傳統(tǒng)物流管理的區(qū)別

所謂供應(yīng)鏈管理，就是指在滿足一定的客戶服務(wù)水平的條件下，為了使整個供應(yīng)鏈系統(tǒng)成本達到最小而把供應(yīng)商、制造商、倉庫、配送中心和渠道商等有效地組織在一起來進行的產(chǎn)品制造、轉(zhuǎn)運、分銷及銷售的管理方法。物流供應(yīng)鏈管理是以物流為對象的供應(yīng)鏈管理，它致力于所有物流活動一體化管理的整個供應(yīng)鏈。物流供應(yīng)鏈管理的目標(biāo)是根據(jù)物流在整個供應(yīng)鏈體系中的重要性，降低整個物流成本和物流費用水平，降低庫存，通過供應(yīng)鏈中各種資源運作效率的提供，賦予經(jīng)營者更大的能力來適應(yīng)市場變化并作出及時反應(yīng)，從而做到物盡其用、貨暢其流。

物流供應(yīng)鏈管理與傳統(tǒng)的物料控制及儲運管理有很大不同，主要體現(xiàn)在以下四個方面：一是將供應(yīng)鏈看成一個整體；二是要求并最終依靠對整個供應(yīng)鏈進行戰(zhàn)略決策；三是供應(yīng)鏈管理對庫存有不同看法，從某種角度來看，庫存不一定是必需的，它只是起平衡作用的最后工具；四是供應(yīng)鏈管理要求采用系統(tǒng)化、信息化、現(xiàn)代化、社會化、綜合化、一體化、全球化、多功能化、集成化的管理方法來統(tǒng)籌整個供應(yīng)鏈的各個功能。

3實施物流供應(yīng)鏈管理的必要性

（1）使物流系統(tǒng)無縫連接。這是使供應(yīng)鏈獲得協(xié)調(diào)運作的前提條件，因為如果沒有物流系統(tǒng)的無縫連接，運輸?shù)呢浳镉馄谖吹剑櫩偷男枰荒艿玫郊皶r滿足，采購物資中途受阻，這都會使供應(yīng)鏈的合作性大打折扣。

（2）有效減少庫存總量。供應(yīng)鏈環(huán)境下，成員企業(yè)通過信息共享，加強了相互之間的溝通與合作，有助于集成化管理，這樣就可以減少鏈上每個成員企業(yè)的不確定性，減少了每個成員的安全庫存量。

（3）縮短企業(yè)訂單處理周期。訂單處理是企業(yè)商務(wù)環(huán)節(jié)中的一部分，縮短訂單周期，可以使整個生產(chǎn)周期縮短。按照美國供應(yīng)鏈管理協(xié)會的統(tǒng)計，實施物流和供應(yīng)鏈管理，可以使平均訂單處理周期從6.5天縮短到4.3天，時間縮短了35％。在歐洲，訂單處理的周期從4.4天縮短到3.5天，縮短了25％。

（4）現(xiàn)金循環(huán)周期縮短。現(xiàn)金周期決定企業(yè)資金使用效率。現(xiàn)金周期縮短是企業(yè)效益提升的一個關(guān)鍵指標(biāo)，而通過供應(yīng)鏈過程縮短庫存周期，是縮短整個現(xiàn)金周期的核心。北美和西歐的經(jīng)驗數(shù)字表明，供應(yīng)鏈管理和物流外包可以使現(xiàn)金周期分別縮短19.6%和26.7%。

（5）服務(wù)水平提高。供應(yīng)鏈管理環(huán)境下，企業(yè)可以盡快地把握真實的用戶需求（一般性產(chǎn)品及服務(wù)、個性化產(chǎn)品與特殊服務(wù)）和準(zhǔn)確的需求量，使企業(yè)的供應(yīng)活動建立在真實的市場需求上。在供應(yīng)鏈環(huán)境下，物流通暢，企業(yè)能比競爭對手更快、更經(jīng)濟地將產(chǎn)品供應(yīng)給用戶，極大地提高了服務(wù)質(zhì)量和用戶滿意度。

（6）提高了物流系統(tǒng)的快速反應(yīng)能力。供應(yīng)鏈管理通過INTERNET作為技術(shù)支撐，其成員企業(yè)能及時獲得并處理信息，加速了作業(yè)流程重組能力，從而提高了整個系統(tǒng)對客戶需求快速有效反應(yīng)的能力。

4加強物流供應(yīng)鏈管理的措施

在供應(yīng)鏈管理環(huán)境下，對物流的要求更高了。為了提高效率，企業(yè)可以采取以下措施來加強物流管理。

4.1利用現(xiàn)代信息技術(shù)

供應(yīng)鏈管理環(huán)境下的物流高度依賴于對大量數(shù)據(jù)、信息的采集、分析、處理和及時更新。從某種意義上說，現(xiàn)代物流的競爭已成為物流信息的競爭。現(xiàn)代信息技術(shù)在物流管理中的應(yīng)用主要有以下幾種：

（1）電子數(shù)據(jù)交換（EDI）技術(shù)。電子數(shù)據(jù)交換已被確認(rèn)為是企業(yè)間計算機與計算機交換商業(yè)文件的標(biāo)準(zhǔn)形式，EDI是用電子技術(shù)來描述兩個組織間傳輸信息的能力，它是通過以下幾個方面對物流作業(yè)成本產(chǎn)生影響的：①降低與印刷、郵寄以及處理書面交易有關(guān)的勞動和物料成本；②減少電話、傳真以及電傳通信費用；③減少抄寫成本。

（2）條形碼（BarCode）技術(shù)。是將數(shù)據(jù)編碼成可以用光學(xué)方式閱讀的符號，經(jīng)過印刷技術(shù)生成機讀的符號，最終又能為掃描器和解碼器識別。條形碼技術(shù)在供應(yīng)鏈管理中的應(yīng)用是實現(xiàn)各行業(yè)自動化管理的有力武器，其表現(xiàn)在：①登錄快速、節(jié)省人力和管理成本；②提高物流作業(yè)效率；③更精確地控制儲運的指派與貨物的揀取；④實時數(shù)據(jù)收集，以達到實時控制目的。

（3）地理信息系統(tǒng)（GIS）。是將表格數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換為地理圖形顯示，然后對顯示結(jié)果瀏覽、操作和分析。國外已經(jīng)開發(fā)出利用GIS進行物流分析的工具軟件。完整的GIS物流分析軟件集成了車輛路線模型、最短路模型、網(wǎng)絡(luò)物流模型、分配集合模型和設(shè)施、定位模型等。

（4）全球定位系統(tǒng)（GPS）。是20世紀(jì)產(chǎn)生的一項高新技術(shù)，GPS在物流領(lǐng)域的各個環(huán)節(jié)得到了越來越廣泛的應(yīng)用。如用于汽車的定位、跟蹤調(diào)度、空中交通管理等。

（5）電子商務(wù)（EC）。是通過計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的應(yīng)用，以電子交易為手段來完成金融、物資、服務(wù)和信息價值的交換，快速而有效地從事各種商務(wù)活動的最新科學(xué)方法。電子商務(wù)的應(yīng)用使物流進一步提速，更加適應(yīng)市場變化。

4.2建立科學(xué)、合理、優(yōu)化的電子商務(wù)物流配送和新型物流配送中心

（1）電子商務(wù)物流配送是必不可少的。電子商務(wù)物流配送，就是信息化、現(xiàn)代化、社會化的物流配送。物流配送企業(yè)采用網(wǎng)絡(luò)化的計算機技術(shù)和現(xiàn)代化的硬件設(shè)備、軟件系統(tǒng)及先進的管理手段，針對社會需求，嚴(yán)格地、守信用地按用戶的訂貨要求，進行一系列分類、編配、整理、分工、配貨等理貨工作，定時、定點、定量地交給沒有范圍限度的各類用戶以滿足其對商品的需求。可以看出，這種新型的物流配送是以一種全新的面貌，成為流通流點革新的先鋒。

（2）新型物流配送中心。產(chǎn)品能否通過供應(yīng)鏈快速到達目的地，這取決于物流配送網(wǎng)絡(luò)的健全程度。只有通過高水平的企業(yè)管理、高素質(zhì)的人才配置和高水平的裝備配置建立的新型物流配送中心才能充分發(fā)揮物流供應(yīng)鏈的優(yōu)勢，因為在電子商務(wù)時代，信息化、現(xiàn)代化、社會化的新型物流配送中心具有以下幾個特征：物流配送反應(yīng)速度快；物流配送流程自動化。這些傳統(tǒng)的物流所不具有的優(yōu)勢使得企業(yè)的物流配送網(wǎng)絡(luò)更能適應(yīng)市場的變化，使得企業(yè)更具競爭優(yōu)勢。

（3）利用第三方物流。第三方物流（3PLs）是由供應(yīng)方與需求方以外的物流企業(yè)提供物流服務(wù)的業(yè)務(wù)模式。由于第三方物流企業(yè)專業(yè)化物流服務(wù)更有效率，通過物流業(yè)務(wù)的外包，企業(yè)能夠把時間和精力放在自己的核心業(yè)務(wù)上，提高供應(yīng)鏈管理體系的運作效率。另外，第三方物流在供應(yīng)鏈的小批量庫存補給，運輸以外的服務(wù)如聯(lián)合倉庫管理、顧客訂單處理等方面的優(yōu)勢使供應(yīng)鏈管理過程中，實現(xiàn)了產(chǎn)品從供應(yīng)方到需求方全過程中環(huán)節(jié)最少、時間最短、費用最省。采用第三方物流是出于以下考慮：①降低作業(yè)成本。一般來說，當(dāng)前許多企業(yè)選擇外包的主要原因是第三方物流（3PLs）至少可為貨主降低10％的費用。在實際操作的時候，要根據(jù)不同類型貨物，仔細(xì)分析行情，為了保持最低的成本費用，必須在貨物質(zhì)量、采購、資產(chǎn)管理、運輸服務(wù)和其他因素之間，全面權(quán)衡利弊。②充分利用第三方物流（3PLs）的先進技術(shù)，改善基礎(chǔ)設(shè)施。重視對物流基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃的建設(shè)，加大投入，盡快形成配套的綜合運輸網(wǎng)絡(luò)、完整的倉儲配送設(shè)施、先進的信息網(wǎng)絡(luò)平臺等。現(xiàn)在世界上許多跨國物流企業(yè)都擁有“一流三網(wǎng)”，即定單信息流、全球供應(yīng)鏈資源網(wǎng)絡(luò)、全球用戶資源網(wǎng)絡(luò)、計算機信息網(wǎng)絡(luò)。借助信息技術(shù)，建立廣泛的電子商務(wù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，使企業(yè)能夠整合業(yè)務(wù)流程，使企業(yè)能夠融入客戶的生產(chǎn)經(jīng)營過程，以建立一種“效率式交易”的管理與生產(chǎn)模式。③保持與客戶的緊密聯(lián)系，成為客戶的戰(zhàn)略合作伙伴。第三方物流企業(yè)要找準(zhǔn)與客戶合作的最佳切入點，并在此基礎(chǔ)上繼續(xù)構(gòu)建更為密切的營銷策略。加強與客戶的溝通，定期到服務(wù)對象的企業(yè)了解其需求。找出其中有待提高的部分，從而提高系統(tǒng)效率。

總之供應(yīng)鏈管理體系運作是一個價值增值過程，而積極有效地管理好物流過程，對于提高供應(yīng)鏈的價值增值水平有著舉足輕重的作用。

摘要當(dāng)今物流進入供應(yīng)鏈時代，企業(yè)之間的競爭發(fā)展成為供應(yīng)鏈的競爭。建立有效的供應(yīng)鏈戰(zhàn)略，成為企業(yè)不可模仿的核心競爭力。中國的企業(yè)必須加強供應(yīng)鏈戰(zhàn)略，才能在激烈的競爭中勝出。介紹了供應(yīng)鏈的內(nèi)涵和發(fā)展以及與傳統(tǒng)物流的區(qū)別，指出實施物流供應(yīng)鏈管理的必要性，提出加強物流供應(yīng)鏈管理的措施。

關(guān)鍵詞供應(yīng)鏈管理第三方物流措施模式

參考文獻

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(一)公共藝術(shù)與城市公共空間和園林綠地的本質(zhì)

統(tǒng)一城市公共空間泛指城市中的園林、公園、街邊綠地、廣場、濱水空間等，是公共藝術(shù)天然的、最佳的布局空間，兩者隱含的空間的“公共性”和“社區(qū)性”是一致的。單純強調(diào)景觀自然屬性的城市園林綠地必然缺乏人文內(nèi)核，尤其是可貴的地域文化內(nèi)核;而過多強調(diào)公共藝術(shù)性也容易使園林綠地景觀顯得矯揉造作、失去可貴的自然品格。要使公共藝術(shù)與園林綠地和諧統(tǒng)一，除了作品須達到一定的藝術(shù)高度，還必須借助科學(xué)的規(guī)劃。

(二)城市公共藝術(shù)規(guī)劃的價值及其必要性

公共藝術(shù)能否規(guī)劃、是否需要規(guī)劃，這在傳統(tǒng)的藝術(shù)圈子里存在爭議，不少藝術(shù)家認(rèn)為藝術(shù)創(chuàng)作是個性化的過程，規(guī)劃或許會損害這種個性。然而完全借助藝術(shù)創(chuàng)作市場或者城市領(lǐng)導(dǎo)者與藝術(shù)家個人的藝術(shù)品位是不可靠的，盡管也能出一些好作品，卻難以從整體上保證作品水平、作品與城市環(huán)境的協(xié)調(diào)、作品布局的科學(xué)性。公共藝術(shù)規(guī)劃對城市的價值在于:“它使人們對城市空間的認(rèn)識更深入、更理想、更成熟;它促使現(xiàn)代社會對公共藝術(shù)價值有更深入的認(rèn)識;它有利于把握城市發(fā)展的定位，形成城市的特點，突出城市的個性，使城市的文化面貌更加鮮明。”公共藝術(shù)規(guī)劃的作用可以從三個方面體現(xiàn):提高藝術(shù)品的總體質(zhì)量，拓展其藝術(shù)領(lǐng)域。比如墨爾本港區(qū)的Webb步行橋規(guī)劃設(shè)計項目因藝術(shù)家的參與成為真正的公共藝術(shù)品;優(yōu)化藝術(shù)品的空間布局。如美國亞特蘭大的公共藝術(shù)規(guī)劃重視藝術(shù)品布局的均衡性和公平性，尤其是從重視對外價值向重視對內(nèi)價值轉(zhuǎn)變，還制定了藝術(shù)品布局和安置的具體標(biāo)準(zhǔn);加強藝術(shù)品的公共性。當(dāng)下對公共藝術(shù)規(guī)劃的探討多集中在公共藝術(shù)界，將其納入公共空間和風(fēng)景園林的人文景觀塑造有其必要性和迫切性。公共藝術(shù)規(guī)劃不但應(yīng)當(dāng)成為城市規(guī)劃師和景觀規(guī)劃師的重要規(guī)劃手段和工具，還應(yīng)成為文化人、藝術(shù)家開拓藝術(shù)視野的途徑，成為公眾接受公共藝術(shù)啟蒙和參與的切入點。要區(qū)別于雕塑規(guī)劃，就應(yīng)面向大眾、面向公共性、面向社區(qū)、面向當(dāng)代性，強調(diào)對內(nèi)價值。

(三)凸顯公共藝術(shù)規(guī)劃

對城市人文景觀建設(shè)的引領(lǐng)一個城市需要核心形象資源，它建立在對城市的定位、城市精神、區(qū)域功能和屬性、山水風(fēng)貌和歷史文化傳承的綜合理解之上，包括視覺形象和行為形象。城市公共藝術(shù)作品大多布局或發(fā)生于城市廣場綠地，對塑造城市的人文內(nèi)核和地域特色往往起著重大作用，正如《五羊》之于廣州、《海的女兒》之于哥本哈根。在以往的實踐中，公共藝術(shù)作品的實施，往往以總體上無序的狀態(tài)進行，尤其缺乏必要的時空規(guī)劃協(xié)調(diào)、資金支持、人才儲備和組織制度保障，使得作品的整體水平不高、與環(huán)境不協(xié)調(diào)。通過規(guī)劃對公共藝術(shù)進行梳理和規(guī)范，有助于推動城市園林綠地中人文景觀的建設(shè)。公共藝術(shù)規(guī)劃應(yīng)突出對其它人文景觀系統(tǒng)的帶動發(fā)展，公共藝術(shù)規(guī)劃要達到其任務(wù)和目標(biāo)，除了規(guī)劃界和藝術(shù)界專業(yè)人士的通力合作，公眾在各個環(huán)節(jié)的有效參與是必不可少的，應(yīng)拓寬公眾參與的渠道、樹立公眾對城市園林綠地空間的主人翁地位，這也恰恰是發(fā)達國家公共藝術(shù)人文景觀獲得長足發(fā)展的關(guān)鍵一環(huán)。

二、城市公共藝術(shù)規(guī)劃的實踐與工作框架

(一)我國城市公共藝術(shù)規(guī)劃實踐的發(fā)端

2005年，國內(nèi)第一個城市公共藝術(shù)規(guī)劃《攀枝花市公共藝術(shù)總體規(guī)劃》(2005—2020)編制完成;受原深圳雕塑院(2009年更名為“深圳市公共藝術(shù)中心)之邀，筆者作為項目負(fù)責(zé)人主持了編制工作。規(guī)劃在嚴(yán)謹(jǐn)而深入的現(xiàn)狀調(diào)研基礎(chǔ)上，強調(diào)把科學(xué)性、社會性和藝術(shù)性緊密結(jié)合，探索了規(guī)劃方法和理論框架，對公共藝術(shù)的總體布局、特殊城市形態(tài)與環(huán)境下的規(guī)劃與創(chuàng)作等問題提出了控制原則，闡述了實施策略與方法，探討了公眾參與的途徑和方式。臺州市在推動公共藝術(shù)的發(fā)展方面走在全國前列，2004年即編制了《臺州市城市雕塑規(guī)劃》，2005年下發(fā)《關(guān)于實施百分之一文化計劃活動的通知》并很快納入建設(shè)項目的規(guī)劃管理，2009年《臺州市區(qū)“百分之一公共文化計劃”重點項目管理細(xì)則》，是國內(nèi)第一個正式實施提取百分之一建設(shè)資金用作公共藝術(shù)的城市。臺州市還在建立公共藝術(shù)管理體系中走在前列，探索制定相關(guān)的管理辦法、技術(shù)規(guī)范、資質(zhì)管理和執(zhí)業(yè)注冊制度、收費標(biāo)準(zhǔn)、組建工作機構(gòu)、制定管理程序等。2008年《中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強公共文化服務(wù)體系建設(shè)的若干意見》(中辦發(fā)［2007］21號)文件中明確要求落實百分之一社區(qū)文化服務(wù)體系建設(shè)資金。2012年初《北京“十二五”城市公共環(huán)境藝術(shù)(城市雕塑)發(fā)展規(guī)劃綱要》出臺則是第一個大城市推進公共藝術(shù)的措施，盡管這個綱要有在“公共藝術(shù)”、“環(huán)境藝術(shù)”和“城市雕塑”概念之間折衷的明顯傾向，但也進一步表明社會對公共藝術(shù)的認(rèn)知、認(rèn)可和推進。

(二)公共藝術(shù)規(guī)劃的工作框架規(guī)劃

實施的階段包括:規(guī)劃目標(biāo)與任務(wù)———城市空間及公共藝術(shù)作品現(xiàn)狀調(diào)研———公共藝術(shù)規(guī)劃編制———作品的策劃、設(shè)計與創(chuàng)作———建造或?qū)嵤u估與反饋。規(guī)劃內(nèi)容主要是五個方面:現(xiàn)狀調(diào)研:城市發(fā)展情況與定位;城市公共空間、園林綠地的調(diào)研;主要相關(guān)規(guī)劃、特別是園林綠地規(guī)劃和重要地段城市設(shè)計的調(diào)研;現(xiàn)狀公共藝術(shù)作品的調(diào)研(類型、分布、數(shù)量、質(zhì)量、綜合評價);居民空間認(rèn)知及對公共藝術(shù)作品評價的調(diào)研。空間與時間規(guī)劃:各個空間尺度和空間層次下公共藝術(shù)的設(shè)置、題材、形式等的規(guī)劃;按近期、中期、遠期確定分期實施計劃。規(guī)劃管理與控制導(dǎo)則:針對不同時空特點和作品題材類型等所需的規(guī)劃控制原則。政策、措施、機制:資金來源與投入計劃(藝術(shù)百分之一計劃、民間捐助等);人才(策展人制度和獨立藝術(shù)家制度);組織實施(作品招標(biāo)與委托制度等)。行動預(yù)案與公眾參與:相關(guān)部門各階段各自任務(wù)的相互協(xié)調(diào)、組織保證、實施預(yù)案等;公眾參與的方式和內(nèi)容等;如何發(fā)揮非政府組織、藝術(shù)團體和藝術(shù)家的主動性。在三個規(guī)劃層次中，宏觀層面，研究城市公共藝術(shù)規(guī)劃如何與園林綠地規(guī)劃等的緊密銜接;探討資金來源、策展人制度等管理和體制問題;研究作品點線面的宏觀布局結(jié)構(gòu)、主題、形式、題材等，關(guān)注各區(qū)域布局均衡、可達性等;中觀層面，研究公共藝術(shù)在城市分區(qū)或社區(qū)層面的布局、大型節(jié)事活動的策劃(策展)、與城市設(shè)計和詳細(xì)規(guī)劃的銜接等;微觀層面應(yīng)研究作品的創(chuàng)作和實施，如何與城市具體空間的城市設(shè)計緊密結(jié)合，關(guān)注重要節(jié)點或近期實施地點的作品布置，規(guī)劃師與策展人和藝術(shù)家緊密溝通等。

(三)公共藝術(shù)規(guī)劃的性質(zhì)及參與主體分析

公共藝術(shù)規(guī)劃屬于專項規(guī)劃，必須服從于城市總體規(guī)劃，充分借鑒城市發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃、城市形象定位及城市風(fēng)貌特色規(guī)劃、城市園林綠地規(guī)劃、文化發(fā)展規(guī)劃，等，并與之協(xié)調(diào)一致。目前國內(nèi)公共藝術(shù)規(guī)劃的約束力和指導(dǎo)性還不夠，甚至被認(rèn)為是概念規(guī)劃。從規(guī)劃的參與和實施主體看，規(guī)劃部門、文化部門、藝術(shù)家、公眾等在不同規(guī)劃內(nèi)容和層次上應(yīng)扮演不同角色。根據(jù)規(guī)劃的空間屬性，建議行政上由規(guī)劃部門牽頭，文化部門、建設(shè)部門等參與。題材問題主要是文化問題，其次是藝術(shù)問題。宏觀上應(yīng)由文化學(xué)者、社會學(xué)家和文藝?yán)碚摷姨釤挸鞘械暮诵墓菜囆g(shù)形象;中觀由藝術(shù)策展人主導(dǎo)，微觀由藝術(shù)家決定。布局問題主要是規(guī)劃問題。宏觀和中觀由規(guī)劃和園林專家確定規(guī)劃布局問題，文化學(xué)者和藝術(shù)策展人參與，以城市人文形象、對內(nèi)對外價值為依據(jù)，兼顧公平性問題;微觀以藝術(shù)家為主導(dǎo)，但要遵守公共藝術(shù)品的安置標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計細(xì)則，規(guī)劃和園林專家參與。體裁問題首先是藝術(shù)問題，其次是規(guī)劃問題。一般不存在宏觀尺度的公共藝術(shù)體裁，中觀上應(yīng)發(fā)揮策劃人的主導(dǎo)性，微觀體裁由藝術(shù)家主導(dǎo)，園林和規(guī)劃師起輔助作用。資金來源、人才等政策和機制問題具有全局性，由政府主導(dǎo)，非政府組織參與。公眾參與屬于城市社會學(xué)問題，在規(guī)劃過程、具體項目的落實中選擇藝術(shù)家和作品的程序都保證公眾參與和居民意見表達，實現(xiàn)全程公眾參與。

四、結(jié)語

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目前，進一步實現(xiàn)建設(shè)創(chuàng)新國家任務(wù)所需的我們中央地方各級政府都大力加強對科技管理。在那之前對政府科技管理研究中，我們發(fā)現(xiàn)，大部分的研究都是科學(xué)技術(shù)活動的角度出發(fā)，科研管理開始，然后過渡到科技管理的微觀層面和宏觀層面中國茶。這樣的話，就很容易產(chǎn)生的科學(xué)理論的科學(xué)結(jié)果不夠?qū)拸V的視野中看待政府科技管理的角度。我只是因為經(jīng)濟社會整體發(fā)展戰(zhàn)略中的位置宏科技活動和科技管理活動很難實際操作過程中，一方面需要我們政府的科學(xué)技術(shù)管理作為政府管理社會問題的重要工作之一就是認(rèn)識到政府科技管理工作的政府關(guān)系社會發(fā)展各方面的影響力、滲透力；另一方面，政府將科技項目管理的內(nèi)容設(shè)置科學(xué)技術(shù)管理范圍內(nèi)采取的管理方法，反而更像管理服務(wù)功能的公共管理的角度，政府科技管理活動進行重新定位，明確政府的新技術(shù)管理方式和新的內(nèi)容有很大的意義。

2公共管理視野下的政府科技管理活動

2.1政府管理的內(nèi)涵

公共管理的視野就是公共事務(wù)的管理活動。公共事務(wù)的管理本身是在一定的時間范圍內(nèi)，在一定的共同成員范圍內(nèi)對所相關(guān)的公共事務(wù)進行一定的管理，這是一種社會化的事務(wù)，也是一個社會化的流程，具體來講就是要體現(xiàn)為一定的社會生活共同體對群體內(nèi)部的成員進行普遍的公共物品和公共服務(wù)的管理。公共事務(wù)的管理本身有以下幾個方面的具體特征：社會性，也就是公共事務(wù)的管理活動所針對的對象是一定社會范圍內(nèi)的公眾利益共同體，是公共范圍內(nèi)的事物需求的產(chǎn)物；動態(tài)性，也就是在不同的地域范圍內(nèi)，在不同的時間范圍內(nèi)，公共事務(wù)的服務(wù)范圍也會有一定的差別，同樣的公共服務(wù)活動再不同的時空范圍內(nèi)也會有不同的表現(xiàn)形式；層次性，也就是說根據(jù)公共事務(wù)本身與不同的利益共同體之間的利益關(guān)系是有相關(guān)關(guān)聯(lián)性的，在縱向上所表現(xiàn)出來的就是可以在社區(qū)性的地域范圍內(nèi)進行公共服務(wù)和地方性的公共事務(wù)管理；具有一定的公共利益外在表現(xiàn)性，也就是說公共事務(wù)本身是與一定的公眾利益相互關(guān)聯(lián)的，而且其本身也是公眾所追求的共同利益的產(chǎn)物。

2.2以科技管理活動以及政府的公共管理

目前，我國的科學(xué)技術(shù)不斷發(fā)展，科學(xué)技術(shù)對社會的影響也越來越大。在這種情況下，可以說，政府的管理手段和方法改善的重要方式，還可以有效促進社會生產(chǎn)力的解放和發(fā)展，促進國民經(jīng)濟發(fā)展和不斷提高的趨勢。社會轉(zhuǎn)型。這不僅能有效促進當(dāng)前國防發(fā)展國民教育水平???還可以再提高國民整體素質(zhì)。同時國家文明建設(shè)，例如工業(yè)建設(shè)、農(nóng)業(yè)建設(shè)和國防建設(shè)事業(yè)等依賴性。科學(xué)技術(shù)的發(fā)展。我國的社會主義精神文明建設(shè)也依賴性。科學(xué)技術(shù)的發(fā)展。但是，科學(xué)技術(shù)本身有很強的無法控制的有效性，消費社會，社會的發(fā)展也為比較大時，這樣做，政府作為公共服務(wù)提供主體，需要對科學(xué)技術(shù)進行日程管理，促進科學(xué)技術(shù)的進步有貢獻的方向逐漸使得社會經(jīng)濟、政治和文化發(fā)展的事業(yè)中去。因此，滲透到各個方面的功能范圍，政府管理的重要目標(biāo)。所以科學(xué)技術(shù)管理都政府管理工作的重要內(nèi)容。

3合理定位政府科學(xué)技術(shù)管理工作

3.1政府與市場之間的科技管理平衡

政府與企業(yè)本身是科技活動的投資主體，必須要分清楚政府在科技管理工作中有效接入的范圍才能夠更好的發(fā)展科技。我們在日常的管理工作中，可以從科技產(chǎn)品本身的屬性角度區(qū)分兩者之間的范圍問題。科技產(chǎn)品本身可以劃分為私人性的或者是公共產(chǎn)品型的。公共產(chǎn)品包含了基礎(chǔ)性的，研究周期比較長，研究的收益比較小，研究的規(guī)模比較大的科技項目。所以，公共產(chǎn)品本身就是公共性投資產(chǎn)出的。在這個過程中就要求必須要進行公共決策和公共監(jiān)督。政府在管理的過程中要表現(xiàn)出比較高的公正性和信息透明性。而反觀私人產(chǎn)品，其本身是在科技領(lǐng)域的研究中為了能夠使得企業(yè)獲得更好的競爭優(yōu)勢的項目。這些項目主要包含了一些專利性的項目和專有性的技術(shù)。由于不同的科技研究項目的特點不同，針對的方向也不同。在這個過程中就有必要針對市場的力量和政府的力量，作出有效的劃分和研究。政府不需要設(shè)計的范圍，或者是政府可以涉及但是也可以不涉及的范圍，都要交給市場去管理。這樣的話才能夠有效的保證科技發(fā)展的自由度，也能夠有效的提高科技發(fā)展的速度。

3.2充分明確科技管理工作在政府公共管理工作中的地位

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1）目前，我國水利工程管理采用兩種管理系統(tǒng)，即數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)和項目管理系統(tǒng)，管理人員通過兩種管理系統(tǒng)的協(xié)同作用，只對重要的數(shù)據(jù)信息以及相應(yīng)的軟件系統(tǒng)進行整合，從而實現(xiàn)對整體工程的管理，這種管理模式相對簡單，系統(tǒng)功能也比較單一。

2）水利工程是一個龐大的系統(tǒng)工程，其中包括很多細(xì)微的環(huán)節(jié)，我們所購買的管理信息系統(tǒng)很難做到面面俱到，這就要求我們對已有的管理信息系統(tǒng)進行調(diào)整和再次的開發(fā)，因此可能會帶來系統(tǒng)兼容等一系列問題。

3）水利工程管理部門也可以自主研發(fā)，設(shè)計只適用于某項水利工程的管理信息系統(tǒng)。這樣就能夠根據(jù)工程的具體情況進行設(shè)計，但自主研發(fā)的周期一般都很長，而且自主研究無論是從人力還是從財力上講，都是一筆不小的開銷。

2我國水利工程管理信息系統(tǒng)應(yīng)用中存在的問題

在選擇水利工程管理信息系統(tǒng)時，如果選擇已有的管理系統(tǒng)，對水利工程的實用性不大，每項工程都具有其自身的特點，而已有的管理系統(tǒng)不能做到符合每項工程的要求，也就失去其應(yīng)用的價值。如果選擇在已有管理系統(tǒng)的基礎(chǔ)上加以改造，這就要求考慮到改造完的系統(tǒng)的兼容性問題。如果選擇自主研發(fā)新的管理系統(tǒng)，就要求在人力、物力、財力上做出重大的投入，并且研發(fā)的時間過長，還會影響水利工程的進度。這些問題的關(guān)鍵主要集中在一下幾點：

1）現(xiàn)有軟件平臺功能受限。目前在使用中的水利工程管理信息系統(tǒng)限制了軟件平臺的功能，在現(xiàn)有的管理制度中，管理人員的作用往往被忽視掉了，管理人員是軟件的實際使用者，而在軟件設(shè)計時并沒有考慮到管理人員的實際使用情況，軟件設(shè)計不夠人性化，管理人員在使用中只能進行簡單的數(shù)據(jù)匯總和計算，無法實現(xiàn)管理系統(tǒng)本身應(yīng)有的作用，從而導(dǎo)致軟件平臺的功能受到限制。

2）根據(jù)有關(guān)部門的調(diào)查，在建或已經(jīng)竣工的水利工程管理信息系統(tǒng)采用的都是C/S結(jié)構(gòu)，這種結(jié)構(gòu)的程序是有針對性的開發(fā)的，變更不夠靈活，不同的工程難以共用，維護和管理的難度較大。由于該結(jié)構(gòu)的每臺客戶機都需要安裝相應(yīng)的客戶端程序，分布功能弱且兼容性差，不能實現(xiàn)快速部署安裝和配置，因此缺少通用性，具有較大的局限性。要求具有一定專業(yè)水準(zhǔn)的技術(shù)人員去完成。這些特點已經(jīng)很難適應(yīng)并滿足現(xiàn)代水利工程的管理要求。

3）現(xiàn)有的軟件開發(fā)平臺標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一。目前，水利工程管理信息系統(tǒng)的平臺開發(fā)標(biāo)準(zhǔn)無法做到統(tǒng)一，軟件開發(fā)公司都是按照自己的標(biāo)準(zhǔn)對管理系統(tǒng)進行開發(fā)，這樣，兼容性問題又被凸現(xiàn)出來。水利工程本來就是一個系統(tǒng)的工程，水利工程管理系統(tǒng)一般也都很復(fù)雜，導(dǎo)致管理難度加大[3]。各個子系統(tǒng)之間由于兼容問題不能實現(xiàn)信息共享，這就對前期的一系列資源的投入造成了嚴(yán)重的浪費。

3對我國水利工程管理信息系統(tǒng)應(yīng)用的幾點看法

1）B/S結(jié)構(gòu)在管理信息系統(tǒng)中的應(yīng)用。由于C/S結(jié)構(gòu)已經(jīng)很難適應(yīng)并滿足現(xiàn)代水利工程的管理要求，B/S結(jié)構(gòu)在水利工程管理信息系統(tǒng)中的應(yīng)用將是未來必然的發(fā)展趨勢。B/S結(jié)構(gòu)無論是從系統(tǒng)開發(fā)，還是從系統(tǒng)維護方面都優(yōu)于C/S結(jié)構(gòu)。B/S結(jié)構(gòu)的應(yīng)用將有效地提高管理的效率，隨時對工程的信息進行查詢和整理，做出及時準(zhǔn)確的決策，并且該結(jié)構(gòu)的管理系統(tǒng)更容易維護，也不必過多考慮兼容性的問題，實現(xiàn)各部門之間的協(xié)同作用，真正做到資源共享。

2）逐步建立水利信息體系。電子通訊技術(shù)的發(fā)展，為信息的快速傳播提供了一個平臺，信息的傳播速度直接影響著信息的利用效率。水利工程是系統(tǒng)工程，其中包含的部門繁多，如何利用水利工程管理信息系統(tǒng)將這些部門的信息整合到一起，為水利工程服務(wù)，是接下來工作的重點。利用管理系統(tǒng)，將各個部門的信息，也包括以往的水利工程的相關(guān)信息匯總起來，形成水利工程信息體系，為日后的管理和查閱工作提供有力的保障，使管理系統(tǒng)化，增強管理水平。

3）統(tǒng)一系統(tǒng)開發(fā)標(biāo)準(zhǔn)。水利工程是造福于民的民生工程，水利工程管理信息系統(tǒng)能夠有效提高工程的管理效率，提升工程質(zhì)量。行業(yè)應(yīng)該統(tǒng)一系統(tǒng)開發(fā)標(biāo)準(zhǔn)，軟件開發(fā)公司要根據(jù)水利工程的總體特征，研發(fā)符合我國水利工程管理現(xiàn)狀的系統(tǒng)軟件。

4結(jié)論