資助公示報(bào)告范文

導(dǎo)語：如何才能寫好一篇資助公示報(bào)告，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

學(xué)校

和平中學(xué)

酃湖中學(xué)

茶山中學(xué)

班數(shù)

一年級(jí)：1

二年級(jí)：2

三年級(jí)：2

一年級(jí)：2

二年級(jí)：2

三年級(jí)：3

一年級(jí)：4

二年級(jí)：5

三年級(jí)：5

B:自查情況 一、實(shí)驗(yàn)室的間數(shù)、面積及要求：

學(xué)校

和平中學(xué)

酃湖中學(xué)

茶山中學(xué)

指標(biāo)

學(xué)科

物理

化學(xué)

生物

物理

化學(xué)

生物

物理

化學(xué)

生物

1、實(shí)驗(yàn)室間數(shù)

1

1

1

1

1

1

1

1

1

3-5個(gè)平行班要求各一間，每少一間扣5分

2、實(shí)驗(yàn)室面積

50

60

70

63

63

72

90

90

90

要求63-90平米，達(dá)不到扣3分

3、儀器室面積

50（三室共用）

20

20（二室共用）

32

64（二室共用）

不小于60平米，不合要求扣2分

藥品室面積

不小于20平米，不合要求扣2分

4、實(shí)驗(yàn)員室有否

1

1

1

無扣1分

準(zhǔn)備室有否

無扣2分

5、多媒體實(shí)驗(yàn)室有否

有加1分

二、實(shí)驗(yàn)室設(shè)備設(shè)施：

學(xué)校

和平中學(xué)

酃湖中學(xué)

茶山中學(xué)

指標(biāo)

學(xué)科

物理

化學(xué)

生物

物理

化學(xué)

生物

物理

化學(xué)

生物

1、實(shí)驗(yàn)室演示臺(tái)有否

有

有

有

有

有

有

有

有

有

每有一間無演示臺(tái)扣1分

演示臺(tái)臺(tái)面面積是否符合要求（1400*700）

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不合要求扣0.5分

2、實(shí)驗(yàn)臺(tái)凳（24套）

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每少一套扣1分

實(shí)驗(yàn)臺(tái)凳是否為專用

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非專用臺(tái)凳扣5分

實(shí)驗(yàn)臺(tái)是否標(biāo)準(zhǔn)尺寸（1200*600*78）

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非標(biāo)準(zhǔn)尺寸扣2分

化學(xué)實(shí)驗(yàn)臺(tái)是否有耐酸堿保護(hù)層

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無耐酸堿保護(hù)層扣1分

3、準(zhǔn)備臺(tái)有否

N

N

N

N

N

N

N

N

N

無扣1分

準(zhǔn)備臺(tái)是否符合要求

不符合要求扣1分

4、儀器柜數(shù)量充足（儀器器材均入柜且存放規(guī)范，不擠壓）

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儀器柜不足扣1分

5、電到每張演示臺(tái)及物理實(shí)驗(yàn)臺(tái)

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電未到演示臺(tái)和物理實(shí)驗(yàn)臺(tái)扣3分

演示臺(tái)是否有多用安全插座及漏電保護(hù)措施（演示臺(tái)不小于6A、實(shí)驗(yàn)臺(tái)不小于1A）

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不符合要求扣1分

6、化學(xué)實(shí)驗(yàn)室水到桌

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水未到桌扣3分

物理、生物實(shí)驗(yàn)室水入室

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水未入室扣1分

7、化學(xué)實(shí)驗(yàn)室通風(fēng)換氣設(shè)備（至少兩臺(tái)）

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沒有扣2分

藥品室通風(fēng)換氣設(shè)備

沒有扣0.5分

儀器室通風(fēng)換氣設(shè)備

沒有扣0.5分

危險(xiǎn)品室通風(fēng)換氣設(shè)備

沒有扣0.5分

排氣扇安裝是否符合要求

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不符合要求扣1分

8、實(shí)驗(yàn)室有儀器制作維修工具

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無扣0.5分

運(yùn)送儀器的推車

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無扣0.5分

廢液、廢物收集器

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無扣0.5分

9、實(shí)驗(yàn)室、儀器室、藥品室有防火防盜設(shè)備設(shè)施

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無扣1分

防火防盜設(shè)備設(shè)施是否符合要求

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不符合要求扣0.5分

三實(shí)驗(yàn)儀器配備

學(xué)校

和平中學(xué)

酃湖中學(xué)

茶山中學(xué)

指標(biāo)

實(shí)驗(yàn)室名稱

物理

化學(xué)

生物

物理

化學(xué)

生物

物理

化學(xué)

生物

1、演示儀器品種是否齊全

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每少一個(gè)品種扣0.2分

分組實(shí)驗(yàn)儀器是否齊全

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Y

每少一個(gè)品種扣0.2分

分組實(shí)驗(yàn)用儀器的配備量是否達(dá)到2 人一組

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每少一組扣0.2分

四、實(shí)驗(yàn)室管理：

學(xué)校

和平中學(xué)

酃湖中學(xué)

茶山中學(xué)

指標(biāo)

實(shí)驗(yàn)室名稱

物理

化學(xué)

生物

物理

化學(xué)

生物

物理

化學(xué)

生物

1、有實(shí)驗(yàn)室專職管理人員(1人/9個(gè)班)

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少一人扣2分

專職人員具有相關(guān)學(xué)科專科以上學(xué)歷

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學(xué)歷不符合要求扣1分

2、有上級(jí)部門制定的七個(gè)制度

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每缺一個(gè)制度扣0.5分

有學(xué)校制定的制度（借用、請(qǐng)購(gòu)、保養(yǎng)、維修、報(bào)損、賠償?shù)龋?/p>

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每缺一個(gè)制度扣0.5分

3、儀器器材分科分類存放

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不按科分類存放扣1分

儀器的主、附件要同柜

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儀器的主、附件不同柜扣1分

化學(xué)藥品不能與其他金屬制品同室存放

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化學(xué)藥品與其他金屬制品同室存放扣1分

4、化學(xué)藥品和浸制標(biāo)本是否貼標(biāo)簽并涂蠟保護(hù)

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每有一瓶未貼標(biāo)簽、涂蠟扣0.1分

除消耗品外其他儀器(含附件)都要編號(hào)

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每有一件未編號(hào)扣0.1分

編號(hào)是否正確

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因編號(hào)不當(dāng)影響儀器的實(shí)驗(yàn)效果每件扣0.2分

5、有儀器器材經(jīng)費(fèi)帳和實(shí)物分類帳（學(xué)校和實(shí)驗(yàn)室各有一套）

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沒有帳或帳不全扣5分

帳帳相符

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每有一科帳帳不符扣1 分

帳物相符

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帳物不符100元以上扣1 分

每年進(jìn)行一次清產(chǎn)核資，按規(guī)定報(bào)損

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未清產(chǎn)核資扣1分

報(bào)損和清產(chǎn)核資表有校長(zhǎng)簽字、財(cái)務(wù)簽字蓋章

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未經(jīng)校長(zhǎng)簽字、財(cái)務(wù)簽字蓋章扣0.5分

6、有各種登記冊(cè)(演示實(shí)驗(yàn)、分組實(shí)驗(yàn)、維修、保養(yǎng)、借用、損耗等)

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每缺一種資料扣0.5分

資料齊全（工作計(jì)劃、總結(jié)、請(qǐng)購(gòu)計(jì)劃、實(shí)驗(yàn)通知單、實(shí)驗(yàn)報(bào)告等）

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每缺一種資料扣0.5分

表冊(cè)及資料及時(shí)整理歸檔

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未整理歸檔扣1分

7、有《方生中小學(xué)教育裝備管理系統(tǒng)》

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無扣0.5分

有《中小學(xué)教育技術(shù)裝備工作文件匯編》

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無扣0.5分

五、實(shí)驗(yàn)教學(xué)

學(xué)校

和平中學(xué)

酃湖中學(xué)

茶山中學(xué)

指標(biāo)

學(xué)科

物理

化學(xué)

生物

物理

化學(xué)

生物

物理

化學(xué)

生物

1、期初有計(jì)劃，期末有總結(jié)

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每缺一項(xiàng)扣1分

2、實(shí)驗(yàn)操作考查合格率95%以上

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未達(dá)95%扣1 分，未達(dá)90%扣2分

3、演示實(shí)驗(yàn)開出率100%

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每缺1個(gè)實(shí)驗(yàn)扣0.5分

4、分組實(shí)驗(yàn)開出率100%

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篇2

按照公司黨委整治形式主義、官僚主義工作意見通知的要求,四支部高度重視,積極組織學(xué)習(xí),堅(jiān)持邊學(xué)邊查邊改,開展形式主義官僚主義突出問題專項(xiàng)整治,認(rèn)真查找在形式主義官僚主義方面存在的突出問題,要求主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭,認(rèn)真抓好整改落實(shí),確保取得成效。

自開展整治活動(dòng)后，四支部工作作風(fēng)有了新的轉(zhuǎn)變，但我們也清醒地看到,形式主義、官僚主義等各種表現(xiàn)還不同程度地存在。

一、“文山會(huì)海”方面:抓工作靠開會(huì)發(fā)文件,會(huì)議文件過多過長(zhǎng),有的缺乏實(shí)質(zhì)內(nèi)容,只注重形式和數(shù)量。做表面文章的現(xiàn)象還存在,有時(shí)把口號(hào)當(dāng)成績(jī),把準(zhǔn)備做的說成已經(jīng)做了,把布置的說成落實(shí)。有些工作落實(shí)不力、工作疲沓,習(xí)慣以會(huì)議落實(shí)會(huì)議,以文件落實(shí)文件,將會(huì)議和文件當(dāng)成工作成效和成果,抓工作節(jié)奏不快。

整改措施:進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí),增強(qiáng)學(xué)習(xí)的自覺性和系統(tǒng)性,系統(tǒng)的學(xué)習(xí)相關(guān)政治理論和政策觀念,領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)知識(shí)。不斷提高政策理論水平和領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)水平。

黨員要堅(jiān)持以身作則,率先垂范,極力克服“文山會(huì)海”改進(jìn)會(huì)風(fēng)和文風(fēng)。強(qiáng)調(diào)會(huì)議實(shí)質(zhì)內(nèi)容,要全面深入基層,大興調(diào)查研究之風(fēng)。

講實(shí)話、鼓實(shí)勁、辦實(shí)事、求實(shí)效,把高漲的工作熱情與嚴(yán)格的科學(xué)態(tài)度結(jié)合起來,把中央的路線方針政策不折不扣的貫徹落實(shí)好,力戒浮躁浮夸。

埋頭苦干、扎實(shí)工作,把人民利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。形成求真務(wù)實(shí)、廉潔高效的政風(fēng)。

二、“經(jīng)典路線”方面:調(diào)查研究搞形式、走過場(chǎng)，有時(shí)決策前不了解實(shí)情,調(diào)查研究不到位。與群眾還存在一定的距離,在有些工作上貼近群眾不夠好。黨員干部相互之間缺少批評(píng)和自我批評(píng)意識(shí),工作上存在怕得罪人,和稀泥的現(xiàn)象。在總結(jié)匯報(bào)上還存在不實(shí)事求是,愛面子現(xiàn)象。

整改措施:加強(qiáng)黨員黨性鍛煉修養(yǎng),從嚴(yán)要求,緊密聯(lián)系群眾。注重調(diào)查研究,具體問題具體分析,科學(xué)決策,重視實(shí)踐與理論的結(jié)合。堅(jiān)持從群眾中來到群眾中去的原則,聯(lián)系實(shí)際,嚴(yán)抓政治思想。放下思想包袱,堅(jiān)持原則。凡事要求親力親為,認(rèn)認(rèn)真真對(duì)待工作。要進(jìn)一步加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),特別要在理論聯(lián)系鑒定工作實(shí)際、指導(dǎo)鑒定工作實(shí)踐上下真功夫,不斷提高理論學(xué)習(xí)的效果,實(shí)現(xiàn)理論與實(shí)踐相統(tǒng)一。

三、具體要求

1、加強(qiáng)組織,落實(shí)責(zé)任。支部領(lǐng)導(dǎo)主要加強(qiáng)對(duì)整改落實(shí)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。按照職責(zé)分工,跟進(jìn)具體整改工作;黨員干部以身作則,率先垂范,切實(shí)履行責(zé)任,帶頭整改落實(shí),要以強(qiáng)烈的政治責(zé)任感和事業(yè)心,認(rèn)真做好整改工作,確保整改活動(dòng)取得實(shí)效。

篇3

根據(jù)《關(guān)于推動(dòng)整治安全生產(chǎn)領(lǐng)域形式主義官僚主義問題的通知》要求，公司黨委高度重視，結(jié)合工作實(shí)際，制訂了《 2021年開展整治安全生產(chǎn)領(lǐng)域形式主義官僚主義問題自查工作活動(dòng)方案分解落實(shí)表》，依照方案落實(shí)表認(rèn)真開展整治安全生產(chǎn)領(lǐng)域形式主義官僚主義問題自查自糾工作，報(bào)告如下：

一、精心組織學(xué)習(xí)

公司黨委將《通知》及關(guān)于安全生產(chǎn)領(lǐng)域形式主義官僚主義典型問題通報(bào)內(nèi)容列入2021年中心組學(xué)習(xí)之中，組織全體領(lǐng)導(dǎo)干部、黨支部書記進(jìn)行了學(xué)習(xí)。同時(shí)，安全環(huán)保部組織部門全體人員進(jìn)行了兩次專題學(xué)習(xí)，使廣大黨員干部認(rèn)清了安全生產(chǎn)領(lǐng)域形式主義官僚主義的各種表現(xiàn)和危害，深化認(rèn)識(shí)，為問題查擺打牢思想基礎(chǔ)。

二、自查自糾情況

1.發(fā)現(xiàn)問題。本次開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域形式主義官僚主義問題自查自糾工作主要結(jié)合“百日安全無事故”、專項(xiàng)行動(dòng)檢查、及公司“四不兩直”等檢查中的問題整改情況是否有形式主義官僚主義問題。在公司“四不兩直”中發(fā)現(xiàn)，標(biāo)識(shí)不清；庫(kù)標(biāo)線模糊不清等問題。公司領(lǐng)導(dǎo)多次強(qiáng)調(diào)要規(guī)范采購(gòu)、存放、使用、處置全流程，各個(gè)環(huán)節(jié)均要做好臺(tái)賬管理， 但仍然還在“四不兩直”中發(fā)現(xiàn)該問題，這說明現(xiàn)存在部分管理人員全安工作流于形式，工作不嚴(yán)不細(xì)不實(shí)，應(yīng)付了事走過場(chǎng)。主原因是責(zé)任心不強(qiáng)，工作自我要求低，不求“過得硬”，只求“過得去”。其次部分管理管理人員安全生產(chǎn)制度執(zhí)行力差，有規(guī)不遵，有章不循。其原因是規(guī)矩意識(shí)差，僥幸心理作祟。

2.整改措施

公司組織相關(guān)業(yè)務(wù)部門立即整改，一是對(duì)產(chǎn)成品庫(kù)標(biāo)線年久失修問題，馬上安排作業(yè)人員及時(shí)標(biāo)線，合規(guī)合理使用庫(kù)房位置。二是制作標(biāo)識(shí)牌，擺放至貨物前方，做到標(biāo)識(shí)規(guī)范。同時(shí)由公司紀(jì)委牽頭，由相關(guān)部門組成的專項(xiàng)檢查小組對(duì)“百日安全無事故”、專項(xiàng)行動(dòng)、“四不兩直”等查出問題的整改落實(shí)情況進(jìn)行“回頭看”抽查，檢查是否整改措施都落實(shí)到位，是否有問題反復(fù)，未整改到位的問題要明確整改時(shí)間點(diǎn)，紀(jì)委隨時(shí)抽查。“回頭看”結(jié)束紀(jì)委對(duì)問題部門的基層領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行提醒談話強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)問責(zé)。

三、下一步工作

篇4

第一條根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人才工作的意見》精神，為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)人才開發(fā)資金的管理，推進(jìn)“人才特區(qū)”的建設(shè)，吸引和激勵(lì)人才更好地為我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)，特制定本辦法。

第二條區(qū)人力資源和社會(huì)保障局負(fù)責(zé)人才開發(fā)資金的管理、使用。區(qū)財(cái)政、審計(jì)等部門按規(guī)定對(duì)人才開發(fā)資金的管理和使用情況實(shí)施監(jiān)督。

第三條人才開發(fā)資金實(shí)行財(cái)政專戶儲(chǔ)存、審批支付、專款專用、監(jiān)督使用的原則。

第二章資金來源和用途

第四條人才開發(fā)資金的主要來源為：

（一）政府撥款；

（二）社會(huì)捐贈(zèng)。

第五條人才開發(fā)資金用于區(qū)委、區(qū)政府或區(qū)委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組規(guī)定的人才資源開發(fā)工作，主要有：

（一）對(duì)引進(jìn)人才的資助；

（二）對(duì)引進(jìn)智力和提升智力人員的資助；

（三）項(xiàng)目資助；

（四）對(duì)有突出貢獻(xiàn)的人才和為人才隊(duì)伍建設(shè)做出重大貢獻(xiàn)的單位、個(gè)人的獎(jiǎng)勵(lì)；

（五）經(jīng)區(qū)委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組確定需要資助和獎(jiǎng)勵(lì)的。

第六條高新區(qū)（新北區(qū)）企業(yè)單位及科學(xué)研究、醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育類的事業(yè)單位符合規(guī)定條件的，可申請(qǐng)人才開發(fā)資金資助。

第三章申報(bào)和審批

第七條對(duì)符合人才開發(fā)資金資助條件的人才，由其所在單位向區(qū)人力資源和社會(huì)保障局提出申請(qǐng)，填寫《高新區(qū)（新北區(qū)）人才開發(fā)資金資助申請(qǐng)表》。并提供下列證明材料：

（一）聘用（任）合同文本；

（二）學(xué)術(shù)技術(shù)水平的相關(guān)證明材料，包括個(gè)人學(xué)歷學(xué)位、職稱、獎(jiǎng)勵(lì)等有關(guān)證書或證明，柔性引進(jìn)人才還需提供“特聘工作證”；

（三）科研項(xiàng)目或課題情況，以及立項(xiàng)證明材料；

（四）其他有關(guān)的證明材料。

第八條區(qū)人力資源和社會(huì)保障局對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審核后，在高新區(qū)人才網(wǎng)上公示一周。對(duì)符合條件的，與單位簽訂《高新區(qū)（新北區(qū)）人才開發(fā)資金使用協(xié)議》，明確權(quán)利義務(wù)關(guān)系，并按約撥付資助資金。

資助資金標(biāo)準(zhǔn)由區(qū)委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會(huì)同區(qū)人力資源和社會(huì)保障局核定，根據(jù)不同情況采取一次性或分年度撥付的方式。

第九條項(xiàng)目資助由區(qū)委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織相關(guān)部門會(huì)審，并將會(huì)審結(jié)果在高新區(qū)人才網(wǎng)上進(jìn)行為期一周的公示。

第四章管理和監(jiān)督

第十條受資助單位應(yīng)確保資助資金專款專用，嚴(yán)禁挪作他用。受資助單位在資助期間，每年應(yīng)向區(qū)人力資源和社會(huì)保障局遞交資金使用的財(cái)務(wù)報(bào)告和資助項(xiàng)目執(zhí)行情況報(bào)告；資助期滿，應(yīng)向區(qū)人力資源和社會(huì)保障局遞交總結(jié)報(bào)告。

第十一條區(qū)人力資源和社會(huì)保障局應(yīng)定期對(duì)資助資金使用情況和資助項(xiàng)目執(zhí)行情況進(jìn)行檢查和監(jiān)督，并將有關(guān)情況及時(shí)向區(qū)委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行報(bào)告。

第十二條區(qū)人才開發(fā)資金每年列入部門預(yù)算，由區(qū)財(cái)政部門審核撥付。區(qū)人力資源和社會(huì)保障局應(yīng)會(huì)同財(cái)政部門于年末向區(qū)委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告當(dāng)年度資金收支和使用情況，并接受審計(jì)部門審計(jì)。

第十三條受資助單位對(duì)人才開發(fā)資金使用不當(dāng)?shù)模瑓^(qū)人力資源和社會(huì)保障局可視情減少、暫停撥款，直至收回已撥付的全部資助款項(xiàng)。

第十四條有關(guān)單位和個(gè)人弄虛作假，騙取人才開發(fā)資金的，由區(qū)人力資源和社會(huì)保障局依法追回。對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和直接責(zé)任人員，依法追究行政責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第十五條從事人才開發(fā)資金管理的工作人員、、的，由所在單位或上級(jí)主管部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

篇5

一、扶持民辦幼兒園發(fā)展情況

（一）將民辦幼兒園納入學(xué)前教育發(fā)展整體規(guī)劃。在編制中長(zhǎng)期教育發(fā)展規(guī)劃和學(xué)前教育發(fā)展規(guī)劃時(shí)，將民辦幼兒園納入發(fā)展規(guī)劃，“十二五”末我縣規(guī)劃民辦幼兒園31所，在園幼兒約5,900人，約占全縣在園幼兒總數(shù)的40%。我縣為了推動(dòng)學(xué)前教育事業(yè)科學(xué)健康穩(wěn)步發(fā)展，全面提高學(xué)前教育的整體質(zhì)量和水平，將民辦幼兒園的發(fā)展納入學(xué)前教育整體規(guī)劃，重點(diǎn)發(fā)展規(guī)范性的小區(qū)幼兒園和村級(jí)幼兒園，促進(jìn)學(xué)前教育資源布局合理，改善各級(jí)各類幼兒園辦園條件，基本形成政府主導(dǎo)，社會(huì)參與，以公辦幼兒園為示范，公辦與民辦相結(jié)合的學(xué)前教育發(fā)展格局，為適齡幼兒提供普惠性學(xué)前教育服務(wù)。

（二）在縣級(jí)財(cái)政教育總投入中，設(shè)立縣級(jí)民辦學(xué)前教育發(fā)展專項(xiàng)資金。從2011年起，每年安排60余萬元用于支持民辦教育發(fā)展，由財(cái)政部門負(fù)責(zé)管理，教育行政部門報(bào)財(cái)政部門批準(zhǔn)后使用。對(duì)符合社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，辦園質(zhì)量高、信譽(yù)好，有發(fā)展?jié)摿Φ拿褶k幼兒園，優(yōu)先給予補(bǔ)助或者獎(jiǎng)勵(lì)。

（三）支持社會(huì)力量舉辦幼兒園。進(jìn)一步落實(shí)優(yōu)惠政策，積極鼓勵(lì)有合法資質(zhì)、良好信譽(yù)的社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)和公民舉辦幼兒園，對(duì)民辦幼兒園建設(shè)用地，按照有關(guān)規(guī)定給予優(yōu)惠政策。對(duì)民辦幼兒園報(bào)經(jīng)當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門備案并公示的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)收取的保教費(fèi)，按照有關(guān)規(guī)定免征營(yíng)業(yè)稅。同時(shí)進(jìn)一步規(guī)范民辦幼兒園管理，引導(dǎo)和支持民辦幼兒園提供面向大眾、收費(fèi)合理的普惠，對(duì)規(guī)范、合格、低收費(fèi)的民辦園給予扶持，對(duì)辦園質(zhì)量高的民辦幼兒園給予的獎(jiǎng)勵(lì)。

（四）加大財(cái)政投入，扶持民辦幼兒園。2014年我縣共有普惠性民辦幼兒園62所，在園幼兒6,542人。2014年對(duì)提供普惠的民辦幼兒園，按幼兒園購(gòu)置設(shè)備設(shè)施、資助貧困學(xué)生等，總投入資金73萬元，其中：中省獎(jiǎng)補(bǔ)資金17萬元，縣級(jí)財(cái)政資金56萬元。

（五）2015年工作安排。一是加強(qiáng)民辦幼兒園管理，嚴(yán)格準(zhǔn)入和退出機(jī)制，對(duì)不符合辦園條件的民辦幼兒園要限期整改，對(duì)整改不到位的幼兒園要取消辦園資格。二是改善辦園條件，中省獎(jiǎng)補(bǔ)資金和縣財(cái)政補(bǔ)助資金主要用于園舍維修和教玩具購(gòu)置、教師培訓(xùn)，鼓勵(lì)舉辦者加大投入，努力改善辦園條件。三是加強(qiáng)資金管理，要求民辦幼兒園要建立完善的財(cái)務(wù)制度，嚴(yán)格資金管理和使用，特別是財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金要專款專用。

二、“三兒”資助情況

（一）落實(shí)川財(cái)教〔2011〕224號(hào)關(guān)于“三兒”資助的政策。春季資助880人，占在園幼兒總數(shù)7.8%，秋季資助1,120人，占在園幼兒總數(shù)10%。

（二）將“三兒”資助資金納入財(cái)政預(yù)算，2014年縣財(cái)政預(yù)算資金54.8萬元先行資助，中省資金到位后，實(shí)際支出54.8萬元。2015年縣財(cái)政年初預(yù)算資金54.8萬元用于幼兒資助，待中省資金到位后結(jié)算。

（三）2015年工作

1.進(jìn)一步完善幼兒資助制度，成立幼兒資助基金，解決“三兒”因家庭經(jīng)濟(jì)困難入園難問題，保證每個(gè)幼兒都能接受學(xué)前教育。

2.將學(xué)前教育資助資金納入財(cái)政預(yù)算。計(jì)劃安排資助資金60萬元先行資助，待中省資金到位后結(jié)算。

3.嚴(yán)格資助資金的管理和使用，規(guī)范資助對(duì)象確定、報(bào)批、公示及資金發(fā)放，財(cái)政資助資金全部采取銀行打卡的方式發(fā)放，避免挪用、克扣。

篇6

為切實(shí)做好普通高校國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金、國(guó)家勵(lì)志獎(jiǎng)學(xué)金和國(guó)家助學(xué)金的評(píng)審工作，規(guī)范對(duì)有關(guān)評(píng)審材料的報(bào)送和管理，根據(jù)省財(cái)政廳、省教育廳《轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部教育部關(guān)于印發(fā)<普通本科高校、高等職業(yè)學(xué)校國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金管理暫行辦法>等三個(gè)文件的通知》（財(cái)教〔20*〕872號(hào)）以及教育部財(cái)務(wù)司《關(guān)于認(rèn)真做好普通高校國(guó)家獎(jiǎng)助學(xué)金評(píng)審和報(bào)送材料等有關(guān)工作的通知》（教財(cái)司函〔20*〕236號(hào)）的有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、切實(shí)做好國(guó)家獎(jiǎng)助學(xué)金的評(píng)審工作

1、各高校要高度重視國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金、國(guó)家勵(lì)志獎(jiǎng)學(xué)金和國(guó)家助學(xué)金的評(píng)審工作，實(shí)行校（院）長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，進(jìn)一步建立健全學(xué)校學(xué)生資助管理機(jī)構(gòu)，精心組織，完善工作管理制度，研究制定本校國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金、國(guó)家勵(lì)志獎(jiǎng)學(xué)金和國(guó)家助學(xué)金評(píng)審管理辦法。

2、高校在開展國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金、國(guó)家勵(lì)志獎(jiǎng)學(xué)金和國(guó)家助學(xué)金評(píng)審工作中，要對(duì)農(nóng)林水地礦油核等國(guó)家需要的特殊學(xué)科專業(yè)學(xué)生予以適當(dāng)傾斜。校外教學(xué)點(diǎn)等其他合作辦學(xué)形式的學(xué)生均由學(xué)生學(xué)籍所在高校組織評(píng)審。

3、高校在組織評(píng)審時(shí)要認(rèn)真學(xué)習(xí)國(guó)家和省有關(guān)文件規(guī)定，注意區(qū)分國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金、國(guó)家勵(lì)志獎(jiǎng)學(xué)金和國(guó)家助學(xué)金的評(píng)審對(duì)象、條件要求、評(píng)審程序等方面的不同點(diǎn)和共同點(diǎn)。

申請(qǐng)并獲得國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金和國(guó)家勵(lì)志獎(jiǎng)學(xué)金的學(xué)生為高校在校生中二年級(jí)以上（含二年級(jí)）的學(xué)生。

同一學(xué)年內(nèi)，同一學(xué)生不能同時(shí)獲得國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金和國(guó)家勵(lì)志獎(jiǎng)學(xué)金。

同一學(xué)年內(nèi)，申請(qǐng)并獲得國(guó)家助學(xué)金的學(xué)生，可申請(qǐng)并獲得國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金或國(guó)家勵(lì)志獎(jiǎng)學(xué)金。

國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金和國(guó)家勵(lì)志獎(jiǎng)學(xué)金嚴(yán)格按下達(dá)額度，學(xué)校實(shí)行等額評(píng)審；國(guó)家助學(xué)金在下達(dá)的額度內(nèi)，學(xué)校可以分為2-3檔，在每生每年1000-3000元范圍內(nèi)確定。

4、國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金和國(guó)家勵(lì)志獎(jiǎng)學(xué)金由高校一次性發(fā)放給獲獎(jiǎng)學(xué)生，記入學(xué)生的學(xué)籍檔案，并對(duì)獲國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金的學(xué)生頒發(fā)國(guó)家統(tǒng)一印制的獎(jiǎng)勵(lì)證書。國(guó)家助學(xué)金由高校按月發(fā)放到受助學(xué)生手中。

5、高校要按照公開、公平、公正的原則和規(guī)定的程序，組織開展評(píng)審工作，確保國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金真正用于特別優(yōu)秀的學(xué)生身上、國(guó)家勵(lì)志獎(jiǎng)學(xué)金和國(guó)家助學(xué)金用于家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生身上。嚴(yán)禁弄虛作假，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)問題，將追究有關(guān)人員的責(zé)任。

6、要嚴(yán)肅工作紀(jì)律，認(rèn)真履行審批和備案職責(zé)。國(guó)家助學(xué)金由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)集體審定后，報(bào)省教育廳備案。國(guó)家勵(lì)志獎(jiǎng)學(xué)金由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)集體審核，提出評(píng)審建議名單，報(bào)省教育廳審批。國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)集體審核，提出評(píng)審建議名單，報(bào)省教育廳匯總審核后，報(bào)教育部審批。

二、認(rèn)真組織做好國(guó)家獎(jiǎng)助學(xué)金有關(guān)評(píng)審材料的報(bào)送工作

1、報(bào)送時(shí)間

請(qǐng)各高校務(wù)于10月31日前將本校國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金、國(guó)家勵(lì)志獎(jiǎng)學(xué)金評(píng)審材料，11月15日前將國(guó)家助學(xué)金落實(shí)情況報(bào)省教育廳。

2、報(bào)送材料

⑴國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金材料

本校國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金評(píng)審情況的報(bào)告，主要內(nèi)容包括：評(píng)審依據(jù)、評(píng)審程序、分配名額、公示情況和評(píng)審結(jié)果等情況；

本校《20*學(xué)年度普通高等學(xué)校國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金獲獎(jiǎng)學(xué)生初審名單表》，請(qǐng)按本通知附件1格式制作填報(bào)；

本校所有國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金初審獲獎(jiǎng)學(xué)生的審批情況表，請(qǐng)各校自行制作（參考樣表可從省學(xué)生資助網(wǎng)下載）。表中主要內(nèi)容應(yīng)包括：學(xué)生基本信息，班級(jí)或年級(jí)、院系、學(xué)校資助管理機(jī)構(gòu)、校領(lǐng)導(dǎo)的評(píng)審意見以及獲獎(jiǎng)學(xué)生基本情況的簡(jiǎn)要介紹（簡(jiǎn)要介紹字?jǐn)?shù)控制在500字以內(nèi)）。

⑵國(guó)家勵(lì)志獎(jiǎng)學(xué)金

本校國(guó)家勵(lì)志獎(jiǎng)學(xué)金評(píng)審情況的報(bào)告，主要內(nèi)容包括：評(píng)審依據(jù)、評(píng)審程序、分配名額、公示情況和評(píng)審結(jié)果等情況；

本校《20*學(xué)年度普通高等學(xué)校國(guó)家勵(lì)志獎(jiǎng)學(xué)金獲獎(jiǎng)學(xué)生初審名單表》，請(qǐng)按本通知附件2格式制作填報(bào)。

⑶國(guó)家助學(xué)金

本校國(guó)家助學(xué)金落實(shí)情況的報(bào)告，主要內(nèi)容包括：檔次劃分、資助標(biāo)準(zhǔn)、受助學(xué)生人數(shù)等。

《20*學(xué)年度國(guó)家助學(xué)金評(píng)審情況備案表》（附件3）以電子版報(bào)送。

3、報(bào)送要求

篇7

關(guān)鍵詞 高校 家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生 認(rèn)定

中圖分類號(hào)：G647 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

Difficulties and Countermeasures of College

Students from Poor Families Identified

ZHOU Xiaoqian， CHEN Yunfei

（Shenzhen University， Shenzhen， Guangdong 518060）

Abstract On the identification of students from poor families， it's important and difficult work of college students' financial assistance. Accuracy of the information found， identified objective criteria， identification procedures， are likely to affect the performance of the funded work. On the basis of the analysis identified the problems and difficulties of the work， combined with the investigation of Shenzhen University， School of Computer and Software， the students carried out， the combination of students from economically disadvantaged families and verification of information gathering qualitative and quantitative determination procedure， the integrity of education， privacy protection and other aspects of the corresponding strategy.

Key words college； students from poor families； identification

家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的認(rèn)定工作，是高校貧困學(xué)生資助工作的首要環(huán)節(jié)。科學(xué)、準(zhǔn)確地認(rèn)定家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生是體現(xiàn)國(guó)家資助政策公平和公正前提；是實(shí)現(xiàn)高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策績(jī)效的重要保障。因此，努力破解貧困學(xué)生認(rèn)定工作中存在的主要問題和難題，積極探索建立科學(xué)合理、行之有效的認(rèn)定模式，是高校貧困學(xué)生資助工作的重要課題。本文是在對(duì)深圳大學(xué)計(jì)算機(jī)與軟件學(xué)院家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生問卷調(diào)查的基礎(chǔ)上，分析家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的現(xiàn)狀，探討在家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生在認(rèn)定工作中的問題與難點(diǎn)，尋找合理認(rèn)定家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的標(biāo)準(zhǔn)和方法。

1 目前家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作的基本情況

中國(guó)青少年發(fā)展基金會(huì)于2008年10月公布的《中國(guó)貧困高考生調(diào)查報(bào)告》稱，我國(guó)高校中家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生約占大學(xué)生總數(shù)的26%。2012年，深圳大學(xué)共認(rèn)定家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生5359人，占全部學(xué)生的20.4%。這與深圳大學(xué)以廣東生源為主，家庭情況相對(duì)較好的實(shí)際情況大致吻合。

2013年，深圳大學(xué)計(jì)算機(jī)與軟件學(xué)院對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生做了一個(gè)調(diào)查，調(diào)查顯示：家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生家庭年收入平均約為19200元，而深圳2014最低工資標(biāo)準(zhǔn)已提高至1808元相當(dāng)于每年21696元，家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的家庭收入明顯低于深圳個(gè)人的最低工資標(biāo)準(zhǔn)；一名家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的月生活費(fèi)約為486元，低于深圳市最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)560元（自2012年7月1日開始）。除去寒暑假，一名家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生在校期間年生活費(fèi)支出約4374元。加上每年學(xué)雜費(fèi)約為7200元，年均總支出大約為11574元。也就是說，一名家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生，在沒有獲得資助的情況下，其在校期間的支出約占家庭年收入的60%。而家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生大多來自貧困地區(qū)，90%以上的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生家庭人口數(shù)超過4人，70%以上的學(xué)生家庭除了該生外還要提供其他兄弟姐妹上學(xué)的費(fèi)用。一個(gè)人占去了一半以上的家庭收入勢(shì)必會(huì)給家庭帶來沉重的負(fù)擔(dān)。可見，對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生實(shí)施幫扶是實(shí)現(xiàn)教育公平的重要和必要的舉措，而幫扶的前提是對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生進(jìn)行合理的認(rèn)定。

2 目前家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作存在的問題和難點(diǎn)

2.1 認(rèn)定信息準(zhǔn)確性難以把握

按照教育部文件的解釋，貧困大學(xué)生是指在國(guó)家招收的普通高校本專科學(xué)生中，由于家庭經(jīng)濟(jì)困難，支付教育費(fèi)用很困難，或無力支付教育費(fèi)用的學(xué)生。在具體操作過程中，學(xué)生要認(rèn)定家庭經(jīng)濟(jì)貧困學(xué)生，首先需本人填寫《家庭經(jīng)濟(jì)情況調(diào)查表》，并加蓋當(dāng)?shù)孛裾块T的公章。家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生絕大多數(shù)來自農(nóng)村，農(nóng)村家庭收入來源復(fù)雜，既包括種植、養(yǎng)殖等農(nóng)副業(yè)收入，還包括打工、做生意等非農(nóng)副業(yè)收入，收入來源不固定。家庭農(nóng)副業(yè)經(jīng)濟(jì)收入隨著收成和農(nóng)副產(chǎn)品價(jià)格變化而改變，難以有比較準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)，收入金額不穩(wěn)定、難估算。在主觀上，個(gè)別學(xué)生還存在故意夸大家庭經(jīng)濟(jì)困難程度的現(xiàn)象；也有一些真實(shí)的貧困學(xué)生，不愿他人得知自己的貧困狀態(tài)，因此不愿申報(bào)認(rèn)定。此外，民政部門在對(duì)《家庭經(jīng)濟(jì)狀況調(diào)查表》進(jìn)行審核蓋章時(shí)，缺少充分的核實(shí)條件；對(duì)學(xué)生是否屬于貧困，各地把關(guān)松緊程度不一致，導(dǎo)致有些地區(qū)，不是貧困的學(xué)生也能很輕易得到民政部門的認(rèn)可。在訪談中，我們發(fā)現(xiàn)一些非貧困學(xué)生對(duì)于《家庭經(jīng)濟(jì)狀況調(diào)查表》的真實(shí)性和準(zhǔn)確性存疑。

2.2 難以制定認(rèn)定的客觀標(biāo)準(zhǔn)

我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡造成各地消費(fèi)水平和最低生活保障線存在很大差異。此外，對(duì)于家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的等級(jí)分類也存在差異。目前理論上將家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生劃分為三個(gè)級(jí)別（檔次）：一般困難、比較貧困和特別貧困。一般困難指學(xué)生家庭有一定的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)條件，但因突發(fā)變故，發(fā)生局部性或暫時(shí)性困難，需要借錢繳費(fèi)，所面臨的困難屬間歇性的困難；比較貧困指家庭收入很少，并有相當(dāng)數(shù)額的債務(wù)，只有能力承擔(dān)一部分學(xué)雜費(fèi)，其基本生活費(fèi)接近于最低生活保障線；特別困難指家庭沒有收入來源，基本上靠借債上學(xué)，無力繳納學(xué)雜費(fèi)，在校生活水平處于當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ暇€以下的學(xué)生。但在具體操作中，尺度的把握往往也有不小差異。即便是在同一個(gè)學(xué)校，不同的學(xué)院、不同的班級(jí)，評(píng)價(jià)差異也是明顯的。在有的班級(jí)，被認(rèn)定為貧困的學(xué)生可能在另外的班級(jí)就不被認(rèn)定為貧困；有的被認(rèn)定為一般困難的學(xué)生在別的學(xué)院可能可以被認(rèn)定為特別困難。此外，困難程度是按等級(jí)劃分，但實(shí)際學(xué)生的困難情況卻是非等級(jí)化的，也許兩位學(xué)生經(jīng)濟(jì)困難程度相差無幾，卻被劃為兩個(gè)等級(jí)。不同等級(jí)帶來的資助數(shù)額的差距有的可以達(dá)到兩三千元。

2.3 認(rèn)定程序與方法的科學(xué)性有待提高

家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的認(rèn)定，大多高校采用“學(xué)生申請(qǐng)，班級(jí)評(píng)議，學(xué)院審核，學(xué)校審批”的模式。學(xué)生申請(qǐng)信息的準(zhǔn)確性，班級(jí)評(píng)議的公正性，學(xué)院輔導(dǎo)員在審核過程中的主觀因素，都會(huì)影響到認(rèn)定結(jié)果。在班級(jí)評(píng)議過程中，出于對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生隱私的考慮，往往是由班主任牽頭，由一定的學(xué)生代表來進(jìn)行評(píng)議。代表如何選擇？他們是否對(duì)申請(qǐng)的同學(xué)情況充分了解？他們的評(píng)議標(biāo)準(zhǔn)是怎樣的？這都是值得關(guān)注的問題。同樣，學(xué)院審核往往是以輔導(dǎo)員為主，輔導(dǎo)員對(duì)學(xué)生的情況是否深入了解？審核是按照什么標(biāo)準(zhǔn)？這同樣值得關(guān)注。

2.4 家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定結(jié)果公示與否面臨兩難

家庭經(jīng)濟(jì)貧困學(xué)生的認(rèn)定，要做到公正公平，公示的必要性無可辯駁。同時(shí)，它也能夠消除學(xué)生們的某些質(zhì)疑，暢通監(jiān)督渠道。但是同時(shí)，公示也意味著暴露家庭貧困學(xué)生的個(gè)人隱私，引起部分被認(rèn)定學(xué)生的心理負(fù)擔(dān)。在受調(diào)查的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生中，20.1%的學(xué)生可以公示，52.9%的學(xué)生覺得不應(yīng)該公示，也有26.7%的學(xué)生認(rèn)為公示不公示都無所謂。數(shù)據(jù)表明大多數(shù)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生是不希望讓自己受資助的情況被公示出來的。有些家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生甚至因此不申請(qǐng)認(rèn)定，或者主動(dòng)放棄資助。因此，如何能既保護(hù)貧困學(xué)生隱私，又能保證認(rèn)定工作的公平公正，這是對(duì)資助工作的考驗(yàn)。

3 家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作難點(diǎn)的應(yīng)對(duì)策略

（1）家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作的核心在于經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生準(zhǔn)確信息的收集與加工。學(xué)生信息大體可以分成家庭狀況信息、學(xué)生個(gè)人基本信息、學(xué)校關(guān)于學(xué)生的信息三大類，具體細(xì)分如圖1：

通過以上信息，建立申請(qǐng)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的基本數(shù)據(jù)庫(kù)。同時(shí)，數(shù)據(jù)庫(kù)的建立是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過程，需要不斷地完善和更新，及時(shí)掌握學(xué)生及其家庭發(fā)生的一些突發(fā)事件，如父母發(fā)生事故、離異、下崗、突發(fā)疾病及出現(xiàn)天災(zāi)等，這些情況都要及時(shí)地添加到學(xué)生檔案之中，以保證真正家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生全部在檔，信息完整。

（2）提升信息的準(zhǔn)確性是做好認(rèn)定工作的關(guān)鍵。在以上信息中，校方提供信息屬于真實(shí)信息；而家庭狀況信息與個(gè)人基本信息均需由學(xué)生提供，屬于待查信息。為了保證數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，由學(xué)生提供的信息需要通過各種角度相互印證。從前，這種印證僅僅是通過《家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生調(diào)查表》，由民政部門證明。這種單一方式遠(yuǎn)無法保證數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，已經(jīng)在實(shí)踐過程中不被認(rèn)可，因此，還需其他形式，如生源地實(shí)地走訪、電話訪談、學(xué)生檔案查閱、日常生活觀察等多種形式，實(shí)現(xiàn)對(duì)信息的修正與糾偏。在這些形式中，相比較而言，學(xué)生家庭實(shí)地走訪應(yīng)該是最有效的方式，它不僅可以了解驗(yàn)證學(xué)生家庭的真實(shí)情況，同時(shí)也可以對(duì)學(xué)生形成心理約束。但是由于走訪成本過高（包含經(jīng)濟(jì)成本與人力成本），很少高校會(huì)使用這種方式。電話訪談、學(xué)生檔案查閱、日常生活觀察等方式獲得的信息都屬于間接信息，與實(shí)地訪談相比，在準(zhǔn)確性上相對(duì)較弱，但成本較低。在實(shí)際操作中，可以幾種方式相結(jié)合，每年按照一定比例抽查認(rèn)定的準(zhǔn)確度。

圖1

（3）建立定量與定性相結(jié)合的測(cè)評(píng)認(rèn)定程序。家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的基本數(shù)據(jù)庫(kù)和以及動(dòng)態(tài)管理，為建立以定量為基礎(chǔ)的家庭困難學(xué)生認(rèn)定測(cè)評(píng)系統(tǒng)建立了信息來源與基礎(chǔ)。借助測(cè)評(píng)軟件系統(tǒng)，對(duì)各種資助信息進(jìn)行整合分析，對(duì)學(xué)生困難水平進(jìn)行量化評(píng)分，初步區(qū)分出貧困等級(jí)。量化測(cè)評(píng)的難點(diǎn)，就在于量化測(cè)評(píng)的基本模型的建立和開發(fā)測(cè)評(píng)軟件系統(tǒng)。對(duì)不同維度的困難信息給予適當(dāng)?shù)臋?quán)重，又是模型建立的核心。一些高校已經(jīng)建立了量化測(cè)評(píng)模型，并在實(shí)踐中加以運(yùn)用和修正。學(xué)校應(yīng)該重視對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定信息分析系統(tǒng)的建設(shè)與完善，不斷提升資助認(rèn)定工作的效率。

（4）通過班級(jí)評(píng)議，對(duì)學(xué)生提供的信息進(jìn)行甄別構(gòu)建科學(xué)的評(píng)議指標(biāo)。家庭經(jīng)濟(jì)貧困因素的復(fù)雜性，決定了單純依靠模型和軟件，無法對(duì)一些特定的個(gè)體進(jìn)行準(zhǔn)確的認(rèn)定。因此，定量測(cè)評(píng)還需要與定性認(rèn)定相結(jié)合，在定量的基礎(chǔ)上，以定性的方式進(jìn)行修正與調(diào)整，這就是班級(jí)評(píng)議。調(diào)查顯示，77%的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)為自己班級(jí)的評(píng)議是公平的。班級(jí)評(píng)議的關(guān)鍵是針對(duì)學(xué)生提供的申請(qǐng)信息，通過與學(xué)生實(shí)際生活情況的比對(duì)，從衣食住行等維度，盡可能全面掌握家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的實(shí)際情況，對(duì)量化測(cè)評(píng)結(jié)果進(jìn)行討論、綜合判別與界定。民主評(píng)議小組的構(gòu)成，要體現(xiàn)公平公正的原則，在人員的選擇上要分別從班級(jí)干部、普通學(xué)生代表、非困難生、性別等不同身份考慮小組的組成。通過不同身份的學(xué)生代表，從多個(gè)側(cè)面綜合反映家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的在校表現(xiàn)。在班級(jí)評(píng)議過程中，輔導(dǎo)員或班主任應(yīng)該要發(fā)揮自身在評(píng)議過程中真誠(chéng)溝通、客觀公正的關(guān)鍵作用。

（5）建立學(xué)生誠(chéng)信檔案，總結(jié)正反兩方面的典型，有的放矢地開展誠(chéng)信教育。誠(chéng)信是中華民族優(yōu)良傳統(tǒng)，“明禮誠(chéng)信”也是《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》中的基本道德規(guī)范。個(gè)別大學(xué)生之所以冒充家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生，與誠(chéng)信觀念缺失、造假成本低、缺少相應(yīng)的獎(jiǎng)懲機(jī)制有關(guān)。假如學(xué)生提供虛假信息或者刻意隱瞞，會(huì)直接導(dǎo)致評(píng)定錯(cuò)誤與不公。因此，家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的資助工作，一方面應(yīng)與誠(chéng)信教育相結(jié)合；另一方面要與相關(guān)的約束機(jī)制相結(jié)合。與誠(chéng)信教育相結(jié)合，要在資助的各個(gè)環(huán)節(jié)中有針對(duì)性地加入誠(chéng)信教育內(nèi)容，使受助的學(xué)生養(yǎng)成誠(chéng)信人格。與約束機(jī)制相結(jié)合就是要將家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的資格復(fù)查，對(duì)其經(jīng)濟(jì)情況進(jìn)行核實(shí)，發(fā)現(xiàn)以虛假信息獲得資助的，不僅要及時(shí)修正，同時(shí)要抓住典型，給予懲處。

（6）認(rèn)定過程中要充分尊重學(xué)生、注意保護(hù)隱私。我們對(duì)“家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生面臨的主要問題與壓力程度”等相關(guān)問題的調(diào)查中顯示，心理問題與壓力排在經(jīng)濟(jì)壓力之后，高居第二位。家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定不是一個(gè)機(jī)械化、程序化的過程，而應(yīng)把對(duì)經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的人文關(guān)懷融入其中。對(duì)經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的資助是實(shí)現(xiàn)教育公平、社會(huì)公平的必要措施，不應(yīng)簡(jiǎn)單理解成是對(duì)經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的恩惠。因此工作人員應(yīng)在對(duì)經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的充分尊重的基礎(chǔ)上與學(xué)生平等交流，在同學(xué)中也要營(yíng)造尊重、關(guān)愛的氛圍。在認(rèn)定過程中，要注重對(duì)學(xué)生隱私的保護(hù)，避免因過度曝光給經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生造成心理上的壓力，通過團(tuán)體輔導(dǎo)、個(gè)體輔導(dǎo)、朋輩輔導(dǎo)等多種形式對(duì)學(xué)生及時(shí)在心理上進(jìn)行疏導(dǎo)。

本文為深圳市哲學(xué)社會(huì)科學(xué)“十二五”規(guī)劃課題《深圳高校學(xué)生資助政策績(jī)效評(píng)價(jià)研究》（編號(hào)125A109）的研究成果之一

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篇8

堅(jiān)持民生導(dǎo)向，更加注重關(guān)注民生服務(wù)，關(guān)注弱勢(shì)群體，關(guān)注基層社區(qū)；堅(jiān)持社會(huì)化導(dǎo)向，更加注重培育、扶持公益性社會(huì)組織尤其是社區(qū)社會(huì)組織的發(fā)展，促進(jìn)專業(yè)社會(huì)工作者隊(duì)伍建設(shè)，促進(jìn)“三社聯(lián)動(dòng)”；堅(jiān)持創(chuàng)新導(dǎo)向，創(chuàng)新創(chuàng)投的理念，創(chuàng)新公益項(xiàng)目的遴選機(jī)制、實(shí)施機(jī)制和評(píng)估機(jī)制；堅(jiān)持效益導(dǎo)向，發(fā)揮政府資金作為種子資金的引導(dǎo)作用，吸引更多的社會(huì)資源參與社會(huì)公益服務(wù)。

1、培育公益項(xiàng)目，拓展社區(qū)服務(wù)內(nèi)涵。通過開展創(chuàng)投活動(dòng)，發(fā)現(xiàn)和整合現(xiàn)行社會(huì)福利服務(wù)體系尚未普遍惠及，但廣大民眾迫切需要且普遍歡迎的公益服務(wù)項(xiàng)目，有效滿足社會(huì)服務(wù)需求。從根本上解決原有社區(qū)組織實(shí)施的服務(wù)項(xiàng)目，因行政事務(wù)較多存在的管理運(yùn)作上的“閑時(shí)做，忙時(shí)停”的問題，真正實(shí)現(xiàn)服務(wù)“項(xiàng)目化管理”。逐步拓展公益服務(wù)的半徑和內(nèi)涵，不斷提升廣大社區(qū)居民的生活質(zhì)量和幸福指數(shù)。

2、扶持社會(huì)組織，提供專業(yè)化服務(wù)。通過社區(qū)服務(wù)創(chuàng)投項(xiàng)目實(shí)施，鼓勵(lì)更多的社區(qū)社會(huì)組織與草根社會(huì)組織主動(dòng)去發(fā)現(xiàn)社區(qū)居民的需求，參與公益。使社會(huì)組織的團(tuán)隊(duì)在項(xiàng)目實(shí)施過程中得到鍛煉，最終達(dá)到培育發(fā)展具有創(chuàng)新能力的優(yōu)秀社會(huì)組織，有效滿足和解決社區(qū)服務(wù)需求“雙贏”的目的。

3、整合服務(wù)資源，節(jié)約社會(huì)成本。通過建立社區(qū)服務(wù)創(chuàng)投項(xiàng)目平臺(tái)，把政府資助資金作為引導(dǎo)資金，整合各業(yè)務(wù)部門、街道的資源，并鼓勵(lì)承接服務(wù)的社會(huì)組織充分利用創(chuàng)投項(xiàng)目這一載體，積極引入社會(huì)各類資源的參與。同時(shí)，通過實(shí)行項(xiàng)目化服務(wù)和建立嚴(yán)格的績(jī)效評(píng)估制度，促使接受捐助的公益性社會(huì)組織高度重視財(cái)務(wù)配置、經(jīng)營(yíng)效益和長(zhǎng)期公益目標(biāo)的達(dá)成，切實(shí)提高公益慈善資金的使用效率和社會(huì)效益，有效節(jié)約社會(huì)成本。

4、搭建實(shí)踐平臺(tái)，深化“三社聯(lián)動(dòng)”機(jī)制。通過社區(qū)服務(wù)創(chuàng)投項(xiàng)目將專職社工與承接創(chuàng)投項(xiàng)目的社會(huì)組織有機(jī)聯(lián)系起來，以服務(wù)社區(qū)群眾，滿足居民需求為目的，充分發(fā)揮社區(qū)的統(tǒng)籌整合、平臺(tái)載體作用，社工的專業(yè)服務(wù)、助人自助作用，社會(huì)組織的專業(yè)支撐、連接群眾作用，在項(xiàng)目的實(shí)施過程中進(jìn)一步豐富“三社聯(lián)動(dòng)”工作機(jī)制的內(nèi)涵。

5、推動(dòng)全民公益，激發(fā)社會(huì)創(chuàng)新。通過有效動(dòng)員廣大企業(yè)、社會(huì)組織和社會(huì)成員承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，參與公益事業(yè)，逐步推動(dòng)全民公益。同時(shí)，將“公益慈善”與“商業(yè)智慧”理念有效結(jié)合，改變傳統(tǒng)被動(dòng)的慈善公益理念和模式，創(chuàng)新性地整合政府、企業(yè)及社會(huì)組織、公民個(gè)人力量以解決社會(huì)問題，不斷激發(fā)社會(huì)創(chuàng)新。

1、為老服務(wù)。為老年人提供有利于滿足其各方面需要和提升其生活質(zhì)量的各類服務(wù)項(xiàng)目。包括：為老年人提供助殘、助潔、助浴、助行、助醫(yī)、助急等日間照料和居家養(yǎng)老服務(wù)；獨(dú)居和純老家庭的結(jié)對(duì)關(guān)愛、心理關(guān)懷；老年人的健康干預(yù)和健康促進(jìn)；老年人的維權(quán)和文化活動(dòng)，以及其他滿足社區(qū)老年人的實(shí)際需要和提升生活質(zhì)量的服務(wù)。

2、助殘服務(wù)。為殘障人士提供有利于提高其生活質(zhì)量和社會(huì)適應(yīng)能力的各類服務(wù)項(xiàng)目。包括：殘障人士康復(fù)；技能培訓(xùn)和就業(yè)；社會(huì)融入；殘障人士家庭支持；殘障人士文化娛樂團(tuán)隊(duì)建設(shè)等服務(wù)。

3、青少年服務(wù)。為青少年提供有利于其身心健康成長(zhǎng)、益智、素質(zhì)拓展的各類服務(wù)項(xiàng)目。包括：孤殘兒童的照料；社區(qū)青少年志愿者服務(wù)；社區(qū)青少年幫教；課外教育；外來務(wù)工子弟的助學(xué)幫困等服務(wù)。

4、救助幫困服務(wù)。為困難群體提供有利于滿足其提升生活質(zhì)量和綜合發(fā)展需要的各類服務(wù)項(xiàng)目。包括：流浪乞討人員慈善救助；支出性貧困家庭的救助幫困；為生活困難的居民家庭提供綜合幫扶和志愿者服務(wù)等。

5、流動(dòng)人口服務(wù)。為流動(dòng)人口提供有利于提高其生活質(zhì)量和促進(jìn)其社會(huì)融合的各類服務(wù)項(xiàng)目。包括：流動(dòng)人口的技能培訓(xùn)、生活適應(yīng)、婚戀家庭社會(huì)融合項(xiàng)目。

6、其他圍繞“扶老、助殘、救孤、濟(jì)困”宗旨的有利于弘揚(yáng)志愿者精神，有利于維護(hù)社區(qū)穩(wěn)定和社會(huì)和諧的服務(wù)項(xiàng)目。

創(chuàng)投項(xiàng)目要緊緊圍繞“扶老、助殘、救孤、濟(jì)困”的宗旨組織設(shè)計(jì)并實(shí)施，堅(jiān)持公開、公平、公正以及社會(huì)化運(yùn)作的原則。同時(shí)，還必須堅(jiān)持以下原則：

1、需求廣泛性：項(xiàng)目所要回應(yīng)的問題是多數(shù)社區(qū)或居民共同面臨的問題，且項(xiàng)目所解決的社區(qū)問題具有明顯的迫切性，社區(qū)中尚未開展足夠的相關(guān)公益服務(wù)以滿足此部分需求。

2、體現(xiàn)公益性：項(xiàng)目目標(biāo)清楚、公益特色鮮明，受益群體明確且直接受益人群不少于50人，有利于提升“三社聯(lián)動(dòng)”水平，優(yōu)化社會(huì)治理格局。

3、理念創(chuàng)新性：針對(duì)社會(huì)需求，項(xiàng)目設(shè)計(jì)采用新的理念、新的運(yùn)作模式、新的解決辦法，具有明顯的創(chuàng)新性。

4、方案科學(xué)性：方案策劃符合政府相關(guān)政策導(dǎo)向，活動(dòng)設(shè)計(jì)科學(xué)、團(tuán)隊(duì)構(gòu)建合理、經(jīng)費(fèi)預(yù)算精準(zhǔn)、進(jìn)度安排合理、評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)，可行性、可復(fù)制性較強(qiáng)。

5、運(yùn)行經(jīng)濟(jì)性：以最高的性價(jià)比來運(yùn)行項(xiàng)目，項(xiàng)目的示范、拉動(dòng)和放大效應(yīng)明顯。

6、具有成長(zhǎng)性：具有可持續(xù)發(fā)展的潛力與生命力，具有推廣與復(fù)制價(jià)值。

7、項(xiàng)目普及性：項(xiàng)目要有一定的社會(huì)影響力，能通過該項(xiàng)目提高公益組織和公益理念的社會(huì)影響力，從而進(jìn)行推廣。

經(jīng)市、區(qū)民政部門登記注冊(cè)或

者備案的社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位，登記注冊(cè)的社會(huì)組織優(yōu)先。獲得項(xiàng)目資格的備案社會(huì)組織在接收首批資助資金前應(yīng)完成登記注冊(cè)手續(xù)，否則取消項(xiàng)目資格。1、社會(huì)組織要依法登記注冊(cè)，上年度年檢合格或新設(shè)立，單位、法定代表人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人均無不良記錄；備案組織無不良記錄；

2、具備申請(qǐng)項(xiàng)目相關(guān)的設(shè)施和條件；

3、社會(huì)組織擁有社會(huì)工作師或助理社會(huì)工作師或項(xiàng)目所需社會(huì)工作專業(yè)人才優(yōu)勢(shì)的優(yōu)先；

4、有自籌資金的項(xiàng)目?jī)?yōu)先；

5、評(píng)估等級(jí)在3A以上的社會(huì)組織優(yōu)先。

公益項(xiàng)目實(shí)施地點(diǎn)以__市主城區(qū)為主。

1、參加公益創(chuàng)投征集申報(bào)活動(dòng)的項(xiàng)目，必須符合公益創(chuàng)投規(guī)定的項(xiàng)目?jī)?nèi)容和政府相關(guān)政策導(dǎo)向；

2、在同一年度的項(xiàng)目征集活動(dòng)中，一家社會(huì)組織最多只能獲選兩個(gè)項(xiàng)目。

1、資金扶持：市民政局將對(duì)最終認(rèn)定的項(xiàng)目給予資金支持，具體資助額度按照項(xiàng)目申報(bào)的公益服務(wù)支出資金預(yù)算，并經(jīng)評(píng)估督導(dǎo)小組評(píng)審后予以確定, 最高不超過10萬元；

2、能力建設(shè)服務(wù)：為獲選項(xiàng)目的公益服務(wù)組織提供有針對(duì)性的能力建設(shè)服務(wù)，以提升資助項(xiàng)目的實(shí)施成效。

公益創(chuàng)投活動(dòng)的主辦單位為市民政局，承辦單位為市民政局委托的__市社會(huì)組織培育發(fā)展中心，協(xié)辦單位為區(qū)民政局，其職責(zé)分別為：

主辦單位的主要職責(zé)：制訂公益創(chuàng)投活動(dòng)的總體規(guī)劃和工作進(jìn)度；協(xié)調(diào)政府相關(guān)職能部門保證公益創(chuàng)投活動(dòng)的開展；組織各大媒體開展宣傳；落實(shí)獲選項(xiàng)目的政府購(gòu)買服務(wù)資金和工作經(jīng)費(fèi)。

承辦單位的主要職責(zé)：承辦公益創(chuàng)投活動(dòng)的策劃設(shè)計(jì)、方案實(shí)施、獲選項(xiàng)目資金監(jiān)管和項(xiàng)目績(jī)效評(píng)估等，并為獲選項(xiàng)目的公益服務(wù)組織提供專業(yè)咨詢服務(wù)和能力建設(shè)培訓(xùn)。

協(xié)辦單位的主要職責(zé)：組織動(dòng)員本行政區(qū)域內(nèi)公益服務(wù)組織參與公益創(chuàng)投活動(dòng)；協(xié)調(diào)街道、社區(qū)居委會(huì)落實(shí)具體公益創(chuàng)投項(xiàng)目；督促公益服務(wù)組織獲選項(xiàng)目的落實(shí)。

公益服務(wù)創(chuàng)投的實(shí)施步驟，包括四個(gè)階段：

1、公告。市民政局下發(fā)社區(qū)公益服務(wù)創(chuàng)投項(xiàng)目通知及方案，并通過網(wǎng)站、媒體，向社會(huì)公告，征集公益創(chuàng)投項(xiàng)目。

2、項(xiàng)目設(shè)計(jì)。各相關(guān)社會(huì)組織依據(jù)項(xiàng)目規(guī)定的范圍、設(shè)計(jì)要求等，在當(dāng)?shù)亟值馈⑸鐓^(qū)的幫助和指導(dǎo)下，進(jìn)行具體項(xiàng)目的創(chuàng)意設(shè)計(jì)，形成項(xiàng)目申請(qǐng)書并上報(bào)。

3、項(xiàng)目初/:請(qǐng)記住我站域名/審。各區(qū)民政局匯總材料后，對(duì)創(chuàng)投項(xiàng)目?jī)?nèi)容和申請(qǐng)資質(zhì)等情況進(jìn)行初審，將通過項(xiàng)目報(bào)送承辦單位，市屬社會(huì)組織直接將申報(bào)材料報(bào)送承辦單位。上報(bào)材料包括：項(xiàng)目申報(bào)書、社會(huì)組織登記（或備案）證書復(fù)印件、組織機(jī)構(gòu)代碼證復(fù)印件。對(duì)經(jīng)初審不符合要求的，向其說明理由。總體符合要求但設(shè)計(jì)不夠完善的項(xiàng)目可由承辦單位負(fù)責(zé)指導(dǎo)申報(bào)單位在申報(bào)時(shí)間截止前修改完善并再度申報(bào)。

1、組織評(píng)審。對(duì)經(jīng)初審符合要求的項(xiàng)目，由專家評(píng)審小組根據(jù)申報(bào)材料、社會(huì)資助及組織能力、團(tuán)隊(duì)建設(shè)等情況進(jìn)行評(píng)審，并確定獲選項(xiàng)目。

2、報(bào)送審批。確定備選項(xiàng)目后報(bào)主辦單位審批。

3、社會(huì)公示。將評(píng)估結(jié)果向社會(huì)公示，公示期為7個(gè)工作日。

4、項(xiàng)目確定。根據(jù)公示情況，確定獲選項(xiàng)目。

5、項(xiàng)目?jī)?yōu)化。承辦單位根據(jù)創(chuàng)投要求和評(píng)審小組意見，對(duì)通過評(píng)審的項(xiàng)目進(jìn)行優(yōu)化，以使項(xiàng)目計(jì)劃書更加合理、嚴(yán)謹(jǐn)，項(xiàng)目預(yù)算科學(xué)、準(zhǔn)確。

1、組織簽訂合同。市民政局、__市社會(huì)組織培育發(fā)展中心與創(chuàng)投獲選項(xiàng)目承接方簽訂三方合同，明確項(xiàng)目實(shí)施時(shí)間、范圍、內(nèi)容、服務(wù)要求、資金支付方式和違約責(zé)任等內(nèi)容。

2、進(jìn)行資金撥付。市民政局根據(jù)簽訂合同，確定資助資金。資金根據(jù)項(xiàng)目階段性實(shí)施情況等進(jìn)行撥付。

3、督促項(xiàng)目實(shí)施。由市民政局與承辦單位共同組建督導(dǎo)團(tuán)隊(duì)，重點(diǎn)針對(duì)項(xiàng)目實(shí)施理念、專業(yè)技能、資源拓展等方面提供咨詢、培訓(xùn)等服務(wù)，提高項(xiàng)目質(zhì)量。

4、組織監(jiān)督評(píng)估。承辦單位督促獲選項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)按月報(bào)送項(xiàng)目實(shí)施情況，并定期派遣工作人員，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督和評(píng)估。承辦單位每季度以書面方式，向主辦單位報(bào)送項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度、資金監(jiān)管等情況及階段評(píng)估報(bào)告，并負(fù)責(zé)以適當(dāng)方式向定向捐助團(tuán)體和個(gè)人、社會(huì)公眾公開相關(guān)信息。

1、獲選項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)在項(xiàng)目結(jié)束后以書面形式向承辦單位提交總結(jié)報(bào)告。

2、承辦單位負(fù)責(zé)對(duì)創(chuàng)投活動(dòng)進(jìn)行績(jī)效考評(píng)并形成評(píng)估報(bào)告報(bào)主辦單位。主辦單位牽頭組織相關(guān)部門對(duì)創(chuàng)投活動(dòng)進(jìn)行全面總

結(jié)，認(rèn)真總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)，深刻分析存在問題，提出改進(jìn)完善意見。

1、任何單位和個(gè)人不得挪用或通過其它非法手段侵占、不當(dāng)使用項(xiàng)目配套資金和社會(huì)定向捐助，違者依法追究相應(yīng)責(zé)任。承辦單位及獲選項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)在項(xiàng)目實(shí)施過程中應(yīng)主動(dòng)接受財(cái)政、審計(jì)、民政等部門的指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督。

2、獲選項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)因不可抗力原因無法繼續(xù)履行合同約定的服務(wù)項(xiàng)目時(shí)，應(yīng)及時(shí)向承辦單位提出；未經(jīng)主辦單位和承辦單位同意，不得擅自向其它組織和個(gè)人轉(zhuǎn)讓服務(wù)項(xiàng)目。

篇9

第一條為貫徹《國(guó)務(wù)院實(shí)施〈國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（2006－2020年）〉若干配套政策》（國(guó)發(fā)[2006]6號(hào)），支持科技型中小企業(yè)自主創(chuàng)新，根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)科學(xué)技術(shù)部財(cái)政部關(guān)于科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金的暫行規(guī)定的通知》（[1999]47號(hào)），制定本辦法。

第二條科技型中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金（以下簡(jiǎn)稱引導(dǎo)基金）專項(xiàng)用于引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)向初創(chuàng)期科技型中小企業(yè)投資。

第三條引導(dǎo)基金的資金來源為，中央財(cái)政科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金；從所支持的創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)回收的資金和社會(huì)捐贈(zèng)的資金。

第四條引導(dǎo)基金按照項(xiàng)目選擇市場(chǎng)化、資金使用公共化、提供服務(wù)專業(yè)化的原則運(yùn)作。

第五條引導(dǎo)基金的引導(dǎo)方式為階段參股、跟進(jìn)投資、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)助和投資保障。

第六條財(cái)政部、科技部聘請(qǐng)專家組成引導(dǎo)基金評(píng)審委員會(huì)，對(duì)引導(dǎo)基金支持的項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審；委托科技部科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金管理中心（以下簡(jiǎn)稱創(chuàng)新基金管理中心）負(fù)責(zé)引導(dǎo)基金的日常管理。

第二章支持對(duì)象

第七條引導(dǎo)基金的支持對(duì)象為：在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事創(chuàng)業(yè)投資的創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)、創(chuàng)業(yè)投資管理企業(yè)、具有投資功能的中小企業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)（以下統(tǒng)稱創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)），及初創(chuàng)期科技型中小企業(yè)。

第八條本辦法所稱的創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)，是指具有融資和投資功能，主要從事創(chuàng)業(yè)投資活動(dòng)的公司制企業(yè)或有限合伙制企業(yè)。申請(qǐng)引導(dǎo)基金支持的創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）經(jīng)工商行政管理部門登記；

（二）實(shí)收資本（或出資額）在10000萬元人民幣以上，或者出資人首期出資在3000萬元人民幣以上，且承諾在注冊(cè)后5年內(nèi)總出資額達(dá)到10000萬元人民幣以上，所有投資者以貨幣形式出資；

（三）有明確的投資領(lǐng)域，并對(duì)科技型中小企業(yè)投資累計(jì)5000萬元以上；

（四）有至少3名具備5年以上創(chuàng)業(yè)投資或相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)驗(yàn)的專職高級(jí)管理人員；

（五）有至少3個(gè)對(duì)科技型中小企業(yè)投資的成功案例，即投資所形成的股權(quán)年平均收益率不低于20％，或股權(quán)轉(zhuǎn)讓收入高于原始投資20％以上；

（六）管理和運(yùn)作規(guī)范，具有嚴(yán)格合理的投資決策程序和風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制；

（七）按照國(guó)家企業(yè)財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)制度規(guī)定，有健全的內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度和會(huì)計(jì)核算辦法；

（八）不投資于流動(dòng)性證券、期貨、房地產(chǎn)業(yè)以及國(guó)家政策限制類行業(yè)。

第九條本辦法所稱的創(chuàng)業(yè)投資管理企業(yè)，是指由職業(yè)投資管理人組建的為投資者提供投資管理服務(wù)的公司制企業(yè)或有限合伙制企業(yè)。申請(qǐng)引導(dǎo)基金支持的創(chuàng)業(yè)投資管理企業(yè)應(yīng)具備下列條件：

（一）符合本辦法第八條第（一）、第（四）、第（五）、第（六）、第（七）項(xiàng)條件；

（二）實(shí)收資本（或出資額）在100萬元人民幣以上；

（三）管理的創(chuàng)業(yè)資本在5000萬元人民幣以上；

第十條本辦法所稱的具有投資功能的中小企業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，是指主要從事為初創(chuàng)期科技型中小企業(yè)提供創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、技術(shù)服務(wù)和融資服務(wù)，且具有投資能力的科技企業(yè)孵化器、創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心等中小企業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)。申請(qǐng)引導(dǎo)基金支持的中小企業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)需具備以下條件：

（一）符合本辦法第八條第（五）、第（六）、第（七）項(xiàng)條件；

（二）具有企業(yè)或事業(yè)法人資格；

（三）有至少2名具備3年以上創(chuàng)業(yè)投資或相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)驗(yàn)的專職管理人員。

（四）正在輔導(dǎo)的初創(chuàng)期科技型中小企業(yè)不低于50家（以簽訂《服務(wù)協(xié)議》為準(zhǔn)）；

（五）能夠向初創(chuàng)期科技型中小企業(yè)提固定的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地；

（六）對(duì)初創(chuàng)期科技型中小企業(yè)的投資或委托管理的投資累計(jì)在500萬元人民幣以上。

第十一條本辦法所稱的初創(chuàng)期科技型中小企業(yè)，是指主要從事高新技術(shù)產(chǎn)品研究、開發(fā)、生產(chǎn)和服務(wù)，成立期限在5年以內(nèi)的非上市公司。享受引導(dǎo)基金支持的初創(chuàng)期科技型中小企業(yè)，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）具有企業(yè)法人資格；

（二）職工人數(shù)在300人以下，具有大專以上學(xué)歷的科技人員占職工總數(shù)的比例在30%以上，直接從事研究開發(fā)的科技人員占職工總數(shù)比例在10%以上；

（三）年銷售額在3000萬元人民幣以下，凈資產(chǎn)在2000萬元人民幣以下，每年用于高新技術(shù)研究開發(fā)的經(jīng)費(fèi)占銷售額的5%以上。

第三章階段參股

第十二條階段參股是指引導(dǎo)基金向創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)進(jìn)行股權(quán)投資，并在約定的期限內(nèi)退出。主要支持發(fā)起設(shè)立新的創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)。

第十三條符合本辦法規(guī)定條件的創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)作為發(fā)起人發(fā)起設(shè)立新的創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)時(shí)，可以申請(qǐng)階段參股。

第十四條引導(dǎo)基金的參股比例最高不超過創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)實(shí)收資本（或出資額）的25％，且不能成為第一大股東。

第十五條引導(dǎo)基金投資形成的股權(quán)，其他股東或投資者可以隨時(shí)購(gòu)買。自引導(dǎo)基金投入后3年內(nèi)購(gòu)買的，轉(zhuǎn)讓價(jià)格為引導(dǎo)基金原始投資額；超過3年的，轉(zhuǎn)讓價(jià)格為引導(dǎo)基金原始投資額與按照轉(zhuǎn)讓時(shí)中國(guó)人民銀行公布的1年期貸款基準(zhǔn)利率計(jì)算的收益之和。

第十六條申請(qǐng)引導(dǎo)基金參股的創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)應(yīng)當(dāng)在《投資人協(xié)議》和《企業(yè)章程》中明確下列事項(xiàng)：

（一）在有受讓方的情況下，引導(dǎo)基金可以隨時(shí)退出；

（二）引導(dǎo)基金參股期限一般不超過5年；

（三）在引導(dǎo)基金參股期內(nèi)，對(duì)初創(chuàng)期科技型中小企業(yè)的投資總額不低于引導(dǎo)基金出資額的2倍；

（四）引導(dǎo)基金不參與日常經(jīng)營(yíng)和管理，但對(duì)初創(chuàng)期科技型中小企業(yè)的投資情況擁有監(jiān)督權(quán)。創(chuàng)新基金管理中心可以組織社會(huì)中介機(jī)構(gòu)對(duì)創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)進(jìn)行年度專項(xiàng)審計(jì)。創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)未按《投資人協(xié)議》和《企業(yè)章程》約定向初創(chuàng)期科技型中小企業(yè)投資的，引導(dǎo)基金有權(quán)退出；

（五）參股創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)發(fā)生清算時(shí)，按照法律程序清償債權(quán)人的債權(quán)后，剩余財(cái)產(chǎn)首先清償引導(dǎo)基金。

第四章跟進(jìn)投資

第十七條跟進(jìn)投資是指對(duì)創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)選定投資的初創(chuàng)期科技型中小企業(yè)，引導(dǎo)基金與創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)共同投資。

第十八條創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)在選定投資項(xiàng)目后或?qū)嶋H完成投資1年內(nèi)，可以申請(qǐng)跟進(jìn)投資。

第十九條引導(dǎo)基金按創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)實(shí)際投資額50％以下的比例跟進(jìn)投資，每個(gè)項(xiàng)目不超過300萬元人民幣。

第二十條引導(dǎo)基金跟進(jìn)投資形成的股權(quán)委托共同投資的創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)管理。

創(chuàng)新基金管理中心應(yīng)當(dāng)與共同投資的創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)簽訂《股權(quán)托管協(xié)議》,明確雙方的權(quán)利、責(zé)任、義務(wù)、股權(quán)退出的條件或時(shí)間等。

第二十一條引導(dǎo)基金按照投資收益的50％向共同投資的創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)支付管理費(fèi)和效益獎(jiǎng)勵(lì)，剩余的投資收益由引導(dǎo)基金收回。

第二十二條引導(dǎo)基金投資形成的股權(quán)一般在5年內(nèi)退出。股權(quán)退出由共同投資的創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)實(shí)施。

第二十三條共同投資的創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)不得先于引導(dǎo)基金退出其在被投資企業(yè)的股權(quán)。

第五章風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)助

第二十四條風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)助是指引導(dǎo)基金對(duì)已投資于初創(chuàng)期科技型中小企業(yè)的創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)予以一定的補(bǔ)助。

第二十五條創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)在完成投資后，可以申請(qǐng)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)助。

第二十六條引導(dǎo)基金按照最高不超過創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)實(shí)際投資額的5%給予風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)助，補(bǔ)助金額最高不超過500萬元人民幣。

第二十七條風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)助資金用于彌補(bǔ)創(chuàng)業(yè)投資損失。

第六章投資保障

第二十八條投資保障是指創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)將正在進(jìn)行高新技術(shù)研發(fā)、有投資潛力的初創(chuàng)期科技型中小企業(yè)確定為“輔導(dǎo)企業(yè)”后，引導(dǎo)基金對(duì)“輔導(dǎo)企業(yè)”給予資助。

投資保障分兩個(gè)階段進(jìn)行。在創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)與“輔導(dǎo)企業(yè)”簽訂《投資意向書》后，引導(dǎo)基金對(duì)“輔導(dǎo)企業(yè)”給予投資前資助；在創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)完成投資后，引導(dǎo)基金對(duì)“輔導(dǎo)企業(yè)”給予投資后資助。

第二十九條創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)可以與“輔導(dǎo)企業(yè)”共同提出投資前資助申請(qǐng)。

第三十條申請(qǐng)投資前資助的，創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)與“輔導(dǎo)企業(yè)”簽訂《投資意向書》，并出具《輔導(dǎo)承諾書》，明確以下事項(xiàng)：

（一）獲得引導(dǎo)基金資助后，由創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)向“輔導(dǎo)企業(yè)”提供無償創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)的主要內(nèi)容。輔導(dǎo)期一般為1年，最長(zhǎng)不超過2年；

（二）輔導(dǎo)期內(nèi)“輔導(dǎo)企業(yè)”應(yīng)達(dá)到的符合創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)投資的條件；

（三）創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)與“輔導(dǎo)企業(yè)”雙方違約責(zé)任的追究。

第三十一條符合本辦法第三十條規(guī)定的，引導(dǎo)基金可以給予“輔導(dǎo)企業(yè)”投資前資助，資助金額最高不超過100萬元人民幣。資助資金主要用于補(bǔ)助“輔導(dǎo)企業(yè)”高新技術(shù)研發(fā)的費(fèi)用支出。

第三十二條經(jīng)過創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)，創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)實(shí)施投資后，創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)與“輔導(dǎo)企業(yè)”可以共同申請(qǐng)投資后資助。引導(dǎo)基金可以根據(jù)情況，給予“輔導(dǎo)企業(yè)”最高不超過200萬元人民幣的投資后資助。資助資金主要用于補(bǔ)助“輔導(dǎo)企業(yè)”高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化的費(fèi)用支出。

第三十三條對(duì)輔導(dǎo)期結(jié)束未實(shí)施投資的，創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)和“輔導(dǎo)企業(yè)”應(yīng)分別提交專項(xiàng)報(bào)告，說明原因。對(duì)不屬于不可抗力而未按《投資意向書》和《輔導(dǎo)承諾書》履約的，由創(chuàng)新基金管理中心依法收回投資前資助資金，并在有關(guān)媒體上公布違約的創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)和“輔導(dǎo)企業(yè)”名單。

第七章管理與監(jiān)督

第三十四條財(cái)政部、科技部履行下列職責(zé)：

（一）制訂引導(dǎo)基金項(xiàng)目評(píng)審規(guī)程；

（二）聘請(qǐng)有關(guān)專家組成引導(dǎo)基金評(píng)審委員會(huì)；

（三）根據(jù)引導(dǎo)基金評(píng)審委員會(huì)評(píng)審結(jié)果，審定所要支持的項(xiàng)目；

（四）指導(dǎo)、監(jiān)督創(chuàng)新基金管理中心對(duì)引導(dǎo)基金的日常管理工作；

（五）委托第三方機(jī)構(gòu)，對(duì)引導(dǎo)基金的運(yùn)作情況進(jìn)行評(píng)估，對(duì)獲得引導(dǎo)基金支持的創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)進(jìn)行評(píng)價(jià)。

第三十五條引導(dǎo)基金評(píng)審委員會(huì)履行下列職責(zé)：

依據(jù)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)審規(guī)程公開、公平、公正地對(duì)引導(dǎo)基金項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審。

第三十六條創(chuàng)新基金管理中心履行下列職責(zé)：

（一）對(duì)申請(qǐng)引導(dǎo)基金的項(xiàng)目進(jìn)行受理和初審，向引導(dǎo)基金評(píng)審委員會(huì)提出初審意見；

（二）受財(cái)政部、科技部委托，作為引導(dǎo)基金出資人代表，管理引導(dǎo)基金投資形成的股權(quán)，負(fù)責(zé)實(shí)施引導(dǎo)基金投資形成的股權(quán)退出工作；

篇10

當(dāng)下高校已初步形成了“獎(jiǎng)、勤、助、貸、補(bǔ)、減、免”七位一體較完備的多元化資助體系，在高校資助政策中逐步發(fā)展起來的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生檔案建立和管理工作與其他檔案工作相比有著自身的工作特點(diǎn)和流程，在整個(gè)學(xué)生資助體系中發(fā)揮著非常重要的作用。如何公平、公開地做好家庭貧困學(xué)生檔案建立工作，盡可能地使用科學(xué)信息對(duì)檔案進(jìn)行優(yōu)化管理，對(duì)幫助家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生平等地享受到受教育的權(quán)利，有效地幫助家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生克服困難、完成學(xué)業(yè)，有著十分重要的意義。目前，我國(guó)高校的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生檔案管理工作流程基本如下：

1.1學(xué)生個(gè)人申請(qǐng)書

家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作首先由學(xué)生本人提出書面申請(qǐng)。認(rèn)定工作堅(jiān)持實(shí)事求是，確定合理的標(biāo)準(zhǔn)，由學(xué)生本人提出申請(qǐng)，實(shí)行民主評(píng)議和學(xué)院評(píng)定相結(jié)合的原則。

1.2家庭經(jīng)濟(jì)情況證明

學(xué)生需持申請(qǐng)表到家庭所在村委會(huì)和鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處加蓋公章，以證明其家庭經(jīng)濟(jì)狀況。同時(shí)學(xué)生根據(jù)家庭困難類型應(yīng)相應(yīng)地向?qū)W校提供證明材料。屬因突發(fā)事件導(dǎo)致家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生，需提供當(dāng)年下崗待業(yè)證、傷殘證或家庭成員重大疾病病歷等證明材料復(fù)印件。

1.3班級(jí)民主評(píng)議過程記錄及結(jié)果

申請(qǐng)家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生由班級(jí)進(jìn)行民主評(píng)議，每名經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的評(píng)議人數(shù)不少于3個(gè)，要求做到公開、公平、公正。評(píng)議小組進(jìn)行民主評(píng)議時(shí)應(yīng)著重考慮孤殘學(xué)生、烈士子女，以及家庭成員長(zhǎng)期患重病、家庭遭遇自然災(zāi)害或突發(fā)事件等特殊情況的學(xué)生。對(duì)民主評(píng)議不符合家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生核實(shí)情況后做出停止認(rèn)定的處理，并作出書面說明。民主評(píng)議的過程和結(jié)果都要有相關(guān)表決票數(shù)的記錄。

1.4認(rèn)定名單公示文件

成立以分管家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助工作的院系領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)、院系學(xué)生輔導(dǎo)員、學(xué)生工作辦公室主任等擔(dān)任成員的審核工作組，負(fù)責(zé)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的審核工作。學(xué)院將各班級(jí)提交材料整理后，審核特困生及貧困生比例是否符合要求。被認(rèn)定為家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生名單進(jìn)行為期三天的公示，如有發(fā)現(xiàn)不能認(rèn)定為貧困的學(xué)生應(yīng)取消其資格。

1.5家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生個(gè)人檔案

建立公示后無異議的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的檔案，包含認(rèn)定程序中所產(chǎn)生的所有紙質(zhì)材料和電子材料，定期補(bǔ)充或變更學(xué)生受資助情況或者家庭經(jīng)濟(jì)情況變化相關(guān)材料。

2.家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生檔案管理工作所存在的問題

目前，很多高校對(duì)于家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生檔案的管理工作還不夠完善，存在很多問題。

2.1缺乏明確的檔案的管理制度

各高校的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生檔案管理現(xiàn)狀多處于缺乏專人管理的狀態(tài)，在需要檔案核查時(shí)，難以快速地找出相應(yīng)的檔案資料。另一方面，檔案的收集內(nèi)容也尚沒有專門的文件予以進(jìn)一步明確，各部門在收集整理時(shí)都有自己的做法，長(zhǎng)此以往，導(dǎo)致檔案內(nèi)容缺失，不利于把握困難學(xué)生的實(shí)際情況，容易給資助工作造成阻礙。

2.2沒有實(shí)行檔案的動(dòng)態(tài)追蹤管理

所謂檔案的動(dòng)態(tài)追蹤管理機(jī)制也就是隨著檔案?jìng)€(gè)體在實(shí)際生活的一段時(shí)間內(nèi)家庭經(jīng)濟(jì)情況、接受資助情況、學(xué)習(xí)生活情況等方面的變化補(bǔ)充相關(guān)的材料。例如，有部分學(xué)生也許在某一時(shí)期內(nèi)是家庭經(jīng)濟(jì)困難或者不困難的，但是在其經(jīng)濟(jì)狀況改變的時(shí)候沒有及時(shí)的進(jìn)行再評(píng)定的處理措施，進(jìn)一步完善檔案的管理，導(dǎo)致檔案所反映內(nèi)容的不準(zhǔn)確、不科學(xué)。

2.3忽略對(duì)學(xué)生生活、學(xué)習(xí)以及心理健康方面的材料管理

在檔案管理工作中，檔案主要收集的是家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定過程中所產(chǎn)生的材料證明，往往忽略了對(duì)學(xué)生學(xué)習(xí)、生活以及心理健康等內(nèi)容的材料管理。尤其是對(duì)學(xué)生心理健康內(nèi)容材料的整理，如果欠缺這方面的材料內(nèi)容，往往導(dǎo)致對(duì)學(xué)生誠(chéng)信監(jiān)督和調(diào)查工作的缺失，導(dǎo)致學(xué)生虛報(bào)家庭經(jīng)濟(jì)情況和虛擬家庭經(jīng)濟(jì)調(diào)查表等情況時(shí)有發(fā)生。另一方面，有些真正家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生由于自卑、焦慮、抑郁等情緒容易產(chǎn)生人際交往方面的問題，嚴(yán)重者可能影響到其校園生活與學(xué)習(xí)，惡性循環(huán)的結(jié)果是可能影響到其受資助情況或家庭經(jīng)濟(jì)認(rèn)定情況，不利于家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作與資助工作的具體落實(shí)。

2.4缺乏對(duì)檔案數(shù)據(jù)變化的綜合分析

目前的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生檔案管理工作中普遍缺乏對(duì)檔案數(shù)據(jù)系統(tǒng)性的分析，往往只是單個(gè)數(shù)據(jù)的存放，沒有動(dòng)態(tài)的數(shù)據(jù)變動(dòng)圖，也沒有做學(xué)生個(gè)人的家庭情況分析，不能很好的體現(xiàn)學(xué)生受助后的經(jīng)濟(jì)變化情況，不利于資助工作的進(jìn)一步落實(shí)。

3.家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生檔案管理工作的建議

3.1制定明確的檔案管理制度

要做好我國(guó)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生檔案的管理，首先，必須制定一套明確規(guī)范的檔案管理制度。管理人員務(wù)必嚴(yán)格按照檔案管理制度執(zhí)行對(duì)檔案的管理，做到不虛報(bào)，不敷衍應(yīng)付，公平公正，清楚到位。對(duì)于檔案管理的內(nèi)容應(yīng)該以專門的文件或補(bǔ)充條文的形式進(jìn)行確定。家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生檔案應(yīng)該包含家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的個(gè)人信息、家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定過程中產(chǎn)生的材料、家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的生活學(xué)習(xí)與心理狀態(tài)情況、家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生在校期間獲得的各項(xiàng)資助、檔案數(shù)據(jù)每年變動(dòng)的圖表與分析結(jié)果以及學(xué)校定期抽查家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生家庭情況的檢查結(jié)果報(bào)告等幾個(gè)方面的內(nèi)容。

3.2實(shí)行檔案動(dòng)態(tài)追蹤管理

實(shí)行檔案動(dòng)態(tài)追蹤監(jiān)督管理才能使檔案正確、合理的反映學(xué)生的家庭經(jīng)濟(jì)情況，以便于資助工作公平、科學(xué)的開展。檔案動(dòng)態(tài)追蹤管理應(yīng)該包括三個(gè)方面的內(nèi)容。首先，應(yīng)定期對(duì)全部家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生進(jìn)行資格復(fù)查，檢查其家庭經(jīng)濟(jì)情況的證明材料，符合入檔的調(diào)整進(jìn)貧困檔，已經(jīng)不符合家庭經(jīng)濟(jì)困難認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)生做退檔處理。其次，要詳細(xì)收入家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的受助情況，生活開支情況、在校表現(xiàn)等與家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作相關(guān)的輔助材料，并做好相關(guān)的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析，考察學(xué)生在受資助后實(shí)際的經(jīng)濟(jì)情況。最后，還應(yīng)該以學(xué)年為周期，對(duì)一定比例的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生家庭進(jìn)行隨機(jī)的抽檢復(fù)核。各級(jí)資助部門應(yīng)該抽取專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，通過信件、電話、實(shí)地走訪等方式對(duì)隨機(jī)抽取的學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)情況進(jìn)行核實(shí)，并做好相關(guān)記錄，將抽查結(jié)果做好總結(jié)并及時(shí)作出相應(yīng)處理。

3.3重點(diǎn)做好家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生誠(chéng)信檔案管理

家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的誠(chéng)信問題直接影響到貧困生認(rèn)定工作與資助項(xiàng)目的評(píng)選工作的公平性與合理性，因此誠(chéng)信檔案便成了這兩項(xiàng)工作最重要的考評(píng)基礎(chǔ)。而誠(chéng)信檔案的主要內(nèi)容應(yīng)該包括學(xué)生的個(gè)人申請(qǐng)書、誠(chéng)信聲明、生活開支情況、學(xué)習(xí)情況、紀(jì)律情況、心理健康狀況以及定期家庭情況抽查結(jié)果等方面的內(nèi)容。學(xué)生的誠(chéng)信檔案應(yīng)該收集學(xué)生在校期間全方面表現(xiàn)，并告知學(xué)生誠(chéng)信情況的重要性。誠(chéng)信檔案材料要嚴(yán)格管理，并采取“一票否決”的信息管理方式。