村莊環境衛生整治方案范文

導語：如何才能寫好一篇村莊環境衛生整治方案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

帶動宜居農村建設工作方案

根據__x市實施清潔鄉村活動的部署，為進一步提升我區農村環境衛生綜合整治管理水平，推進城鄉環衛一體化帶動宜居農村建設，切實解決我區農村環境“臟、亂、差”，改善農村的居住環境和生活環境，現就我區農村環境衛生整治管理示范村帶動宜居農村建設，制定如下方案。

一、指導思想和基本原則

（一）指導思想：以構建和諧、宜居農村，改善農村人居環境和保護村莊環境為目標，以提高廣大村民素質和生活質量為根本，以經濟發展、民主健全、精神充實、環境良好為內容，按照“全民參與、示范帶動、分類指導、分步實施、重點突破、整體推進”的原則，加快農村基礎設施、公共設施建設和生態環境建設，全面提升我區農村環境衛生整治管理示范村帶動宜居農村建設水平和人民群眾的幸福感。

（二）基本原則：一是堅持科學規劃。按照適度超前、適度集聚、節約土地、生態環保、注重實用的要求編制示范村村莊綜合整治規劃。選擇基礎較好的自然村開展試點，以示范帶動整體，有序推進，成熟一個，認定一個，逐步擴大村示范村比例。二是堅持分類指導。要因地制宜，分類指導，示范村創建與自然村整治相結合，同步規劃，同步實施。三是保持風貌。堅持實事求是，從村莊實際出發，從解決最迫切、最基本的環境問題入手，立足各村現有基礎進行改造。要尊重農民意愿，培育農民主體精神，充分發動群眾、依靠群眾和引導群眾積極參與示范村創建和村莊整治建設，共建美好清潔家園。

二、建設目標及要求

（一）環境衛生示范村建設目標要求。以街道（行政村）為主體，選擇條件和基礎較好的自然村，利用一年時間進行重點發展建設。按照建設宜居農村要求，達到生產發展、生活寬裕、規劃合理、設施完善、環境整潔、社會和諧的標準。經過農村環境綜合整治、鄉村景觀改造和綠化美化建設，達到衛生村基本標準，村容整潔、環境宜人、設施配套、生活便利，適宜生存發展，具有示范作用的宜居村莊。

1.科學合理的村莊規劃布局。按照突出特色、科學規劃、合理布局、分步實施的原則，實行一村一方案編制示范村建設的總體規劃，科學規劃村莊基礎設施、公共服務、教育文體活動等公共服務設施和環衛設施的整體布局，村莊無亂搭亂建現象。（區住建局、財政局、交通局、文體廣電局、拆違辦、高德辦）

2.干凈整潔的村容村貌。村莊的綠化率、美化情況良好，房前屋后無亂堆雜物，有較好的感官和視覺效果。

⑴村莊道路改造：村內道路硬底化，路面平整、干凈，與外界交通暢通，出行方便。道路兩邊進行植樹綠化，安裝路燈，村道衛生狀況良好，主要村道有衛生設施，垃圾箱（果皮箱）箱體整潔。（區住建局、交通局、城管局）

⑵村莊污水治理：一是生活污水治理。村中建有集中式（分散式）生活污水處理設施，設施正常運行投入使用，達標排放，村莊生活污水收集處理率達100%，飲用水衛生合格率達100%。（區環保分局、住建局、農林水利局）

二是養殖污水治理。實現家畜、家禽全部圈養，畜禽糞污能收集進入沼氣池處理，村內無牲畜、家禽亂跑、糞便亂排亂堆、污水橫流等現象。（區水產畜牧獸醫局、農林水利局、高德辦）

三是池塘、溝渠治理。村莊范圍內的池塘、溝渠等堆積和水面漂浮的生活垃圾得到徹底清理，河塘無雜草漂浮物，收集的垃圾能及時清運至垃圾處理場進行無害化處理；池塘、溝渠的沉積污泥得到清淤治理，排水無堵塞現象，水體無黑臭且透明度提高。無直接向江河水庫排放污水和傾倒垃圾的現象。（區環保分局、農林水利局、__x辦事處）

⑶生活垃圾處理：每戶設置有垃圾分類收集箱，村莊建有固定垃圾收集池（屋），有專職保潔員對道路、公共場地進行清掃保潔、定時收集用戶垃圾投入固定垃圾收集池（屋），垃圾日產日清，辦事處每天對村莊固定垃圾收集點垃圾清運至垃圾處理場進行無害化處理，無積存。田間地頭建設專門農資廢物回收點，定時清運處理；村莊周圍無暴露垃圾。（區城管局、農林水利局、__x辦事處）

3.完善的基礎設施。統籌整合資源，配套完善道路、通訊、供水、供電等基礎設施。建設村民文化活動室、圖書館、文體廣場及體育健身公共設施。（區文體廣電局、__x辦事處）

4.經濟惠民的綠化美化。結合“綠滿八桂”活動，加大村莊道路、河涌堤岸的綠化、美化力度，鼓勵農民種植果樹、經濟林木等綠化美化自家庭院。（區農林水利局、__x辦事處）

5.健全的環衛保潔機制。

⑴建立環衛管理村規民約和保潔作業規范和監督考核制度。（區美麗辦、城管局、__x辦事處）

⑵配備專職的保潔員。合理配備專職保潔員，每天早晚進行各一次的清掃保潔，加強管理考評。（區城管局、__x辦事處）

⑶完善的環衛設施。有定點垃圾收集池（屋），垃圾收集清運車、垃圾桶（箱）。（__x辦事處、區城管局）

（二）自然村環境衛生整治目標要求

1.整治農村生活垃圾臟亂現象。根據本村實際，按人口密度，在一定范圍內設置垃圾桶或垃圾池等設施，方便村民投放生活垃圾，由專人負責收集運送，防止衛生臟亂、環境污染。（城管局、各街道辦事處）

2.整治農村生活污水橫流狀況。各地要因村制宜利用沼氣池、生物氧化池，建設污水排放溝渠或排污管網等方式開展農村生活污水治理。（區環保分局、住建局、農林水利局、衛生局、各街道辦事處）

3.整治農村畜禽污染。村莊內畜禽養殖實行畜禽飼養的生產區與生活區分離（區水道畜牧獸醫局、農林水利局、各街道辦事處）。

4.做好農村廁所衛生設施整治。推動村莊無害化公廁建設，以沼氣池建設帶動農村改圈、改廁、改廚。（區衛生局、各街道辦事處）

5.全面提高農村綠化美化水平。加大村莊道路、河涌堤岸和房前屋后的綠化、美化力度，鼓勵農民種植果樹、經濟林木等綠化美化自家庭院。（區農林水利局、各街道辦事處）

（四）城中村環境衛生整治目標要求

1.實行有償垃圾收集。落實保潔員，定時挨戶收集垃圾，定時清掃保潔村中道路，將垃圾運送到垃圾收集池。（各街道辦事處、城管局）

2.定時定點投放垃圾。每天早上7-8點，下午4-5點為收集垃圾時間，住戶定時把生活垃圾集中投放在自家門前垃圾垃圾收集點，非垃圾收集時間不得將垃圾放堆在門外。生活垃圾日產日清。（各街道辦事處、社區居委會）

3.定時定期清運垃圾。辦事處每天上午9點前對村中垃圾收集池中垃圾進行清運，不積存垃圾。（各街道辦事處、社區居委會）

4. 在試點實行122環境衛生管理監督體制。即明確1名社區環境衛生管理員，相對固定2名城管執法隊員，聘用2名社區環境衛生監督員，組建一個相對固定的環境衛生管理監督工作機構，履行社區環境衛生管理監督職責，加強對外來人口的管理，勸阻不文明行為，教育引導村民和外來經商、務工人員養成良好的日常衛生習慣，大力整頓廢舊收購點經營秩序，整治好村容村貌。（區清潔辦、區城管執法大隊、各街道辦事處、社區居委會）

環境衛生管理員由社區負責環境衛生的副主任擔任，環境衛生監督員從區聘用“4050”公益崗位人員中聘用。

區城管執法大隊各街道城管執法中隊安排相對固定2名城管執法人員，為社區環境衛生管理工作提供執法保障。

街道辦事處分管環境衛生工作的副主任負責管理制度建設和日常工作巡查，保障具體業務工作的組織實施和責任落實。

區清潔辦負責負責工作協調和督查，確保工作到位。

三、實施步驟

整治管理活動分二個階段：

第一階段：集中整治階段（5月至6月）。集中力量對各村（城中村）原積存的垃圾、雜草、雜物進行全面清理，通過集中整治帶動常態管理。

第二階段：長效管理階段（7月至2014年底）。通過1年時間的示范村創建活動，以示范帶動整體來鞏固農村環境衛生長效管理機制，徹底改變農村環境衛生面貌。

四、職責分工

（一）保潔作業人員的招聘和管理。區人社局指導，街道辦事處負責，各村（居）委會組織落實。

（二）環衛設施建設、環衛作業車輛和環衛設施設備購置和管理。區財政局組織落實資金，區城管局核準，各街道辦事處負責，各村（居）委會組織落實。大型設備按政府采購程度購置。

（三）城中村、城郊結合部的市容秩序整治管理。各街道辦事處牽頭，區城管大隊、村（居）委會配合。

（四）宣傳教育活動。區委宣傳部牽頭，區文體局配合，街道辦事處、村（居）委會具體組織落實。

（五）督查考核。由區紀委督查指導和考核。

五、保障措施

（一）加強領導，形成合力。以提高農民生活質量，改善農民生活生產環境為目標，高度重視農村環境衛生管理工作，建立領導、干部分片包干責任機制，按照科學分工，明確職責，統一領導，加強協作的要求，整合力量、資金、資源，發動社會各方力量參與到農村環境衛生工作中來，形成合力。同時將任務分解到村，責任落實到人，確保工作順利推進。

（二）廣泛宣傳，發揮農民主體作用。農村環境衛生管理整治活動，受益是農民。要利用有效宣傳工作，發動群眾，教育農民，讓農民群眾認識開展農村環境衛生整治示范工作意義重大，尊重農民主體地位，尊重農民意愿和選擇，充分調動和激發廣大農民群眾的積極性、主動性，實現從“要我建”到“我要建”的根本性轉變，完善民主管理，民主監督制度，拓寬農民參與環境衛生治理空間。要培育農民的自強自立精神，充分發揮農民作為組織主體、投資主體、建設主體、管理主體的作用，，讓農民群眾在參與中得到實惠，自覺投工投勞，建設美好幸福家園。

篇2

為進一步提升我縣城鄉環境衛生面貌，徹底解決“臟、亂、差”問題，全力推進脫貧攻堅、美麗鄉村建設和“四城聯創”工作，結合XX市改善農村人居環境辦公室《關于開展改善農村環境百日整治行動的通知》（x改農居辦函z20XX{15號）文件精神，按照縣政府安排，從x月xx日開始，集中100天時間，在全縣范圍內開展環境衛生綜合整治行動?，F制定如下實施方案。

一、總體目標

以全面提升城鄉環境衛生質量為目標，圍繞“干凈、整潔、文明”的總體要求，以創建“國家衛生縣城、衛生單位、衛生鄉村”為載體，通過全方位集中整治、全領域清理積雪，完善長效管理機制，解決環境衛生整治標準不高、易反彈等突出問題，為廣大人民群眾創造干凈整潔的生活環境，營造舒心美好的春節節日氛圍。

二、基本原則

1.街鎮主體，部門參與。各鎮（街道）為本轄區環境衛生綜合整治的責任主體，負責宣傳動員、具體實施等工作；

各部門要扎實落實相關職責任務，整治包聯街區和機關環境衛生。

2.典型帶動，全面推進。集中開展整治行動，迅速解決城區及農村積雪清除不徹底、環境衛生易反彈等問題，結合我縣脫貧攻堅、美麗鄉村建設、“四城聯創”工作，以點帶面，將環境衛生整治不斷向縱深推進。

3.健全機制，鞏固長效。集中整治與長效管理、治標與治本同步推進，落實保潔人員、配齊環衛設施、保障整治經費、完善管理制度，確保城鄉環境衛生綜合整治工作持續不間斷，做到制度化、全年化，積雪清理常態化。

三、工作重點

（一）城區環境整治。全面整治城中村、城鄉結合部、城區主要出入通道、居民小區、廣場、車站、背街小巷等公共場所及周邊環境衛生；利用一周時間，全面清理城區內積存冰雪，積極動員廣大居民、各商鋪門店自掃門前雪，保障各條道路暢行無阻及行人出行安全，最大程度減少冰雪災害造成的影響。

（二）路渠沿線整治。迅速清理國、省、縣、鄉道路及通村路沿線積存冰雪、生活垃圾、“三堆六亂”，對加水點、煤場、料場進行整治，并做擋墻處理，徹底清除河道、渠道內生活垃圾。

（三）集鎮村莊整治。對所有鎮區、集鎮十字、村莊及周邊等進行環境衛生大整治，重點做好“七清理，一提升”。

1.清理積雪。堅持人力和機械清理相結合，專業隊伍和社會力量相結合，動員全縣黨員干部群眾，利用一周時間，徹底清理城區、鎮區、村莊及周邊、村內主干道路、群眾房前屋后積存冰雪，做到清運干凈、無殘堆、無剩底；各鎮（街道）、各部門要進一步健全清雪除冰工作方案，做到“以雪為令、有雪即清、隨清隨運”。

2.清理垃圾。清理鎮區、道路、村莊周邊垃圾，重點是村街路口、村內主干道、農村集貿市場等關鍵地段，做到及時清運、集中填埋處理。

3.清理雜物。清理村莊道路、巷道旁亂堆亂放的柴草雜物，重點防止柴草亂放、糞土亂堆、垃圾亂倒、污水亂流、畜禽亂跑等現象的發生。

4.清理殘垣斷壁和路障。拆除村內侵街占道的私搭亂建，清理修整有礙觀瞻的坍塌破房、殘墻斷壁，清理門前占道旱廁，做到路旁無亂搭亂建、道路整潔暢通。

5.清理庭院。清除房前屋后垃圾、雜物，清理畜禽糞便，規整院內堆放物品，營造整潔舒適居住環境，積極創建“美麗庭院”。

6.清理“明鍋亮灶”。依法取締亂擺攤點，做到無出店、占道經營。

7.清理“亂貼亂畫”。清理野廣告、破損橫幅標語，清除破損牌匾，規范牌匾設置。

8.提升村莊綠化效果。在村莊道路兩側、河道兩旁、房前屋后開展植樹造林，各村主要道路兩側要建有整齊美觀的綠化帶；結合美麗鄉村建設，要因地制宜的建設可供農民休閑活動的公共綠地場所，并安裝照明設施；積極引導和鼓勵村民在房前屋后、空閑地栽植花草樹木、育養盆景，全面提高農村綠化覆蓋率，達到遠看是林、近看是樹、林中有園、村中有景的綠化效果。

（四）貧困村環境整治。提高貧困村整治標準，堅持貧困村道路、農戶門前、農田、貧困戶室內外全面推進，做到無死角整治；發動黨員干部幫助“五保戶”、行動不便、無勞動能力的困難群眾清掃門前和院內積雪，保障群眾生產生活和出行安全；加大貧困村垃圾污水治理、改廁、村莊綠化亮化力度，全面助力脫貧攻堅。

（五）景區園區整治。對全縣各類景區的周邊道路、沿線村莊和景區內外環境衛生重點整治，徹底解決景區內外冰雪堆積、垃圾堆積、交通秩序混亂等問題；加大高新區、莊里工業園和各類農業園區清潔生產、污水排放、垃圾處置的治理。

（六）落實垃圾分級處理。逐步落實農村生活垃圾“村收集、鎮轉運、縣處理”的分級處理模式，做到定點收集、定時清運、無害化處理和資源化利用，防止“污染搬家”問題，配足配齊垃圾運輸車、垃圾箱（桶），切實用好已建成的垃圾中轉站、陽光堆肥房等設施。

四、時間安排及職責分工

1.本次城鄉環境衛生綜合整治百日行動分三個階段實施。

第一階段：宣傳動員階段（20XX年1月10日-15日）。各鎮（街道）、各單位要結合實際，制定“百日行動”實施方案，召開動員會議，集中安排部署，充分利用宣傳車、宣傳單、微信平臺等載體開展環境衛生整治宣傳。

第二階段：組織實施階段（20XX年1月16日-3月31日）。集中三個月，組織力量扎實開展環境衛生整治，切實解決城鄉環境衛生突出問題，迅速、全面清理城鄉積雪，全力抓好長效機制落實。春節前對城區、鎮區、村莊進行一次全面整治，為廣大人民群眾營造一個美好的節日氛圍。

第三階段：檢查考核階段（20XX年4月上旬）。對各鎮（街道）環境衛生綜合整治百日行動進行考核評比，全面總結經驗，迎接市上考核檢查。

2.各單位要明確責任，扎實開展整治。各鎮（街道）負責合理設置保潔員并劃定保潔區域，實現全覆蓋；發動黨員干部群眾，做到整治無死角；修訂完善村規民約及各類長效機制，確保落實到位；做好生活垃圾分級處理。

五、工作要求

1.加強組織保障。城鄉環境衛生綜合整治“百日行動”由縣美麗鄉村建設工作領導小組統籌協調，各鎮（街道）、各單位要高度重視，周密部署，明確職責，狠抓落實。

2.加大宣傳力度。從1月12日開始，美麗辦、創建辦分別組織宣傳車在全縣進行兩個月巡回宣傳；各鎮（街道）要利用宣傳單、宣傳車、微信等載體廣泛宣傳百日行動，廣泛發動群眾，全面依靠群眾，加強對群眾健康知識教育，引導群眾自覺參與環境整治，在全縣迅速掀起人人抓衛生、講衛生、愛衛生的熱潮；電視臺制定專題宣傳計劃，介紹成功經驗，報道工作動態，形成強大輿論態勢，營造濃厚工作氛圍。

3.創新活動載體。開展“小手拉大手，一個學生帶動一個家庭”“

村組黨員干部帶動左鄰右舍”活動，利用黨員“統一活動日”組織黨員、村民代表打掃環境衛生，開展衛生單位、衛生巷道、最美庭院等評選活動，激發干部群眾建設美麗家園的積極性。

篇3

一、總體要求

（一）指導思想

全面貫徹黨的精神，以新時代中國特色社會主義思想為指導，順應廣大農牧民群眾過上美好生活的期待，牢固樹立和貫徹落實“綠水青山就是金山銀山”等新發展理念，動員全鎮力量，整合資源，強化舉措，加快補齊農村人居環境短板，為我村全面建成小康社會提供堅實的人居環境支撐。

（二）基本原則

堅持村民主體、共建共享原則，動員村民主動參與、投身人居環境整治，提升村民參與人居環境整治的自覺性、積極性、主動性，建立政府、村集體、村民等多方共謀、共建、共管、共評、共享環境整治成果。

（三）目標任務

實現農村人居環境明顯改善，村莊面貌干凈整潔有序，村民環保與健康意識普遍增強。農村生活垃圾分類減量較為普及，效果明顯，90%的村莊生活垃圾得到有效治理，村莊日常保潔機制及人居環境長效管護機制基本建立。

二、重點工作

（一）建立“評分定星”管理機制，實現戶環境大變樣

以提升人民群眾環境意識為根本，實行“評分定星”管理機制,全面整治農村戶環境衛生，倡導良好的生活方式，調動群眾的主動性和積極性，形成人人關心動手、戶戶參與爭創的氛圍。

1.成立村環境衛生整治領導小組

成立以村支部書記、村委會主任為雙組長，包村領導為副組長，駐村工作組成員及其他村干部為成員的村環境衛生整治領導小組。

2.成立村環境衛生檢查評分小組

村環境衛生檢查評比小組由村支部書記、村委會主任，

村監委會主任、村會計、駐村干部（至少2名）組成。

3.檢查評比方式:村與村交叉評比

4.檢查評比時間:每月30日

5.經費來源

各村在公共運行維護費中列支1.5萬元

6.評比范圍

以組為單位，將所有農戶納入評比范圍，除體弱多病，行動不便的五保戶，在考慮實際情況及征求本人意愿基礎上，可不列入評分定星考核管理，針對評比范圍外的五保戶，以關愛為主，由村干部組織人員開展每季度一次義務大掃除，洗衣服等活動，其中“三八”婦女節”由婦女主任組織，“五一”勞動節由團支部書記組織，“七一”建黨節及10月主題黨日由村支部書記組織。

7.評分細則

??戶環境衛生評比標準按照“個人干凈衛生，室內整潔有序，院落清理整潔，牲畜管理規范，村寨整治積極”五項內容進行評分，每項評分≥8分即可獲得一顆星。

8.獎懲辦法

獎懲辦法具體由各村通過召開戶主大會確定，可參照以下獎懲辦法。

參照獎懲辦法采取“月度獎懲+年度獎懲”相結合的方式。一是月度獎懲辦法。被評定5星的農戶獎勵10元左右的洗衣粉一包。被評定0星的農戶懲罰半天義務勞動。二是年度獎懲辦法。農戶全年獲得10次5星獎勵500元，9次5星獎勵300元；農戶全年僅獲得4次5星懲罰1天義務勞動，3次5星懲罰2天義務勞動，2次5星懲罰3天義務勞動，1次5星懲罰4天義務勞動，0次5星懲罰5天義務勞動。（義務勞動由村環境衛生整治小組統一安排進行村內環境整治活動）

（二）建立“集中整治+日常維護”管理機制，實現村容村貌大換顏

通過開展環境綜合整治工作，有效治理鄉村主干道路周邊、鎮區駐地及集貿市場亂搭亂建、亂丟亂放、垃圾亂堆等行為，通過“集中整治+日常維護”等機制，建立鄉村環境衛生管理的長效機制，徹底改善農村居民生產生活環境，提升人民群眾生活質量和幸福指數。

1.固定“環境集中整治日”

固定每月15日，每月30日為“環境集中整治日”，集鎮及各村環境衛生整治小組動員所有力量在“環境集中整治日”對各自責任區進行綜合整治,重點整治生活垃圾、生活污水、三堆雜物、農業廢棄物等,有效改變庭院、鄉村組道路沿線等地方的“臟、亂、差”狀況,營造干凈、整潔、有序的宜居環境,著力提升鎮村環境管理水平。

2.整合“三員+n”資源，建立村級環境衛生日常維護機制

用好用活“三員”及公益性崗位人員，按照“河道管護員負責河道環境衛生，公益性崗位人員負責黨群活動中心衛生，草管員、護林員負責其余地段環境衛生”的基本要求，根據就近原則劃段定點，明確責任區及工作任務，包括垃圾處理池里垃圾焚燒及公共廁所衛生打掃工作。同時與各村農戶簽訂門前三包責任書，確保房前屋后干凈整潔。通過整合“三員+n”資源做到各村所有區域都有人管，所轄區域清潔全覆蓋，無死角。

三、工作要求

（一）加強領導，落實責任。實行鎮級領導包村，各包村領導要親自負責，及時成立村級環境衛生整治工作領導小組，對照環境衛生整治任務，結合實際，制定切實可行的整治工作方案，細化工作目標，層層分解任務，落實工作責任，一級抓一級，層層抓落實，保證各項整治任務落到實處。

（二）狠抓落實，建立機制。注重突出人居環境整治群眾主體地位，加強引導，達成共識，將村莊規劃、常態化保潔、村容村貌整治等人居環境整治內容納入村規民約，明確村民維護村莊規劃責任，維護公共環境責任，維護庭院內部環境、“門前三包”責任，形成的村規民約盡量做到“易記、易懂、易行”，促使村民主動參與人居環境整治。

篇4

一、整治時間

具體安排時間如下：利用一個月的時間，在全街道范圍內開展一次大規模、全方位的農村環境“四亂”集中整治活動，對農村亂堆亂放、亂搭亂建等進行集中整治，進一步夯實環境衛生長效機制，努力打造整潔、衛生、規范、有序的農村環境。

第一階段7月30日—8月10日（宣傳、發動、摸底階段），第二階段8月25日-8月30日(集中整治階段），第三階段8月25日-8月30日(檢查驗收階段）。

二、整治內容

一是整治亂堆亂放。對柴堆草垛、剩余建筑材料等進行清街入戶，或劃定專門區域集中存放；同時規范個體經營戶的經營行為，嚴禁占用公共用地進行生產經營。二是整治亂搭亂建。對不符合相關規劃、未經相關職能部門許可或超越許可規定擅自建造的建筑物進行依法拆除，形成依法有序的建設氛圍。三是整治破屋殘垣。對村莊主街道兩側建筑尤其是破屋殘垣進行立面修整，通過粉刷或遮擋等方式，形成統一協調的村容村貌。對廢棄的宅基地進行清理，因地制宜地建成小型花園或綠地。四是整治廣告牌匾。村莊內的廣告牌匾和墻體廣告，應有統一的規劃管理，不得占用道路、廣場、綠地等公共用地，禁止亂貼、亂寫、亂畫。五是整治衛生死角。對辦事處駐地周邊及村莊出入口、進村道路兩側、河邊、溝邊、灣邊、橋下及房前屋后等衛生死角進行拉網式清除，凈化村莊環境衛生，確保達到無衛生死角、無垃圾積存的現象。

三、保障措施

（一）抓好工作啟動。辦事處將成立領導小組，同時確定街道黨工委書記為第一責任人，包村干部和村“兩委”主要負責人為直接責任人，具體抓好落實，確保整治活動有計劃、有步驟、有措施、有效果。各社區、各村（居）對這次農村環境“四亂”集中整治活動高度重視，及時召開動員會議，制定整治方案，細化任務目標，明確完成時限。

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20__年，__市政府印發《__市城鄉容貌和環境衛生管理辦法》（__政文〔20__〕37號），將全市鄉鎮環境衛生管理工作納入政府工作議事日程；編制了全市城鄉環境衛生專項規劃；2000年成立__市城鄉管理局，負責全市城鄉環境衛生工作的管理、業務指導和監督檢查，1988年成立__市環境衛生管理處，為城管局二級機構，負責城區26條主次干道清掃保潔和垃圾清運工作，管理機構健全，人員編制到位，工作經費市（縣）財政納入預算給予了保障；每年有計劃開展了城鄉環境衛生綜合整治工作，今年已印發《__市城鄉一體化環境衛生集中整治活動實施方案》（__政辦〔20__〕25號）和《__市城鄉環境綜合整治活動實施方案》（__政文〔20__〕77號），在全市范圍內開展城鄉環境衛生大整治，初步建立了長效管理機制；2007年開始，先在城區及部分鄉鎮開展了生活垃圾處理費征收工作，逐年向其他鄉鎮推進；城區及周邊的__鎮、__辦事處、__辦事處、__鎮、__鎮已建立了較為完善的“村掃、鄉運、市處理”環衛長效機制；2010年，__市政府印發《__市城市管理責任單位監督考核暫行辦法》（__政文〔20__〕74號），將各有關職能部門及各鄉鎮列為責任單位，把環境衛生工作作為一項重要內容納入考核，由市城管指揮中心牽頭，實施監督檢查和排名考核，建立了機制完善，行之有效的城鄉環境衛生考評獎罰體系。

全市22個鄉鎮（辦事處）均成立了專門的環衛管理機構，行使環衛管理和運行職能，機構領導和人員已全部到位，建立了各項管理制度，經費得到了基本保障，其中城區百泉鎮、城關辦事處、胡橋辦事處、孟莊鎮四個鄉鎮（辦事處）及薄壁鎮、峪河鎮由城管局直接派駐，城區四鄉鎮清掃保潔經費納入了鄉財政預算，清運處理費用已納入市（縣）財政給予了保障。各鄉鎮在鄉鎮政府所在地成立了清掃保潔隊伍，結合本地實際，不同程度開展了道路清掃保潔及鄉鎮過境道路、主要沿街道路的“門前三包”和鄉鎮容貌衛生的管理工作，初步建立了垃圾亂堆亂倒、攤點亂擺放日常管理制度，各鄉鎮道路設置了一定數量的垃圾收集點（池），特別是城區四鄉鎮背街小巷垃圾點設置較為完善，管理較為規范；2009年，利用省配套資金為全市11個建制鎮配建了垃圾中轉站和垃圾收集運輸車輛，2010年又為9個建制鄉配發了后裝式垃圾壓縮車，專人負責環衛設施的管理和維護，保證了設施整潔，為及時清運垃圾發揮了作用。

全市533個行政村都建立了清掃保潔制度，其中，334個村莊成了環衛隊伍，特別是新建入住的新型農村社區、新農村示范村建立了固定的環衛隊伍，運作完善；從事鄉鎮環衛工作的工人工資得到了足額發放，部分鄉鎮為環衛隊伍配發了工作服等勞保用品；全市農村共設立了2913個垃圾臨時堆放點或垃圾池，達到了凡是有環衛工人的村莊就有垃圾池的要求，初步實行了定點收集、定時清運，其中，孟莊鎮全鎮生活垃圾實現了日產日清；孟莊鎮曾獲全國生態文明村、省生態鄉鎮、省文明鄉鎮等榮譽，孟莊鎮南李莊、高村曾獲得省文明村稱號。

1、環衛投入有待提高。各鄉鎮因經濟條件、重視程度、區域位置不同，對環衛工作的人力、物力等投入大小不一，部分鄉鎮環衛工作進展緩慢，管理效果參差不齊，整體上與級要求還有較大差距。

2、環衛隊伍建設和垃圾收集設施建設發展不平衡。部分鄉鎮、村莊雖有環衛隊伍和建立了垃圾收集設施，但有些設施設置不合理，還遠沒有達行業標準要求，還有相當一部分村莊沒有成立環衛保潔隊伍，垃圾收集設施沒有建設到位，環境衛生質量亟待改善。

3、垃圾中轉站運作遇到經費制約。北方農村生活垃圾多由垃圾袋、樹葉、煤灰組成，成分不一，運到中轉站難以壓制成形成塊，增加了機械運輸量，部分鄉鎮離垃圾處理場較遠，最遠達50多公里，運輸成本費用較高，加上部分設備維護維修費用，鄉鎮財政難以落實到位，目前，11座建制鎮垃圾中轉站，正常運轉3座，8座因上述原因不能正常運轉。

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為了慶祝建黨92周年這個特殊的日子，為全面推動城市社區、小街巷和各鎮駐地、村莊環境衛生綜合整治，鞏固創城成果，進一步提升市民生活質量，提高城市品位，促進文明城市創建工作的深入開展，經研究決定動員全市機關企事業單位黨員、干部積極行動起來，開展“創建文明城，黨員做先鋒”城鄉環境綜合整治活動，以飽滿的熱情、充足的干勁積極投身到文明城市創建工作中。制定如下實施方案。

一、目的意義

創建文明城市工作已進入鞏固提高階段。為進一步把創城工作引向深入，營造更加濃厚的創城氛圍，切實發揮全市機關企事業單位黨員、干部的示范帶頭作用，組織動員全市各黨政機關、各企事業單位黨員、干部，對全市城鄉環境進行綜合整治，清垃圾、整秩序、治死角、抓管理，改變城鄉臟亂差，進一步優化城鄉環境，推動文明城市創建工作向更高層次邁進，促進全市經濟社會全方位跨越發展。

二、時間和參加范圍

1、時間：XX年6月29日上午。

2、參加范圍：各黨政機關、各企事業單位、各人民團體以及駐兗各單位的全體黨員干部。

三、內容和標準

（一）集中整治內容

1、各鄉鎮主要集中整治鎮駐地、通向城區的主干道兩側及沿線村莊的環境衛生。

2、街道辦事處重點整治本轄區內的社區、村莊和小街巷的環境衛生。

3、市直各部門分片整治社區和小街巷環境衛生。主要包括清除生活垃圾，清理綠化帶內的垃圾，清理轄區內各類非法小廣告，揀拾零散垃圾，整治衛生死角，規范自行車停放秩序，制止店外經營，杜絕流動攤點。

4、各企業負責企業廠區和周邊的環境衛生。

（二）集中整治標準

1、社區及街巷環境衛生方面。無垃圾，無亂堆亂放，綠化帶內無垃圾雜草及雜物。

2、小廣告方面。地面、墻體、樓道、廣告牌、店面無亂張貼小廣告、亂寫亂畫現象。

3、自行車停放方面。沿街各門頭前的自行車停放要規范有序，無亂停亂放現象。

4、文明出行方面。對亂扔垃圾、隨地吐痰等不文明行為進行勸導，引導市民遵章守紀，樹立城市意識、文明意識。

5、衛生死角方面。各路段、社區和鎮駐地、村莊無衛生死角，無臟亂差現象，確保干凈整潔。

四、市級領導包保區域及部門任務分工

五、工作要求

一要提高認識，加強領導。各級各部門要進一步增強整治城鄉環境活動的責任感和緊迫感，把思想認識統一到這次活動中來。明確各鎮（街道）、部門單位主要負責人是第一責任人，親自過問、帶頭行動。黨員、干部要率先垂范，身體力行，以實際行動推動這次活動的有效開展。

二要精心組織，積極發動。各級各部門要精心組織、積極發動，制定措施，從活動任務、考核獎懲、工作要求等方面提出具體意見，使這次行動有組織、有領導、有秩序地開展。要按照各自的任務分工，自行配備好各種工具（抹布、水桶、刷子、涂料、掃帚、鐵锨、鏟子等），明確責任，劃分區域、落實到人。“一報兩臺”要抽調精兵強將對此次活動進行重點報道。各級各部門要按照劃定的責任區域，切實通過活動使廣大黨員干部群眾認識到這次活動的重要意義，形成人人關愛、全民參與、全民創城的良好氛圍和社會環境，進一步鞏固創城成果。

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一、工作總結

（一）新農村建設工程：

2013年全鎮6個村點，在建設之初，請專業規劃人員對村莊進行測繪規劃。根據規劃要求，各村點形成巷道錯落有村莊布局合理，村容整潔的新農村。

2013年全鎮6個村點，在各級級有關部門單位的扶持下，完成改水186戶,改廁186戶，改路2320米，修下水道、排水溝1190米，場地硬化1380M2，清垃圾1008噸，清路障390M2，配置垃圾桶231個，建垃圾屋（池）9個，太陽能97個，高低桿路燈36盞，綠化樹木1530棵。

（二）清潔工程：

2013年，全鎮啟動了全鎮范圍內環境衛生綜合整治工作，因地制宜探索出了一條全鎮區域范圍內垃圾無害化處理的有效路徑，按照全鎮范圍內垃圾以減量化、資源化、無害化為工作目標，按照“戶集、村收、鎮運、縣處理”城鄉一體化的運作流程，由農戶收集，村保潔員清運至垃圾池（屋），由鎮垃圾清運人員將全鎮每個垃圾池（屋）中的垃圾定期清運到鎮垃圾中轉站壓縮，再由縣環衛所運往市麥園處理場進行無害化處理。全鎮完善了“統分結合、分工負責”的環境整治工作推進機制，環境整治工作領導小組成員單位要各司其職、分工合作，充分做好與新農村建設相結合，重點做好新農村建設村點、公路和通各村委會的主干道、全鎮96個村小組100多個自然村（自然村覆蓋率達100%）、集鎮環境衛生長效保潔和確保鎮垃圾中轉站的正常運轉等清潔工程工作。集鎮和村莊保潔工作井然有序進行，全鎮垃圾處理率達到100%，實現全鎮垃圾處理全覆蓋，并實現全鎮清潔工程工作常態化管理。

1、大力營造農村清潔工程良好氛圍

一是加強領導，成立組織。為做好清潔工程工作，鎮黨委政府高度重視，及時成立了由黨委政府主要領導任組長，其他班子成員為副組長的清潔工程領導小組，并明確人員具體負責。同時，成立了清潔辦，具體負責環境衛生整治工作，并在充分調研、征求各方意見的基礎上，結合我鎮實際，制定了《環境衛生整治工作實施方案》，明確了工作計劃和目標任務。

二是強化宣傳，廣泛動員。為順利實施農村清潔工程，我們利用召開黨委會、領導小組會、各層次動員會、書寫固定標語、懸掛橫幅和村民文明衛生公約牌等多種形式進行宣傳發動，通過廣泛宣傳動員，環境衛生整治工作得到了全鎮各方的大力支持和配合，村民衛生保潔意識明顯提高，為環境衛生整治工作的順利開展營造了良好氛圍。

2、扎實推進清潔工程任務落實

一是積極投入，加大基礎設施建設。采取“上級補一點、鎮出一點、村里籌一點”的辦法，加大環境衛生基礎設施建設。全鎮新建垃圾池130多個；垃圾屋15幢；集中給農戶配備小垃圾桶6800多個；新購置垃圾清運車3輛，全鎮現有垃圾清運隊伍3個組：其中集鎮1個組、農村村莊2個組，配備垃圾清運車3輛、清運人員13人，日清垃圾量可達24噸；全鎮選聘保潔員123名，并統一為每名保潔員配發了保潔工具和工作服，做到每人“一輛保潔車、一把鐵鍬、一把火鉗、兩把掃把”。

二是集中整治，垃圾實行合理化清運處理。根據整治工作的總體安排，4月份在全鎮開展了“農村環境衛生集中整治月”活動，組織各村廣大干群積極參與存量垃圾清除工作，同時，把學校、企業、店鋪等也納入了環境衛生整治范疇，工作中實行橫向到邊、縱向到底、不留死角。在垃圾處理清運工作中，我鎮對全鎮村莊、主干道路和集鎮的所有垃圾統一實行市場化運作模式，由鎮垃圾清運人員將全鎮每個垃圾池中的垃圾定期清運到鎮垃圾中轉站壓縮并運往市麥園處理場進行無害化處理。

三是因地制宜，科學組建保潔員隊伍。在保潔員隊伍的管理上，我們堅持因地制宜、突出重點的原則，實行網格化管理，對戶戶通已完成的自然村和重點村，以30-50戶為基礎配備1名專職保潔員，自然村聘用1名保潔員，村莊保潔員工資200-300元，集鎮保潔員工資660-680元。保潔員擇優從農村困難黨員、退休村干部中聘用，做到保潔員隊伍建設因地制宜，管用夠用，全面覆蓋。

3、積極探索農村和集鎮清潔工程長效機制

一是建立環衛制度體系。我鎮先后出臺了《鎮環境衛生考評辦法》、《環境衛生考評細則》，制定了《保潔員工作職責》、《保潔員管理制度》及《垃圾處理流程》等多項可用、可操作的規章制度，為我鎮農村清潔工程提供了制度保障。

二是強化環衛考評和督查。根據我鎮環境衛生考評辦法，我們建立了鎮、村、組三級責任分解體系，實行同獎同罰。同時，我鎮加大考評工作力度，制定了環境衛生工作考評制度，并將考評內容納入千分制考核，占100分?？荚u工作由考評組對照考評辦法和考評細則，按月考、季考、年考的方式進行，并折算成一定的考評分值，進行綜合匯總評定，嚴格兌現獎懲。為保證環境衛生工作制度的落實，我鎮特別強化對工作的督查，督查分鎮主要領導督查、聯系村干部督查、鎮紀委督查等三種形式進行，不定期地到村進行督查，每次督查要求有記錄內容和整改措施，督查結果作為環衛考評分的一項重要內容。

二、存在問題和下半年工作打算

（一）存在的主要問題

雖然我鎮環境衛生整治工作取得了一定成效，以開展主干道、集鎮和全鎮各村莊衛生整治為契機，以改善村鎮人居環境為目標，以農村環境衛生集中整治為抓手，以大力整治臟、亂、差為突破口，充分發動廣大群眾積極參與，不斷強化衛生管理，扎實推進了村鎮人居環境整治，我鎮的村鎮環境衛生狀況得到較大的改善，但與縣委、縣政府的要求相比還有很大差距，工作中也存在一些問題，主要表現在：

1、長期養成的農村衛生陋習難以迅速轉變，村（居）民衛生保潔意識有待進一步提高。

2、基礎設施建設投入資金量大，資金缺口較大，有待進一步籌集資金。

為此，我們在下步工作中將針對以上問題，嚴格按照縣委、縣政府要求，認真總結工作經驗，分析存在的不足，進一步創新工作方式方法，加大投入，強化督查，嚴格獎懲，大力實施全鎮村鎮清潔工程，為建設村容整潔、鄉風文明的社會主義新農村作出新的貢獻。

（二）下半年工作打算

下半年，我鎮將按照科學發展觀和縣委、縣政府的部署安排，進一步改善全鎮環境衛生，夯實環衛基礎設施，凝心聚力、真抓實干，廣泛宣傳垃圾無害化處理的意義，增強村民、居民環衛意識，激發他們凈化潔化美化家園的熱情，激發基層干部群眾和社會各界熱情支持參與全鎮村鎮環境整治工作的積極性。

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一、主要工作成績：

1、是組織工作人員對205線的環境衛生進行定期或不定期的檢查，發現問題及時告知相關村或社區，并要求他們立即處理，確保205線環境衛生干凈整潔，垃圾池周邊干凈，無暴露和成堆垃圾。

2、組織鎮執法隊人員每天上街巡邏檢查，確保車輛停放有序，坐商歸店，行商歸市。

3、完成了、等4個村的村莊環境連片治理項目的申報工作。該項目工程總投資490余萬元，國家投入293余萬元，政府自籌180余萬元，主要就村莊環境治理和污染嚴重的地方進行治理。

4、完成了2012年“五十百千”示范工程，省級優美示范鎮和示范村籌建的前期申報，落實了實施方案。

5、加強對保潔人員的管護工作。（1）對全鎮15名保潔人員進行不定期檢查、考核，看他們是否每天對各自區域內的環境衛生進行打掃，是否著裝上路。如發現該區域內垃圾池周邊有暴露或成堆垃圾，對該區域內的保潔人員進行批評教育，并扣發當月工資20元。（2）召開保潔人員培訓會，指出他們在工作中的成績和存在的問題，從而增強他們的工作責任心。

二、存在問題

1、今年環境整治的2個重大工作（集鎮環境治理和垃圾清運）移交社區后，整治辦的工作量相對減少，從而工作人員的工作變的懶散，積極性不高，對集鎮和s205線的環境衛生檢查力度也大大減少。

2、對集鎮秩序監管不到位，車輛停放不規范，亂擺攤位現象時有發生。

3、我個人工作松懈。

三、下半年工作打算

1、積極協助縣環保局做好村莊連片治理工作。

2、努力完成“省級環境優美示范鎮”建設的后期軟件資料完善工作，確保創建成功。

3、加大對集鎮和s205線環境衛生的監管力度。

4、繼續加強對保潔人員的管護，提高保潔隊伍的綜合素質。

5、完善環境治理的長效機制建設。

6、協助上級職能部門做好各項環境整治工作。

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市容環境衛生大整治是改善人居環境，優化投資環境，展示引鎮建設成就的一個重要舉措，是宣傳教育廣大黨員干部群眾養成良好生活習慣、自覺維護環境衛生、增強衛生、環境意識的一項系統工程。因此各村委會、駐街道各單位要高度重視，從維護引鎮形象的大局出發，充分認識這次活動的重要性和必要性，認真組織開展這次活動，以靚麗的市容環境讓廣大群眾過一個祥和溫馨的春節。

二、總體目標要求

通過開展城鄉市容環境衛生大整治活動，深入解決我街辦市容環境衛生回潮現象，使城市面貌煥然一新，街道干凈整潔、秩序井然，節日氣氛濃厚，為廣大群眾提供干凈、整潔、有序、舒適的工作、生活環境。

三、時間安排

第一階段：宣傳發動階段

各村委會、駐街道各單位要結合各自實際，制定切實可行的工作方案，扎實安排、全民動員。要充分利用廣播、黑板報、宣傳欄、安裝宣傳車、橫幅等宣傳工具，開展全方位、立體化的宣傳發動工作，為活動的開展營造良好的輿論氛圍，宣傳發動工作做到家喻戶曉、人人皆知。同時，要充分動員廣大黨員干部積極參與，確保活動的順利開展。

第二階段：全面整治階段

各村委會、駐街道各單位要高度重視整治工作，對轄區全面排查，嚴格對照國家衛生城市標準，對存在的問題進行梳理歸類，制定具體的實施方案，劃片包干、落實人員、落實責任、明確任務。同時，領導干部要深入一線，對存在的問題舉一反三，扎實整治，確保市容環境衛生有一個明顯改善，街道市容辦要加強對各單位、村委會的整治活動進行檢查，對查找出的問題，責任單位要認真分析原因，果斷采取措施，確保問題及時整改到位、不留死角。

第三階段：檢查評比、鞏固提高階段

從2月6日開始，由街道市容辦牽頭，各辦所中層參與，組成檢查組，展開檢查評比活動。各單位、村委會要高度重視，集中對前期整治工作進行回頭望，對遺漏問題及時查補，對易反復的問題，要加強人力嚴防死守，對集中整治后取得明顯成效的，要注重鞏固，并制定有效的監管措施，防止反彈或回潮，同時，建立和完善長效管理機制，確保整治效果長期保持。

四、工作任務

對照國家衛生城市標準，落實《市區市容環境衛生管理考核實施辦法》規定的任務，各單位、村委會依照《考核實施辦法》標準對環境衛生進行綜合整治，同時集中開展好這次活動，對村莊內外及過境公路進行徹底清掃。

（1）市容辦督促鎮區街道各門店、單位落實好市容衛生門前“三包”責任，徹底清理“三堆”（糞堆、土堆、柴堆）及廢棄物料、建筑渣土和生活垃圾，督促各村落實生活垃圾管理制度，做到定點收集、及時清運、集中填埋，嚴禁在交通干道周邊設置垃圾填埋點。

（2）各村委會要組織動員一切力量對村莊內外進行徹底打掃，不留死角，拆除村內街道兩旁亂搭亂建的棚亭、臨時廁所等違章建筑物，清理樹木、電桿、墻體立面上的懸掛物、野廣告。

（3）提高保潔質量，對大街、小巷垃圾臺等公共設施進行全面打掃、整治，不留死角，刷白鄉道沿線樹木，及時鏟除雜草，適時修補綠化帶，清理下水道、排水渠，防止污水滯留。

五、保障措施

1、加強領導、認真實施。為使這次整治活動落到實處，各單位、村委會要充分認識開展環境整治活動的重要性和必要性。把這項工作提到重要的議事日程上來，成立相應的組織機構，加大人力、物力投入，扎實安排，周密部署，確保活動順利開展（工作方案和組織機構元月25前報街道四城聯創辦）。

2、加大宣傳督導力度，營造良好的社會輿論。各單位、村委會要加強對本次活動的宣傳報道力度，增強廣大黨員干部群眾的參與意識，提高群眾的衛生意識、健康意識、環境意識，努力營造人人關心、人人參與的良好輿論氛圍。

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隨著社會進步和農村的不斷發展，農村環境衛生越來越受到人們的普遍關注。海南州許多農村環境的臟亂差狀況令人堪憂。生活垃圾亂堆亂放，生活污水排放不暢，夏日蚊蠅亂飛，冬日垃圾亂堆。環境臟亂差直接影響農村環境質量和農民生活質量，農民群眾改善環境狀況的意愿日益強烈。農村環境衛生整治是重要的民生問題，事關農業的可持續發展、農民的切身利益、農村的和諧穩定。農村環境衛生整治是社會主義新農村建設的重要內容，也是統籌城鄉發展的必然要求。進一步加快社會主義新農村建設。農村環境衛生整治面臨許多問題和困難，如何破解這些難題，堅持不懈地做好農村環境衛生工作，顯得任重而道遠。

1 海南州農牧區垃圾整治工作現狀

據統計，截至2015年底，我州5縣36個鄉鎮422個行政村共有46.4萬人；其中城鎮15.31萬人、農村31.09萬人。累計投資1.63億元，建成縣城垃圾無害化處理場5處、鄉鎮垃圾填埋場9處、垃圾轉運站21座，配備鄉鎮垃圾箱961個、垃圾收集轉運車40余輛。2015年，全州累計產生各類垃圾11.2萬噸，按照區域劃分，城鎮垃圾7.9萬噸、農村垃圾3.3萬噸；按照性質劃分，建筑垃圾2.1萬噸、生活垃圾6.6萬噸（城鎮5.3萬噸、農村1.3萬噸）、餐廚垃圾2.48萬噸、醫療垃圾0.02萬噸。其中無害化處理的垃圾5.3萬噸，通過轉運后填埋的0.5萬噸。全州農村中，垃圾能夠集中處理并統一填埋處理的村有147個，占村莊總數的43%。

2 海南州農牧區垃圾環境衛生整治中采取的主要措施和成效

2.1 加強組織領導，精心安排部署。在今年，海南州出臺了《城鄉清潔環境行動實施方案》，細化工作任務，落實責任主體，明確完成時限，在海南州范圍內全面開展了以實施“四大行動”（城鎮清潔環境行動、農牧區村莊清潔環境行動、旅游景區景點清潔環境行動、公路交通沿線清潔環境行動）、開展“兩項活動”（推進生態村鎮創建、推進衛生城鎮創建）、建立完善“一項機制”（健全城鄉清潔環境長效機制）為主要內容的城鄉清潔環境行動，城鄉環境面貌得到有效改善。

2.2 加強綜合治理，優化人居環境。不斷強化城鎮環境衛生綜合整治，在充分聽取各方意見的基礎上，分別對各縣縣城環境衛生區域進行了調整、量化、細化，明確各單位、各部門環境衛生責任區域，并采取定點、定人、定目標、定時限等辦法和獎懲、責任追究等措施，加大整治力度；嚴肅查處沿街門店店外經營、沿街屠宰、亂潑污水、亂倒垃圾、亂堆雜物、占道洗車、毀壞行道樹等不良行為，城鎮環境衛生整治工作取得明顯成效。著力加強農村環境衛生綜合整治，大力實施改廚、改廁、改圈和“三亂”治理工作，積極組織廣大農牧民群眾開展義務勞動，清除鄉村道路、水渠、河道兩岸以及村莊周圍、房前屋后等地方的垃圾；加大規模以上養殖場監管，防止和治理惡臭氣體；進一步健全和完善村規民約，有效處置亂丟、亂倒、亂堆、亂搭、亂建等不文明行為，農牧區環境面貌有效改善。不斷加大旅游景區和交通環境清潔工作力度，重點整治了青海湖、龍羊峽、倒淌河、南海殿、文昌廟、賽宗寺等景區景點亂堆、亂放、亂搭、亂建、亂丟、亂刻、亂畫、亂吐等“八亂”現象。積極開展公路交通沿線清潔環境行動，清理拆除違章違規廣告、宣傳欄、破損廣告和宣傳欄；全面清理交通沿線建設工地生活垃圾、建筑垃圾，整頓亂停亂放施工車輛以及隨意堆放建筑材料等行為，規范服務區、停車場、加油站、公共廁所等服務設施，為樹立良好的對外形象和實現公路交通暢通、整潔、安全、美觀提供了可靠保障。年內，海南州累計出動人員4.5萬人（次）、車輛1.4萬臺（次），清理垃圾5.3萬噸、亂搭亂建219處、露天糞坑32個、黑臭溝塘36個，治理亂垛柴草284.8方、亂堆糞土917.5方，疏浚溝渠166.3公里，清理公路兩側違法違規廣告牌40個，養護公路6000公里，查處私開旅游通道32條。

2.3 立足地區實際，建立長效機制。建立健全農牧區保潔長效機制是徹底解決農牧區環境衛生“臟、亂、差”問題的有效途徑之一。海南州將采取政府購買服務的方式，從青海省財政安排的重點生態功能區轉移支付資金中統籌安排農牧區環保設施運營管理等費用，形成農牧區環境保潔長效機制，實現環境衛生管理常態化；組建覆蓋縣、鄉（鎮）、村社、寺院的環境衛生保潔隊伍，將保潔原納入三江源生態保護建設工程草原管護公益崗位；優先從低收入農牧戶和低保戶中聘用責任心強、有勞動能力的人員選定為村莊環衛保潔員，形成穩定的農村牧區保潔隊伍。