開放經(jīng)濟(jì)論文范文
時間:2023-03-22 08:16:37
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篇1
關(guān)鍵詞:國際金融風(fēng)險;風(fēng)險指標(biāo)體系;監(jiān)測預(yù)警模型。
經(jīng)濟(jì)全球化是新世紀(jì)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本特征,也是不可逆轉(zhuǎn)的經(jīng)濟(jì)和社會進(jìn)步的總趨勢。金融國際化、金融自由化將推動各國金融制度和金融市場結(jié)構(gòu)走向趨同。隨著中國金融市場的開放,在金融效率提高、金融和經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展的同時,我們所面臨的國際金融風(fēng)險也將加大,防范與化解國際金融風(fēng)險成為金融工作的重點。為此,在搞好自身的金融安全、確保國內(nèi)金融體系的健康運行、正確選擇適當(dāng)?shù)膮R率制度、準(zhǔn)確掌握實現(xiàn)人民幣資本項目下自由兌換的進(jìn)度、選擇正確的宏觀經(jīng)濟(jì)政策組合等前提下,通過國際金融領(lǐng)域的協(xié)調(diào)與合作,建立一個完善的國際金融體系十分必要。為了更好的防范和管理國際金融風(fēng)險,本文提出了一個國際金融風(fēng)險監(jiān)測預(yù)估模型。
一、建立一個金融風(fēng)險的監(jiān)測預(yù)估指標(biāo)體系
根據(jù)規(guī)范性、綜合性、靈敏性、互補(bǔ)性和可操作性等金融風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警指標(biāo)體系的設(shè)計原則,結(jié)合國際貨幣基金組織于1996年建立的金融市場預(yù)警系統(tǒng)要求182個成員國及時提供重要指標(biāo),我們在預(yù)警體系建立的構(gòu)想中,除了要求各國宏觀經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的資料外,還應(yīng)該有反映金融體系變化的指標(biāo)以及地區(qū)外部環(huán)境的指標(biāo)。借鑒國際經(jīng)驗,結(jié)合我國的實際情況,從宏觀上監(jiān)測、防范金融風(fēng)險,應(yīng)設(shè)置一些與經(jīng)濟(jì)運行密切相關(guān)的、反映金融體系變化的金融相對量預(yù)估指標(biāo)。這一指標(biāo)體系應(yīng)包括三大部分指標(biāo):國內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)指標(biāo)體系、國內(nèi)金融風(fēng)險指標(biāo)體系和金融風(fēng)險外部環(huán)境指標(biāo)體系。三類指標(biāo)具體內(nèi)容如下(各個指標(biāo)后面的字母數(shù)字是為下面計算風(fēng)險當(dāng)量所設(shè)定的代號):
1.國內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)指標(biāo)(G1)。大體上包括實際國內(nèi)生產(chǎn)總值增長率(%)(G1.1);通貨膨脹率(%)(G1.2);貨幣供給增長率(包括M0、M1和M2的增長率)(G1.3);財政赤字占國內(nèi)生產(chǎn)總值之比(G1.4);國內(nèi)儲蓄占GDP之比(G1.5);外商直接投資額占GDP之比(G1.6);出口占GDP之比(G1.7);外匯儲備所能支持進(jìn)口額月份數(shù)(G1.8);經(jīng)常項目赤字占GDP之比(G1.9);外債結(jié)構(gòu)指標(biāo)(G1.10)(有:外匯儲備占短期外債之比(G1.10a),短期外債占外債總額之比(G1.10b),負(fù)債率(G1.10c),償債率(G1.10d));總外債與出口值之比(G1.11);國際儲備與進(jìn)口值之比(G1.12);貨幣化程度指標(biāo),即M2占GDP的比例(G1.13);實物資本與金融資本或虛擬資本的比例(G1.14);消費率或積累率(G1.15);貨幣匯率波動幅度(G1.16)等。
2.微觀金融風(fēng)險指標(biāo)(G2)。大體上包括資本充足率指標(biāo)(G2.1);流動性風(fēng)險指標(biāo)(G2.2)(包括:存貸款比例(G2.2a),資產(chǎn)流動性比例(G2.2b),備付金比例(G2.2c));銀行不良貸款比率(G2.3)(包括:損失類貸款比率(G2.3a),可疑類貸款比率(G2.3b),次級類貸款比率(G2.3c));金融機(jī)構(gòu)海外借款占總存款的比例(G2.4);金融機(jī)構(gòu)向房地產(chǎn)行業(yè)放款占總放款比例(G2.5);銀行同業(yè)市場資金拆借利率波動率(G2.6);銀行業(yè)風(fēng)險監(jiān)測性指標(biāo)(G2.7)(有:加權(quán)風(fēng)險資產(chǎn)比例(G2.7a),外匯資產(chǎn)比例(G2.7b),利息回收率(G2.7c),資產(chǎn)利潤率(G2.7d));國內(nèi)證券市場吸收的外國資本數(shù)額(G2.8);股票市場股價指數(shù)變動率和日均交易量(G2.9)等。
3.外部環(huán)境指標(biāo)(G3)。大體上有國際資本流入流出量(G3.1);國際資本在地區(qū)結(jié)構(gòu)分布方面的變動(G3.2);主要相關(guān)國的短期利率和匯率變動(G3.3);主要相關(guān)國與本地有關(guān)的金融、貿(mào)易和投資政策的變動(G3.4);主要相關(guān)國對本地直接投資和證券投資的變動(G3.5)等。
但在評價時應(yīng)注意上述各項指標(biāo)尤其是經(jīng)濟(jì)增長率和通貨膨脹率在不同的國家和同一國家的不同發(fā)展階段,數(shù)值是不相同的。也就是說,其橫向可比性與縱向可比性都不是很準(zhǔn)確。
二、建立量化分析模型
定量地測定國際金融風(fēng)險當(dāng)量(Riskexposure)是建立預(yù)警體系的客觀要求,注意到上述指標(biāo)體系框架中,大部分指標(biāo)存在有經(jīng)驗數(shù)據(jù),這對我們采用專家評判求得客觀結(jié)果奠定了良好的基礎(chǔ)。考慮到各指標(biāo)對總體金融風(fēng)險貢獻(xiàn)的非線性性,我們的量化過程分為兩個階段:單指標(biāo)超限預(yù)警檢驗和綜合預(yù)警評判。
1.單指標(biāo)超限預(yù)警檢驗
當(dāng)某一項指標(biāo)值極為突出,此時無論其它指標(biāo)值處于何種狀態(tài)(良好或突顯),都有極大可能引起國內(nèi)或國際金融風(fēng)險,即此時的國際金融風(fēng)險當(dāng)量主要取決于此項指標(biāo)值,與其它指標(biāo)值關(guān)系不大。這是由指標(biāo)體系結(jié)構(gòu)的非線性引起的,但我們也因此可將復(fù)雜的評估體系簡化為單指標(biāo)檢驗和評估。
例如:當(dāng)資本充足率指標(biāo)大大低于8%時,則認(rèn)為有充足的理由相信將有可能導(dǎo)致金融風(fēng)險;再如,當(dāng)償債率大大超過20%時,同樣應(yīng)該引起決策層注意。
此步驟雖然簡單,卻很重要,因為它是下一步得以執(zhí)行的先決條件。我們這里判斷“極為突出”的基礎(chǔ)是經(jīng)驗值,是人類長期知識積累的結(jié)果,也可以認(rèn)為當(dāng)指標(biāo)值超出經(jīng)驗值范圍時,被認(rèn)為是不能容忍的,相應(yīng)的國際金融風(fēng)險當(dāng)量可以認(rèn)定為最大值。
2.綜合預(yù)警評判
單項指標(biāo)檢驗剔除掉了指標(biāo)間的嚴(yán)重非線性關(guān)系,使此步驟內(nèi)所研究的指標(biāo)值均處于正常范圍內(nèi)。但同時這一范圍內(nèi)各指標(biāo)間關(guān)系高度相關(guān)、相互影響,單獨那一指標(biāo)均無法形成對國際金融風(fēng)險的獨立判斷。為此我們利用專家知識,借助層次分析工具,構(gòu)造綜合預(yù)警評判模型,方法如下。
設(shè)國際金融風(fēng)險當(dāng)量為R,則R=w1G1+w2G2+w3G3(1)
其中G1、G2、G3分別前述的一級指標(biāo),而w1、w2、w3為對應(yīng)的權(quán)重。權(quán)重的確定是專家綜合判斷、填寫判斷表的過程,在一般管理方法書籍中均可找到,不再贅述。
而(1)式中的G1、G2和G3分別為
G1=w1.1G1.1+w1.2G1.2+…+w1.16G1.16(2)
G2=w2.1G2.1+w2.2G2.2+…+w2.7G2.9(3)
G3=w3.1G3.1+w3.2G3.2+…+w3.5G3.5(4)
(2)、(3)和(4)中的W1.1…W1.16,W2.1…W2.9和W3.1…W3.5為對應(yīng)的二級指標(biāo)的權(quán)重。
同理,二級指標(biāo)G1.10、G2.2、G2.3和G2.7分別為
G1.10=w1.10aG1.10a+w1.10bG1.10b+w1.10cG1.10c+w1.10dG1.10d
G2.2=w2.2aG2.2a+w2.2bG2.2b+w2.2cG2.2c
G2.3=w2.3aG2.3a+w2.3bG2.3b+w2.3cG2.3c
G2.7=w2.7aG2.7a+w2.7bG2.7b+w2.7cG2.7c+w2.7dG2.7d
式中所有權(quán)重確定方法是統(tǒng)一的層次分析法,其優(yōu)點在于能對專家判斷的一致性進(jìn)行檢驗,避免出現(xiàn)對復(fù)雜問題的某一方面的偏見。
至此,總的國際金融風(fēng)險當(dāng)量R可以表示為指標(biāo)的逐層加權(quán)和,具體預(yù)警和監(jiān)測時只需搜集最基層指標(biāo)(如G1.4、G1.5、G2.2a等不再分解有下層指標(biāo)的指標(biāo))的現(xiàn)實值,逐層代入上述公式即可得R。
需要注意的是,對基層指標(biāo)值,實踐中應(yīng)該加以歸一化處理,即把所可能出現(xiàn)的取值范圍等比例折算到0到1區(qū)間內(nèi),這樣處理使得各指標(biāo)值均為無量綱單位,且結(jié)果值R也在0到1范圍內(nèi),保證了綜合評判R,進(jìn)而進(jìn)行預(yù)警和監(jiān)測的規(guī)范性。
綜上所述,我們認(rèn)為該體系模型體現(xiàn)了規(guī)范性、綜合性、靈敏性、互補(bǔ)性和可操作性的原則要求。此外,我們還應(yīng)注意:上述數(shù)值權(quán)重值不僅取決于專家的知識,也隨不同國家和地區(qū)及時段而異。[NextPage]
三、金融風(fēng)險預(yù)估監(jiān)測體系模式的運作
當(dāng)然,僅有預(yù)警指標(biāo)(甚至說這些指標(biāo)還不夠完善),沒有建立相應(yīng)的組織、制度體系,便難以對國際金融運行實行有效的監(jiān)督,所以,建立起金融風(fēng)險預(yù)警組織和監(jiān)督機(jī)構(gòu),并健全法規(guī)形成預(yù)警制度體系,最后形成國際性的金融風(fēng)險預(yù)警網(wǎng)絡(luò)。
金融業(yè)本就是一個技術(shù)性強(qiáng)、利潤豐厚、競爭激烈因而存在高度風(fēng)險的領(lǐng)域。想造就一個無風(fēng)險的金融運行體系,這在任何國家都無實現(xiàn)的可能。金融風(fēng)險是客觀存在的,這也是集合風(fēng)險、管理風(fēng)險、謀求盈利的金融組織存在的原因。所以,追求金融安全只能是將金融風(fēng)險控制在可能引致危機(jī)的臨界點以下。為了阻止金融風(fēng)險向金融危機(jī)轉(zhuǎn)化,從統(tǒng)計角度來考察,主要是建立金融風(fēng)險的監(jiān)控和預(yù)警系統(tǒng)的指標(biāo)體系,監(jiān)測可能產(chǎn)生金融風(fēng)險的動向與征候,及時為政府宏觀調(diào)控提供決策依據(jù)。在我國構(gòu)建金融風(fēng)險預(yù)警系統(tǒng),應(yīng)建立嚴(yán)格、完善的統(tǒng)計報告報表制度;各層次的監(jiān)測預(yù)警組織機(jī)構(gòu)在收集到各階層被監(jiān)測金融機(jī)構(gòu)上報的資料后,進(jìn)行整理、匯總和分析,并運用金融風(fēng)險預(yù)警指標(biāo),預(yù)測出各家金融機(jī)構(gòu)所面臨的風(fēng)險程度,然后找出有問題的金融機(jī)構(gòu),及時將金融風(fēng)險反饋給金融機(jī)構(gòu),向有問題的金融機(jī)構(gòu)發(fā)出警號,提醒有問題的金融機(jī)構(gòu)及有關(guān)部門予以高度警惕,并采取有效措施化解其金融風(fēng)險,政府根據(jù)金融企業(yè)風(fēng)險程度的差別而實施分類管理。
圖金融風(fēng)險預(yù)估監(jiān)測體系模式的運作示意圖
篇2
一、國際貿(mào)易依存度分析
長期以來,理論界一直把外貿(mào)依存度作為衡量一國(地區(qū))經(jīng)濟(jì)開放度的重要指標(biāo)。外貿(mào)依存度是一國(地區(qū))對外貿(mào)易總額與國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)的比值,用于衡量一國(地區(qū))經(jīng)濟(jì)對國際市場的依賴程度。90年代以來世界經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程主要發(fā)生在國際貿(mào)易與國際投資兩個領(lǐng)域,其變動趨勢是貿(mào)易投資一體化。因此,僅僅考慮對外貿(mào)易難以正確度量經(jīng)濟(jì)開放度。為此,本文用國際貿(mào)易與國際投資兩個指標(biāo)對長江三角洲地區(qū)的經(jīng)濟(jì)開放度進(jìn)行度量,并以珠江三角洲等地區(qū)作為參照系進(jìn)行對比分析。
嚴(yán)格地說,國際貿(mào)易包括商品貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易與技術(shù)貿(mào)易三部分。隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度化進(jìn)程的加速,服務(wù)貿(mào)易與技術(shù)貿(mào)易在經(jīng)濟(jì)活動中的作用日益顯著。但由于受統(tǒng)計資料的限制,本文著重分析商品貿(mào)易的依存度。根據(jù)對有關(guān)資料進(jìn)行整理,2000年長江三角洲地區(qū)外貿(mào)依存度為55.6%(參見表1)。
其中,上海最高,達(dá)99.4%,江蘇次之,為44.5%,浙江為38.1%。長江三角洲貿(mào)易依存度比全國平均水平高11.6個百分點,充分反映了長江三角洲的經(jīng)濟(jì)開放度處于領(lǐng)先地位。但令人驚異的是,該區(qū)外貿(mào)依存度卻比沿海地區(qū)平均水平(63%)低7.4個百分點。究其原因,廣東省外貿(mào)依存度高達(dá)145.6%,且權(quán)重極大:2000年進(jìn)出口額達(dá)1701億美元,占沿海地區(qū)38.8%,比長江三角洲高419.2億美元。廣東一省拉動沿海地區(qū)外貿(mào)依存度16.7個百分點。除去廣東省,長江三角洲外貿(mào)依存度比沿海地區(qū)平均水平高9.3個百分點。
二、國際投資開放度分析
國際投資開放度是指一國(地區(qū))國際投資與GDP的比值,用于衡量國際投資的開放程度。國際投資按類型分包括直接投資與間接投資,按資金流向分包括資金流入與資金流出。由于統(tǒng)計資料的限制,本文根據(jù)《國際貿(mào)易》2001年第2期的實際利用外資額進(jìn)行整理分析。由于對外投資數(shù)額很小(1999年長江三角洲為0.9億美元,珠江三角洲為0.5億美元),故忽略不計。
表2為長江三角洲國際投資開放度與國內(nèi)相關(guān)地區(qū)的對比分析。2000年,長江三角洲國際投資開放度為4.9%,僅比全國平均水平高0.3個百分點,比沿海地區(qū)平均水平低0.4個百分點,更比珠江三角洲低6.1個百分點,長江三角洲低于沿海地區(qū)平均水平仍然是珠江三角洲的影響。除去珠江三角洲,沿海地區(qū)國際投資開放度只有4.2%,則低于長江三角洲0.7個百分點。
三、對長江三角洲經(jīng)濟(jì)開放度的評價
分析經(jīng)濟(jì)開放度目的是要說明其發(fā)展水平和合理程度,以及對國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展可能產(chǎn)生的影響。近年來,我國外貿(mào)依存度迅速提高,1994~1998年,我國包括商品貿(mào)易與服務(wù)貿(mào)易的貿(mào)易開放度為40.1%,比美國高17.2個百分點,比日本高20.8個百分點。包括國際資金流入與流出的投資開放度為5.9%,比日本高1.5個百分點,僅比美國低1個百分點(參見表3)。于是,中國外貿(mào)依存度的高低問題,對經(jīng)濟(jì)影響的正負(fù)效應(yīng)問題就被提了出來。有人擔(dān)心依存度過高將對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生不良影響。我國已經(jīng)加入WTO,如何判斷我國的外貿(mào)依存度直接影響到對外開放戰(zhàn)略的政策調(diào)整,需要對此有一個科學(xué)結(jié)論。
國內(nèi)有學(xué)者認(rèn)為,目前我國的外貿(mào)依存度存在高估問題(注:參見隆國強(qiáng):《如何看待我國的外貿(mào)依存度》,載《國際貿(mào)易問題》2001年第11期。),理由包括:
(1)加工貿(mào)易比重大。1981~1999年,加工貿(mào)易在我國出口與進(jìn)口額中的比重由4.8%上升到56.9%和37.8%,由于加工貿(mào)易在一定程度上存在“大進(jìn)大出”的特點,與國內(nèi)經(jīng)濟(jì)運行的關(guān)聯(lián)度不密切,因此加工貿(mào)易比重增大,導(dǎo)致我國外貿(mào)依存度被高估。
(2)GDP構(gòu)成差異。比較而言,第三產(chǎn)業(yè)可貿(mào)易程度較低,因此用傳統(tǒng)方法計算,第三產(chǎn)業(yè)比重較高的美國(達(dá)75%)與發(fā)達(dá)國家的外貿(mào)依存度就會被低估。我國第三產(chǎn)業(yè)比重僅為33%,相對而言,外貿(mào)依存度就會被高估。
(3)匯率的影響。20世紀(jì)80年代以來人民幣匯率大幅貶值。一般認(rèn)為人民幣名義匯率比其購買力平價匯率(PPP)低三倍左右,直接導(dǎo)致外貿(mào)依存度被高估。
在充分考慮GDP構(gòu)成和匯率因素后,我國的外貿(mào)依存度只相當(dāng)于低收入國家水平,而遠(yuǎn)低于中等收入和高收入國家平均水平(參見表4)。
我們認(rèn)為,長江三角洲外向型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展還是低水平的,既有進(jìn)一步發(fā)展的需要,也有進(jìn)一步發(fā)展的可能。除以上原因外,還要考慮以下因素:
1.從世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一般趨勢看,國際貿(mào)易發(fā)展速度比經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度快。世界平均出口依存度從1970年的14%提高到1997年的25%。由此推斷:長江三角洲開放型經(jīng)濟(jì)仍有巨大的發(fā)展空間,經(jīng)濟(jì)開放度將以快于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度增長。
2.從國內(nèi)比較看,我國目前對外開放度的前沿陣地仍在珠江三角洲。長江三角洲經(jīng)濟(jì)開放度雖高于全國平均水平,但與珠江三角洲相比差距甚大,甚至低于沿海地區(qū)平均水平。90年代以來,尤其是浦東及長江沿岸港口城市的開發(fā)、開放以來,我國對外開放的戰(zhàn)略重心正從東南沿海向長江流域轉(zhuǎn)移。地處沿海與沿江開放帶結(jié)合部的長江三角洲以其區(qū)位、歷史與人才的獨特優(yōu)勢,正成為我國的經(jīng)濟(jì)、信息、金融與科技中心,在長江流域及西部大開發(fā)戰(zhàn)略中發(fā)揮著對外開放的窗口及增長產(chǎn)生巨大作用。顯然,本區(qū)目前的經(jīng)濟(jì)開放程度與水平遠(yuǎn)不能適應(yīng)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。盡快提升長江三角洲經(jīng)濟(jì)開放水平與質(zhì)量,不僅是長江三角洲本身發(fā)展的需要,也事關(guān)全國發(fā)展戰(zhàn)略的成敗,其緊迫性與重要性毋需贅言。
3.從長江三角洲自身外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀看,區(qū)域內(nèi)部經(jīng)濟(jì)開放程度的地域差異極大。從省際對比看,2000年本區(qū)上海的外貿(mào)依存度最高,達(dá)99.4%,分別比江蘇、浙江高1.2倍和1.6倍(參見表5)。即便如此,上海的外貿(mào)依存度也只及廣東的68.3%。國際投資開放度江蘇最高達(dá)6.3%,分別比上海、浙江高0.5個百分點和1.9倍,但只及廣東的57%。由此可見,經(jīng)濟(jì)外向度的巨大區(qū)域差異為長江三角洲地區(qū)外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了廣闊的發(fā)展空間。
四、推進(jìn)外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略選擇
20世紀(jì)90年代,長江三角洲地區(qū)外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)受了亞洲金融危機(jī)的嚴(yán)重沖擊,保持了有效益的增長,基本形成了全方位、多層次、寬領(lǐng)域的對外開放格局,為地區(qū)國民經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展和綜合實力的提高作出了貢獻(xiàn)。但與先進(jìn)國家、先進(jìn)地區(qū)相比,本區(qū)的開放性經(jīng)濟(jì)還存在一些結(jié)構(gòu)性的矛盾:一是商品貿(mào)易市場占有率仍較低,出口商品技術(shù)含量不高,缺少有一定規(guī)模和較強(qiáng)競爭力的拳頭產(chǎn)品。二是相對于商品貿(mào)易規(guī)模,本區(qū)技術(shù)貿(mào)易與服務(wù)貿(mào)易發(fā)展滯后,亟待加快發(fā)展。三是出口市場集中度仍然偏高,致使區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展受國際經(jīng)濟(jì)波動影響較大,貿(mào)易區(qū)域多元化格局有待進(jìn)一步形成。四是利用外資規(guī)模仍然偏小,且投資引進(jìn)方式單一,境外投資尚處于起步階段。五是外商投資的行業(yè)分布比較集中,且主要是制造業(yè),第三產(chǎn)業(yè)投資主要集中于房地產(chǎn)業(yè),對第一、第三產(chǎn)業(yè)投資有待加強(qiáng)。六是外商投資的地區(qū)分布過于集中,導(dǎo)致區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的失衡與區(qū)域發(fā)展差異擴(kuò)大。七是作為長江三角洲開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主陣地,各類開發(fā)區(qū)布局過于分散、起點不高、結(jié)構(gòu)雷同、與周邊地區(qū)關(guān)聯(lián)度不強(qiáng),成為制約開放型經(jīng)濟(jì)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的障礙因素。
加入WTO,標(biāo)志著我國對外開放已進(jìn)入一個新的階段,我們將在更大范圍內(nèi)和更深程度上參與經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程。長江三角洲地區(qū)人力資源豐富,開放程度高,綜合經(jīng)濟(jì)實力強(qiáng),必須根據(jù)加入WTO的新形勢與新特點,進(jìn)一步實施經(jīng)濟(jì)國際化戰(zhàn)略,加快經(jīng)濟(jì)體制與運行機(jī)制同國際慣例接軌,全面提升國際競爭力,在實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)國際化的過程中不斷搶抓新機(jī)遇,增創(chuàng)新優(yōu)勢,促進(jìn)大發(fā)展,最終實現(xiàn)現(xiàn)代化。
(一)實施區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展戰(zhàn)略
長江三角洲地區(qū)兩省一市作為地域相連、文化相近、結(jié)構(gòu)互補(bǔ)的較為完整的城市經(jīng)濟(jì)區(qū)域,必須在多層次內(nèi)部合作的基礎(chǔ)上,實施經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展戰(zhàn)略,才能避免內(nèi)耗,實現(xiàn)開放型經(jīng)濟(jì)的協(xié)同發(fā)展。為此,需要打破行政封鎖,按照經(jīng)濟(jì)規(guī)律的要求,探索上海與蘇漸兩省間基礎(chǔ)設(shè)施銜接、支柱產(chǎn)業(yè)配套、新興產(chǎn)業(yè)共建、一般產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)的梯度開發(fā)模式與分工協(xié)作體系。要強(qiáng)化上海的金融中心、信息中心、創(chuàng)新中心與營銷中心的功能,強(qiáng)化腹地企業(yè)與上海之間的互動與聯(lián)系。以南京、蘇州、無錫、徐州、杭州、寧波等二級中心城市為節(jié)點,以運輸干線為依托,開展跨地區(qū)的產(chǎn)業(yè)整合與資產(chǎn)重組,培育一批能有效參與國際競爭的大型企業(yè)集團(tuán),全方位參與國際競爭。
(二)實施大口岸、大經(jīng)貿(mào)戰(zhàn)略
要在統(tǒng)一規(guī)劃的基礎(chǔ)上對長江三角洲內(nèi)的口岸資源進(jìn)行整合,做到合理分工,功能互補(bǔ),形成合力,避免不合理的重復(fù)建設(shè)。要建立在國際慣例指導(dǎo)下的由各類企業(yè)廣泛參加,各項經(jīng)貿(mào)業(yè)務(wù)相互融合,抵御風(fēng)險能力強(qiáng)的開放型外經(jīng)貿(mào)體系。在開放戰(zhàn)略上,要從有限范圍和有限領(lǐng)域的市場開放轉(zhuǎn)變?yōu)槿轿坏氖袌鲩_放;要從各自為主的單方面對外開放轉(zhuǎn)變?yōu)楦鹘?jīng)濟(jì)區(qū)域間的雙向開放;要從具有地方特色的政策性開放轉(zhuǎn)變?yōu)榉煽蚣芟碌闹贫刃缘拈_放。在操作層面上,要從單純注重出口轉(zhuǎn)變?yōu)槌隹谂c進(jìn)口相結(jié)合,從單純注重實物貿(mào)易轉(zhuǎn)變?yōu)閷嵨镔Q(mào)易與服務(wù)貿(mào)易(尤其是技術(shù)貿(mào)易)相結(jié)合。大幅度提高區(qū)內(nèi)口岸的通關(guān)速度,建立健全完善的現(xiàn)代化物流系統(tǒng),實現(xiàn)外經(jīng)貿(mào)的經(jīng)營主體多元化、商品結(jié)構(gòu)高度化、貿(mào)易方式多樣化、市場布局合理化和管理方式現(xiàn)代化。
(三)實施科技興貿(mào)戰(zhàn)略,培育開放型創(chuàng)新體系
要依靠科技進(jìn)步和技術(shù)創(chuàng)新,加強(qiáng)科貿(mào)、技貿(mào)、工貿(mào)結(jié)合,建立以企業(yè)為主體,產(chǎn)學(xué)研為依托,技術(shù)引進(jìn)與開發(fā)相結(jié)合,面向國際市場的創(chuàng)新體系。加快發(fā)展技術(shù)貿(mào)易,積極推進(jìn)高技術(shù)含量和高附加值產(chǎn)品出口,爭取在電子信息制造、電子商務(wù)、生物工程、新材料和機(jī)電一體化等高新技術(shù)領(lǐng)域的重點出口產(chǎn)品開發(fā)和經(jīng)營上取得突破,建立一批高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的出口生產(chǎn)基地。加大用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造提高輕工、紡織、冶金、建材、食品等傳統(tǒng)產(chǎn)品的力度,提高傳統(tǒng)出口商品的國際競爭力,把資源秉賦優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為競爭優(yōu)勢,形成在國際市場有競爭力的出口商品群。超級秘書網(wǎng)
(四)拓寬外商投資新領(lǐng)域,實現(xiàn)利用外資戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變
圍繞長江三角洲地區(qū)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要,抓住我國入世后在服務(wù)貿(mào)易等領(lǐng)域進(jìn)一步對外開放市場的機(jī)遇,實行公開、透明、平等的貿(mào)易與投資政策,保護(hù)公平競爭,落實國民待遇,進(jìn)一步健全外商投資的法制環(huán)境。根據(jù)我國承諾的開放時間表,逐步擴(kuò)大在商業(yè)、外貿(mào)、金融、保險、證券、電信、旅游、運輸、咨詢、法律、會計等服務(wù)領(lǐng)域的利用外資規(guī)模,把服務(wù)領(lǐng)域利用外資作為新的突破口,通過強(qiáng)化對外商投資的產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向和與跨國公司的戰(zhàn)略合作,促進(jìn)長江三角洲地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整升級。同時進(jìn)一步拓寬引資渠道,改進(jìn)引資方式,繼續(xù)探索購并、BOT、國際租賃、創(chuàng)業(yè)投資和證券投資等多種引資方式,積極引導(dǎo)外資投向高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),不斷提高利用外資的質(zhì)量與水平,實現(xiàn)利用外資領(lǐng)域與方式的戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變。
(五)加快實施“走出去”開放戰(zhàn)略,在更大范圍和更深程度上參與國際競爭與合作
長江三角洲地區(qū)可結(jié)合資源秉賦狀況、產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點和結(jié)構(gòu)調(diào)整的總體要求,有選擇地加大海外投資力度,重點支持和鼓勵本區(qū)具有比較優(yōu)勢的輕工、紡織、機(jī)械、電子、醫(yī)藥等長線產(chǎn)品項目向海外轉(zhuǎn)移,以利用企業(yè)現(xiàn)有設(shè)備、成熟技術(shù)和原材料、零部件等實物投資為主,在境外設(shè)立有一定規(guī)模的帶料加工裝配企業(yè)以及一批分撥中心、維修服務(wù)中心、技術(shù)開發(fā)中心,形成具有生產(chǎn)、貿(mào)易和融資功能的跨國公司,在全球范圍內(nèi)實現(xiàn)資源優(yōu)化配置,拓展經(jīng)濟(jì)發(fā)展的空間。
篇3
求學(xué)網(wǎng)為您編輯了“中國經(jīng)濟(jì)論文改革開放對中國中國經(jīng)濟(jì)的影響”
中國經(jīng)濟(jì)論文改革開放對中國中國經(jīng)濟(jì)的影響
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篇4
一、全免費開放環(huán)境下讀者服務(wù)所面臨的問題
第一,到館人流量與圖書館接待能力之間存在著一定的矛盾。圖書館免費開放之后,各類有借閱需求的人蜂擁而至,尤其是雙休日或其它節(jié)假日,完全超出了圖書館的正常接待和服務(wù)能力范疇。同時大量人員的涌入與書籍?dāng)?shù)量有限性之間也形成了一定的矛盾,當(dāng)讀者超出了圖書館書藏庫存量時,就會出現(xiàn)部分人員借不到書的狀況。
第二,對圖書館的職能定位存在認(rèn)識上的誤區(qū)。全免費開放意味著取消了進(jìn)入的“門檻”,于是就會看到社會上不同層次、不同職業(yè)的“讀者”“蜂擁而入”。由于不少人對圖書館的職能定位存在認(rèn)知上的誤區(qū),故而一些與讀者身份并不相干的人在圖書館內(nèi)從事與借閱毫不相干的工作,甚至出現(xiàn)打鬧嬉戲、衣冠不整等有損社會文明的現(xiàn)象。這類人出現(xiàn)在圖書館,不僅影響到其他有借閱需求的正常讀者,也間接影響到了圖書館內(nèi)部環(huán)境氛圍和對外形象。
第三,所謂“讀者”素質(zhì)參差不齊。全免費開放環(huán)境下的圖書館,雖然迎來了相當(dāng)大一部分真正熱愛書籍和知識的讀者,但是也不可避免的遇到了一部分低素質(zhì)人員。這類人不僅個人素質(zhì)低下,經(jīng)常對服務(wù)人員提出無理要求,還以影響他人的正常借閱“為樂”,蓄意破壞公共服務(wù)秩序。更有甚者在圖書館內(nèi)“順手牽羊”,借書逾期不還,上述種種都為圖書館的管理工作帶來了嚴(yán)重困擾。
二、讀者服務(wù)藝術(shù)的內(nèi)涵
從概念的角度來闡釋讀者服務(wù),其就是利用圖書館的書刊和設(shè)備設(shè)施,為讀者提供合適的,且能夠滿足其對知識信息以及心理需求的活動過程,以及由其過程所產(chǎn)生的結(jié)果。而服務(wù)藝術(shù)就是指在這種活動展開的過程中,才采用的具體的方法、方式和策略技巧。我們通常意義上所說的禮貌用語、文明舉止,面對不良行為的及時防止、恰當(dāng)處理糾紛等,都屬于讀者服務(wù)藝術(shù)范疇,其最終目的就是為了實現(xiàn)最佳的服務(wù)效果,提高讀者的滿意度和圖書館的社會美譽度。
三、讀者服務(wù)藝術(shù)的內(nèi)容及維護(hù)措施
第一,語言服務(wù)藝術(shù)。“良言一句三春暖,惡語傷人三冬寒”,這句詩非常形象地說明了語言藝術(shù)的重要性。作為人與人之間交流的主要媒介,語言不僅能夠表達(dá)自我的思想,實現(xiàn)感情的交流和信息的溝通,更是一門能夠體現(xiàn)服務(wù)水平的高級藝術(shù)。圖書館作為社會文化服務(wù)機(jī)構(gòu)的一分子,其服務(wù)用語是體現(xiàn)其服務(wù)能力和水平的重要方式,也將直接影響讀者對于圖書館的滿意度和信任度。鑒于此,想要提升語言服務(wù)藝術(shù),應(yīng)圍繞推廣文明服務(wù)用語和加強(qiáng)對服務(wù)用語技巧兩方面來展開學(xué)習(xí)。需要注意的是,服務(wù)過程切忌使用交流服務(wù)忌語,以免在服務(wù)過程中引起不必要的尷尬。
第二,行為服務(wù)藝術(shù)。服務(wù)人員充分利用表情、姿態(tài)、動作等向讀者傳遞消息、表達(dá)意思,從而使讀者接受服務(wù)的方式就叫行為服務(wù)藝術(shù)。完善的行為服務(wù)藝術(shù)包括正確的服務(wù)姿態(tài)、得體的儀容服飾以及對微笑表情和目光的合理運用。眼睛是心靈之窗,微笑是人與人溝通時最好的表情,正確的服務(wù)姿態(tài)本身就是一種無聲的語言,而恰當(dāng)?shù)膬x容儀表最能反映一個人的修養(yǎng)品格。身為圖書館的服務(wù)人員只有有效掌握這些行為藝術(shù)方式,才能將其作用于圖書館服務(wù),并最終實現(xiàn)服務(wù)質(zhì)量的提高。
第三,針對不良行為的防治藝術(shù)。圖書館全免費開放環(huán)境下所產(chǎn)生出的不良行為對圖書館的自身發(fā)展和外在形象都產(chǎn)生了極其惡劣的影響。但是心理學(xué)表明,環(huán)境制度對個人行為思想會起到感化、同化作用。通俗地說就是好的環(huán)境能感化壞人,壞的環(huán)境能“污染”好人。所以說提高圖書館的服務(wù)質(zhì)量,形成高雅的服務(wù)環(huán)境將會對不良行為、不文明舉止起到一定的約束和凈化作用。類如逾期不還、盜書破壞等不良行為,看起來是受讀者個人意識所引導(dǎo),屬于個體行為,但其實如果將其置于一個良好的服務(wù)環(huán)境,結(jié)合有效的宣傳和預(yù)防措施,將會大大減少不良現(xiàn)象行為的發(fā)生。