優化營商環境工作方案范文

時間:2023-04-05 11:00:17

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優化營商環境工作方案

篇1

一、指導思想

堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實總書記在新時代東北振興座談會上的重要講話和視察重要指示精神,優化平等、公平、服務、保障的法治優化營商環境,以高效能治理促進高質量發展,讓企業發展活力充分釋放,合理合法訴求充分實現,為全面推進現代化區域中心城市、高質量發展先行示范區建設創造良好的法治環境。

二、目標任務

堅持依法規范,實現法律效果和社會效果相統一;堅持包容審慎,做到教育引導與處罰強制相結合;堅持預防為主,以主動服務降低企業法律風險;堅持嚴格規范公正文明執法司法,加強對執法司法行為的監督管理。

三、主要任務

(一)實施包容審慎監管執法“四張清單”。按照國家、省優化營商環境標準,進一步量化、細化行政執法自由裁量權,規范行政執法行為,杜絕“一刀切”式執法。按照省依法治省辦和省各行業系統的部門要求,各行政執法部門全面梳理權力清單,編制并公布行政執法“四張清單”:即不予處罰事項清單、減輕處罰事項清單、從輕處罰事項清單、免予行政強制事項清單。

(二)扎實推進“三項制度“落實。一是推進行政執法公示制度。結合政府信息公開、權力和責任清單公布、“雙隨機、一公開”監管等工作,根據法律、法規立改廢和部門機構職能調整等情況,我局制定了明確的執法公示范圍、內容、載體、程序、時限要求和保障措施等事項,完善了行政執法事前、事中、事后公開機制。二是推進執法全過程記錄制度。我局在執法過程中明確通過文字、音像等方式,對立案、調查、取證、審查、決定、送達、執行等行政執法活動都有嚴格的紙質文書材料跟蹤記錄并歸檔,實現行政執法行為的全過程留痕和可回溯管理,整個執法過程都陽光透明。三是執行重大執法決定法制審核制度。嚴格執行《重大案件集體討論制度》《違法案件處罰(理)“三分離”制度》《案件處罰審批制度》《執法人員錯案追究制度》等,從制度上保障執法的合法規范。

(三)加強勞動監察執法人員規范化管理工作。強化專業執法人員業務培訓。通過不斷強化執法人員的法制意識,規范執法行為,提高執法水平,使勞動監察執法工作走向規范化、法制化軌道。執法部門要經常性開展法律專業業務知識的學習。通過定期學習、案例探討等方式,使執法隊伍的政治、法律、業務素質進一步提高,執法人員的遵紀守法和嚴格、公正、文明執法的意識進一步得到增強。

(四)集中整治行政機關被復議撤銷案件、敗訴案件。成立行政機關被復議撤銷案件、敗訴案件工作專班,剖析發生被復議撤銷、敗訴案件原因,查找管理漏洞,制定改進措施;同時,開展“典型差案”評查活動,以案為鑒、以案釋法,提升本系統行業行政執法能力和水平,并將“典型差案”評查情況上報市司法局。

四、工作要求

(一)加強組織領導。成立由主要領導任組長,分管局長任副組長,事涉科室為成員的市人社局整頓規范執法司法行為優化營商環境工作領導小組,辦公室設在局法規科,負責組織協調、階段總結、督導檢查等日常工作,明確任務,強化措施,落實責任,抓好抓牢抓實該項工作。

篇2

結合當前工作需要,的會員“距離5KM”為你整理了這篇營商環境集中整治行動總結范文,希望能給你的學習、工作帶來參考借鑒作用。

【正文】

今年以來,為切實解決閆樓鄉營商環境存在的突出問題,培育親商安商富商的良好社會文化,我鄉組織開展了營商環境集中整治行動。

一、統一思想,提高認識。鄉政府專門組織召開全鄉優化營商環境工作會議,深入學習中央和省、市、縣改善營商環境作出的決策部署、出臺的改革措施,研究部署優化營商環境重點工作,同時積極開展以優化營商環境為主題的大討論,動員全鄉上下進一步統一思想,提高認識,明確任務。

二、完善組織,健全機構。我鄉充實調整了由鄉長任組長,主管副鄉長任副組長,各相關部門負責人為成員的全鄉優化營商環境工作領導小組,進一步明確了各相關部門職責;同時,按照市、縣營商環境集中整治行動實施方案要求,結合我鄉實際,研究制定了我鄉的工作方案,明確了時間節點、任務要求,確保工作順利推進。

篇3

現在開會。

今天我們召開全市強化作風建設深化“一次辦好”改革會議,主要是針對近期全省開展的深化“一次辦好”改革優化營商環境督查及“一次辦好”改革媒體集中暗訪,安排部署下一步重點工作任務,層層夯實責任,進一步改進工作作風,確保各項工作落實落地。

今天參加會議的有,市編辦、市政務服務中心管理辦主要負責人、分管負責人、業務科長,市直有關部門和市級服務大廳分管負責人和窗口負責人(業務科長),各縣(市、區)政府、市屬開發區管委會分管負責人,機構編制、政務服務管理部門主要負責人,約130人。會議規模不小,內容很充實,也很重要。希望大家認真開會,會后做好匯報傳達。

會議共有五項議程。一是由我傳達《山東省委辦公廳關于切實解決媒體反映問題舉一反三強化作風整改的緊急通知》及宋軍繼市長批示意見;二是市委組織部副部長、編辦主任商華傳達《聊城市深化“一次辦好”改革深入推進審批服務便民化工作方案》;三是市政務服務中心管理辦主任李靜安排政務服務大廳作風整頓和服務提升工作;四是市委宣傳副部長    傳達2018年深化“一次辦好”改革宣傳工作重點及要求;五是市委常委、常務副市長郭建民講話。

下面,會議進行第一項,由我傳達《山東省委辦公廳關于切實解決媒體反映問題舉一反三強化作風整改的緊急通知》及宋軍繼市長批示意見;

……

下面,會議進行第二項,請市委組織部副部長、編辦主任商華傳達《聊城市深化“一次辦好”改革深入推進審批服務便民化工作方案》首先請東昌府區發言。

……

下面,會議進行第三項,請市政務服務中心管理辦主任李靜安排政務服務大廳作風整頓和服務提升工作。

……

下面,會議進行第四項,請市委宣傳副部長    傳達2018年深化“一次辦好”改革宣傳工作重點及要求。

……

下面,會議進行第五項,請市委常委、常務副市長郭建民作重要講話,大家歡迎。

……

同志們,剛才郭市長從三個方面作了重要講話,對下步重點任務和工作要求作了系統部署,任務明確,重點突出,措施有力。大家要認真學習,深刻領會,結合實際,認真抓好落實。下面,就貫徹落實好這次會議精神,我提三點要求。

一是傳達貫徹好會議精神。各級各部門會后要及時向黨政主要負責人匯報,并組織學習傳達會議精神和郭市長講話,切實把思想和行動統一到市委市政府的決策部署上來,充分認識到深化“一次辦好”改革推進審批服務便民化的重要性和緊迫性,切實轉變服務理念,強化作風建設,增強推進放管服改革工作的責任感和使命感,形成領導重視、各負其責、合力攻關的運作體制,扎實做好各項工作。

篇4

一、工作目標

緊緊圍繞全市優化營商環境重點工作,以打造四最一流營商環境為目標,以市場為主體,以法律為準繩,堅持公平競爭,對各類市場主體一視同仁,著力營造優質高效的政務環境、公平有序的市場環境、公正透明的法治環境、完備優廉的要素環境、親商護商的社會環境,推動我街道營商環境持續改善,為我街道經濟社會高質量發展提供一流的環境保障。

二、主要任務

(一)營造高效便利的政務環境

1、加強《優化營商環境條例》宣傳。全面開展國家、省《優化營商環境條例》(以下簡稱條例)的學習,把《條例》列入街道黨委理論學習中心組內容。把《條例》的宣傳教育貫穿于工作的全過程,提升依法服務水平。

2、持續精簡行政審批事項。充分發揮主體責任,對認領和承接縣級審批服務執法權限全方位服務和執行到位;深入推進首問責任制+承諾制和一次不跑、只跑一次審批便民化改革,讓更多政務服務事項實現一窗辦理一次辦好;充分發揮贛服通和一網通辦平臺優勢,2021年底前依申請類政務服務事項網上可辦率達到100%。

3、開展服務提升行動。街道營商辦將圍繞開辦企業、建筑許可、執行合同、知識產權保護、不動產登記、納稅減稅、獲得用水用電用氣、獲得信貸、辦理破產和注銷等事項進行全程跟蹤服務。

4、暢通政企溝通渠道。營商員定期對企業進行走訪,做好問題收集、轉辦、反饋的閉環管理,確保件件有回音,事事有著落。

5、加快惠企政策兌現。加大對《市惠企政策匯編》和《辦事指南》的宣傳。對企業在惠企政策落實上實行全程跟蹤服務。

6、保障市場主體公平地位。加快清理與企業性質掛鉤產業補貼規定和做法,清理各類顯性和隱性壁壘。

7、加強企業合法權益保護。為企業提供法律咨詢服務,實現執法信息公開透明,助推文明執法。大力推廣運用說服教育、勸導示范、行政指導等非強制性措施。

8、強化法律服務。送法規上門進行全覆蓋,提升企業家及員工法律意識,擴大維護法律法規覆蓋面,減少企業違法違規行為。

9、持續落實營商服務員掛點服務企業制度。街道營商服務員要繼續落實四個一工作要求,做好優質服務員,承擔起溝通橋梁作用。

10、建立企業落戶服務制度。全過程跟進企業簽約后在開辦至投產過程中存在的問題和困難,能解決的及時協調解決,一時不能解決的提請上級部門幫助解決。

11、提升企業家安全感、幸福感。教育引導民營企業和企業家擁護黨的領導,指導、幫助企業開展黨建工作;對優秀企業家進行宣傳和獎勵,提升企業家的榮譽感和歸屬感。

12、強化監督執紀。嚴格遵守優化營商環境五條鐵律,落實優化營商環境相關工作措施,嚴禁非法攤派行為,對阻礙和破壞營商環境的人和事,一律嚴查快處并曝光。

三、有關要求

一是提高政治站位。始終牢記營商環境就是軟實力,也是核心競爭力,以人人都是營商員的責任感和使命感,繼續強化思想認識,主動擔當作為,強化協作,密切配合,全力打造四最一流營商環境。

二是提升必勝信心。優化營商環境是一個系統工程,我們要堅定信心和決心,把我市優化營商環境工作打造成全國亮點城市。

篇5

一、加強組織領導,保證專項行動有序開展。

根據管委會領導批示要求,部署全山政務公開“六提六促”專項行動工作。著眼“全過程推進公開、全方位回應關切、全流程優化政務服務、全鏈條加強政務信息管理、全環節夯實工作基礎”的目標,結合管委會各單位職能和重點工作任務分工,制定管委會政務公開“六提六促”專項行動工作方案。明確全山重點工作任務內容,并將專項行動重點工作任務進行分解,具體到各責任單位。

二、加強監督檢查,確保政務公開工作質量。

根據“六提六促”專項行動工作方案,督促各單位對照《中華人民共和國信息公開條例》、《風景區管委會政務公開“六提六促”專項行動工作方案》中主要內容,對照分解表,梳理本單位政府信息公開情況。

一是全面排查主動公開方面信息。

主動公開肺炎疫情防控、三大攻堅戰、六穩六保等重點領域信息。保障疫情防控統籌和旅游經濟發展信息公開,有序推進復工復產方面的相關政策及舉措信息公開。公開對口扶貧村幫扶情況信息、污染防治和防范化解重大風險信息。主動公開基礎信息。全面公開履職依據、機構簡介、招考(聘)及錄(聘)用、財政預決算、政府集中采購、行政執法信息公示、雙隨機一公開、建議提案辦理情況等信息。政策文件各要素齊全,提供文本下載功能。政府信息制作、獲取、保存、公開等相關流程,實行規范化操作。及時規范性文件制定、備案、清理結果信息。通過排查,個別單位補充精準扶貧情況、項目績效目標情況等信息,及時刪除涉及個人隱私信息,提高信息時效。公開決策和執行公開信息。集中向社會依法公開行政執法職責、執法依據、執法程序、監督途徑和執法結果等信息。

二是排查政策解讀方面。

做好三大攻堅戰、深化“放管服”改革優化營商環境、持續擴大內需、推動創新驅動發展、保障和改善民生等有關重大政策解讀材料的編寫和審核把關,全面闡釋做好“六穩”“六?!惫ぷ鞲黜椪吲e措,重點體現決策背景和依據、制定意義和總體考慮、研判和起草過程、工作目標、主要任務、創新舉措、保障措施和下一步工作等實質性內容。解讀采取新聞會、主要負責人解讀、圖片解讀、動漫解讀等多種方式,注重解讀內容全面。注重執行政策文件、解讀材料、解讀方案三同步,并關聯相應文件。重點解讀疫情防控宣傳、市場監管、安全知識等內容。新聞會召開前預告,及時回復社會關切問題。

三是排查政府信息公開工作年度報告方面。

年報內容要素全面,重要數據準確,按照《條例》要求,及時,沒有與往年內容類同、嚴重脫離工作實際、統計數據造假等問題。

四是排查依申請公開方面。

2020年依申請公開截止今日共12件,均按照《省政府信息公開申請辦理答復規范》要求,及時答復無超期,按照申請人要求提供完整統計數據。無涉及第三方利益。

五是排查政府信息公開平臺建設方面。

按照《國務院辦公廳政府信息與政務公開辦公室關于規范政府信息公開平臺有關事項的通知》要求,統一政府信息公開平臺名稱,統一格式。在線互動平臺在3個工作日內完成回復。建立政務公開與管委會網站工作聯動配合機制,充分發揮管委會網站作為政務公開第一平臺的重要作用,及時疫情防控、旅游管理、景區保護和發展等管委會政府信息,指引干部職工疫情期間有序開展工作,引導國內外游客有序入園。

三、加強問題整改,促進“六提六促”專項行動常態化、長效化。

各單位對照《風景區管委會政務公開“六提六促”專項行動工作方案》,逐一梳理本單位信息,本單位“六提六促”問題清單,落實整改措施,明確整改結果和時限。

篇6

一、統籌安排設立服務專區窗口

由縣政務服務中心負責在政務大廳設立“幫辦代辦+政策推送”專職窗口,成立幫辦代辦專區,這樣既便利企業開辦、投資項目、工程建設項目、招商引資項目申報加快進度,壓縮壓減審批環節和時間,同時又為民生服務、低頻事項、惠企政策、減費降稅、招商引資等方面政策等領域提供及時服務保障。由縣政務中心統一采購“幫辦代辦+政策推送”幫扶專區所需要的一切設備,為工作順利開展提供基礎。

二、協調各方抽選服務精英

由縣政務服務中心負責銜接發改局、住建局、自然資源局、工信局等部門,聽取意見及建議,匯報縣政府,確定招聘人員條件,通過政府購買服務形式,招聘長期服務人員,由人社部門負責,通過第三方人才服務公司分別為縣政務服務中心各配備6名幫辦代辦工作人員,另由各相關服務區分別確定1名(自然資源、發改、住建、交通、市場監管)窗口工作人員,11名人員共同組建縣政務服務中心幫辦代辦專業化隊伍,由縣政務服務中心和相關單位配合,開展全面集中培訓和帶班操作,完成考評考核后統一上崗,嚴格執行優勝劣汰、動態管理等制度。

三、積極銜接,梳理幫辦代辦事項清單

根據2021年梳理編制的各窗口進駐政務大廳的政務服務事項目錄清單,由縣政務服務中心負責銜接各相關進駐單位的主要負責人,梳理確定幫辦代辦事項目錄清單。其中涉及重大項目建設及民生實施工程等領域的為幫辦事項,相關部門涉及低頻事項的確定為代辦事項。

四、明確工作職責,提供高效服務

成立政務服務中心幫辦代辦試點工作領導小組,由分管“放管服”縣級負責人任組長,縣政務服務中心和縣直部門相關負責人任副組長,各相關部門負責人為成員,領導小組辦公室設在縣政務服務中心。領導小組組長負責統籌協調調度、組織召開聯席會議,研究解決工作中存在的問題和困難,縣政務服務中心的副組長負責幫辦代辦具體工作推進落實。各成員單位要密切配合,充分支持,按照領導小組辦公室安排部署有效推進,確保工作迅速啟動、落實到位。

篇7

一、上半年工作情況

(一)制定工作《方案》,形成了改善經濟發展環境的整體合力

1、制定了改善經濟發展環境工作方案。為抓好端正行風政風、優化經濟發展環境工作,按照縣委關于改善經濟發展環境的要求,制定了經濟計劃局《**年“端正政風行風、優化發展環境”工作方案》,建立了全覆蓋工作責任制,從而形成了全局端正政風行風、優化發展環境的工作推進機制,加速全局建立起適應市場經濟體制的依法行政秩序。

2、實行管理權力運用的公開透明。完善了職責公示、公開,對各位領導、辦公室的權力進行了明確分工、公示,劃定了權力邊界、責任及運用權力的監督方式;與規模以上企業和有關部門建立了信息反饋制度,形成端正行風政風社會監督網絡。全局建立了政令暢通、令行禁止的制度規范,形成了積極優化經濟發展環境的整體合力。

3、加強了監督檢查、跟蹤問效。按照責任制,今年以來,組織進行了一次全局性端正行風政風、優化經濟發展環境的大檢查,按照基層企業和部門的信息反饋,對個別辦公室的工作組織進行了2次個別抽查、檢查,召開了階段性工作總結會議1次,以上措施有力的促進了全局性行風政風的好轉。

(二)搞好公共服務,努力為企業經濟運行排憂解難

針對全球性金融危機對經濟發展造成的影響,我們努力強化公共服務意識,提高對企業的服務質量,盡最大努力幫助企業克服經濟發展中出現的難點、重點、焦點問題,確保了企業經濟運行的有序運轉。一是積極深入企業搞調查研究、了解企業發展中遇到的困難和問題,向企業傳達國家宏觀產業政策、宣傳拉動內需、促發展、保增長的積極財政政策,建立起政企信息通道和對話機制。年初以來,共深入企業**余次,向縣委、縣政府反饋企業需求、促成縣委、縣政府召開了**次涉企縣領導現場辦公會議,為***等15戶企業解決項目立項、在建項目選址、土地、環保以及企業生產經營中存在的資金、運力等難題35個。二是積極依托信息網,積極為企業提供各類政策、技術、人才、產品等信息萬余條,幫助企業解決了經濟運行中出現的市場需求、技術創新、人才引進等難題。三是為企業協調解決制約發展的鐵路運力瓶頸問題。四是積極協調銀企對接。五是協調省中小企業局為民營企業培訓技術人員和企業廠礦長,各項準備工作正有序進行中。至5月末,規模以上企業現價總產值、工業增加值、銷售收入、稅金、利潤分別實現**億元、**億元、**億元、*****萬元、***萬元,同比分別增長*%、*%、*%、*%、*%。

(三)強化市場監管,創造公開、公正、公平的市場經濟環境

依法建立市場監管機制。積極深入基層,協調工商、質監、物價、調運辦等部門,強化了對消費品、農資、煤炭運營等市場的監督、檢查、管理,規范了城鄉市場安全運營秩序。打擊整治假冒偽劣商品,保護了經營者、消費者合法權益,滿足了人民群眾的需求。深入**個鄉鎮,上門服務,寓管理于服務中,幫助酒類生產企業和酒類零售企業進行備案登記。酒類流通實行隨附單制度,保證了縣域酒類流通的安全。積極貫徹落實國家促內需、保增長的宏觀政策,激勵企業搞好市場營銷。其中,以“萬村千鄉”市場工程為動力,大力引導、發展農家店連鎖經營體系,現已建成*個配送中心、***個農家店,形成了覆蓋縣鄉村的商品流通網絡,為家電、其它工業品等商品下鄉,拉動內需奠定了基礎。截止至5月末,全縣社會商品零售總額實現*億元,同比增長**%。其中,家電下鄉下鄉家電****臺,完成銷售收入***萬元。

(四)放寬市場準入,積極為建設項目提供最優化服務

深化投資體制改革,引導企業轉變投資理念,激發企業(自然人、法人)投資的積極性。減少審批環節,公示項目審批(審核、核準)流程及所需資料、辦結時限、工作職責等,增加辦事透明度、監督的可操作性,提高了服務質量和效率。積極為**余戶企業跑省進市,為企業編制項目可研、論證、環評、立項等方面提供服務,僅此為企業節約差旅費、及其他交易費用可達**萬余元。按照國家宏觀經濟政策,制定了全口徑對上爭取國家專項資金規劃。列入對上爭取資金計劃單位**個,項目***項,對上爭取資金計劃總額*億元,至少可拉動地方投資*億元。截止到5月末,到位資金總額*億元。

(五)不斷優化經濟發展環境,全力以赴搞好“項目建設年”工作

積極建議政府采取多項措施控制亂收費、亂檢查、亂評比等不規范的行政行為,優化了我縣經濟發展環境。建立了服務外來客商熱情接待制度,對外來客商,專人負責并向其詳盡介紹資源、項目、政策、人文地理等情況,增加其投資的信心和決心。按照“六項”制度要求,建立健全了快捷、方便、優質、高效的領辦服務制度,解決了投資人在辦理項目立項、批件、審批手續、注冊登記等項工作中的難題,為項目和內外客商落戶雞東提供了最優化服務,保證了“項目建設年”活動的順利開展。

一是重點項目。**年全縣計劃實施重點項目**個,計劃投資總額**億元,當年計劃投資*億元。以上項目達產達效后可新增銷售收入*億元,新增稅收*億元。以上項目正在按計劃運行,截止到目前為止,累計完成投資*億元。

二是招商引資項目。今年重點計劃開展30個項目的招商引資,計劃招商引資額度*億元。為此,積極開展了對香港、韓國、廣州、廈門、江蘇等國內外招商引資活動。其中哈洽會完成簽約項目**個,簽約額*億美元。

篇8

一、總體思路

以科學發展觀為指導,以實施市“十二五”發展規劃為主線,以參與省政府“民企進陜”活動為契機,發揮政府的推動作用和企業的主導作用,圍繞重點產業的發展,以項目投資、資產重組為主要形式,加強與全國民營企業的合作,促進民營企業在我市擴大投資,加快我市產業結構調整,助推我市經濟社會又好又快發展。

二、目標任務

(一)各縣區和市級有關部門要積極行動,主動聯系,加強對接,叩門招商,努力擴大招商成果,提升合作層次,豐富合作內容,爭取今年內我市與市外民營企業合作項目總數達30個以上,總投資達到100億元以上,其中每個縣區合作項目達到4個以上、總投資達12億以上,商丹園區合作項目達到6個以上、總投資達20億以上;兩年內合作項目達到50個以上,總投資達到200億元以上。

(二)建立與省工商局、省中小企業局和團省委良好協作關系。加強與省“民企進陜”活動領導小組的溝通,及時了解全省“民企進陜”工作動態。根據我市與全國民企合作的重點和范圍,積極爭取省上對民企進駐的支持和幫助。積極參與和配合團省委組織的中國青年企業家進陜巡回考察活動,力爭將青年企業家留在發展。加強與外地商協會等組織的聯系,積極搭建民企進商投資平臺。

(三)出臺“民企進商”優惠政策。結合即將出臺的《市加快服務業發展的若干政策意見》和《市支持小型微型企業健康發展的實施意見》,完善和落實“民企進商”優惠政策,創造良好的發展環境,吸引全國民營企業在商落戶、投資興業。

三、工作重點

按照市“十二五”發展規劃要求,在引進民企工作中要圍繞“三區四基地”建設,突出循環經濟、裝備制造業、生態旅游、新興產業、現代農業和服務業,切實促進我市產業結構調整,提升經濟發展水平。

(一)擴大存量。把爭取現有駐地民企增加投資、擴大產能作為優先考慮的方向。要做好駐地民企服務工作,積極主動地幫助協調解決生產經營中遇到的困難和問題。完善駐地民企項目周邊購物、就醫、教育、安保等配套設施和功能,解除民企工作人員的后顧之憂。配合支持駐地民企做好民企總部的工作,以設立區域研發中心或分部、擴大現有產能基礎、實行技能改造為重點,爭取駐地民企在我市增加投資、持續發展。

(二)做大增量。通過開展“以商招商”和“叩門招商”等多種形式的招商活動,把吸引更多的民企落戶、投資發展作為工作重點。鼓勵民企重點在循環經濟、新興產業、裝備制造業、現代服務業以及傳統產業的提升改造方面投資興業,支持民企參與城市基礎設施建設、重大民生和水利工程、生態環境保護工程,力爭引進一批能帶動產業聚集和優化產業結構的龍頭企業來商發展。

(三)制定政策。進一步改善民企在的發展環境,完善制定土地、財稅、金融等方面的優惠政策,改善投資服務環境,為民企在商發展提供最大支持。根據民企的特點和獨立投資的項目情況,采取“一企一策”、“一事一議”的辦法,幫助民企解決具體困難,促進民企在商健康發展。

四、組織領導

市政府成立“民企進商”活動領導小組(以下簡稱領導小組),由市委常委、常務副市長張榮珠任組長,副市長黃思光任副組長,市發改委、團市委、市公安局、市國土局、市規劃局、市工信局、市商務局、市招商局、市工商局、市地稅局、市工商聯和各縣區政府主管領導為成員,領導小組下設辦公室,辦公室設在市發改委,辦公室主任由市發改委副主任徐江博兼任。

領導小組主要職責:負責研究與民企合作重大事項,負責我市“民企進商”工作的總體部署和協調;制定各項優惠政策和研究民企落戶“綠色通道”;監督檢查“民企進”項目合作進度;協調解決合作中的重大問題;研究其他重大事項等。

辦公室職責:貫徹領導小組工作部署;向領導小組上報“民企進商”實施意見、年度工作計劃及重大問題解決方案;組織策劃重大專題活動;監督檢查項目執行情況;信息,通報工作進展情況等。

五、工作安排

(一)動員駐商民企加大投資力度。分期分批組織召開駐商民企主要負責人會議,全面了解民營企業在我市的投資情況,特別是“十二五”期間規劃的有合作意向的項目,積極促進和推動項目落地。

(二)建立與知名企業的戰略合作關系。各縣區、各工業集中區要充分利用區位、資源和生產要素等優勢,主動與全國民企中的知名企業建立聯系溝通渠道和合作協商機制。同時,積極參加省組織的“民企進陜”活動,采取“走出去、請進來”的辦法,重點走訪全國民企中的知名企業,集中宣傳我市的投資環境和發展優勢,動員知名企業來商投資。

(三)邀請中國青年企業家協會成員來商考察。借助團省委搭建的交流平臺,有針對性地邀請部分中國青年企業家協會成員來各縣區巡回考察。

(四)鼓勵建立混合經濟實體。推動外市民企與本地民企、國企建立混合經濟成分的實體,共存共贏,共謀發展。

(五)鼓勵民營企業加大科研開發。結合“書記市長進高校、進院所”活動,鼓勵民營企業與相關院校合作,積極開展科技創新,促進科技成果就地轉化。

六、督導考核

(一)市級各有關部門、各縣區政府要根據“民企進商”活動實施方案,結合本系統、本區域產業實際和發展規劃,制定工作方案,明確分管領導,落實目標責任和工作措施,并將工作方案于9月5日前報市發改委區域科。

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一、領導重視,關注婦女兒童工作

我局高度重視婦女兒童發展規劃的實施工作,建立文廣系統婦工委工作領導小組,制定相應的工作方案,明確局屬各單位工作重點,抓好實施規劃的各項目標落實。積極組織全系統干部職工深入學習“兩個規劃”,掌握其重要意義、主要內容和具體要求,把握精神實質,每年選派女干部職工參加縣婦兒工委召開的會議和組織開展的培訓、活動,增強搞好婦女兒童工作的責任感和使命感,為尊重婦女、愛護兒童,推動婦女兒童事業的健康發展,營造一個良好的社會環境,形成一個良好的風氣。

二、關愛女工,建設融洽型女工隊伍

自實施“兩個規劃”以來,我局讓女工深切感受到組織的關懷和溫暖;開展慰問幫扶活動,走訪慰問困難群眾、困難黨員以及留守兒童,在每年的兩節期間,組織班子成員深入困難女工家中慰問,盡最大努力為她們排憂解難;每逢“三·八”,組織系統女工開展喜聞樂見的文體活動,并且支持和協助縣婦聯開展好全縣性的慶?;顒?,豐富婦女們的節日生活。每年為慶祝“三·八”節,我局都開展豐富的女職工文體活動,如:圖書館三八節為當天到館閱讀的每位女性讀者進行“關愛女性知識宣講”。同時,文廣系統工委在局屬各單位的重視和配合下努力為女職工創造了良好的工作和生活環境。

三、積極宣傳,推進婦女兒童事業的發展

切實提高自身素質,大力推進婦女兒童事業的發展;加強宣傳,為開創婦女工作新局面奠定堅實的基礎。為了有效宣傳《婦女兒童發展規劃》、男女平等基本國策和有關保護婦女兒童的法律、法規,營造婦女發展良好環境,積極組織人員到鄉鎮開展男女平等基本國策宣傳演出。用大量鮮活生動的小戲小品為群眾傳遞了男女平等和女性自主意識的理念。對婦女工作的開展起到十分重要的指導意義和幫助。對貫徹落實男女基本國策,有效調動廣大婦女的積極性以及婦女積極投身反家暴、關愛留守兒童、婦女創業就業等系列活動的順利開展起到了有力推動。同時積極開展三區人才計劃工作進鄉村、進社區、進家庭。

四、結合實際,豐富婦女兒童文體活動及產品

文廣系統女性職工在各個單位均有分布,她們工作敬業,富有創新,不畏辛苦,努力去創造一個又一個佳績。如,圖書館舉辦全民閱讀活動,評選 “文明讀者”,建立并開通了讀者QQ群,為讀者提供了一個閱讀交流以及圖書讀借、預約、咨詢的平臺,分別為女性、未成年、老年等不同群體的讀者舉辦科普知識講座和安全知識教育,兒童節開展少兒趣味知識問答,重陽節開展趣味知識問答等活動。

以農村、社區、校園、老年、機關為主線,開展群文輔導和培訓,2015年以來,共舉辦各藝術門類輔導培訓班7期,累計參培人數310。為少兒讀者舉辦了元宵節“漢字聽寫比賽”活動;為婦女讀者舉辦多場健康知識影視展播; “六·一”兒童節開展了游藝比賽活動,參賽讀者80余人,評選擇出一、二、三等獎共6名。2015年以來圖書館共接待少兒讀者和婦女讀者 6845人次,借閱少兒文獻13432余冊次,電子閱覽室接待婦女和少兒上網查詢讀者600人次。

認真做好愛國主義教育影片放映工作。母親節期間影院組織《永遠的守望》等影片到XX中學、XX二中、唐彩中學放映,使學生深受教育,受到廣大師生的好評。

為了有效發揮每個女職工的專業特長??h文化館、狗牯腦茶文化中心積極推廣廣場舞培訓和健身活動,每年開展“三區人才”計劃活動。同時,派出專業舞蹈老師深入農村希望小學為學生義務教授音樂和舞蹈課,定期組織各類藝術專業人員到貧困偏遠地區免費開設藝術課程。并租借城南大市場三樓利用暑期或者周末開設了少兒舞蹈班、少兒音樂班、少兒書法班、少兒美術班,培養青少年的興趣愛好,至今已培訓書法、繪畫學員招收學員160名。聘請民間音樂“九腔十番”代表性傳承人彭年生老藝人任“民樂進校園”免費培訓班老師,參培學員40人。打造XX縣首個少兒合唱團,招收學員60人。

組織輔導選送美術、書法作品參加XX省第十屆少兒美術書法作品大賽,分獲一等獎(2名)、二等獎(3名)、優秀獎(3名);選送的歌曲作品《快樂成長》在2015年“唱響中國夢”XX市少兒文藝節目大賽歌曲類中獲二等獎;選送的童謠作品《月光光,照河上》在2015年“唱響中國夢”XX市少兒文藝節目大賽童謠類中獲二等獎。

鼓勵兒童動漫、兒童出版物、兒童文學、兒童游戲娛樂及兒童玩具業的發展。切實發展兒童文化創意產業,在促進文化產業的可持續性發展的同時促進兒童成長環境的建設。

五、認真履職,營造健康的社會文化環境

近年來,我局十分重視為未成年人健康成長營造良好的環境,始終繃緊文化市場管理這根弦,不斷改進工作方法,加大管理力度,做了大量卓有成效的工作,有效凈化了未成年人文化生活環境。一是加強網吧經營者法制和道德理念教育,每年組織舉辦一次網吧及娛樂場所經營業主培訓班,對業主進行相關法律法規的學習,加強經營者的思想教育工作,以換位思考、逆向思維的方式,入情入理、設身處地的站在未成年人父母的角度,深入探討未成年人進入網吧的危害,提高網吧經營者自覺拒絕接納未成年人的認識和依法經營意識。二是聯合公安、工商、電信等部門制定詳實可行的網吧整治工作方案,切實開展規范網吧經營秩序工作。共開展聯合“拉網式”網吧巡查20余次,“零點行動”超時檢查10余次,日常常規性巡查60余次,查處網吧接納未成年人8起,辦結案件8起,其中停業整頓2家涉案網吧。三是以“掃黃打非”專項行動為抓手,對全縣文化娛樂場所進行安全生產檢查;完成全縣書店年度核驗工作,開展春季中小學教輔材料出版發行專項整治;聯合公安、工商部門開展打擊電子游戲機賭博專項整治行動;配合環保部門在中、高考期間對我縣文化娛樂場所噪音排放進行專項整治,加強網吧執法監管,通過常抓不懈的監管有效的遏制了網吧違規接納未成年人現象。

六、優化陣地,拓展婦兒活動空間

辦好自辦節目,多出精品佳作,為婦女和兒童提供節目豐富、內容健康的精神食糧的同時,十分注重硬件設施的投入,充分發揮公共文化設施的社會效益,豐富婦女兒童的文化體育生活。一是進一步優化讀書環境,擴大公共服務項目,幫助和指導社區完善圖書室管理制度、分編圖書上架、開設讀書室,為婦女兒童及其他閱讀群體提供良好的文化活動場所。

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一、指導思想

以貫徹落實黨的十精神為契機,以科學發展觀為統領,以提升城市整體形象為目標,以優化人居環境、增強城市綜合競爭力為根本出發點,按照“統一規劃,分類指導,分工負責,高標推進”的原則,采取“單位出資、政府補貼”的辦法籌措資金,實施以建筑立面整治、城市景觀打造、違章建筑清理市政設施完善等為重點的城市容貌提升工程,全面提升沿街景觀要素,提升城市建設管理水平,努力彰顯“大氣厚重、文明精致,生態人文、優美宜居”的城市特色,創造更加良好的投資發展和人居環境,為加快建設開放縣、美麗縣、和諧縣、宜居縣奠定堅實的基礎。

二、工作任務

(一)開展沿街建筑外立面整修。依據各街道容貌提升規劃設計方案,配合縣城管處組織個體工商戶,實施主要道路沿街建筑物立面提升,一是對沿街多層建筑物立面進行改造;二是城區主要街道的門店進行統一整治,對門店牌匾全部進行更換、對破舊的門窗進行更換,對影響美觀的懸掛物進行拆除,所有更換的內容色調必須經縣住建局審批;三是提升改造不符合要求的沿街櫥窗、門匾、廣告等,要統一進行更換,更換的色調與主體建筑使用功能相協調。

(二)多渠道增加城市綠量。各所、縣局機關對本單位院子必須進行綠化,見縫插綠,擴大綠化面積,選擇有條件的單位推廣城市垂直綠化、屋頂綠化、陽臺綠化,構建主體型、復合型的綠化空間。

(三)大力實施夜景亮化工程。各所要積極實施綠化亮化,對以前已實施建設的亮化燈要進行全面檢查,出現亮化燈破舊、線路故障的該維修的維修,該更換的更換。

(四)加強市容環境管理。配合市容環境部門加大執法力度,從嚴查處亂涂亂畫、“野廣告”,出店占道經營等影響市容的不法行為;督促集貿市場主體加強管理。

三、實施步驟

(一)準備階段(10月15日至10月26日)。各所要制定工作方案,成立組織機構,制定切實可行的實施方案,明確重點,分解任務,落實責任,做好各項準備工作。

(二)實施階段(10月27日至2014年1月24日)。各所按照制定相應的實施方案,動員各方力量,全面開展城市容貌提升工程,嚴格按照目標任務和時間節點完成整治提升任務,全力抓好容貌提升工程的亮點,確保城市空間門戶容貌提升全部開工,并且有明顯的形象進度。

(三)總結驗收階段(2014年1月25日至2014年2月4日)。由縣局組織相關人員對各所工作進行檢查,總結工作成果,查找工作得失,兌現獎懲措施,并安排下階段的城市容貌提升工作。

四、組織領導

成立縣工商局2013年城市容貌提升工程工作領導小組,其組成人員如下:

五、工作要求

(一)加強組織領導。各工商所要充分認識城市容貌提升對于鞏固創建成果,提升城市綜合競爭力、環境影響力,建設美麗縣的重要性、緊迫性,將該項工作作為當前的中心工作之一,成立由所長任組長的領導機構,制定詳細、切實可行的實施方案和包抓方案,要精心部署,分解任務,落實責任,確保容貌提升工作取得實效。要加大對城市容貌提升工作的宣傳動員力度,進單位、進企業、進門店反復發動,層層動員,調動廣大市民的參與積極性。