市長匯報材料范文
時間:2023-04-07 10:20:09
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篇1
這次全市財稅工作會議,主要任務是以十七大精神為指導,貫徹落實全省財稅工作會議精神,著眼于壯大財政實力、切實改善民生,客觀分析財稅工作形勢,明確財源建設著力方向,落實財源建設政策措施,確保超額完成全年收入任務。前段時間,省政府召開全省財稅工作會議,專題研究推進公共財政建設、解決民生問題的財稅措施,各級各部門要認真抓好貫徹落實。剛才,長林同志就貫徹全省財稅工作會議精神和實施財源建設獎勵政策作了說明,國稅、地稅就加強稅收征管、超額完成全年稅收任務作了很好的表態發言,我都贊同。下面,就全面加強財源建設,我講幾點意見。
一、客觀分析我市財源建設面臨的形勢
總體上看,我市財稅工作取得重大成效。各級各部門特別是財稅部門圍繞推進科學發展、和諧發展、率先發展,群策群力,扎實工作,付出了艱辛努力,推動了全市財政收入增長和財稅質量的提高。也要清醒看到,我市財政實力、財源后勁、調節能力與新形勢新任務的要求相比還有差距,財政支出壓力較大,財源建設仍然還有很大潛力。
成效主要體現三個方面:第一,財政收入實現持續穩定增長。2006年,全市完成一般預算收入128.44億元,比2005年增收22.28億元,增長20.99%,完成年初預算的105.36%。今年1-9月份,地方一般預算收入116億元,同比增長24.2%,全年超過預期目標大有希望。第二,財源建設取得顯著成效。通過壯大支柱產業,不斷培植新的增長點和稅源,地稅型產業和骨干稅源不斷壯大。第三產業對財政貢獻逐步提高,今年上半年貢獻率達55.83%。濟鋼、將軍等一批重點企業成為稅源的中流砥柱,對全市財政收入起到強勁拉動作用。縣域稅收占全市稅收半壁江山,章丘、歷下、歷城、市中等縣(市)區稅收收入超過5億,增幅均超過20%,歷下今年有望超過12億。第三,稅源結構更趨合理。2006年,金融、房地產、鋼鐵、煙草工業和機械五大行業交稅占全市重點納稅人的62.48%,成為地方稅收主要來源。上半年,房地產、鋼鐵、機械、貿易服務和交通運輸業增幅較大,均超過40%,初步形成結構調整與財源建設協調互動的良好格局。營業稅、增值稅、企業所得稅對地方財政支撐作用逐步增強,2006年分別占整個稅收的34.51%、19.46%、14.08%,今年上半年又有快速增長,反映出我市經濟發展的良好勢頭和綜合效益。這些成績,是在市委堅強領導下,全市財稅系統廣大工作者和各級各類企業共同努力的結晶。在此,我代表市委、市政府,向全市納稅人,向全市財稅系統廣大工作者,表示衷心感謝!
差距和潛力主要有:一是財政實力還需增強。我市財政收入在副省級城市中居第12位,增幅第9位;省內與青島差距逐步拉大,增速低于全省平均5.31個百分點,居第16位。這遠遠不能滿足我們解決民生問題、推進和諧發展的公共財政建設的需要。二是稅收比重有待提高。2006年,稅收占財政收入比重76.14%,低于全省平均水平,同青島(85.16%)、萊蕪(90.36%)等市相比差距較大,低于國內許多省會城市85%左右的比重。三是稅源過于集中。主要集中在一些納稅大戶,中小企業、民營經濟實力對地方財政支撐力較弱,市屬企業財政貢獻小于中央和省級企業;許多建成的工業項目尚未形成新的稅收增長點,第三產業一些優勢行業稅收貢獻潛力沒有充分發揮。這種過于集中的稅源結構,特別是過分依賴資源型行業,遇到宏觀形勢和市場供需變化,將會引起我市財政收入大幅波動,不利于財政收入的穩定增長。四是財源建設仍不平衡。部分縣(市)區經濟基礎差、收入總量低,非稅收入比重大,可用財力相對不足,保平衡壓力依然很大。這些問題,反映出我們在財源建設上的不足和差距,也反映出財源建設的潛力和壓力。我們要正視困難和差距,變壓力為動力,迎難而上,勇于挖潛,廣植財源,推進全市財稅工作又好又快發展。
二、進一步明確財源建設的著力方向
當前和今后一個時期,各級財稅部門要以黨的十七大精神為指導,以科學發展觀為統領,按照公共財政建設的要求,加強財源建設,優化收入結構,依法科學征管,著力改善和保障民生,把財政增長建立在經濟又好又快發展基礎上,不斷提高財政對經濟社會發展的保障能力。圍繞這個目標,重點做好以下四個方面工作:
(一)繁榮發展第三產業。把現代服務業放在事關結構升級全局的重要位置,全面提升金融、物流、會展、中介等生產業,突出發展軟件、文化、教育培訓等知識型服務業,大力發展旅游、商貿、社區服務等生活業,顯著提高服務業在經濟總量、地方稅收中的比重。需要指出的是,當前我市金融業無論從增長率還是對地方稅收貢獻率,都表現出強勁勢頭。金融業對基礎設施和環境依賴小、產出大,聚集財富迅速,對經濟社會發展影響極大、外部性極強,做好金融業發展的工作是十分重要的。
(二)提高工業經濟效益。以優化產業結構和提高企業核心競爭力為重點,以提高企業盈利能力為取向,加快提升工業發展水平。轉變工業經濟增長方式,走新型工業化道路,改變“高能耗、高污染、資源性”增長模式,依靠自主創新和技術進步提高產品附加值,創造自主品牌,形成名牌效應,實現規模實力、質量效益、產業集中度和創新能力四個明顯提高。大力發展園區經濟,顯著提升園區承載力,培育高聚集度產業區,以骨干企業和名牌產品為龍頭,延長產業鏈,提高產業互補和協作能力,形成一批有影響力的知名企業和特色產業基地。加快國有企業改革步伐,健全法人治理結構,改變企業管理方式,促進企業集約化經營,提高企業核心競爭能力,增強盈利能力。
(三)培植中小企業發展。在繼續發展、鞏固、壯大骨干財源的同時,努力創造條件,大力發展民營經濟,促進中小企業快速穩定發展,培植后續財源,形成多元化財源結構,分散財政風險,增加財政收入的穩定性。完善中小企業信用擔保體系,運用財政貼息等手段,切實解決中小企業融資難的問題,提高中小企業的融資能力和空間。對大企業和中小企業實行公平待遇,通過招標或其他方式使中小企業平等獲得各類政府性資金支持。幫助中小企業建立現代企業制度,提高中小企業管理經營水平,鼓勵引導中小企業實施走出去戰略,開拓外部廣闊市場。
(四)大力發展縣域經濟。促進縣域之間均衡發展,縮小縣域發展差距是財源建設的重要著力點。要在投資、金融、財稅、外經外貿、技術開發和利用等方面給貧困縣區適度的政策傾斜,營造縣區的良好發展環境,激發縣區后發優勢。通過做扎實的工作,積極創造條件,利用好支持地方經濟發展的若干優惠政策,更多爭取上級資金支持,加大對困難縣區財政轉移支付和重點幫扶力度,充分發揮財政“四兩撥千斤”的作用,增強縣域經濟造血功能,提升縣域經濟規模、質量和創新能力,不斷把縣域財政做大做強。
三、完善和落實財源建設的激勵政策
會上印發了我市加強財源建設意見以及財政局出臺的實施細則,長林同志也作了說明。會前財稅部門做了大量細致扎實的研究論證,會后各級各部門都要認真抓好政策的貫徹落實。總的來說,這次出臺的政策主要有三個特點:
第一,導向明確。《意見》圍繞保障科學和諧發展的主線,突出三個導向:一是鼓勵轉變發展方式。重點鼓勵自主創新、節能減排、生態建設和環境保護,引導企業和社會資金更多的用于科技創新,支持循環經濟和重大節能技術開發,加大對重點污染源的防治力度,支持環保產業發展。二是鼓勵經濟結構調整。按照國家宏觀調控方向和產業政策,重點支持高新技術產業、先進制造業、現代服務業、總部經濟等發展,加快形成以服務經濟為主的產業結構。三是鼓勵財源質量提升。針對縣域財源建設、稅收收入比重提高、財源貢獻大戶、財政困難縣區收入增長等方面的政策,都是為加快提升我市財稅結構和質量,而采取的有效措施。這個導向,就是財源建設的方向,也是各級各部門以及企業發展的重要著力方向。
第二,力度加大。在目前財政支出壓力過大的情況下,市委、市政府一次性拿出8000萬元專門設立財源建設扶持資金,而且每年都列入預算安排,這在歷史上是前所未有的,充分體現了市委、市政府對財源建設的高度重視。特別是對金融業的獎勵,一次性補助200萬元—2000萬元,這個力度也是很大的。按照各財源單位對財政收入的貢獻份額和動態增幅,相應調整扶持獎勵幅度和分類補助標準,獎勵幅度從2倍到10倍,也是前所未有的。
第三,保障扎實。為確保政策落到實處,《意見》從組織實施、實施細則、覆蓋范圍、資金來源都作了扎實而有操作性的要求。要求成立市財源建設工作領導小組,明確各縣(市)區、各部門、綜合治稅部門責任,對支持政策作了詳細分解,對獎勵條件、標準、幅度作了明確規定,獎勵面涵蓋縣區、部門、企業、企業法人代表;特別要求縣(市)區要把專項扶持資金納入預算,體現出對財源建設的高度重視。各級各部門要把握好機遇,用足用好支持政策,充分發揮財政杠桿作用,加快推進經濟社會又好又快發展。
四、加強征管,依法治稅
財稅部門要加強科學化、精細化、規范化管理,嚴格依法治稅,加強稅收征管,做到應收盡收,力爭全面反映經濟發展成果。
(一)依法加強稅收征管。要立足增收,分解任務,落實責任,切實做好收入組織工作。加大稅收征管力度,在抓好大企業、大集團等骨干稅源的同時,加強對中小企業和零星分散稅源控管力度;嚴格稅收執法,嚴肅征管紀律,強化稅務稽查,加大對涉稅違法行為打擊力度,嚴厲打擊偷、逃、騙稅行為;在抓好內資企業稅源控管同時,加大對外資企業稅收征管,對優惠政策到期的企業及時恢復征稅。大力推行稅收執法責任制,抓好征管責任區和稅收管理員制度落實,強化稅源管理,完善稅源動態控管體系,防治稅源流失;完善稅務稽查工作機制,改進稅收征管手段,發揮財稅信息化功能,通過強化納稅評估,提高征管控制能力。深化綜合治稅成果,完善協稅配合制度,加大區片管理力度,加強對重點行業、重點稅源和零散稅收征管。要區別不同對象,有針對性地采取征管措施,切實加強對建筑業、房地產業、交通運輸業、餐飲娛樂業等有潛力行業和個人所得稅的稅收管理。
(二)嚴格非稅收入征收。非稅收入是財政收入重要組成部分。各責任部門要堅持依法行政,既不準亂收,也不準該收不收,嚴格落實“收支兩條線”規定,依法加強非稅收入管理。健全非稅收入信息統計分析制度,實現各級各部門資源共享、信息互通。適應財稅、資金管理新形勢,財政部門要研究建立責任體系、監管機制和必要的獎懲機制,確保各項非稅收入及時足額上繳國庫或財政專戶。按照“成熟一個,規范一個,重點突破”原則,把所有應當納入財政管理的非稅收入,逐步納入財政管理。國有土地出讓金征收、管理、分配,既要保證重點基礎設施建設、促進農田開發整理,也要保障失地農民生產生活權益。加強國有資源、資產有償使用和水資源費征管,努力變資源為財源,增強支持發展調控能力。
篇2
一、重視工作,將責任落到實處
當前勞動和社會保障工作任務重、覆蓋面大,工作繁雜,就業和社會保障成為國家、省、市極度關心和重視的熱點問題,在這種情況下,__局長作為勞動和社會保障局工作的主管局長,把工作當作大事來抓,每年堅持召開2-3次局工作會議,對全年工作提出具體要求,做到部署全局,堅持領導首問,定期接待,層層落實責任制,對上訪人員反映的共性部下進行探討,給予及時處理,形成了全局抓,人人參與工作的新局面。
二、落實責任制,保證案件落到實處
劉毅局長重視工作,狠抓工作的落實。
一是實行首問負責制。建立勞動接待效率追訪制度,不斷強化為民服務意識。區勞動和社會保障局制定每周二為局長接待群眾來信來訪工作日,仲裁辦工作人員每周實行輪崗接待制,并配帶胸卡,對(本文權屬文秘之音所有,更多文章請登陸網絡.com查看)來局上訪群眾提出的問題解答準確,絕不推拖,做到了對群眾反映的問題接待人員要記錄詳細,回答問題準確無誤,始終把“三聲”服務貫徹于接待文明服務用語之中,對當時解決不了的個案,要及時登記注明原由,限期辦結時間,及時告知每位上訪人。為了盡快使上訪群眾在第一時間得到處理問題的結果,我們與被上訪單位在第一時間溝通,達成初步解決意向后,用最快時間通知上訪人,防止了就此事到有關部門二次上訪。今年1—6月份,勞動仲裁辦共接待來信來訪16926人次,集體訪40起,8785人次,結合勞動仲裁條件立案的人共301起,規定時限內應結案283起,已結案271起,結案率達96%,超過省市要求的95%。在解決個案處理上,仲裁辦多次受到省、市勞動仲裁處的贊譽,多次被市勞動和社會保障局做為先進典型在全市仲裁干部業務交流會中做經驗介紹,得到了各兄弟區的贊揚,受到局領導的好評。
二是政策引導,分步實施,宣傳到位。為我區中小型國有企業退出國有,實行民有民營,__區是個老城區,企業規模小,停產半停產企業戶數多,下崗職工人員多,情況比較復雜。從20__年1月至20__年10月期間,區(本文權屬文秘之音所有,更多文章請登陸網絡.com查看)勞動和社會保障局共接待群眾來訪26165人(次),接到上訪信72封,集體訪292批次(涉及職工7241人)。近兩年案件的增多,主要原因反映在市政府加快了對道外舊城區開發建設力度,使很多國有企業、集體企業面臨拆遷,企業重組,上崗人員又面臨待崗,企業與職工解除勞動關系后,由于經濟補償金發放不到位,造成大量職工上訪,形成了很多不穩定因素。面對工作出現的新問題、新動態,劉毅局長帶領局負責勞動工作的同志認真研究、部署、解決上崗人員所反映的問題,找出矛盾焦點,分解矛盾成因,特別是對集體訪,在接待后組成兩個快速機動行動組,每組配備兩名專業干部,多次走訪被上訪單位。同時,協調上訪單位主管部門,對拆遷一時不能還建的企業,通過政策宣講,使待崗職工能領到一部分生活費,對雙職工在同一企業待崗人員勞動局領導實施包干就業,仲裁辦干部走訪駐區大企業,安排他們盡快就業,使他們得到一定的生活收入。通過此舉行動,盡兩年來,在勞動和社會保障局仲裁辦接待過的上訪人員無一上省、進京上訪,無纏訪老戶,上訪解決量始終控制在98.9%以上,對情況復雜的上訪個案,仲裁辦接待人員實行包案責任制,一包到底,限期結案。在劉局長帶動下,仲裁干部經常全體出動,利用雙休日,在__區靖宇大街同記股份公司對面廣場、勞動力大市場廣場搭建勞動政策咨詢臺,發宣傳提綱,宣傳勞動法律法規和《條例》。
三、把接待變成連接職工與政府的橋梁與紐帶,同時作為培養和鍛煉干部的基地和搖籃
篇3
一、激活人才市場,全力打造服務品牌。
目前我縣經濟形勢很好,經濟發展迅猛,但人才科技含量低,缺少專業技術人才。為此,我們以“為項目服務、為各類企業服務”為宗旨,牢固樹立“人才工作跟著項目走,人才工作為項目服務”的理念。一方面堅持引聘培三措并舉,走出去,到各類高校有針對性的幫助企業選拔人才。全年引進各類人才x以上,其中高層次人才x人;另一方面,充分發揮人才市場功能,按月舉辦人才交流活動,隨時為企業開辦各種人才招聘專場。完善服務項目,提高人才市場信息化程度,發揮人才市場就業平臺作用,為企業提供人才保證。制定優惠政策,鼓勵各類畢業生到基層、到企業就業,為生產一線補充有用人才。年內推薦大中專畢業就業x人以上。
二、做強勞務輸出產業,全力打造誠信品牌。
大力推行勞務派遣就業模式,拓展輸出渠道,不斷擴大輸出規模。嚴把輸出關,提高務工人員各方面素質。注重農民技能培訓,建立以縣職校為主體,以鄉鎮技校為補充,多渠道辦學、多軌道運行的培訓網絡,使我縣勞務輸出由體能型向技能型轉變,不斷提高就業率。加強輸出后續管理,完善農民工保障機制,實現“就業、培訓、維權”三位一體。對我縣南部地區和x個貧困村開展就業幫扶行動,在信息、名額分配、技能培訓等方面給予政策傾斜,對貧困村減免職介費,全力促進農民脫貧致富。全年培訓農村勞動力x人,輸出農村剩余勞動力x人以上,努力實現當年為農民增收x萬元。通過勞務輸出不僅要使我縣農民增加收入,而且使他們開拓眼界、增長知識,進而達到返鄉創業、帶動本地農民就地轉移、促進廣大農民共同富裕的目的。
三、用足用好優惠政策,全力打造為親民品牌。
認真貫徹執行省政府關于進一步加強就業再就業工作的實施意見,千方百計開發就業崗位,積極落實四項補貼和小額擔保貸款等扶持政策,積極組織再就業培訓,引導下崗失業人員自謀職業、自主創業,大力開展再就業援助活動,及時發放救助金和失業救濟金,多渠道幫助和安置下崗失業職工。全年新增就業崗位x個,培訓下崗職工x人,力爭下崗職工實現再就業x人。將登記失業率控制在x以內。
四、強化社會保險工作,全力打造公仆品牌。
狠抓社會保險擴面和保險費征繳兩個關鍵環節,全年新增養老保險參保人員x人,失業保險x人,工傷保險x人;保持我縣社會保險基金節余總量在全市的領先位次。按照省市統一部署,逐步做實養老保險個人帳戶。按政策適當提高企業退休人員養老金待遇。全面鋪開被征地農民養老保險工作,盡快解決我縣失去土地農民的生活保障問題。加快企業退休人員社會化管理服務工作進程,完善縣鄉兩級服務體系,創新服務內容,社會化服務率達x。繼續深化醫療保險制度改革,強化定點醫療機構監督管理,規范其醫療服務行為。認真研究解決在企業改制時已經領取安置費,又重新就業的人員退休后的醫療保障問題。擴大醫療救助范圍,提高救助比例,把參保人員自負比例降低到30以下,不斷增強醫療保障整體水平。
五、以實現勞動關系和諧穩定為目標,全力打造公正品牌。
認真落實最低工資標準制度,維護勞動者的合法權益。以非公有制企業為重點,從加強勞動合同管理入手,全面推行勞動合同制度。嚴厲打擊不落實最低工資標準、非法職介、使用童工、拖欠農民工工資等違反勞動保障法律法規的行為。加強勞動仲裁工作,及時調處勞動仲裁爭議案件,依法辦案、秉公辦案,結案率達x以上。
六、深化人事制度改革,全力打造勤政品牌。
認真宣傳貫徹落實《公務員法》,盡快制定相關配套制度,按上級要求及時兌現公務員工資待遇,認真組織開展公務員素質培訓,努力實現公務員隊伍建設的規范化和制度化。積極推進事業單位人事制度改革,按照“科學設崗、公開招聘、精簡效能、合同管理”的原則,研究制定事業單位人事制度改革方案,循序漸進,逐步推開。在此基礎上,與有關部門密切配合,穩步探索經營性事業單位改革工作。進一步加強股級干部管理,規范選拔程序,堅持用人標準,實行競爭上崗,強化任職后管理。
七、強化素質工程,全力打造便民品牌。
創新學習方式,豐富學習內容,建設學習型機關。加快推進鄉鎮(街道)勞動保障事務站標準化建設,夯實工作基礎,健全縣、鄉(街道)、村(社區)三級勞動保障服務網絡。實施大事帶動戰略,落實重點工作承辦制,層層分解目標,全力以赴抓落實。建立人事勞動和社會保障工作網站,使群眾足不出戶就能查詢養老保險個人帳戶、繳費年限、繳費基數及各項勞動保障政策,提高人事勞動和社會保障工作信息化程度
。扎實做好權力公開透明化建設試點工作,維護人勞社保干部公道正派形象,為圓滿完成各項任務目標提供強有力的保證。此外,我們還將進一步做好政務公開、職稱改革、企業改制等工作。
篇4
一、成立領導機構
為確保疫情防控期間,扶貧工作扎實有效推進,經研究,決定成立扶貧工作領導小組,領導小組名單如下:
組 長:*** 黨組書記、局長
副組長:*** 黨組副書記、副局長
*** 黨組成員、副局長
*** 黨組成員、副局長
*** 黨組成員、副局長
成 員:各股室負責人及局下屬事業單位負責人
領導小組下設辦公室,辦公室主任由***同志兼任,負責扶貧工作日常事務及綜合協調工作。
二、扎實做好“一幫一聯”工作
自開展疫情防控工作以來,局領導班子認真抓好疫情防控及脫貧攻堅一幫一聯工作。局主要領導到幫扶聯系村指導疫情防控工作和脫貧攻堅工作共6次,聽取第一書記工作匯報4次,較好的了解了幫扶聯系村的各項工作開展情況。局其他領導分別帶領4名干部組成工作組進駐**村開展疫情防控及協助開展脫貧攻堅工作,共計指導項目建設4個,指導復產復工2次。
積極組織各幫扶聯系人認真開展扶貧幫扶工作,利用單位微信群,QQ群等方式方法組織好幫扶干部做好本年度幫扶工作計劃,按要求做好受疫情影響產業統計工作。積極宣傳防疫知識和就業政策,積極推動各幫扶對象利用疫情防控期間發展農業生產,截止3月2日,***村共計發展養魚10畝,創新發展產業15畝,新種經濟林木65畝;創新發展產業 畝,新種經濟林木 畝。較好的做到了疫情防控和脫貧攻堅工作兩不誤。
疫情較輕的村委,有序組織駐村工作隊員、幫扶干部在協助貧困村、貧困戶抓好疫情防控的同時,指導制定脫貧發展計劃,落實扶貧政策和項目,保證脫貧攻堅工作有序開展。疫情形勢嚴峻的村委,要積極創新幫扶方式,采取電話、微信等方式開展幫扶和疫情指導。
三、搶抓時效恢復生產
利用抓項目建設的優勢,在疫情防控期間超前謀劃指導**村做好2020年項目建設各項前期準備,指導**村要在做好疫情防控的同時做好項目建設及復工復產各項準備工作。2月24日,***建設項目順利復工;3月3日***建設項目正式開工。***工程項目前期各項工作進展順利。項目的復工開工建設,為順利完成今年脫貧攻堅工作打下了良好的基礎。
各駐村干部、幫扶聯系人要積極與貧困戶通過電話、微信等信息化方式。了解貧困戶生產需求,指導選好產業,技術咨詢等服務,抓好春耕備耕工作。
篇5
為加強公費醫療、大病醫療保險管理,健全醫患雙方制約機制,規范職工和退休人員的就醫行為,根據勞動和社會保障部等五部委下發的《關于印發城鎮職工基本醫療保險診療項目管理、醫療服務設施范圍和支付標準意見的通知》(勞社部發〔1999〕22號)的精神,現就公費醫療、大病醫療保險有關問題通知如下:
一、進一步加強定點醫療機構管理
(一)各定點醫療機構要根據公費醫療、大病醫療保險有關規定,建立健全醫療保險管理機構,根據任務量配置必要的專職管理人員,做好公費醫療、大病醫療保險的管理工作。
(二)要加強血液透析、放化療等危重癥醫療費用管理,做到合理檢查、合理治療、合理用藥。
(三)要嚴格執行用藥限量有關規定,離退休人員患冠心病、高血壓、糖尿病、慢性肝炎、肝硬化、結核病、精神病、腫瘤(放化療),且病情穩定需長期服用同一類藥品,門診開藥量可放寬到不超過一個月量。
(四)要按規定使用公費醫療、大病醫療保險專用處方,實行雙處方雙劃價,專用處方要單獨管理。要使用全市統一制定的“公費醫療、大病醫療保險住院醫療費用結算清單”。
(五)各定點醫療機構要為公費醫療、大病醫療保險患者及時、準確地提供“住院醫療費用結算清單”,積極配合各區縣公費醫療、大病醫療保險經辦機構的管理,并提供有關資料。
二、下列費用公費醫療、大病醫療保險不予支付
(一)各種出診費、檢查治療加急費、點名手術附加費、手術加臺費、優質優價費(含特需病房)、自請特別護士、護工等特需醫療服務費用。
(二)各種預防、保健性及非治療必需的診療項目費用,如氣泡浴、等動力康復治療、光量子治療、眼部人工骨植入等。
(三)各種自用的保健、按摩、檢查和治療器械,如止痛泵、止痛表、氧氣發生器等費用。
(四)各種氣功療法、保健性的營養療法、磁療等輔治療費用。
(五)市物價部門規定不可單獨收費的一次性醫用材料費用和各種生活性材料費用。
(六)微量元素檢查、APOP老年人癡呆基因分型檢測、SW系列反射治療儀、骨質疏松治療儀等費用。大病醫療保險患者手術中使用一次性進口器材、器械,報銷仍執行京勞險發〔1996〕201號文件。
篇6
回國后他寫了一本書:《我在美國當市長助理》,一上市就很暢銷。書中講述的見聞很多,其中有一件事引起我的興趣,那就是“總統來了怎么辦?”
李群講道:有一天,他看新聞,得知美國副總統戈爾到了紐海文市。但市長JohnDestefano置若罔聞,只管做自己的事。他驚奇地問市長:“戈爾來,你為什么不出面?”不想市長更驚奇地反問他:“我為什么要出面?”
后來李群當市長助理時間當長了,這才知道,在美國,下級官員根本沒有恭迎上級官員到來,給上級官員安排食宿,陪同檢查工作,一同觀賞風景,一起參加娛樂活動一說。李群說,不說是來了副總統,就是總統來了,市長也一樣的不出面。我們曾經習慣地把稀奇古怪的事叫海外奇談。這事聽起來真是名副其實的海外奇談了。因為這在我們許多人聽起來很是不可思議。大人物大駕光臨,紫日高懸,山動地搖,下級官員一個個尾隨其后,圍繞左右都唯恐不及,怎么敢置若罔聞呢?
看到這篇文章的題目,人們自然會不由自主地想到它是從前一陣子流傳甚廣的一句順口溜“領導來了怎么辦?”這句話套過來的。是的,因為都是如何面對領導“光臨指導”的問題。上級領導來了,當地官員不只是緊隨其后,前護后擁,甚至還要到地界迎駕,有警車開道,走到哪兒清場到哪兒。一句話,上級領導的到來,是下級官員天大的事,要放下手中一切工作,甚至提前數十天準備匯報材料和研究接待方案,讓時間和精力等一切都圍繞著上領導的活動來進行。
我們常說:領導干部都是“人民的勤務員”。在這個時候,人們更多地看到的是,所有下級官員和相關的機關干部都成了地地道道的上級領導的勤務員。
篇7
馮寬接過一看,喲,這么高級呀!這釣竿細長節密,張如弓,弛如箭,韌性極好,而且通體紫紅透亮,像是一件很高級的工藝品。馮寬在手里把玩著,愛不釋手。
小米見老爸高興成這樣,自然也很高興,說:“老爸,您先試試,看好使不好使。”
馮寬將鉤拋入水中,笑道:“哈哈,今天托兒子的福,開個洋葷吧!”
他雙目盯著水面,一動不動,似擁有了無欲的輕松,又似擁有了世間一切的滿足……
這時,他用眼角的余光乜了一眼兒子。今天小米一再邀請,而且親自駕車陪老爸來釣魚,這對馮寬來說,有些太陽從西邊出來的感覺。心下暗忖:這小子是想在我面前炫耀他的寶馬車咧,還是和我玩什么“貓膩”?他把目光移到兒子臉上,問:
“小米,你從哪里整來的寶馬車呀?”
小米躲閃著父親探究的目光,怯怯地:“老爸,到時我會向您匯報的。”
驀地,浮子有節奏地抖動起來,繼而徐徐下沉。馮寬猛一甩竿,魚線立馬射向池心……此一刻,蚊蟲叮咬,新娘過橋,全然不曉。那情景,不是馮副市長釣著了魚兒,倒像是魚兒把馮副市長釣了去。
收線,放線;放線,收線……他和魚兒拉鋸了十幾個回合,才好不容易把精疲力盡的魚拖到水邊。小米跑過來,一撮網把魚舀了起來,喜滋滋地:“老爸,是條草鯇,少說也有七八斤呃。”
魚池很快又恢復平靜。小米終于拋出了一個試探性的氣球:“老爸,您認識宏發的范總么?”
“何止認識!”馮寬略一沉思,感慨道,“他這個人唯利是圖,又工于心計,你和他打交道可要千萬留神。”
小米卻不以為然:“商人言利嘛。”
馮寬欲言又止。他腦海里一下又幻化出范子達的身影……
那是三個月前吧,市政府正準備招拍市中心那塊黃金地皮,宏發房地產開發公司的總經理范子達帶著漂亮的女秘書楊環環,急匆匆地來到市政府,找到了分管城建的副市長馮寬。聽了范子達的苦苦哀求,馮開導他說:“范總,你先到城建局拿一份競拍的有關規章,趕緊回去準備材料,到時來市政府參加競標吧!”
“競什么標呀?”這是一張始終笑著的臉,“嘿嘿,最終還不是您大市長一句定乾坤!”
“你說得輕巧呀!”馮寬收住笑,“大家都要遵守游戲規則,不然,我們市政府怎么開展工作?”
正說著,范子達的手機響了。他接完電話,很抱歉地說:“馮市長,實在對不起啊,公司里有件急事要我馬上回去處理,這里就請楊秘書全權代表我,把我們公司的情況詳詳細細地向您作一個匯報。”
馮寬習慣地打了個手勢:“好吧。”
范一走,楊便開始搔首弄姿。她嗲聲嗲氣,而且經常或仰或俯或側,本來開口就很低的襯衫時不時裂開一下,有意露出豐起的胸脯。
楊的襯衫一裂開,馮寬難免有點粉色的騷動。
楊見獵物有上鉤的跡象,膽子便大了起來,索性脫了外衣,現出凹凸有致的身段,柔若無骨地往馮寬身邊靠……
馮卻一掌將其推開:“請你馬上離開我的辦公室!”
……
倏地,浮子抖動了一下。這次魚兒咬得很猛,只一口,浮子被拖入水中。馮寬猛一甩竿,魚線倏自射向池心,釣竿畫了個大弧,折向九十度去。他把線放完,可魚兒還在往外沖。他緊握釣竿,將身子往后靠著。就在魚兒快把他“釣”入池中的關鍵時刻,小米跑過來,一摁搖盤中間的暗鍵,一分鐘后,魚兒順從馮寬手中牽著的線,乖乖地游到池邊來了。
小米一撮網下去,把一條二十多斤的青鯇舀了上來。馮寬邊取鉤,邊問兒子:“小米,這是什么秘密武器呀?”
“老爸,這是加拿大剛開發出來的科技電子釣竿呢。”小米好不得意地賣弄著,“這釣竿上配有強流電池裝置,魚線也導電呃。”
“嘿嘿,小米長大了,”馮寬欣慰地笑著,“知道孝敬父母了。”
“老爸,我可不敢貪天之功。”小米鬼鬼一笑,“是人家范總孝敬您老人家的呃。”
“甚么?!”馮寬取鉤的手僵在空中了,“我不是多次叮囑過你嗎,把我的話當做東風吹馬耳了是不是?!”
小米氣哼哼地:“是范總知道你喜歡釣魚,才托人特地從加拿大捎來的呃。”
“多謝他的美意!”他把釣竿扔給兒子,“趕緊退還給他!”
小米好不委屈:“不就是根釣竿么,用得著您這樣么?”
“小米,你可不知其中厲害!”馮寬擲地有聲,“他是想通過我的手,從國家資產中付給他千根、萬根釣竿呢,甚至還要搭上我們父子倆的政治生命!”
“有、有這么嚴重?”小米剛才的興奮勁兒一掃而光。
……
上車后,正在氣頭上的小米又故意將了老爸一軍:“這寶馬車也是范總送的,您坐不坐呃?”
“停車!”馮寬一聲斷喝,如鐵擲地。
寶馬車扔下馮寬后,風一樣地駛去,一條長長的灰尾巴橫在他的眼前,經久不散。
篇8
與下步工作打算
一、八月份工作情況
(一)農民工工作
持,范市長講話,施局長安排下步聯席會工作,宣讀了市府(06)93號文關于建立濮陽市農民工工作聯席會議制度的通知和濮陽市農民工工作聯席會議成員單位分工方案,與聯席會議辦公室主要職責。
2、會后一周印發第一次農民工工作會議信息。收集各局委意見和建議,印發了分工方案,辦公室職責。
3、催促各成員單位出臺本單位農民工工作實施意見或工作方案,已有市企業局、市地稅局、市勞動保障局、市農業局、市司法局、市安監局等單位出臺文件。
4、催促縣區建立聯席會議制度,已有臺前縣、開發區建立農民工工作協調機制。
6、搜集資料144份,編寫了《農民工工作文件資料匯編(一)》。
(二)農村勞動力培訓工作
1、8月4日召開全市會議,宣布了認定的培訓基地47家,下文分解了省下達的2萬人培訓任務。劉局長、畢局長分別講話提出嚴格要求。
2、與市財局同志一起到市局審批管理的培訓學校,檢查學生人數、使用教材、教學計劃等。
3、電話了解市培訓會落實情況,催促縣區盡快開展培訓工作。
4、多次到市財政局,與社保科同志會商修改“濮陽市農村勞動力職業技能培訓和就業服務實施細則”及培訓券的印制。
(三)起草整理了局里一些材料
1、人大提案答復經多次與代表聯系,數次修改,8月日已簽字“滿意”。
3、起草了市委組織部來我局調研建設社會主義新農村工作匯報材料,整理了一盒相關資料。8月29日史局長、畢局長匯報,調研組非常滿意。
4、編發了局信息4篇:“我市建立農民工工作聯席會議制度”、“我市召開第一次農民工工作全體成員會議”、“我局召開農村勞動力職業技能培訓工作會議”、“我市舉行農民工維權宣傳咨詢活動”。
5、收集整理上報省廳五位濮陽市在新疆務工創業優秀人員先進事跡材料及推薦表。
6、上報省廳勞務輸出處和畢局長:“高角度認識,高力度創新,促進新農村建設”文章。
(四)匯集整理了“近期外地勞務信息”16條,報畢局長,并發各縣區。
(五)向縣區發函:
1、建議抓緊建立勞務輸出機構(附市局向編委的請示、市編委批復、勞務輸出科職責)。
2、報送市勞務輸出情況統計表。
3、印發省8月15日召開的農村勞動力培訓會議處長講話及部里司長講話。
4、調查上報縣區設立的駐外地勞務輸出辦事處情況。
二、下步工作打算
1、到部分縣鄉鎮勞保所調研,送勞務信息,推動開展勞務輸出。
2、去外地考察用工信息。
3、下文開展勞務輸出示范鄉活動(一縣2個,濮陽縣3個,區各一個,共13個)。
4、下文開展評選我市百名優秀外出務工人員(一鄉一名,示范鄉二名)。
5、督促縣區建立農民工工作聯席會議制度。
6、督促農民工聯席會議成員單位盡快出臺實施意見。
7、召開第一次農民工辦公室成員(科長)會議,學習成員單位分工方案、辦公室成員(科長)工作職責、工作報告制度等。
8、印發“農民工工作文件資料匯編(一)”,及時編發“簡報”,通報工作進展情況。
9、到縣區培訓機構調查了解農村勞動力培訓情況。
10、到市局管理的民辦培訓學校督導檢查,落實人數,檢查教學計劃,培訓時間等,以確保質量。
11、認定第二批農村勞動力職業技能培訓基地(現已審報14家)。
12、在濮陽日報、濮陽信息港等媒體公告全市近60家培訓機構的基本情況(負責人、駐所、電話、培訓工種、收費標準等)。
篇9
為進一步加快工業技改項目建設,市政府擬召開全市工業企業技術改造工作現場會。現將有關事項預備通知如下:
一、會議主題
一是圍繞調結構、轉方式,認真總結近年來工業技改工作經驗,進一步完善措施,提高整體工作水平;二是通過經驗交流和典型帶動,充分調動各級政府和企業的積極性和創造性,再掀全市技改工作新;三是搭建銀企對接平臺,促進銀企合作,拉動銀行貸款和社會投資,更好地發揮財政資金的撬動作用。
二、時間和地點
會議擬于11月25日在成安縣召開,時間半天。
三、會議內容
(一)8:30-10:00觀摩成安正大制管有限公司、卓立板材有限公司、安泰紡織等企業技改項目。
(二)10:00-12:00集中開會。會議擬由崔永斌副市長主持。主要議程:
1、成安、廣平等縣(市、區)政府介紹工作經驗;
2、正大制管、硅谷化工、新峰水泥等企業典型發言;
3、市工行、銀行等就支持工業技改項目發言;
4、中小企業集合債發行和銀企合作簽約儀式;
5、市長做重要講話。
四、參加人員
(一)市發改委、工信局、財政局、土地局、環保局、國稅局、地稅局、金融辦、人行、銀監分局等單位主要領導;
(二)市工行、農行、建行、中行、銀行等所有金融機構主要領導和主管領導;
(三)各縣(市、區)政府主要領導、主管領導和工信局局長;
(四)全市50家規模以上工業企業代表;
(五)新聞單位記者。共計約150余人。
五、有關要求
1、各縣(市、區)工信局要高度重視,迅速向縣(市、區)政府進行匯報,做好參會的各項工作。成安縣政府及工信局要組織專門力量,細化會議方案,切實做好會議的各項籌備工作,確保會議圓滿成功。
2、會議典型發言要簡明扼要,言簡意賅,時間控制在5分鐘以內,由所在縣(市、區)負責安排并把關,確保發言材料質量。
3、成安縣安排10家重點工業企業負責人參會;其他縣(市、區)各安排2家重點工業企業主要負責人參會,并將參會企業、人員名單上報市工信局。
篇10
盡管我市“項目建設年”活動起步較早,但完成全年的工作任務,時間十分緊迫,壓力仍然很大。小編準備了全市重點項目建設督辦會講話稿范文,希望大家喜歡。
同志們:
今天的會議是我市“項目建設年”活動啟動以來召開的第一次貫徹落實督辦會,主要是督辦全市首批重點項目建設。剛才,15家重點項目牽頭責任單位匯報了項目實施的有關情況,還有13家單位提供了書面匯報材料,其余項目責任單位都向市項目辦上報了項目詳細情況。等一會,張書記、洪市長將作重要講話,請大家深刻領會,認真落實。下面,我根據在項目辦工作掌握的情況,對前段全市“項目建設年”活動開展及重點項目建設情況進行小結,并對下一階段工作提出幾點建議,供大家參考。
一、抓貫徹落實,“項目建設年”活動實現了良好開局
3月10日,全市“項目建設年”動員大會隆重召開,正式拉開了我市“項目建設年”活動的序幕。會后,各地各部門迅速傳達貫徹會議精神,抓緊落實市委的決策部署,全面啟動了“項目建設年”活動的各項工作,“項目建設年”活動氛圍濃厚、行動迅速、開局良好。具體體現在四個方面:
(一)“四大家”領導率先上陣,構建了以項目為中心的工作格局。
動員會后,市“四大家”領導第一時間出現在項目工作一線。有的下基層、深入項目實地調查了解第一手情況;有的親自上陣跑項目、抓招商;有的召開會議協調解決項目建設中遇到的問題。張書記不僅深入鄉鎮指導督辦農業農村項目建設。洪市長帶領有關部門到白云邊、松源發電、陳店港口工業園調研督辦,主持召開專題辦公會議研究工業項目建設,并率隊外出招商。段書記、余市長召集有關部門負責人研究楊林市110千伏輸變電工程建設工作。動員會召開的當天下午,鄧書記、鄭市長和鄒主席召集有關部門和鄉鎮負責人研究凱迪生物質能源項目建設工作。李部長牽頭接待了湖州工業園項目投資老板。黃市長組織相關部門對職教中心項目建設進行了專題研究。趙主任召集龍海化工項目責任單位研究龍海公司發展和新上液壓平衡器項目工作。朱市長、楊市長到金犀牛服飾了解企業生產經營情況,研究項目建設。方書記到天緣紙業就企業擴建項目進行了調研。程市長深入到云祺實業調研項目建設。榮市長帶隊到省交通廳申報爭取交通項目。人大常委會幾位副主任和政協幾位副主席分別到各自聯系的企業和項目調研,政協劉主席一直在麗源化工開展協調服務。“四大家”領導基本上都圍繞項目建設開展了調研、督辦、協調活動。市領導身先士卒,紛紛上陣抓項目,充分體現了“四大家”在思想認識上的高度統一,迅速把全市的工作重心轉移到項目工作上來。
(二)各地各部門積極行動,啟動了“項目建設年”活動的各項工作。
動員會后,各鄉鎮、各部門普遍認識到了開展“項目建設年”活動的重大意義,領會了市委抓項目建設的堅定決心。會后,絕大部分單位召開了專題會議,成立了工作專班,制訂了工作方案,并按會議要求和項目辦通知上報了相關情況。市經濟開發區利用一天時間學習討論會議精神,確定了“3234”的工作目標;市發改局把項目爭取任務分解到科室、到人,把任務完成情況納入干部年終考核的重點內容;市經濟局在動員會后行動迅速,主動和重點項目責任單位及相關企業聯系,及時掌握了工業在建項目的進展情況;市招商辦確定了六個重點招商方向,指導推進全市招商引資工作;市財政局會同沙道觀鎮成立了粵港投資新型建材項目建設指揮部,分三個專班為企業服務;市教育局易局長帶領全體班子成員到紙廠河中學研究該校項目建設。新江口、劉家場、陳店、街河市、楊林市等鄉鎮都制訂了周密的項目建設實施方案,并強化責任確保落實。大部分重點項目責任單位迅速摸清了項目情況,部分責任單位主動到企業和項目所在地了解情況,與項目業主一起研究項目建設。市委辦、政府辦對所負責的項目逐一召開會議進行了研究督辦;市交通局吳局長率服務專班到雙七公司與企業研究項目建設,對企業給予了“五項承諾”;市環保局積極爭取金融部門為天緣紙業提供貸款支持項目建設;市林業局協助凱迪公司制訂了能源基地建設方案,并全力開展能源林地流轉。各地各部門積極響應市委號召,迅速行動,“項目建設年”活動的各項工作起步快,來勢好。
(三)工作專班高效運轉,保持了對“項目建設年”活動的強力推進。
動員會后,當天下午黃市長、趙主任就召集項目辦工作人員召開了第一次會議,正式啟動了項目辦的工作。項目辦從6個單位抽調8名精干的工作人員組成,一個多月來,主要做了以下幾個方面的工作:一是迅速搭建工作平臺。項目辦組建后,迅速配齊了各項必備設施,完成了各項基礎工作。根據工作需要,8名工作人員分成兩個督辦組和一個綜合組,分別明確了工作職責,項目辦完全按照常設機構要求運作,制訂了十項工作制度和全年分月工作目標,每周召開一次工作例會,工作人員完全與原單位脫鉤并嚴格上班考勤管理,內部運轉高效有序。二是準確掌握全面情況。項目辦成立后立即發出通知,要求各單位及時報送會議貫徹等相關情況。目前已收集整理了各鄉鎮、各部門工作方案和實施項目,建立了全市項目工作聯系網絡,進一步摸清了首批129個重點項目基本情況。此外項目辦還對各鄉鎮、各部門今年向上申報項目和招商引資意向項目進行了調查摸底。三是強力督辦重點項目。項目辦把全市129個重點項目作為督辦重點,要求每一個項目責任單位成立項目工作專班,明確專干,制定全年實施目標。對23個重點在建工業項目,項目辦逐一深入到現場核實項目情況。目前項目辦已將56個在建項目基本情況制成公開牌,平時放置在市政府二樓大廳,今后將每月更新一次項目進度,實時接受社會監督。四是大力營造輿論氛圍。項目辦創辦了《松滋項目工作簡報》,以兩天一期的速度編發,現已編印10期。在政府網首頁開通了“項目建設”專欄,目前已上線新聞34條。與廣電局聯合制訂了“項目建設年”宣傳報道方案,確定了6大專題版塊。配合電視臺制作了宣傳片,開展了系列報道。前期通過三大平臺,重點報道“四大家”領導及責任單位圍繞項目建設開展的活動和重點項目動態,營造了濃厚的輿論氛圍,有力地推動了全市“項目建設年”活動的啟動實施。市委、市政府對項目辦的工作高度重視。項目辦成立后三個星期,市委常委市長聯席會議就聽取了項目辦的工作匯報,并對項目辦工作給予了很高的評價。
(四)全市上下心齊勁足,形成了抓項目謀發展的強大合力。
開展“項目建設年”活動,是一項順應形勢、緊扣實際、合乎民心的正確舉措。市委以統攬全局的政治智慧,把“項目建設年”和深入學習實踐科學發展觀兩項活動結合在一起抓,提出我市學習實踐活動的主題是“搶抓項目增后勁、科學發展上水平、同心共建金松滋”,進一步凸顯了項目工作的重要地位,進一步激發了全市上下搶抓機遇上項目的熱情,進一步凝聚了全市上下共謀發展的合力。在實際工作中,各鄉鎮、各部門抓項目的積極性高漲,出現了很多生動可貴的場面。比如,項目責任單位不僅沒有推諉責任,還出現了爭當項目責任單位的情況。市商務局認為,麗源科技項目產品需要出口,商務局有責任幫助做好工作;市發改局提出,三力機械項目前期由發改局協助申報項目,希望繼續作為責任單位為企業開展服務。許多項目投資主體也深受鼓舞,堅定了投資信心。通過走訪調查,大部分投資者對市委、市政府“五個一”的服務措施感到滿意,也對今后的投資環境充滿信心。這些無形的力量與有形的動作,已經成為推動我市“項目建設年”活動的巨大動力。
二、抓重點項目,投資建設初見成效
(一)在建項目進展順利。
全市首批重點在建項目56個,計劃總投資44.7億元,其中2009年計劃投資18.5億元。截止3月底,累計完成投資11.9億元,其中元-3月完成投資25760萬元。
1、在建工業項目23個。計劃投資330400萬元,其中,2009年計劃投資116800萬元。截止3月底,累計完成投資101177萬元,其中元-3月完成投資13670萬元。
(1)已經開工在建的項目11個。即:白云邊工業園項目、麗源科技醫藥中間體項目、雙七水泥120萬噸/年水泥成品生產線項目(粉磨站)、今陽食品農副產品加工項目、鄂南化工氧化鉬生產線項目、高鑫科技生物蛋白項目、粵港投資新型建材項目、三力石油機械液壓平衡器項目、天頤油脂擴建項目、恒豐礦業方解石加工項目、松滋油田擴能項目。
(2)年內可開工的項目6個。即:凱迪生物質發電項目正在進行征地的前期工作,有望在5月份開工;古環橡膠摩托車輪胎生產線項目計劃4月份復工;龍海化工液壓平衡器項目計劃在完成新產品難題攻關并經過油田實際運行,確認質量合格以后,立即投資擴建項目;啟星化工20萬噸過磷酸鈣項目計劃4月份復工;三盟公司全自動鑄造生產線項目計劃下半年復工,力爭年內投入運行;金犀牛紡織服裝二期工程將根據市場情況適時啟動。
(3)暫時無法確定開工意向的項目6個。即:飛利浦公司引進國外生產線項目、鼎峰鋼構二期工程、湖州工業園項目、裕陽紙業擴建項目、天緣紙業擴建項目、晶誠達公司擴建項目。
2、在建農業項目11個。計劃投資31744萬元,其中,2009年計劃投資22018萬元。截止3月底,累計完成投資10465萬元,其中元—3月完成投資7580萬元。11個在建農業項目中已經動工的項目10個。水利血防工程項目因投資主體尚需和荊州河道局協調,暫未動工,年內可以動工。
3、在建基礎設施項目15個。計劃投資52956萬元,其中,2009年計劃投資38089萬元。截止3月底,累計完成投資6510萬元,其中元-3月完成投資4510萬元。
(1)已開工項目10個。即:兩路一中心項目、大橋連接線和橋頭街心花園項目、和平街舊城改造項目、城區給排水管網建設改造項目、省道沙漁線劉羊段改造項目、通村公路項目、110千伏楊林市輸變電工程項目、襄石鐵路松滋牽引站接入工程項目、中西部電網完善改造項目、楊林市集鎮電網改造項目。
(2)準備開工項目4個。即:垃圾處理場項目、廉租住房建設項目、中小企業創業中心項目和縣道鄉道改造項目。
(3)暫時無開工意向的項目1個,即城區天然氣擴容項目。
4、在建社會事業項目7個。計劃投資31936萬元,其中,2009年計劃投資8136萬元。截止3月底,累計完成投資1000萬元。
(二)爭資項目來勢較好。
全市首批重點向上爭資項目52個,其中21個項目有爭取希望,可望爭取國家投資39736萬元;另有31個項目今年只能開展前期工作,計劃爭取國家投資173709萬元。今年截止目前已下達資金計劃的項目40個,共下達資金計劃4275萬元。其中,人民醫院外科住院大樓項目1870萬元;廉租住房建設項目972萬元;通村公路建設項目 723萬元;老城鎮中心衛生院項目50萬元;四所中學校舍改造工程360萬元;農村安全飲水工程300萬元。
(三)招商項目已有進展。
全市首批重點招商引資項目19個,部分已有進展。鹽化工、生豬屠宰加工、柑桔深加工、林產品深加工、服裝產業配套等幾個項目正在洽談。此外,全市目前共有29個項目在談,意向投資額24億元。其中單采血漿項目投資方武漢生物制品研究所已派工作組到松滋,商定了投資計劃,總投資1000萬元,即將動工建設。招商辦與楚源就鹽化工鹵水項目洽談多輪,與四川鳳凰集團就鹽化工元明粉項目保持著密切聯系;南海鎮肖中華書記與糧食局周民局長就新陽光動物藥業整體出售項目已赴福建與投資方進行洽談;發改局到浙江麗水就溫泉開發項目與投資方進行了洽談;斯家場鎮萬江華副書記帶一部分老板到廣東、海南等地就林產品深加工項目尋求合作伙伴。前不久洪市長率隊參加鄂京(環渤海地區)經貿洽談會,有結晶煤、物流園、農產品深加工三個項目達成意向,招商辦正在進行深度洽談。
(四)存在的問題急需解決。
當前,我市的項目建設總體上講推進很快,但也存在一些影響和制約項目實施的問題,有的是普遍的共性問題,有的是單獨的個案問題。這些問題都需要引起各方面的重視,盡快加以研究解決。
1、宏觀經濟形勢不明朗影響企業投資信心。由于對“金融危機何時見底”的判斷尚無定論,企業面臨的市場環境仍然起伏不定,導致部分企業生產經營遇到困難,投資信心受到影響。一些企業家還在觀望宏觀形勢,能否新上項目取決于下半年宏觀經濟走勢和行業景氣度。如果經濟不能“見底”或者“反轉”,項目可能無法在年內開工。
2、要素保障與企業需求存在差距。一是企業希望電力增容降低門檻。粵港投資新型建材項目、方解石加工項目希望電力部門在用電增容上給予優惠,裕陽紙業反映企業現有13公里高壓供電線路由企業自行維護難度大、成本高。二是企業普遍面臨資金不足的困難。白云邊工業園、金犀牛、古環橡膠、龍海化工、天頤油脂、天緣紙業、裕陽紙業等企業均反映了資金不足的問題。三是兩大紙業道路通行有瓶頸。裕陽紙業地處涴市鎮楊家垴村,距涴市集鎮23公里,全部是長江干堤,沒有硬化,進出企業的載重車輛行駛十分艱難,制約了企業擴大生產規模。天緣紙業道路建設方案已制訂,需抓緊落實。四是部分項目用地尚需協調。凱迪生物質能源項目、天緣紙業擴建項目、煜升體育項目、飛利浦生產線引進項目都需要進一步協調土地問題。
3、部分項目個案問題影響項目建設。比如:麗源科技用氣問題、雙七水泥市場銷售問題、今陽食品原材料供應問題、白云邊工業園項目失地農民安置和排水不暢問題、金犀牛公司職工出行問題。
4、責任專班駐企幫扶力度還要進一步加強。據了解,有的項目責任單位沒有及時與企業牽線溝通,駐企專干不專,真正到項目建設現場協調服務的不多。有的項目專班和專干工作力度不大,沒有真正把項目建設當成自己的事,致使有些問題沒有得到及時解決。
5、部分項目責任單位存在畏難情緒。有的單位對重大產業招商項目感覺無從下手;有些單位過分強調目前的客觀制約因素,對一些需要長期爭取攻關的項目缺乏恒心和信心。
三、抓深入推進,確保“項目建設年”活動取得實效
盡管我市“項目建設年”活動起步較早,但完成全年的工作任務,時間十分緊迫,壓力仍然很大。下一階段,全市上下必須咬定目標,加大力度,全力攻堅,以決戰決勝的勇氣、克難攻堅的精神,奮力完成全年目標任務,確保“項目建設年”活動取得實效。
(一)通過督辦推進。
今天的會議是“項目建設年”活動的第一次督辦會議,規格很高,必將對全市重點項目建設產生重要的推動作用,今后要按照市委、市政府的要求進一步加大項目建設督辦的力度。5月份,將對全市招商引資進展情況進行一次督辦;6月份,將對全市向上爭資進展情況進行一次督辦;下半年,每月分專題對某個方面的工作和項目進行督辦。市項目辦將與兩辦督查室密切配合,采取發放調查表、聽取工作匯報、深入實地查看等方式,定期不定期的開展督查,并對全市“項目建設年”活動一月一通報、一季一小結。各鄉鎮、各部門要加強與項目辦的工作聯系,及時報送相關情況,主動報告工作動態,便于項目辦統籌掌握和通報總結。項目辦正在制定“項目建設年”考評方案,考評結果將作為年終績效考核的一個重要指標,希望各地各部門引起高度重視。
(二)通過解難推進。
各地各部門要高度重視解決項目建設和工作推進中遇到的困難,排除項目工作中遇到的干擾和阻力,確保工作順利推進。市“項目建設年”領導小組每月將召開一次項目建設協調會,研究項目建設中遇到的困難和矛盾。各項目責任單位要切實履行職責,對項目建設中的矛盾和問題要及時解決,解決有難度的,要迅速上報掛帥領導或市項目辦,尋求解決辦法。市項目辦將在能力范圍內,盡量幫助協調解決,不能解決的問題,提交領導小組研究解決。各項目責任人和駐企專干要發揮好排頭兵的作用,及時掌握情況、及時解決問題,不要讓問題在手頭延誤,影響項目建設。
(三)通過活動推進。
“項目建設年”活動要形成熱潮,必須通過一系列行之有效的具體活動來推動。這次會議結束后,建議全市14支招商引資小分隊迅速奔赴招商前線,通過努力,力爭下半年開展一次集中招商簽約活動。為拓寬工作思路,建議市委、市政府適時組織有關單位負責人外出學習考察,年底組織對全市項目建設進行一次比點觀摩。各向上爭取項目責任單位要多往上跑,多做工作,多想辦法,多搞活動,通過活動建立感情,尋找機會。
(四)通過宣傳推進。
輿論宣傳是工作的“導航儀”和“助推器”,只有宣傳氛圍的持續升溫,才有“項目建設年”活動的迭起。項目辦將利用好簡報、網站、電視、廣播、報紙等平臺,加大宣傳力度。“四大辦”及各鄉鎮、各部門要重視和支持“項目建設年”的宣傳工作,加強與項目辦的信息溝通,通過項目辦這個中樞,把項目建設的動態、成果、經驗通過各種媒介迅速宣傳報道出去,充分調動全市各方面的力量,投入到項目建設的大合唱中來。