鄉鎮行政執法工作思路范文

導語：如何才能寫好一篇鄉鎮行政執法工作思路，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、主要工作和成效

（一）加強商務綜合行政執法工作的領導

我局將執法工作列入年度的核心工作來抓。成立由局長任組長，分管副局長任副組長，法制、執法、監察等職能機構負責人為成員的行政執法工作領導小組。為使立案案件依法、按程序處置，成立局案件審理委員會，重大案件集體討論決定實施。同時，縣人民政府對商務執法工作一貫重視，不定期由分管副縣長主持，邀公安、工商等部門負責人參加，召開專題會議聽匯報，研究商務執法工作。

（二）整合運行機制、加強隊伍建設

一年來，隨著農村鄉鎮生豬定點屠宰的推開和新頒法律法規的不斷實施，執法的運行機制隨之整合。一是執法隊內設二大檢查組，按區域將所有工作內容溶入其中，實行“包干”督查，強化責任心；二是在鄉鎮派駐執法室，由鄉鎮政府和公安、工商、農業等部門抽調人員參與執法，執法隊實行以組分片掛點鄉鎮的形式實施監督檢查，城鄉市場不留“死角”。

加強培訓，提高執法人員工作素質一是選調人員外出學習。近年來，所有持征人員均參加過縣以上法制機構組織的學習和培訓，其中：選調參加市府法制辦以上學習的5人次；二是將《行政處罰法》和（商務）行政法規、規章編印成書，人手一本，不定期組織集中學習并予考試和崗位練兵，其成績張榜公布，與年終獎懲掛鉤；三是每年在全局舉行一次以商務執法工作為主題的征文比賽，評出一、二、三等獎，予以物質和精神獎勵。務實的學習形式，營造了良好的學法、知法和用法氛圍。

（三）認真做好新頒法律法規、規章實施前的宣傳發動工作

依法登記執法資質內容國務院和商務部每出臺一部行政法規或部門規章，我們在第一時間網上下載，向縣政府法制辦核定登記行政執法內容。下半年，商務部《單用途商業預付卡管理辦法》出臺后，我局作為新增項目，及時上報縣政府法制辦進行了執法資質審定。

公示依據目錄將商務法規、規章的主要執法依據，我局與縣政府法制辦聯合編制欄目，以公示欄的形式向社會公示。

廣泛宣傳、發動我們將新頒法規、規章實施前的宣傳和發動工作，當作實施過程的主要工作來抓。一是制作橫幅標語和宣傳資料，在城區中心位置進行政策咨詢；二是利用宣傳車，在城鄉巡回宣傳；三是電視媒體滾動播放；四是召開相關會議布置、動員。各種形式的宣傳，使社會形成廣泛共識，提升公眾的參與度，為法律法規的有效實施起到了積極的促進作用。12312熱線的開通，更為市民提供了直接的監督平臺，在查辦的案件中，約30%為市民投訴和舉報線索。

（四）加強制度建設，進一步完善和落實行政執法責任制

一年來，我局旨在強化效能建設，我局在修訂完善行政執法若干項制度的基礎上，完善“首問責任制”，以提高舉報線索的跟蹤查辦力度；完善“政務公開制”，以提高辦案的透明度；完善“限時辦結制”，以進一步恪守辦案時效；完善“否定報備制”以促使管理對象經營機制的改善；完善“服務承諾制”，以增強執法機關的公信力等，執法機制進一步科學、規范。

（五）依法行政，從嚴執法

繼續以生豬定點屠宰為抓手，從嚴打擊私屠濫宰，有力推進新頒《條例》的實施生豬定點屠宰執法，是商務綜合執法的基礎和抓手。一年來，我們持續加大對生豬定點屠場的監管力度，全年立案查處生豬屠宰案48宗，肉品市場日益凈化。

認真實施對隨附單制度執行情況的監督檢查，打擊經營假冒偽劣酒類產品有重大突破酒類流通管理，是我縣邁出商務綜合行政執法的第一步。酒類經營商品質量的把關，是今年我局酒類市場整治的重點。全年立案查處經營違規酒類經營案159宗，期間，在為期半年的紅酒市場集中整治中，查處經銷假冒紅酒案122宗，收繳假冒紅酒217瓶(件)。通過多年的酒類整治，目前全縣酒類經營者均申報備案，酒類隨附單制度實施全面到位。

幫助流通領域食品經營者建立“五項制度”依照商務部《流通領域食品安全管理辦法》之規定，一是檢查經營者對《縣流通領域食品安全經營規范》的落實情況，使經營者依法進一步完善內部機制，確保經營商品的質量安全；二是健全“五項制度”，并上墻公示；三是督促經營者建立和實施經營臺帳。目前，城區和鄉鎮較大規模超市、商店已建立和實施“五項制度”。

認真落實備案登記制今年，我們采取階段性整治的方式，對再生資源回收、洗染業經營等對象，依法實施備案登記工作。城區洗染業和城鄉再生資源回收備案登記工作較為到位。另外，對成品油市場強化監督，立案查處成品油違規經營戶3家。

（六）強化部門協作功能

商務執法與公安、農業、工商、技監、法院等密不可分。我局延用多年的模式，由商務牽頭實施聯合執法。公安部門繼續派駐人員參與執法，全年派出警力200余人次重點整治；農業部門對違規肉品及時檢驗，為案件的及時處置提供方便；工商部門對相關案件及時接案查處；法院及時審理移送案件，使商務執法創造了良性的外部環境。

（七）恪守、敬業，做到執法工作的“五確保”

我局執法人員，恪守“打鐵需要自身硬”的道理，依法按程序辦事，臨危不懼，攻破一道道“難關”。這支隊伍之所以能一步一步地走入新的起點，除了當地黨政和局總支、上級業務主管部門的正確領導外，還貴在實現了執法的人員、時間、力度、廉潔自律和后勤保障等五個確保，商務綜合執法的成效不斷鞏固和提高。今年，在選送參加省政府法制辦舉行的全省優秀案件評審工作中，我縣“李小榮私宰、銷售種豬豬肉產品”一案件，被評為二等獎。

三、二O一三年工作打算和重點

（一）工作思路：以黨的十精神為指針，樹立以人為本，執政為民之理念，著力加強作風建設，依法行政、從嚴執法、促商務綜合行政執法更上新水平。

（二）工作打算和重點

1、進一步加強執法隊伍的自身建設，造就良好的執法風范；

2、更新執法車輛、服裝等，完善執法的硬件設施建設；

3、加強法律知識學習和宣傳、發動工作，重點組織商務部《單用途商業預付卡管理辦法》的實施；

篇2

2010年以來，執法局在區委、區政府的正確領導下，在市局的正確指導下，我局全面貫徹落實區委二屆四次全會精神，以深化城市管理體制機制改革為突破口。全面履行各項執法職能，積極探索長效機制。大力加強制度建設和執法隊伍建設，進一步推進了城市管理行政執法工作，全面提高了行政執法工作水平，打造了行政執法新形象。

(一)強化行政執法職能，延伸執法領域。2010年城市管理行政執法局正式成為區政府工作部門。區委配齊配強了執法局領導班子。大部制改革后，行政執法范圍得到延伸。職能由8項擴大到17項，新增加了規劃監察、建設市場監察、房產監察等職能。并將執法范圍擴大到全區所有鄉鎮、街道。組建了康金中隊、腰堡中隊、大用中隊、二八中隊，行政執法區域實現了全覆蓋。

(二)為全區大項目建設保駕護航。拆違清障取得重大突破。嚴厲打擊突擊搶建，拆除歷史遺留私建，我局開展了拆違戰役。全年強拆面積達20.3萬平方米，挽回國家動遷資金損失近3億元。同時，為推進全區重點項目建設，我局協助國土資源管理局、街道辦事處等部門，完成征地近80萬平方米。

(三)大力推進市容環境綜合治理，城市環境秩序得到有效改觀。圍繞提升城市管理執法水平，大力推進市容精細化、網格化管理。開展了七項專項整治戰役。

1.開展“亮線”戰役。對占道商亭、電話亭進行了集中清理整頓，實現了整潔有序經營。全區共取締主干街路占道商亭、電話亭150多個。

2.開展“促通”戰役。對影響市容觀瞻的占道經營、流動商販等違章業戶進行了重點清理整頓，共清理無證商販及占道經營累計1400余家：清理亂擺亂放2700余處：清理廣告牌匾占道設施2400多處。

3.開展“明目”戰役。對主要街路和商家亂設牌匾、廣告進行重點整治。共取締6卡車650塊，拆除大型牌匾廣告58塊共清理亂扯亂掛條幅700多幅。上報停機電話500余部，并抓獲2名販賣四、六級英語證書犯罪嫌疑人，涉嫌倒賣假發票犯罪嫌疑人1人。

4.開展“清噪”戰役。在中考、高考期間開展了噪音污染專項整治行動，為考生營造了良好考試環境。同時，我們加強了對夜間施工噪聲、娛樂場所噪聲擾民現象進行了專項整治。一年來查處各類噪音擾民案件730余起。

5.開展“凈街”戰役。對露天燒烤、占道大排檔進行集中清理。將露天燒烤攤床規范到建設南路市場、健身市場，取消店外經營158處、露天燒烤200余處。

6.開展“打瘋”戰役。在二道河橋、呼蘭河橋頭出城口設立“殘土車檢查站”。強化殘土車規范拉運。同時檢查施工工地67處，下達整改通知35份，查封違章工地3個。累計處罰野蠻拉運殘土車輛400余臺、港田車3000多臺。

7.開展“清院”戰役。對療養院、商業小區、金街等36家庭院違章棚廈進行了依法拆除，面積達2300平方米。同時拆除了影響庭院硬化施工圍欄127處，使老城區庭院硬化工程得到順利實施。

(四）引進市場化機制，創新行政執法模式。發揮市場在城市管理中的積極作用，對全城主要街路、建筑物、電信、交通、公安等公共設施亂貼亂畫實施了市場化運作。招聘專業公司對“城市牛皮癬”進行集中清理。全年共清理“城市牛皮癬”50萬處。

(五)強化隊伍建設，提升執法形象。堅持以制度管事、以紀律管人，著力推進隊伍建設。提升隊伍形象。一是規范執法行為；二是推進干部職工廉政建設；三是認真辦理群眾投訴。群眾投訴結案1600多件，辦結率100％，滿意率97％以上。

(六)加強輿論宣傳，營造執法工作氛圍。在黑龍江電視臺、哈爾濱電視臺、呼蘭電視臺、《生活報》、《今日消息報》、《法制報》等多家新聞媒體報道執法工作情況47次。堅持政務信息公開，行政執法信息30多條。大力開展法制宣傳，采取上街發宣傳單、拉條幅等多種宣傳活動，組織大型宣傳6次，發放宣傳資料6000多份，編發執法簡報50期。

2010年，我局圓滿完成了區委、區政府的交辦各項工作任務，執法工作取得重大突破，隊伍建設得到了進一步加強，執法人員精神風貌進一步升華，相對集中處罰工作獲得蓬勃發展，這一切得益于區委、區政府和市局的正確領導，得益于各有關部門的大力支持。得益于廣大執法人員的無私奉獻。主要體會有四個方面：一是區委、區政府和市局的重大決策和正確領導，有力推進了各項工作的順利實施。增加職能、機構升格、配強班子、增加人員、壯大隊伍、配備數碼鷹及擴音和現場取證設備，這一系列重大舉措夯實了隊伍發展基礎，促進了重點任務的完成。區委張萬平書記、區政府區長和希清區長多次對行政執法工作和隊伍建設作出重要指示。為我們排憂解難。使我們工作中遇到的許多問題和困難迎刃而解，為隊伍長遠發展積攢了后勁。二是正確的指導思想引領執法工作和隊伍建設始終沿著正確的軌道健康發展。局領導班子深刻領會區委、區政府戰略部署和市局的執法工作重點。提出了超越自我，開創行政執法工作新局面；執法為民。樹立行政執法隊伍新形象的指導思想，據此，逐波次推進執法，打一仗勝一仗，干一樣成一樣，取得了各大戰役的勝利。三是廣大執法人員敢為人先、攻堅克難的大無畏精神，是奪取一個又一個勝利的精神動力。廣大執法人員不畏暴力抗法，置個人安危于不顧，涌現出一大批沖鋒在前、無私無畏的先進典型。四是政令暢通、上下聯動。為執法工作提供了組織保證。緊密團結，全隊伍統一指揮、統一號令、統一調度，展示了隊伍整體形象。隊伍一盤棋的思想深入人心，形成了上上下下齊心協力推動執法工作的大好局面。

2011年是“十二五”規劃的第一年，是呼蘭區大有作為的重要戰略機遇期。執法工作面臨更加艱巨繁重的任務。我們要主動自我加壓，實行超前執法、末梢預防、堵塞監管盲區漏洞，勇敢地擔起預防違章、查處違章的重擔。

今年行政執法工作指導思想是：以科學發展觀為統領，全面推進網格化管理，實現超前執法、末梢預防、打防結合的目標，促進城市執法上水平、上品位；以服務區委、區政府的中心工作為宗旨。按照城市執法工作的總體要求。在提高領導班子和城市管理水平中求作為。重點在五個方面求突破。一是在落實科學發展理念。創新工作思路，提高領導班子的科學決策能力上求突破。二是深化改革，在城市管理執法工作的機制體制創新上求突破。三是加大投入，在改變制約執法工作發展的瓶頸上求突破。四是加強隊伍建設，在打造一支讓領導放心、讓人民群眾滿意的執法隊伍上求突破。五是創新管理，在科學管理手段，管理模式上求突破。

重點抓好六個方面的工作：

(一)加強全區重點項目建設區域管

控，為大項目建設掃平障礙。加強“北國水城、萬傾濕地”及百里生態長廊景觀大道沿線進行重點管控，對區域內違章建設進行調查摸底。積極與各責任部門密切配合，齊抓共管，對管控區域內的違章建設依法予以拆除。加大巡查力度。確保大項目建設區域內無私建濫建發生。加強“三家灣新城”區域管控，在鞏固2010年拆違成果基礎上，堅決杜絕新的私建濫建發生。

(二)加大老城區牌匾廣告整頓。按照《哈爾濱市城市戶外廣告設置管理辦法》，結合呼蘭區實際情況開展整頓工作，此項工作已緊鑼密鼓有序進行，根據目前的形勢看，任務重、時間緊。對南北大街、蘭河大街、建設路、公園路、南北二道街、南京路、北京路、學院路等主干街路不合格牌匾廣告進行更新、更換。屈指可算，時間緊迫，任務繁重，五月末全部完成牌匾整治任務，需要我們廣大干部職工。繼續發揚“5＋2、白加黑”工作精神。完成這次大規模牌匾整治任務，向建黨90周年獻禮。

(三)全面推進市容環境綜合整治。以紀念“蕭紅百年誕辰”系列活動為契機，重點推進違章占道、街面秩序、校園周邊、出城口、交通秩序、殘土車整治、占挖道施工、燒烤大排檔、市場外溢、亂貼亂畫等市容環境秩序專項整治。嚴厲打擊和破獲制售假證、假發票案件。

(四)加強新老城區拆違工作，全力以赴打擊私建濫建違法行為。建立健全規劃執法督察查處機制，對蕭紅故居以東、蕭紅大街以南、公園以西、碼頭路以北、東直路南北區域以及利民開發區待開發建設村屯實施重點嚴控，加大管控拆違力度，確保管理網絡到邊到位。維護城鄉規劃法的嚴肅性，確保“違法建設零增長”的目標。

(五)建立健全考核機制。結合我區實際，對主次干道、窗口地段、住宅小區、城中村、棚戶區等區域。進行分類分項細化與量化，制定出切合實際的工作標準。實行定崗、定人、定責和定時巡查，嚴禁各種違章行為發生。健全和完善考核機制，充分發揮考核機制的杠桿作用。調動全體執法隊員、協管員的工作積極性，高標準、嚴要求的考核標準。保證執法工作順利開展。

篇3

現將基本情況總結如下：

一、普法教育工作

組織機關工作人員學習憲法和與本職工作相關的藥品管理法》醫療器械管理條例》等法律法規。

一全面貫徹實施“”普法制度。參加了全市組織的12.4全國法制宣傳日活動;3.15國際消費者權益保護日活動。局還深入社區開展合理用藥宣傳活動，向人們群眾宣傳藥品安全知識，保障人民群眾安全用藥。

二開展了食品安全法》等新頒法律法規的學習宣傳。

由我局牽頭組織質監局、工商局、衛生局、農業局、畜牧局、水務局等相關職能部門在噴泉廣場舉行《食品安全法》實施一周年大型宣傳活動，年6月1日。現場設立了食品安全法咨詢臺，發放食品安全相關宣傳單、食品安全法知識手冊，制作了宣傳欄和展板，為群眾介紹種養殖、生產加工、流通和消費環節食品安全知識和常識；教授群眾簡單識別假冒偽劣食品、酒類的方法，還向群眾發放宣傳手冊、宣傳單，接受群眾咨詢。

三加強公務員隊伍特別是領導干部的法制宣傳教育工作。全局全體執法人員輪流參加省、市食品藥品監督管理局舉辦的普法培訓。經過培訓要求公務員在行政執法和服務工作中開展法制宣傳教育、依法行政、公正執法。

四要求全體公務員利用報刊、電視法制欄目接受法制教育。

二、依法行政工作

局制定了依法行政工作目標責任制，今年以來。明確了局長對轄區依法行政工作負總責，分管副局長具體負責，各業務股（室對行政執法業務工作負責，層層簽訂了責任書，并定期進行考核，為全局行政執法工作的開展理清了思路，明確了職責，形成了從局長到每一崗位相互負責的行政執法責任體系，確保行政執法有序、高效運行。

監管任務重、監管力量薄弱一直是局監管工作的一大難題。為確保日常監管任務的完成，由于我市涉藥單位點多、面廣、線長等客觀原因。局全力推行全員監督制和片區責任制，全局在編工作人員全部考取執法證，按片區分組開展監督檢查工作，同時在組織、時間、人員、車輛等保障上給予了最大的傾斜，確保全市監管工作的橫向到邊、縱向到底。

評級高的藥品生產經營企業年度檢查頻次降低，一進一步規范藥品生產經營企業監督管理。局對轄區內的藥品生產經營企業實行信用等級管理。評級低的藥品生產經營企業年度檢查頻次增加，信用等級每年根據檢查情況重新評定，使我局的監管工作做到松緊有度，重點突出。為加強“基藥”監管，今年，局還對轄區內的藥品生產企業實行“駐廠監督”制度，組織有限人力對涉及基本藥物目錄品種的藥品生產企業實施派駐監督，把握關鍵環節，增加監督檢查頻次，從源頭上確保基本藥物目錄品種的質量。今年組織3個檢查小組對轄區內11個連鎖公司、4個批發企業、96個門店開展GSP日常抽查，檢查門店數占全縣門店總數的12%檢查面達100%

根據市局要求組織3個檢查組對全縣63個鄉鎮衛生院及29個村衛生站，二監管重點轉向農村地區。為確保廣大農村群眾用藥用械安全。129個鄉村個體診所進行用藥用械安全檢查。對鄉鎮衛生院檢查面達至100%對村衛生站及個體診所檢查面達到80%

并全面完成完達山制藥廠生產的注射劑清查和監督召回工作，三重點開展專項檢查。認真開展了制售假冒人用狂犬病疫苗、興奮劑、假冒萬通筋骨片等6種假藥、物理治療設備和隱形眼鏡市場、加強宗教場所藥品安全管理、郵政渠道寄遞假劣藥品違法行為、違法廣告藥品、學校和廠礦醫務室用藥、醫療機構制劑配制、藥品經營企業GSP執行情況等10項專項檢查工作。確保了藥械市場安全。

認真研究往年打假治劣工作做法，四突出假劣藥品的查處。嚴厲打擊制售假劣藥品、醫療器械違法犯罪行為。借鑒兄弟單位成功經驗，不斷理順工作思路，拓展稽查方式方法，始終保持高壓態勢，把嚴厲打擊制售假劣藥品活動引向深入。對涉假案件的查處堅持假劣藥品、醫療器械的來源、去向不查清不放過，涉及的單位、責任人不查清不放過，案件產生的原因不分析透不放過，涉案人員未得到應有的懲處不放過，今后防范措施不落實不放過。今年來，一般程序案件結案率達91.1%受理舉報12個，處理率達100%對國家、省質量公告的不合格藥品、醫療器械的查處率達100%通過法制宣傳學習和行政執法查處，較好地規范了藥品、醫療器械市場秩序，打假治劣工作取得明顯成效。

局認真貫徹國務院《全面推進依法行政實施綱要》精神。健全行政決策制度，總之。完善科學民主決策。凡是重大行政處罰我都堅持集體決策前先由局案審委研究進行決策評估。年內無行政復議案件。

三、依法治理工作

公開了辦事程序和監督電話，一強化行業治理。實行政務公開。并指定專

接受群眾監督。人受理。增加了政務工作的透明度。

全年加強對藥品生產企業、經營企業的日常監督，二加強藥品市場的治理工作。今年來，一般程序案件結案率達91.1%受理舉報12個，處理率達100%對國家、省質量公告的不合格藥品、醫療器械的查處率達100%通過法制宣傳學習和行政執法查處，較好地規范了藥品、醫療器械市場秩序，打假治劣工作取得明顯成效，確保了人民群眾用藥安全。

嚴格執行黨員領導干部個人有關事項報告的規定。三對黨員干部嚴格管理。開好黨的民主生活會。

建立了行政監督制度。進一步加強機關工作人員的監督。行政執法工作中做到依法行政，四強化行政監督。公正執法。

五建立了舉報和制度。

篇4

農經工作主要突出農民負擔監管、土地承包及流轉、村級財務管理和農民專業合作社建設四大管理職能。重點從以下5個方面著手抓工作：

一是強化減負責任，落實惠農政策，加大監管力度，嚴防負擔反彈，進一步鞏固減輕農民負擔成果；

二是完善管理體制。規范村財管理，加強村財審計，從嚴查處問題，進一步理順村級財務管理機制和監督機制；

三是堅持基本制度，抓好土地承包，拓寬工作思路，搞好土地流轉。進一步放活土地流轉市場和做好土地經營文章；

四是加大宣傳力度，加強政策扶持，探索發展模式，切實有效指導。進一步推進農民專業合作組織建設、支持農業產業化經營；

五是完善目標管理，提高工作效能，強化教育管理，轉變干部作風，進一步建設一支風清氣正的農經干部隊伍。

二、農村經濟管理面臨的困惑

(一)認識不到位

受管理體制的影響，少數基層領導不了解農村經濟管理工作的重要性和必要性，認為減負就是給鄉鎮找“茬”，村財鄉(鎮)代管是給村干部出難題，土地換證、土地流轉是費力不討好的事，所以，做起來應付了事。鄉鎮經管干部大部分時間充作鄉干部使用，不知如何爭取領導重視和支持農經工作。工作處于被動局面。

(二)法規不健全

農村經濟管理擔負著農村土地承包合同管理、農民負擔監督管理、農村財務審計等行政執法職能。執法內容多。任務重。政策性強。但由于配套法律法規不健全，農經部門不能完整有效地對農民負擔監管、土地合同糾紛調解、農村財務審計等行政執法工作進行監督管理，影響了工作的順利開展。

(三)責權不對等

農村經濟管理擔負著農村土地承包管理、農村財務管理、農民負擔監督管理和農民專業合作組織建設四個方面的管理職責。工作面廣、工作任務重、工作責任大，尤其是農民負擔監管，是“四個確保”之一，可謂責任重 大。但農經工作在政府工作中無地位、在領導心目中無位置，在工作開展中有責無權。

三、強化農村經濟管理的對策

(一)必須提高農經管理重要性認識

農村經濟管理工作是黨和政府在農村工作中的一個重要組成部分，它直接關系到農民群眾的切身利益和社會穩定，各級黨委政府要提高認識，要把農經工作納入議事日程，切實加強領導并抓好工作。在建立和發展社會主義市場經濟形勢下，以家庭承包經營為主的雙層經營體制要進一步穩定和完善。切不可忽視農村經濟管理工作，而應充分調動工作人員的積極性，發揮其應有職能。

(二)必須健全農村經濟管理法規

農村財務審計、土地糾紛調解、農民負擔監管等工作，都是一些政策性非常強的行政執法工作。雖有土地承包法、農民專業合作社法等幾部法規．但農經部門配套的法規少，執起法來仍無章可循，不敢理直氣壯。應制定相應的地方法規，確保農經執法順利開展．確保農村經濟秩序大局穩定。

(三)必須加強農經管理隊伍建設

農經部門工作職能多，工作任務重，工作面向農村、面向基層。線長面廠，隊伍現狀與擔負的工作極不相稱，亟需加強隊伍建設。要配齊配強鄉鎮站所人員，解決“有人干事”和“能夠干事的問題；要保持農經隊伍穩定。解決農經干部不務正業的問題；要加強農經隊伍的管理，強化農經管理人員的素質建設。逐步提高其思想素質、政治素質、業務水平，打造一支紀律嚴明、業務過硬、作風踏實、適應時展要求的高素質的農經干部隊伍。

篇5

做好年度間項目結轉工作。各地要嚴格執行統計報表制度和《關于印發建設領域統計問題解答的通知》的規定要求，做好2011年投資月報結轉項目的核對工作。

建立新開工項目入庫管理制度。規定省統計局負責3000萬元以上新開工項目的入庫管理，地市統計局負責3000萬元以下新開工項目的入庫管理等多項細則。

加強投資項目的檢查力度的同時要加強重點項目的現場核實。對新開工的大項目，特別是3000萬元以上的新入庫項目，各基層統計部門應進行實地核實，并正確真實填寫統計部門現場核實人姓名、工作單位和聯系電話等指標。

完善建設領域數據評估辦法。重點評估用營業稅推算的建筑業營業收入占全社會建安工程投資比重，切實提高建設領域統計數據質量及協調性。

北京局隊“四個強化”明確法制工作思路

目前，北京市統計局、國家統計局北京調查總隊局隊長聯席辦公會議確定2011年統計法制工作總體思路，并部署全年法制重點任務，以期全方位推進依法行政和依法統計，大力加強法規基礎建設。

強化依法行政，組織學習、宣傳市政府《關于進一步加強和改善行政執法工作意見》。將政府統計部門對外管理職權、執法職權納入責任制；強化對規范性文件的審核把關。

強化立法調研，深入查找本市在貫徹落實國家統計法律法規和地方法規中存在的突出矛盾和問題，廣泛征集修法意向，為地方法修改提供決策參考；根據新修訂統計法，結合實踐，研究修改統計行政處罰裁量基準制度。

強化新法宣傳，根據新形勢新要求，組織制定“六五”普法工作規劃，確定未來五年普法目標及工作步驟等；完成全市領導干部在線學習《統計法》動漫課件更新改版：堅持面向各級領導抓“四進”、面向調查對象抓“四結合”、面向社會抓契機。

強化執法檢查，選取與經濟和社會發展密切相關的重點行業、企業、重點指標檢查，確定年度檢查任務5000家；執法與服務結合，加強指導和回訪；研究開發“統計執法信息系統”，逐步實現執法過程信息化。

遼寧局五著力增強統計保障

近日，遼寧局提出2011年要著力抓好“五個建設”，不斷增強統計保障能力。

著力抓好統計基層基礎建設。認真貫徹國家統計局縣級統計機構工作規范和考核評價辦法，推動鄉鎮政府依法設置統計工作崗位，做好基層統計機構建設經驗的推廣工作。

著力加強統計法制建設。加強對執法檢查和案件查處工作的指導，嚴格執行統計違法案件備案制度和案卷評審制度。

著力推進統計信息化建設。建設覆蓋面廣，功能完備，安全可靠的統計信息網絡系統，加強信息安全系統建設，加強企業聯網直報工作，全面提升統計信息化水平。

篇6

一、統計法制“五五”普法工作情況

（一）建立普法領導機構，落實普法工作人員為了保證普法工作的順利進行，縣統計局發出了《關于成立縣統計局“五五”普法領導小組的通知》（祥統字5號），成立了以局長朱永波為組長的縣統計“五五”普法領導小組及辦公室，由局長負總責，副局長分管普法工作，辦公室負責普法日常工作，并從人員、經費上給予充分保證。

（二）制定了“五五”普法實施辦法

根據縣委、縣政府對“五五”普法的要求，制定了《統計法制宣傳教育“五五”普法實施辦法》。該辦法明確了“五五”普法的對象、普法學習內容、普法要求、各年度普法工作目標等，要求全縣各單位認真貫徹執行。

（三）強化統計執法監督，全面落實行政執法責任制

為了切實提高辦案質量，我局修改和完善了《縣統計局行政執法責任制》，明確了局長是統計執法工作第一責任人，親自分管全局統計行政執法工作，局辦公室主任、業務股長、法規專業人員負責普法工作，做到法規工作責任落實，目標明確。并要求各專業人員認真學習統計法律、法規知識，嚴格按執法程序辦案，如有失職，造成損失將按《縣統計局行政執法責任制》追究相關人員的責任。

（四）繼續加強統計法律法規的宣傳教育

我局一直重視統計法規的宣傳教育工作，充分利用各種方式，加強統計法規的宣傳。局領導到基層搞調研，堅持向基層統計人員、企業法人代表宣傳統計法規知識；每年在各專業年報會和工業、農業、農調、綜合、投資、建筑等專業業務培訓會上，對參加培訓的統計人員進行統計法律法規知識培訓；對本局職工要求認真學習、熟練掌握《統計法》、《統計法實施細則》、《云南省統計管理條例》和其它法律、法規，并對統計執法法律文書填寫、執法程序等法律法規知識進行培訓；積極組織職工參加縣局組織的統計法律法規培訓和縣法制辦組織的公共法律知識考試，參加人員考試成績全部合格，有5人取得了《云南省行政執法證》；有4人取得了《云南省法制督察證》，做到了持證上崗、亮證執法，依法統計、依法行政。至舉辦統計從業資格培訓班二期，培訓統計人員257人；統計法制教育培訓班15期，培訓統計人員約人次。日常工作中利用各種形式，加大宣傳力度。一是利用每年“12.4”全國法制宣傳日、統計法宣傳日，開展形式多樣的宣傳活動，如請縣領導在電視臺發表電視講話，在街頭散發宣傳資料，組織基層統計人員參加全國《統計法》知識競賽活動等；二是利用網絡對統計法律法規及統計法制工作動態進行宣傳報道；三是印發統計法律、法規宣傳資料，下發各機關、企事業單位學習。

（五）認真開展了行政許可項目清理

為了認真貫徹實施《全面推進依法行政實施綱要》，全面履行依法行政，推行政務信息公開工作，根據縣委、縣政府的安排，建立了《縣統計局工作人員首問責任制》、《縣統計局限時辦結制》等制度，以保證政務信息公開工作的順利實施。

（六）加強統計基礎工作建設

主要是規范縣、鄉鎮、村基層單位統計工作，實行年終考核制度。針對村文書兼統計人員變動較大的情況，避免出現統計工作缺位現象，以文件的形式要求各鄉鎮要加強統計工作。同時，按統計基礎工作“五有”（有機構、有人員、有資格、有制度、有臺賬）的要求，各專業相繼發文規范統計基礎工作，并開展了自查和全面檢查。為了確保工作落到實處，還制定了鄉鎮、村、基層單位年終考核制度，考核體系分為綜合工作考核（包括統計法制宣傳教育考核）、工業、農業等專業考核。

（七）統計執法工作

1、加強對非法報表的清理工作。根據統計法律、法規的相關規定，認真開展了對非法報表的清理。我局制發了縣統計局《關于清理非法統計報表的通知》，對清理非法統計報表工作進行了安排部署。清理方式主要采用自查與抽查相結合的方式。要求全縣40多個相關部門在規定時間內進行自查，并將自查結果報縣統計局。在各相關部門進行自查的基礎上，我局對縣農業局、縣水利局、縣人民銀行等單位進行了抽查。根據抽查情況看，我縣各部門很好地執行了統計法律、法規的相關規定，有關報表都是根據上級部門下發的報表進行統計，沒有制定非法統計報表的情況發生。

2、繼續加強部門統計調查項目的管理。根據統計法律、法規的相關規定，繼續開展了對部門統計調查項目的審批工作。

3、開展各種普查數據質量檢查工作。根據縣局的安排，對普查的對象、普查經營單位進行了普查數據質量檢查，對檢查出的問題，及時進行了糾正。

4、認真開展《統計法》和統計數據質量執法檢查工作。為了切實推動統計基礎工作建設，我局認真貫徹統計法律、法規，利用法律、法規促進統計基礎工作建設，將加強統計基礎工作檢查和執法檢查結合起來進行，每年進行了執法檢查。檢查內容：重點檢查統計活動中發生的虛報、瞞報、拒報、屢次遲報統計資料的統計違法行為。通過檢查，可以看出我縣統計工作環境，統計工作秩序均比往年有所改善，大多數被查單位的統計工作做得比較好，但也有部份單位不同程度的存在統計違法行為。對有上述統計違法行為的被檢單位，本著教育為主的目的，立案并查處了有統計行政違法行為的單位，有力地維護了統計法律、法規的威信。

二、今后工作思路

（一）圍繞新《統計法》頒布為主題，繼續加強統計法律法規的普法工作，全面完成“五五”普法各項任務。

（二）以第六次全國人口普查為契機，把宣傳貫徹《統計法》和人普具體工作結合起來，進一步貫徹落實《全面推進依法行政綱要》，強化依法統計、依法普查理念。

篇7

一、突出“穩”字，有力有序，推進綜合行政執法改革。

在行政執法改革基礎上，今年，持續穩步推進執法改革工作，按照縣委深化改革領導小組改革方案，一是要配合縣組織、縣人社部門逐步完成執法人員的劃轉、執法隊伍的組建等工作；二是要配合縣司法局完成行政權力事項的報批備案工作，逐步推進“一套清單管權責”，實現執法主體合法化；三是建立健全體制機制，逐步實現部門規范管理。為了推進管理體系和治理能力的現代化、制度化，在推進改革過程中，研究制定《行政執法目標績效考核辦法》《行政執法責任追究暫行辦法》《關于加強綜合行政執法協作配合的意見（試行）》《建立綜合行政執法監管獎勵舉報暫行辦法》等系列文件，著力加快配套制度體系的建設，全面健全綜合行政執法運行機制，夯實綜合行政執法基礎，從而有力推進執法改革工作。

二、立足“提”字，多措并舉抓好執法隊伍建設。

所謂“打鐵還需自身硬”，擁有一支強大的隊伍是執法工作的重要保證，抓好隊伍建設必須扎緊制度籠子，嚴格實行管人用人制度化。

（一）建立局《干部職工績效考核辦法》《干部職工操行分實施辦法》等量化考核體系，嚴格落實督查機制，發揮獎優懲劣激勵導向作用，以鐵的紀律整治隊伍中存在的“不作為、慢作為、懶作為”怪狀，提高全局干部職工工作的主動性和執行力，注重氛圍營造，通過挖掘亮點、塑造典型，并在電視臺、手機報等媒介釋放正能量，展現執法隊伍新形象。

（二）促進執法規范化，塑造“品質隊伍”抓培訓提素質。建立“理論+實踐、日常+抽查”的培訓考核機制，按季度開展執法業務培訓，提升隊員業務素質。一是抓創新提效率。實行“師傅帶徒弟”工作機制，由于機改中，個別部門干部職工因身份原因劃入執法隊伍，存在業務技能不懂、執法本領不強等問題，針對這一現象確定一名老隊員捆綁結對1-2名新隊員，通過手把手帶人，提高隊員的成長速度。同時通過設立“周固定交流日”搭建一個經驗共享、規范發展的交流平臺，針對執法中的熱、難點問題進行討論，有效提升隊員分析問題、解決問題的能力。二是抓評比、提示范。每季度開展行政執法案卷評比，重點挖掘優秀案卷，形成具有指導意義的案卷范本，反哺執法工作。同時通過案卷評比發現行政執法過程中存在的不足，以及法律文書書寫中的不嚴謹和不規范，從而有效提升行政執法行為的規范性.三是抓入軌、提規范。出臺《執法規范考核辦法》建立執法質量評判標準，突出執法規范在執法人員目標考核中的分值占比，嚴格實行誰辦理、誰負責，誰審核、誰負責的執法責任制和案件質量負責制。

三、緊扣“效”字，全面發力，推動綜合行政執法。

（一）環境衛生治“臟”

1、環境衛生責任分工。一是機關、企事業單位責任制。各機關保潔責任區域不變，每周開展大掃除不少于2次，對責任區域的積存垃圾、雜物進行清理，消除衛生死角。二是環衛公司負責制。全縣所有公共區域、街道的衛生清掃、保潔由環衛公司負責。三是門前“五包”責任。單位、個體企業門前的衛生、綠化、市政設施、建筑容貌、秩序由各自負責。“五包”責任落實不力的，按《省城鄉環境綜合治理條例》予以處罰。

2、嚴格環境衛生監管。一是網格化監管責任。統籌安排局輔助執法人員對全縣街道實行網格化監管，以網定格、以格定人，層層壓實責任。二是工作周報月總。網格執法人員每周（必要時每天）負責對轄區工作進行匯報。由局直屬大隊每月匯總、通報。涉及環衛考核分值增減變化的，直接上交局黨組研究決定。三是門前“五包”黃牌警告。網格執法人員在轄區劃定“五包”邊界，按戶建立履職責任臺賬，“五包”責任落實不力的，亮“黃牌”警告三次，仍整改不到位的，按《省城鄉管理條例》規定，發現一次處罰一次。四是強化重點地段監管。加強g318兩側（外邊溝）、田園客道、小廣場以及教育園區周邊、大棚商城、第二菜市場等重點地段環境衛生的監督管理，責任落實到人到點，注重強化巡查頻次，確保重點地段環境衛生監管。五是居民小區環境衛生管理。居民小區環境衛生分類管理。物業公司管理。配置有物管公司的小區由物業進行日常衛生管理。轄區黨委政府管理。自治居民小區以夏邛鎮黨委政府為責任單位，重點搞好舊房樓院的日常管理,以干凈整潔為整治原則，做到“六凈五無”（路面凈、便道凈、樓道凈、收排水口凈、樹根凈、墻根凈，無瓜果皮核、無雜草樹葉、無垃圾污物、無紙屑、無人畜糞便）；責任單位引導自治居民小區建立日常衛生保潔制度，確定專人負責公共領域的清掃保潔工作。居民樓制定維護本區域容貌和環境衛生的告知書，對垃圾的收集、清理和處理以及污水排放和處置作出約定。

3、探索生活垃圾分類管理。以有害垃圾、可回收物、和其他垃圾為基本類型，確保有害垃圾和可回收垃圾單獨投放；一是黨政機關、企事業單位、群團組織等單位的辦公或生產經營場所，以及住宅小區，應當因地制宜設置有害垃圾、可回收物、其他垃圾三類收集容器。二是逐步更換完成城區垃圾筒，筒內合理設置可回收、不可回收、廢舊電池區域；三是加大“限塑令”的執行力度。加強對大型超市、大鵬商城農貿市場等重點場所和行業的監督檢查，推廣使用菜籃子、布袋子；四是指導電商企業和快遞企業在營業網點回收快遞包裝；五是環衛公司強力推進和確保機關單位和居民小區垃圾在園內實現收集、轉運，對城市主干道和重要地段實施精細化清掃保潔，及時清理暴露的垃圾、油污、渣土等，做到垃圾的日產日清。有力提升生活垃圾減量化、資源化、無害化水平，改善群眾居住環境。

5、強化環衛設施管理。加大環衛設施、設備投入力度，一是加強對垃圾處理場、垃圾中轉站和垃圾運輸車輛管理；二是按要求對井蓋、垃圾桶等環衛設施進行及時保潔維修，確保環衛設施正常發揮作用；三是做好公廁保潔，按屬地管理和地段承包負責制，保持公共廁所干凈整潔、設施完好。

（二）容貌秩序治“亂”。

1、分流疏導，推進亂停亂放整治。聯合縣交警部門增設城區內臨時停車位，臨時停車泊位進行收費管理，利用經濟杠桿引導車主“短停快走”，提高道路停車位使用率；g318沿線、金弦子大道沿線、大鵬商城（2個入口）以及中山廣場等重點地段禁止車輛停放（特殊情況除外：如應急保障、急救或公檢法、武警等執行任務）；古柏路、巴安路、措普路等城區街道上停放的機動車輛、非機動車輛必須停在劃定的車輛停放線以內，所有街道內嚴禁一切大型載貨車停放。

2、限時劃區，推進占道經營整治。嚴禁步行街、教育園區和農貿市場門口等重要地段占用機動車道和人行通道從事經營行為；中山休閑廣場每天7:00-19:00嚴禁擺攤設點（僅設全民建設器材、兒童游樂設施）；引導所有利用車輛經營的流動攤販必須到街（路段）指定區域進行經營，其他流動攤販到等指定區域進行經營；嚴厲查處店外經營、依門經營、亂拉亂掛、亂擺亂放以及破壞樹木、綠化帶等違法行為。

3、點面結合，推進“兩違”拆除工作。繼續聯合自然資源等職能部門對g318、g215沿線，以蘇哇龍、德達等工業旅游重點鄉鎮開展土地亂象整治，按照“五個一批”全面整治違法違章建筑，防止土地亂象反彈回潮；重點拆除影響城市景觀、占用公共資源、群眾反映強烈、影響居民生活的違章建筑和亂搭亂建；全面拆除老舊小區、背街深巷塑料棚（膠紙、木棍等搭建的臨時性雨棚、遮陽棚等，主街道路段嚴禁設置各類促銷、展銷棚及在街面、人行道用水泥墩、石墩等支撐雨傘。

4、強化監督，推進廣告店招整治。上半年，針對違規私設戶外廣告、店招牌匾開展一次集中整治清理行動；對各類公示欄、便民信息服務欄、電桿、車站及各種墻面上的小廣告、牛皮癬進行清除，對各類低俗廣告或涉及違法的廣告一經發現立即進行清除，對涉及犯罪的依法向公安機關進行舉報；及時清理私拉亂扯的軟體條幅、布幅、飄旗、傘棚、充氣拱門等，進一步規范企業、個體商戶的店招廣告管理。

5、疏堵結合，規范市場管理。農貿市場由礦產公司對日常經營活動進行管理，所有無固定門市、商鋪進行經營的長期性農副產品攤點全部入駐農貿市場；對有農貿市場的肉攤、雞魚攤一律實行屠宰分離和日消毒制度。對長期利用車輛進行經營的流動攤販（如：水果、蔬菜、干雜等），一律入駐農貿市場經營；對季節性農副產品攤點設臨時經營地段，并做相應的銷售時段限制；加強洗車裝飾、修車補鞋、修配鑰匙等商販的管理工作；允許夏季店外露天燒在晚上10點以后設攤擺點。

6、多措并施，加大揚塵管控力度。向城區建設工地、臨街門面裝修業主、建筑材料運輸企業等管理服務對象發放城市建筑垃圾管理辦法，保證宣傳教育工作到位；組織開展城區建筑施工場地“揚塵治理”落實情況專項執法檢查，督促建筑施工落實揚塵控制措施和揚塵治理公示牌制度；揚塵治理監管納入網格執法人員職責范圍，負責對違法違章運輸渣土的行為進行教育和查處；對未取得準運資質擅自運輸建筑垃圾、亂潑亂倒建筑垃圾、運輸散流體未覆蓋等行為發現一起、處罰一起；保潔公司在城區平均每天出動灑水車、洗掃車1臺次，并對道路揚塵嚴重的路面，實行人機結合重點清洗，確保有效控制道路揚塵污染。

（三）行業執法抓“重”。

一是重聯合，抓查處，構建共同責任機制。進一步加強與業務主管部門之間聯系和溝通，充分發揮綜合執法部門的主導作用，推進聯合執法，共同打擊各行業領域違法行為，切實解決執法中存在的問題及困難；二是著眼保護人民群眾身體健康和生命安全，加大食品藥品、安全生產、環境保護、勞動保障、醫療衛生等關系群眾切實利益的重點領域執法力度。三是加大文化市場綜合執法，深入開展“掃黃打非”依法查處各種侵權盜版行為、有害文化信息、不良文化產品和服務，維護文化安全和意識形態安全;四是認真抓好違法案件的交接、會審、移送。按照《縣綜合行政執法統籌指揮和協作配合實施意見》的相關制度認真履行職責，促進依法行政;五是嚴格落實責任考核和重大個案報告制度。以考評辦法、責任書和發現率、查處率為主要抓手，推進落實綜合領域執法工作。

四、繃緊“廉”字，建章固制深入推進黨建和黨風廉政建設。

一是結合實際制定本年度黨建工作計劃，認真開展支部工作;二是嚴格標準開展黨員納新工作;三是化黨員隊伍建設。加強對黨員教育、監督、管理職能，健全民主生活，開展主題黨日活動等方式，充分發揮支部戰斗堡壘作用。四是強化廉政建設。由領導干部和黨員帶頭作好表率，不斷加強自律，制定完善部門廉潔紀律制度，五是認真遵守執法人員守則，認真貫徹執行上級關于黨風廉政建設和反*斗爭的有關規定，在查處違法案件上嚴格依法辦事，按照政策法規予以處罰，嚴禁發生處罰權亂用現象。

五、服務“穩”字，迅速落實深入開展矛盾糾紛排查化解和工作。

一是建立工作相關制度。接訪工作要從接待、轉交、辦理、督查、歸檔等五個環節建立規范嚴密的操作程序，要做到訪必接、接必辦、辦必果。二是進一步做好日常辦理工作，切實做到了件件有著落，事事有回音，切實解決群眾的合理訴求，維護社會的和諧穩定，社會輿論方向管控;三是加強隱患和矛盾排查工作，建立臺賬。堅持"每月定期排查、重大節日前重點排查、非常時期超前排查、突出問題專項排查，及時將排查工作情況向局黨組匯報，對排查問題進行全面分析，及時制定詳實的工作方案，使矛盾化解工作落到實處。四是嚴格落實意識形態責任制度。定期匯報意識形態工作開展情況，動態抓好網絡輿情管理，維護網絡安全。

篇8

努力提高城市暨流動人口計劃生育工作水平

川匯區轄5街4鎮，57個社區居委會，總人口32萬人，其中城市人口27萬人。全區共有流動人口2.2萬人,其中流入人口2萬人。近年來，針對城市計劃生育工作中出現的新情況、新問題，我們在區委、區政府的領導和省、市計生部門的指導下，緊緊抓住社區建設的有力時機，建立了“屬地管理、單位負責、居民自制，社區服務”管理新機制，并將流動人口計劃生育管理做為全區計生工作的突破點，堅持以人為本，優質服務以服務促管理，城市計劃生育工作取得明顯成效。2004年，我局被國家計生委授于“計劃生育質量管理先進單位”榮譽稱號，并連續多年被省、市表彰。我們的主要做法是：

一、審時度勢，改革創新，不斷增強計劃生育工作活力

隨著市場經濟的發展，城市計劃生育工作的要求更高、難度更大，任務更艱巨。近年來，我區流動人口大量增加，即給經濟發展帶來了活力，也增加了計劃生育工作難度；企業改革中裁減或撤消了計劃生育管理機構和人員，、弱化了計劃生育管理力度；同時出現大批下崗職工；城市改造、住房制度和戶籍制度改革使人戶分離現象加劇；因婚姻家庭關系的變化帶來的離婚再婚、未婚先孕、意外妊娠等現象增多，城市居民更加關心自身的生命質量、生育質量和生活質量，關心優生、優育、優教；對計劃生育工作提出了更高要求；單位的一些職能逐步轉向社會，轉向社區等。這些新情況，新問題給傳統的計劃生育管理體制、工作方式提出了嚴峻的挑戰。對此我們充分認識到，只有改革和調整過期作廢熟悉的已控制人口增長為主的工作思路和管理方式，從思想認識、工作方法等方面改革創新，才能適應新型勢的要求，才能開創我區計劃生育新局面。幾年來，我們根據計劃生育外部環境的變化和計劃生育自身的要求，立足基層，積極探索，大膽推行了“四項改革”，初步實現了“三個轉變”。一是進行避孕節育措施知情選擇改革。早在2002年，我區就開展了避孕方法知情選擇試點工作，改變過去行政命令、一刀切的管理要求，讓群眾自主選擇適合自己的節育措施，近年來，我們認真總結試點經驗，在全區范圍內由點到面穩步推廣目前，全區已有三分之二的村、社區實行了知情選擇。二是一孩生育指標方面的改革。2003年，開始在城市將一孩生育指標審批權限的下放給企業，由企業自主管理，改變過去那種多頭管理，程序復雜的領證方式，方便了職工，服務了社會。在此基礎上，2004年我們又開展取消一孩生育證管理試點工作。根據試點情況來看，達到了“政府指導、單位調控、綜合服務、方便群眾”的目的。三是進行了生殖健康方面的改革。2003年，我區將《生育證》改為《生殖健康服務證》，突出了科普知識，優生優育方面的宣傳服務。變由群眾上門領證為送證上門服務、受到了育齡群眾的普遍歡迎。四是結合社區建設，進行社區計劃生育改革。今年，我們在新組建的社區指導社區制定自治章程，引導社區進行居務公開，面向社區推廣優質服務，廣泛發動社區居民對計劃生育工作民主決策、民主參與、民主監督，積極推行計劃生育居民自治。通過開展“四項改革”，使全區計劃生育工作基本實現了“三個轉變”：在工作機制上，由單純以行政管理向行政管理與群眾自我管理相結合的轉變，實現了工作重心下移；在工作體制上，由單純依靠計生部門向依靠黨政領導與相關部門綜合治理轉變，增強了計生工作的群眾性；在工作方法上，由注重管少數人向管好少數人與服務多數人轉變，提高了群眾的滿意程度。

二、依托社區，加強城市計劃生育基層基礎工作

為抓住社區建設這一有利時機，將城市人口與計劃生育工作融入社區，建立與之相適應的管理體制和運行機制，我們主要做了三方面的工作。

一是積極當好區委、區政府的參謀助手，將計劃生育工作及時切入社區建設之中。在社區成立之初，我們認真學習了《居民委員會組織法》和有關城市社區建設、加強計劃生育工作的文件精神，準確把握社區計劃生育工作的定位和發展思路，積極出主意、想辦法，當好區委、區政府的參謀助手。首先，我們根據全區社區建設的總體規劃，及時向區委、區政府專題匯報了在社區建設中做好計劃生育工作的意見。引起區委、區政府的高度重視，先后出臺了《關于加強社區計劃生育工作的意見》、《加強計劃生育社區服務工作的通知》等文件，明確了社區計生工作的指導思想、主要目標和任務。其次向區委、區政府建議，組織召開了全區城市社區計生工作座談會，廣泛聽取了民政、工商、公安、街道辦事處等部門的意見，統一了思想認識，明確了相關部門的職責與任務，對社區計劃生育工作進行了全面部署。

二是深入社區，加強對社區計劃生育工作的指導。首先，指導新組建的社區居委會普遍成立了計劃生育領導小組。居委會主任任組長，下設辦公室，設1名計劃生育專職副主任，配備了計劃生育專兼職干部。目前，全區57個社區居委會全部落實了計劃生育專職副主任。為了使新上崗的社區干部盡快適應計劃生育工作，我們與區民政局連手，統一組織對全區200多名社區干部進行了培訓。此外，指導社區建立計劃生育協會組織，擴充社區志愿者隊伍。其次，指導社區加強服務建設。根據資源共享的原則，指導社區利用現有資源，建立人口學校、技術服務室、協會“會員之家”等，為社區計劃生育管理、宣傳教育、優質服務搭造平臺。再次，指導社區實行計劃生育居民自治。依據國家計劃生育法律法規和政策，指導社區制定計劃生育居民自治章程，建立健全各項管理制度，特別是指導社區發揮計劃生育協會組織的作用，使社區居民在計劃生育方面實行自我教育、自我管理和自我服務。

三是，開展創建計劃生育“合格社區”活動。我們從知情選擇、居民自治、綜合治理等方面著手，各有側重地開展計劃生育試點工作。在試點的社區取得經驗后，通過召開現場會的方式，再全面推廣，并按照“四無、六好、三落實”的工作要求，規范標準，實行動態考核。在考核中，我們把社區居民自治開展情況和居民的滿意程度作為考核的重要內容。目前，全區57個社區居委會中，有個社區達到了計劃生育合格社區的標準。我們通過以上方式，抓點帶面，確保社區計劃生育工作整體推進。

三、堅持依法行政，不斷提高城市計劃生育管理水平

今年是“計劃生育法制年”，我們重點抓了四個方面的工作，一是開展了群眾性的法制宣傳活動。結合“四五”普法，在全區開展了《人口與計劃生育法》、《流動人口計劃生育工作管理辦法》等法規政策的宣傳教育活動，通過舉辦培訓班，開展知識競賽、演講賽等形式，增強了干部群眾遵紀守法，依法行政的意識。二是深入開展全心全意為人民服務的宗旨教育和爭做新時期最可愛的人活動。教育各級計生干部樹立四種觀念，即：群眾觀念、服務觀念、法制觀念、權益觀念，始終把群眾滿意程度作為衡量計生工作的標準，把廣大育齡群眾的利益作為自己行動的出發點和落腳點。三是落實責任，規范管理。先后制定下發了《關于進一步完善全區計劃生育行政執法責任制的通知》、《關于規范計劃生育行政執法程序的通知》、《貫徹執行“七個不準”，加強計劃生育依法行政的通知》等五份文件，建立健全了計劃生育行政執法監督檢查制度、行政執法過錯追究制度、行政執法公示制度、行政執法評議和考核制度。與鎮、街道辦事處簽訂了計劃生育行政執法責任合同，落實工作責任。鎮、街建立了計劃生育政（居）務公開欄，設立了服務監督電話10部。實行計劃生育“五公開一監督”制度，即：生育政策、生育指標、生育對象、處罰標準、節育對象公開，接受群眾監督，增強了計生執法工作透明度。四是監督檢查，抓好落實。區上成立了計劃生育行政執法工作領導小組，每年對全區行政執法情況進行四次檢查。堅決查假治假，嚴肅處理違紀違法問題，使為城市計生工作管理逐步步入了法制化、科學化、規范化的軌道。

四、強化措施，綜合治理，切實提高流動人口計生管理工作

流動人口計劃生育管理是城市計生工作的重點和難點。為了做好這項工作，區上成立了流動人口計劃生育管理辦公室，落實了人員，明確了職責；堅持與常住戶一樣，實行同管理、同檢查、同考核、同獎罰。根據基層工作實際，組織協調工商、公安、民政、城建等部門，聯合下發了《加強流動人口計劃生育管理工作的若干意見》，對流動人口計劃生育工作實行齊抓共管。在日常管理中我們總結出了七項切實可行的管理辦法。一是推行樓棟管理制度。下發了《計劃生育樓棟管理辦法》，各樓棟推舉樓長全面負責，每單元指定專人管理。二是實行警計聯防管理。在社區建立計劃生育、公安部門綜合治理流動人口辦公室，建立警民聯系點，把計劃生育與綜治工作緊密結合起來。三是實行雙向管理。按照流入與流出并重的原則，雙向把關，雙向反饋，雙向管理。雙向把關：即規定凡外出經商或做工的人員必須在戶籍地鎮、辦事處計生部門辦理流動人口婚育證、簽訂合同，確定聯系地點，查訪時間。同時，將計生情況登記表、合同、計生證明、身份證、結婚證、孕情通報單及《委托代管協議書》等立卷歸檔。對流入本地區的人員，一律查驗原籍鄉鎮計生辦以上有關部門簽發的《婚育證》，做到“流而不失、動而有控”。雙向反饋：即凡外出流動人口、做到定期檢查孕情、環情、尤其對20-49歲生育旺盛期的已婚育齡婦女，要求嚴格按照合同規定，定期到流入地鄉（鎮）以上衛生院、計生服務站進行孕情、環情檢查，并將檢查結果及時反饋給有關部門。雙向管理：即凡需長期外出或居住在外地的已婚育齡婦女，一律由戶籍地和現居住地，雙向簽訂《委托代管協議書》，對流入的已婚育齡婦女，一旦發現計劃外懷孕及時采取補救措施。四是加強網絡建設。社區居民小組、街道、樓棟、物業小區等都設立了計劃生育宣傳員和中心戶長，建立健全管理制度，做到信息靈通、管理到位。五是落實企業法定代表責任制，把居住地企事業單位流動人口計劃生育管理納入當地街道辦事處目標責任制，定期檢查，定期考核。六是嚴格實行“一證管多證”制度。即流動人口必須先辦理、交驗《婚姻證明》，然后才能辦理暫住證、營業執照、務工許可證等其他證照。七是堅持每季度對流動人口進行一次清理清查，各鎮、街道辦事處均組織了以工商、公安、民政、衛生、城管等部門參與的聯合執法活動，明確責任，相互配合，專項治理，解決突出問題。形成了齊抓共管的格局。

五、依托社區，廣泛開展計劃生育優質服務活動

幾年來，我們堅持把開展優質服務作為轉變工作思路改進工作方法的重要工作來抓，建立和完善宣傳教育、科學管理、綜合服務“三位一體”的工作機制，寓管理于服務之中。

一，提供計劃生育宣傳服務。

我們始終堅持宣傳教育為先導，不斷改進宣傳模式，全面開展“溫馨宣傳，貼心服務，連心教育”，提倡理解人，尊重人，以溫馨的標語口號，架起心靈溝通之橋，密切同群眾的關系。把面對面上門宣傳作為重點，開展了“四個一”活動。即：說一句知心話，送一份宣傳品，辦一件實心事，解一個難心題。將計生宣傳服務和創建新型生育文化結合起來，充分利用各種有利時機，開展多種形式的計生集中宣傳教育活動。同時，各村（居）委會在轄區內的攤點、巷道和醒目的地方刷寫永久性標語，在樓棟間張貼《流動人口計劃生育服務指南》，向經營攤點發放宣傳資料，使廣大群眾和流動人口自覺執行計生政策。

二，提供生殖健康服務。小陳老師工作室原創

我們堅持開展B超檢查和婦科檢查服務，免費為育齡婦女出具流動人口避孕節育情況報告單，免費為流動人口查驗婚育證明，免費提供避孕藥具和避孕方法指導，努力減少外來育齡婦女懷孕率、流產率，從而不斷提高外來育齡群眾的生殖保健意識和能力。

三，提供生產、生活服務。

篇9

內部管理方面：

我們按照市局許質監辦[20__]23號文“關于在全市系統開展‘隊伍素質提升年’活動”的要求，結合“爭當辦案能手”活動大力開展執法隊伍建設。

一是制定了《在全局稽查隊伍中開展爭當辦案能手活動實施方案》，制定了詳細可行、易于操作的方案措施，成立由主管局長林福森任組長、稽查隊長蘇林濤任副組長的領導小組，馮會濤、張紀周、李超三位中隊長為具體責任人，稽查隊辦公室具體負責活動的組織實施。

二是以具體的辦案活動為載體，通過對案件的辦理質量、辦案效率的評比討論活動為方式，在全隊當中開展辦案技巧和辦案方法的交流，提高執法人員案件辦理能力和分析定性的能力，把此次爭當辦案能手活動推向深入。

三是按照市局法制科的優質案卷的評選細則積極開展優秀案卷的評選活動，提高案件辦理質量。

四是加強對全體執法人員思想政治、業務理論的培訓力度，有針對性的制定出了詳細的培訓計劃,全面開展對執法人員的理論知識和業務知識的培訓；并對執法人員進行了兩次考試，將考試成績作為年終評選的主要依據之一，通過培訓學習提高了隊員們對法律法規的理解和認識。

五是經過選拔我隊兩名執法人員參加了全市稽查隊伍執法經驗交流會，并取得了不錯的成績。

通過“素質提升年”和“爭當辦案能手”活動的開展，我隊的整體素質得以提升，辦案質量、辦案效率、案卷制作水平都有了長足的進步。

業務工作方面：

1、食品安全工作：我們一方面嚴格按照市局的工作部署，有條不紊的組織開展了28大類食品無證查處工作、食品、農資產品質量專項執法行動、飲用水專項整治工作、部分重點產品專項整治行動等專項執法行動，進一步規范了鄢陵的食品、農資、建材市場，查處搗毀無證生產“火腿腸”的加工作坊一個，查獲標識為“金匯”的火腿腸79公斤，包裝標識1000套。成功端掉地下水餃加工點一個，查獲偽造廠名廠址的速凍水餃162件共計1269公斤，包裝標識3000余套。完成了對全縣的糕點、豆制品等納入市場管理的食品生產企業和普查建檔及督促辦證工作,對全部28大類無證食品生產企業開展了執法查處；徹底規范了鄢陵縣的飲用水生產企業，現有的14家飲用水生產企業，已有10家企業在我們的監督和幫助下獲得食品生產許可證，2家企業的申證已被省局受理，仍未申證、取證的2家企業已被我們徹底關停。

另一方面我們嚴格履行職責，重點對鄢陵縣的無證食品加工企業及食品加工小作坊進行了進一步的整頓治理。首先，我們按照工作要求對全縣的食品加工企業重新進行了排查登記，進一步摸清食品加工小作坊的基本情況,進一步建立健全完善食品加工小作坊企業檔案,按照上級的要求努力作到,100%建檔,添加劑100%備案,100%簽訂食品安全承諾書,100%改造合格。對改造不力的要堅決取締。并建立誠信機制，對日常巡查或產品檢驗中出現問題的實施重點監管，跟蹤監管。按照《國家質檢總局關于進一步加強食品生產加工小作坊監管工作的意見》（國質檢食監[20__]284號）和《許昌市食品生產加工小作坊監督管理辦法的通知》（許政[20__]62號）我們對全縣的食品加工小作坊的基本條件按照要求定期或不定期的進行檢查，對存在問題的責令其迅速整改，嚴把基本條件改造關，對改造合格的發放登記證備案管理，允許其生產銷售規定范圍內的產品。

再則嚴格執法，查處違法行為。對制售假冒偽劣食品、使用非食品用原料的生產企業，我們采取嚴厲措施堅決關停。20__年9月16日我隊到位于鄢陵縣金匯區金豐路的“河南龍程食品有限公司”依法進行監督檢查，發現該公司未獲得食品生產許可證生產冒用他人廠名廠址的“坤錦禾野山椒”（腌制食品），我們隨即對現存2430件成品依法進行了登記封存。責令其停產整頓對該公司作出了嚴厲的處罰，并向縣政府提交了案情匯報材料，目前該企業已停產整改。

通過近一年來的反復整治截止目前我縣的13家低風險食品加工作坊9家整改合格頒發了小作坊登記證，4家

不合格的已停產整改；11家蛋糕加工作坊已全部整改合格頒發了小作坊登記證；9家高風險加工小作坊已全部停產。 在10月28號市政府組織的食品安全督查行動中,我縣的食品加工小作坊各種證照臺帳手續齊備、各項制度執行良好，產品質量合格穩定，得到了督查組領導對我們監管工作的肯定。

2、無證板材企業整治工作：為使鄢陵縣人造板企業能在最短的時間內達到申證條件，獲得生產許可證，促進人造板行業的健康發展，我們堅持“監督與服務并重”的指導方針，對鄢陵縣人造板行業再次開展了整頓治理。

根據人造板企業的實際情況，我們首先對07年的工作開展情況進行了總結，并針對工作中出現的問題進一步細化了工作目標，加大了執法力度，再次對全縣所有的板材加工企業展開了專項檢查，對仍無視法律，違法生產的無證人造板生產企業進行了立案查處，在對全縣28家人造板生產企業的排查建檔、宣傳動員的過程中，鄢陵縣馬坊創新木業加工廠、鄢陵縣宏偉木業、鄢陵縣七星板材加工廠、馬坊許莊膠合板廠、石英俊板材加工廠、鄢陵縣誠信木業有限公司、石源生板材加工廠共計7家企業拒不接受管理，拒絕辦證，無視我局的責令停產通知，繼續違法生產，對此我們根據有關法律、法規規定對這7家企業依法展開了立案查處，于20__年3月24日統一下達了行政處罰決定書，并報請“鄢陵縣產品質量和食品安全領導小組”督辦電力部門實施了強制斷電措施，強制其停產整頓，申請辦證，截止目前，鄢陵縣七星板材加工廠、鄢陵縣馬坊創新木業加工廠、石英俊板材加工廠、鄢陵縣宏偉木業、馬坊許莊膠合板廠相繼繳納了罰款，案件已經結案；鄢陵縣誠信木業有限公司、石源生板材加工廠的案卷材料已轉交法院提起強制執行。

通過查處，鄢陵縣七星板材加工廠、石源生板材加工廠已提交申證，并通過審核組的檢查驗收，待發生產許可證；石英俊板材加工廠因規模小，已倒閉不再生產；另四家企業正在積極改造，爭取達到辦證條件。人造板的專項整治工作取得了階段性的成果。

其次，在加強監督的同時，我們按照“保障安全，促進發展，逐步實施”的原則，與監督股的同志們一起積極為企業的申證工作服務，我們一方面派出執法人員深入企業，對企業的改造工作進行指導、幫助和規范。另一方面幫助企業完善資料，整改不足，為迎接審核組的現場審核做好充分準備。我們進駐企業進行現場指導和協調，并組織同志們連夜修改、整理資料。在我們的共同努力下，全縣28家企業，12家企業提交了辦證申請，目前已有8家企業獲得生產許可證；4家企業已經省審核組驗收通過，待發證。鄢陵縣的板材加工業經過我們長期堅持不懈的整治已逐步走向了規范化發展的道路。

在加強食品監管和板材整治工作的同時，我隊緊緊圍繞年初下達的各項目標任務，加大工作力度實現了重點案件、重點突破，創新工作思路，組織業務收入，在加強與市局稽查隊聯合辦案的基礎上大膽和外地兄弟局進行協作，共辦理重大案件兩起，罰沒收入近17萬元。具體是：查處地條鋼案件一起，罰沒收入14萬元；10月23日，查處加油機利用電腦主版舞弊案一起罰沒收入2.5萬元。通過案件查處嚴厲打擊了破壞計量器具損害消費者利益的不法行為,贏得了經濟效益和社會效益的雙豐收。

通過我們的不懈努力，截止目前，我隊共計查處種類違法案件47起，端掉假劣食品加工窩點2個，查處假冒偽劣產品總值143萬余元，業務收入45萬元，園滿完成了各項目標任務。但這與市局領導提出的要求還有一定差距，這就要求我們在下一步的工作中繼續發揚艱苦奮斗的工作精神，在政治上提高執法隊伍的戰斗力，在工作中發揮隊員們的創造力，為我局事業的發展作出更大的貢獻。

09年工作思路：

1、明確一個指導思想。行政執法工作的指導思想要定位為：以提高縣域產品質量為中心，加強源頭監管，努力提高縣域企業的產品質量意識、遵章守法意識，督促企業強化質量管理；全面、綜合運用質量技術監督法律、法規和規章，為綜合管理、安全監察、檢驗檢定等工作開好路，保好駕。

2、要確保“兩個安全”。一是確保食品質量安全，我縣食品生產加工型企業數量多，規模小，質量水平參差不齊，監管的范圍廣、任務重、難度大，加強食品質量安全監管應成為今后一段時間內稽查隊的主要工作任務。二是確保特種設備安全。將加強與特種設備安全監察股的合作，強化對小鍋爐、起重機械、氣瓶等特種設備的安全監察力度，著重整治重大事故隱患，堅決取締土鍋爐等違法設備，著力改變“重管理、輕處罰”的特種設備安全監察工作現狀，確保全縣特種設備不出現重、特大事故。

3、建立落實三套機制。一是繼續落實執法打假區域責任制。將全縣劃分為若干執法打假責任區，局班子成員每人負責一個責任區，明確相關人員的執法打假責任；從鄉鎮聘請一批執法打假和安全監察協管員，拓寬執法信息的來源渠道，建立起全方位、全天候的監督網絡。二是建立起稽查機構、業務股室、技術機構之間的協作機制。著力改變各股（室）、所、隊之間工作交流少、信息溝通少、權責不明確等現狀，形成資源共享、責任共擔、利益分攤、重大情況共同行動的工作格局，確保執法打假工作形成整體合力。三是建立起與司法、工商、公安、新聞等部門的工作協作機制。著力提高案件的結案率、執行到位率，按規定向有關部門移送重大違法案件，加強執法打假工作的新聞報道力度，維護行政執法工作的嚴肅性，樹立質監部門的權威。

篇10

（一）加強湖區管理，繃緊依法生產之弦

1、領導重視，制度落實。一是及時調整并充實了鎮政府湖區管理開發領導小組，由分管領導為組長，有關部門負責人為成員，明確了各部門的責任。二是堅持每季度召開一次由分管領導主持的漁業生產工作會議或座談會，研究全鎮漁業安全生產管理存在的突出問題，落實整改措施。今年以來，鎮政府針對不同時期存在的問題，先后召開多次會議對湖內挖沙作業船和打擊湖內違規捕魚行為等問題進行研究部署；三是每逢大風來臨，鎮里主要領導都要按照分工，負責駐守到各漁業村、漁業養殖場等重點防范部位現場指導對養殖設施進行加固、落實漁船就近返岸避風。

2、加強漁業法規的宣傳教育，切實提高群眾依法興漁意識。我們每年都組織漁業部門舉行漁業街道專題培訓，并結合伏季休漁，在全鎮開展漁業法規的宣傳教育和咨詢活動。同時，我們還對漁業生產知識進行培訓授技，大大提高了漁民的養殖積極性。

3、加大打擊力度，規范漁業生產秩序。積極配合有關部門開展水產養殖用藥、養殖設施加固等巡查，嚴厲打擊水產養殖違法行為，維護湖區漁業生態環境。針對群眾反映較為強烈的部分養殖戶使用違禁農藥造成漁業生態環境破壞的漁業違法行為和破壞漁業資源的“電、炸”魚違法行為，重點加大查處力度。同時，加強與縣漁政部門的溝通聯系，共同打擊非法湖內取沙行為，蹲點監管，采取疏導與處罰相結合的措施，使今年全鎮非法采沙作業船舶比往年有大幅度減少。目前，全鎮漁業生產秩序井然，漁業發展前景廣闊。

（二）突出特色，推動漁業生產的全面進步。

我鎮漁業生產的工作思路是：保持四大家魚的養殖，膨脹烏鱧、泥鰍的養殖，引進新品種的養殖，實現名、優、特產品的養殖。

在漁業生產方面，我們通過實施利益驅動、政策啟動、產業帶動、市場調動、服務推動等策略，使全鎮的名、優、特水產品養殖實現了大突破。目前，全鎮已形成了南北長20華里、東西寬10華里的烏鱧養殖帶，養殖面積近2萬畝；湖蟹養殖面積達到3000余畝；600畝的泥鰍養殖基地，今年又注入了新活力，魚苗的繁育開發將是泥鰍發展的重點。漁業的發展，已成為支撐全鎮農村經濟的“半邊天”，成為農民增收的主要渠道。

二、漁業執法中存在的問題

1是執法環境不理想，漁民的安全意識差、法制意識亟待加強。漁民對安全宣傳、教育置若罔聞，采取各種形式繞過安全檢查、私自捕撈，置安全隱患于不顧，甚至釀成事故。二是法制意識不強。個別漁民只注重眼前利益，忽視長遠利益，違規使用網具，在捕撈作業過程中實行“一網打盡”，嚴重的破壞了湖區漁業資源，遏制了漁業資源的再生能力。

2是宣傳不到位。近年來，雖然我們加大了重點漁區漁業法律法規的宣傳力度，但還有相當一部分群眾還不了解《漁業法》，不了解漁政部門的職能，不了解保護漁業資源的意義。對漁業資源的違法行為，采取了“事不關己，高高掛起”的態度，沒有形成群管專治的良好氛圍。

三、維護漁業生產的建議

1是加大宣傳力度，充分發揮公眾參與、輿論監督在漁業執法中的作用。只有加大宣傳漁業法律法規的力度讓廣大漁民充分了解《漁業法》，充分了解漁政部門的工作職責和任務，了解保護漁業資源的重要意義。對一些嚴重危害漁業資源的違法行為，形成“老鼠過街人人喊打”的高壓態勢，讓違法分子無機可趁，無利可圖。

2是切實加大漁業行政執法力度。要把漁業部門的職責準確定位在對漁業實施統一監督管理上，在經濟社會管理中發揮應有的作用。要針對突出的漁業問題和薄弱環節，開展漁業執法重點專項檢查。這些重點包括：嚴厲打擊違法捕撈（特別是電力捕魚）、嚴格執行湖區禁捕期制度。專項檢查要注重實效，不搞形式主義，對檢查中發現的問題要抓住不放，要責令和督促其整改，直到解決問題。