鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)半年工作總結(jié)范文

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篇1

一、工作實施情況：

1、康復(fù)救助工程。市分配任務(wù)為22名，其中視力殘疾兒童1名，聽力殘疾兒童2名，腦癱兒童6名，智力殘疾兒童6名，孤獨癥兒童5名，肢殘兒童2名，目前又完成14名，輔送6名腦癱兒童到省殘聯(lián)定點康復(fù)機構(gòu)--湘雅博愛醫(yī)院進(jìn)行康復(fù)訓(xùn)練，輔送3名孤獨癥和4名智障兒童到殘聯(lián)定點康復(fù)機構(gòu)啟點培智學(xué)校進(jìn)行康復(fù)訓(xùn)練，為一名肢殘兒童配備輪椅。

2、輔助器具適配工程：市分配任務(wù)237人，其中假肢裝配11人，助聽器適配4人，輪椅發(fā)放36人，矯形器適配4人，其他類器具適配182人，目前，又完成假肢裝配10人，輪椅適配40名，助聽器適配6人，其他適配100人。

3、托養(yǎng)服務(wù)工程：市分配任務(wù)為157名，智力、精神和重度肢殘人托養(yǎng)服務(wù)托養(yǎng)對象123名。

二、主要做法：

1、制定工作方案，明確工作任務(wù)。3月底市殘聯(lián)工作會議后，縣殘聯(lián)及時向縣委縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)匯報，根據(jù)市殘聯(lián)工作方案，4月上旬我們認(rèn)真研究，制定了切實可行的工作方案，對項目任務(wù)，組織領(lǐng)導(dǎo)，實施步驟，工作要求等都予以明確，對整個民生工程作了全面的安排部署。

2、成立工作班子，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，為了加強工作領(lǐng)導(dǎo)，促使工作落實，成立了縣殘聯(lián)民生工程領(lǐng)導(dǎo)小組，由理事長任組長，黨組書記任常務(wù)副組長，縣殘聯(lián)全體工作人員和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)理事長為成員，同時，將托養(yǎng)服務(wù)工程、輔助器具適配工程、康復(fù)救助工程三大任務(wù)分解由三名副職領(lǐng)導(dǎo)分別負(fù)責(zé)，并組成三個專門班子，分工負(fù)責(zé)，具體組織實施。

3、嚴(yán)格工作程序，嚴(yán)把政策關(guān)卡。今年殘聯(lián)民生工程貧困殘疾人救助工程，政策界限，工作要求比較嚴(yán)格，一、必須屬于貧困殘疾人；二、兒童搶救性康復(fù)必須是0-6歲兒童；三、托養(yǎng)服務(wù)必須是男性18-59歲，女性18-50歲年齡階段的對象，所以，必須由鄉(xiāng)鎮(zhèn)摸底并實行張榜公示，在然后再上報，對不符合要求的一律不定。

4、實施目標(biāo)管理，加強工作督查。為確保工作任務(wù)落實，我們對鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)實施目標(biāo)管理考核，對完成任務(wù)較好的給予獎勵，年終評先評優(yōu)獎，完成較差的鄉(xiāng)鎮(zhèn)取消評先評優(yōu)獎資格，對縣殘聯(lián)三個責(zé)任班子拿出工作經(jīng)費，工作完成情況實行獎懲掛鉤。我們先后三次下鄉(xiāng)進(jìn)行工作督查，三次聽取三個工作責(zé)任班子的工作匯報，有效地推動了工作正常開展。

三、下段工作意見：

一是繼續(xù)抓好工作落實，力爭早日全面完成工作任務(wù)；

篇2

———二四年上半年工作總結(jié)

今年以來，區(qū)民政局緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府重大中心工作，深化對“三大功能區(qū)”的認(rèn)識，全面落實科學(xué)的發(fā)展觀，充分發(fā)揮民政職能作用，牢記宗旨、為民解困，各項工作都取得了顯著成效，維護(hù)了弱勢群體的根本利益，保障了全區(qū)改革發(fā)展的大局。

一、主要成績

⒈社會保障體系得到了鞏固。原創(chuàng)：圍繞“兩個確?！焙汀俺鞘械捅！?，切實抓好城鄉(xiāng)弱勢群體生活保障，上半年共發(fā)放低保、救濟救助、優(yōu)撫事業(yè)專項資金萬元，累計救助城鄉(xiāng)貧困群體萬人次。同時，爭取和下?lián)苜Y金萬元，加快“福星工程”建設(shè)，著力提高五保供養(yǎng)率。

⒉民政管理手段步入規(guī)范化、科學(xué)化軌道。印發(fā)了《災(zāi)民救助卡》，規(guī)范了救濟救助運行方式；啟動和推進(jìn)“全省低保示范”工程，城市低保按照“六化”標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范了區(qū)、街、居三級管理網(wǎng)絡(luò)，成為全市的典型。

⒊社區(qū)服務(wù)功能不斷增強，承接力大大提高。社區(qū)基礎(chǔ)功能建設(shè)規(guī)模加大，全區(qū)有個社區(qū)正在著手加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；多渠道爭取資金萬元，爭取國家級項目個，提升了服務(wù)檔次；社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)更加健全，所社區(qū)服務(wù)站相繼面向市場開展服務(wù)，推薦和吸納下崗、困難居民用工達(dá)人次。

⒋雙擁共建活動扎實有效，累計籌資萬元，對駐地部隊和退伍軍人進(jìn)行了走訪慰問，積極開展雙擁共駐共建活動，認(rèn)真落實各項優(yōu)撫安置政策，退役軍人安置率達(dá)％。

⒌基層民主政權(quán)建設(shè)更加穩(wěn)固，村（居）務(wù)公開率達(dá)％，同時在茅塔鄉(xiāng)廖家村啟動了“民主法制示范村”試點建設(shè)，力爭為全區(qū)農(nóng)村政治文明建設(shè)再樹典型。

⒍民政自身建設(shè)得到提高，以思想作風(fēng)整建為契機，以爭創(chuàng)全市文明系統(tǒng)為己任，內(nèi)強素養(yǎng)，全面開展了班子建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、廉政建設(shè)；外樹形象，廣泛推介民政新風(fēng)尚，宏揚典型，累計在區(qū)級以上媒體發(fā)表各類調(diào)研文章、新聞用稿達(dá)篇件。

⒎辦理效果良好，工作以來信來訪登記制為核心，做到事前有研究，事后有通報，強化責(zé)任追究，接訪件次，均辦理及時、答復(fù)有力。

二、具體做法

半年以來，我局始終圍繞區(qū)六次黨代會，人代會以及經(jīng)濟工作會的要求，調(diào)整工作思路，以進(jìn)一步擴大和完善社會保障體系，進(jìn)一步提升社區(qū)承接能力為重點，著力抓好城鄉(xiāng)弱勢群體生活保障，著力提高城市低保管理水平，著力增強社區(qū)服務(wù)功能，在思想上解放、體制上創(chuàng)新、方法上改進(jìn)，帶動了民政各項業(yè)務(wù)工作整體推進(jìn)。

（一）堅持以人為本，全面落實科學(xué)的發(fā)展觀，完善城鄉(xiāng)社會保障體系網(wǎng)絡(luò)

篇3

一、我中心在貫徹落實中辦國辦《關(guān)于完善法律援助制度的意見》及我市《關(guān)于完善法律援助制度的實施意見》的具體措施以及工作進(jìn)展情況中取得了顯著成效

根據(jù)市中心下達(dá)的任務(wù)，我區(qū)2020年應(yīng)辦理法律援助案件860件，今年中心在市中心、區(qū)司法局的大力支持下，充分調(diào)動了全區(qū)的律師事務(wù)所和司法所參與到法律援助工作中來，頗有成效。上半年雖然受到疫情影響，但是我區(qū)也辦理各類案件449件。超出計劃19件，完成了2020年度上半年的法律援助辦案工作任務(wù)。

二、法律援助民生工程進(jìn)展情況及特色做法

為進(jìn)一步鞏固貫徹該意見的精神，更好地為社會弱勢群體提供優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù)，我中心進(jìn)一步健全完善了法律援助機構(gòu)隊伍管理、業(yè)務(wù)管理、行政管理等各項規(guī)章制度并將制度的貫徹落實融入到具體的日常工作之中。普遍建立了崗位目標(biāo)責(zé)任制，工作人員做到崗位職責(zé)具體、分工明確，自覺履行管理職責(zé)。通過擴大法援范圍，依法繼續(xù)放寬法律援助經(jīng)濟困難標(biāo)準(zhǔn)，降低門檻，將征地拆遷補償、土地糾紛、環(huán)境污染事項、軍人軍屬權(quán)益受到侵犯、社會保障、就醫(yī)、就業(yè)、就學(xué)、社會保障等與民生問題緊密相關(guān)的事項納入援助范圍；健全和完善了區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）的法律援助服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，合理確定中心6名專職律師，二名輔助人員的辦案和負(fù)責(zé)網(wǎng)上指派審批以及案卷登記歸檔義務(wù)，充分調(diào)動各律師所律師、基層法律服務(wù)工作者和法律援助志愿者的辦案積極性；充分發(fā)揮信息化的牽引作用，實現(xiàn)法律援助系統(tǒng)內(nèi)部的網(wǎng)上申請與指派以及區(qū)法律援助機構(gòu)向律師事務(wù)所、司法所的網(wǎng)上指派案件，完善法律援助辦案信息網(wǎng)上錄入、辦案流程網(wǎng)上管理、辦案活動網(wǎng)上監(jiān)督、辦案質(zhì)量網(wǎng)上評估等體系，切實提高辦案效率和質(zhì)量。

三、民生工程中同級財政經(jīng)費的投入、使用與管理情況

2020年經(jīng)區(qū)局協(xié)調(diào)以及中心的多方爭取，中央和省級轉(zhuǎn)移支付43萬元，區(qū)財政投入了43萬元。合計86萬元。其中區(qū)級配套43萬元和以獎代補12萬元已到賬。區(qū)級配套資金經(jīng)過財政審核后扣除了10萬元政法?？?，中心雖已向上級部門打報告請示，要求財政部門返還該筆扣除的用于法律援助民生工程宣傳的款項，但是一直沒有給答復(fù)。與相比較本年度中心的案件數(shù)和加大民生工程宣傳來看，經(jīng)費明顯不足。中心采取把辦案補貼與辦案質(zhì)量掛鉤。根據(jù)辦案質(zhì)量支付案件補貼。對承辦人員認(rèn)真負(fù)責(zé)、辦案效果好的，及時按標(biāo)準(zhǔn)支付補貼；對敷衍馬虎、辦案效果差，案卷內(nèi)材料不齊或制作不符合要求、歸檔不及時的，限期整改到位，待補齊相關(guān)材料后再發(fā)放辦案補貼，必要時可降低補貼標(biāo)準(zhǔn)。對拒絕辦理法律援助案件的律師將向市律師協(xié)會反映，建議暫緩考核。中心嚴(yán)格按照要求，對待每個領(lǐng)取補貼的案件，進(jìn)行嚴(yán)格認(rèn)真的審查、審批制度，領(lǐng)取案件補貼的辦案人員，在經(jīng)過中心從卷宗到網(wǎng)上登記審查合格并歸檔后，由中心主任審核，符合要求的予以發(fā)放補貼經(jīng)費，不符合規(guī)定的一律不予發(fā)放辦案補貼經(jīng)費。

四、案件辦理情況：辦案數(shù)量、刑事案件完成情況

截止至2020年6月9日，中心全年計劃案件數(shù)為860件，實際共辦理案件449件。辦理案件中依申請類376件，指定類72件，強制醫(yī)療1件。刑事案件149件，民事案件296件，行政案件2件，司法鑒定所2件。律師事務(wù)所辦理了443件，法援中心辦理了6件。已辦結(jié)案件216件（包括往年未結(jié)案件）較好完成了2020年上半年年度法律援助辦案工作計劃。

五、法律援助便民措施落實情況

中心在完成日常法律援助工作的同時努力擴大法律援助工作的覆蓋面，加強宣傳力度、擴大法援影響，做到應(yīng)援盡援。中心在轄區(qū)內(nèi)各律師所和司法所設(shè)立了法律援助工作站，擴大了法律援助的受援面。目前，全區(qū)共建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)街法律援助工作站43個，并分別已在區(qū)婦聯(lián)、殘聯(lián)、工會、法院、看守所、部隊、區(qū)人力資源和社會保障局以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立工作站、各律師事務(wù)所確保有標(biāo)牌，有人員、有制度、有臺賬，明確工作站職責(zé)，發(fā)揮功能作用。今年由于區(qū)政務(wù)服務(wù)大廳進(jìn)行調(diào)整，中心窗口辦公地點被縮減，已經(jīng)不符合省廳關(guān)于設(shè)立窗口的需要，經(jīng)過區(qū)局同意，已經(jīng)以書面形式請求區(qū)政府予以重視協(xié)調(diào)新辦公場所，以備民生工程考核之需?，F(xiàn)窗口仍有專職律師接待咨詢，在值班期間，負(fù)責(zé)0564--3922507法律服務(wù)熱線的接聽和法律咨詢解答以及登記，保障熱線的暢通無阻。還分別在法院、檢察院設(shè)立了咨詢臺，派遣專業(yè)律師接待咨詢。今后，我中心還將與多單位聯(lián)動，設(shè)立更多法律援助工作站，形成法律援助聯(lián)動機制大格局，切實把我區(qū)法律援助各項工作真正落到實處。目前這項舉措也取得了一定的成效。

六、加強法律援助質(zhì)量監(jiān)督管理的具體措施及取得的成效

中心不斷加強和規(guī)范了法律援助案件在紙質(zhì)登記審批和內(nèi)網(wǎng)登記審批制度，各類法律援助案件從登記到結(jié)案整個辦案過程以及各類工作報表在內(nèi)網(wǎng)的登記、發(fā)送、審查、審批工作，通過這項工作使上級領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門能及時了解我區(qū)法律援助工作各個階段的開展情況和取得的成績以及現(xiàn)階段還存在的困難，借以擴大法律援助工作的影響力，使更多的人了解法律援助工作的重要性，支持法律援助工作，甚至能自愿的加入到法律援助工作的行列中來。全面落實法援案件指派審查審批制度、重大疑難案件討論制度、法律援助經(jīng)費管理制度、法律援助案件檔案管理制度等，做到從法律援助的接待、受理、審批、指派到案件的辦理、歸檔、發(fā)放補貼等各個環(huán)節(jié)都按規(guī)辦理。從事前、事中、事后三個方面進(jìn)行案件全過程監(jiān)控。事前監(jiān)督要求對案件實施“四統(tǒng)一”，同時在決定給予法律援助的同時要告知受援人所享有的權(quán)利義務(wù)。事中監(jiān)督主要體現(xiàn)在對辦案過程的跟蹤檢查上，即對辦案過程進(jìn)行全程跟蹤，對其工作進(jìn)度、工作質(zhì)量和承辦結(jié)果進(jìn)行同步跟蹤，對重大、疑難、復(fù)雜案件組織旁聽。事后監(jiān)督主要是審查案卷，看辦案人員的辦案是否認(rèn)真，卷宗材料是否齊全規(guī)范，回訪受援人，向有關(guān)單位征詢意見。大大的提高了案件質(zhì)量，使受援人群得到了優(yōu)良的法律服務(wù)。

七、其他具有特色的工作以及推進(jìn)措施

加強培訓(xùn)力度，提高信息化應(yīng)用水平，針對律師所和基層司法所人員對法律援助綜合管理信息系統(tǒng)不熟的情況，區(qū)局和中心對辦案人員進(jìn)行了系統(tǒng)的培訓(xùn)，中心指定了中心專職人員分包負(fù)責(zé)各律師所和司法所的和法律援助綜合管理信息系統(tǒng)登記使用和協(xié)助工作，使每個案件登記到結(jié)案，均符合流程的要求。中心還切實加強中心律師的政治，業(yè)務(wù)和職業(yè)道德的培訓(xùn)，全面提高執(zhí)業(yè)律師的綜合素質(zhì)；中心執(zhí)業(yè)律師整體綜合素質(zhì)的提高是中心今后工作的一個重點。2020年度中心全體同志積極參加局機關(guān)組織的政治學(xué)習(xí)，認(rèn)真做好扶貧工作。積極參加區(qū)里的舊城區(qū)改建征遷工作。努力提高中心全體人員的整體綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，使我區(qū)的法律援助工作再上一個新的臺階。

八、2020年下半年重點工作謀劃

1.根據(jù)區(qū)的實際情況，就新形勢下充分發(fā)揮法律援助在保障和改善民生中的職能作用進(jìn)行細(xì)致規(guī)劃；爭取各級黨委、政府對法律援助的進(jìn)一步支持，提高社會各界對法律援助在經(jīng)濟社會發(fā)展中重要地位的認(rèn)識。

2、以鞏固“法律援助便民服務(wù)”主題活動成果為基礎(chǔ)，推動在更廣泛的領(lǐng)域服務(wù)困難群眾。

3.繼續(xù)推動擴大法律援助覆蓋面。按照上級要求進(jìn)一步放寬經(jīng)濟困難標(biāo)準(zhǔn)、擴大補充事項范圍，將更多的困難群眾納入法律援助覆蓋范圍。

4.加快推進(jìn)法律援助便民服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。以實現(xiàn)法律援助服務(wù)設(shè)施便利化為目標(biāo)，抓住司法業(yè)務(wù)用房建設(shè)的有利契機，大力推進(jìn)法律援助便民窗口規(guī)范化建設(shè)，普遍在臨街、一層方便人員往來的地點設(shè)立接待場所，合理劃分功能區(qū)域，完善殘疾人無障礙通道等便民服務(wù)設(shè)施，力求適應(yīng)接待群眾等工作需求，滿足各流程業(yè)務(wù)處理需求。

5.總結(jié)各地法律援助便民服務(wù)經(jīng)驗。學(xué)習(xí)各地的好經(jīng)驗好做法，鞏固和擴大好的經(jīng)驗成果，努力提高我區(qū)的法律援助便民服務(wù)工作水平。

6.注重從源頭上做好維護(hù)困難群眾權(quán)益的工作。加強輿情分析工作，提高輿情分析工作的時效性和成果質(zhì)量，發(fā)揮中心律師、社會律師和法律工作者矛盾化解的實際作用。健全完善重大事項報告制度、集體研究討論制度和突發(fā)性事件應(yīng)急處置預(yù)案，妥善處理等重大緊急事件。建立健全法律援助介入案件機制，加強法律援助工作與工作的有效銜接，運用法律援助依法參與處理化解涉法涉訴問題。

7.借助司法行政資源開展法律援助宣傳。堅持將法律援助宣傳工作融入法制宣傳、法律服務(wù)和人民調(diào)解工作過程中，注重在開展法制宣傳、提供法律服務(wù)、開展人民調(diào)解工作中宣傳法律援助，以司法行政系統(tǒng)資源推進(jìn)法律援助宣傳工作創(chuàng)新，發(fā)揮職能優(yōu)勢，形成系統(tǒng)合力，進(jìn)一步提高法律援助公眾知曉率和社會影響力。

8.建立健全經(jīng)費保障機制。積極爭取財政部門加大對法律援助經(jīng)費投入力度。繼續(xù)推動政府將法律援助經(jīng)費全部納入地方財政預(yù)算，并隨當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展、財政收入的增加和困難群眾法律援助需求的增長保持動態(tài)增長。充分利用法律援助基金會的資金優(yōu)勢，多渠道籌集法律援助資金。

篇4

一、基本情況

（一）社會救助兜底保障范圍不斷擴大。截止目前，全區(qū)10134名建檔立卡貧困戶和194名即時幫扶人員，已有6188人納入低保救助范圍，1221人納入分散特困供養(yǎng)范圍；近年來，共給予96名建檔立卡貧困人員予以臨時救助，發(fā)放臨時救助金9.8萬余元。社會救助兜底政策綜合覆蓋率達(dá)到72.6%。

（二）殘疾、未成年、困難老年人等特殊群體保障范圍不斷擴大。一是扎實做好建檔立卡貧困戶中未成年人生活保障工作。截至目前，全區(qū)共有建檔立卡孤困兒童325人，其中困境兒童70人，事實無人撫養(yǎng)211人；孤兒44人；留守兒童476人，三年來共發(fā)放資金420萬元，并且全部確定了監(jiān)護(hù)人，簽訂了監(jiān)護(hù)協(xié)議，100%落實了保障政策。二是落實建檔立卡貧困戶中殘疾人兩項補貼工作。全區(qū)現(xiàn)有享受困難殘疾人生活補貼的3240人，享受重度殘疾人護(hù)理補貼的5614人，兩項補貼全部及時足額發(fā)放到位。三是保障困難老年人生活。全區(qū)2763名60—99歲低保老年人中，有2155名60歲以上建檔立卡貧困戶符合經(jīng)濟困難老年人生活補貼待遇，已全部按月發(fā)放困難老年人生活補貼。

（三）慈善助力脫貧攻堅持續(xù)發(fā)力。2015年至今區(qū)民政局慈善總會累計出資581.72萬余元，助力全區(qū)脫貧攻堅戰(zhàn)，為全區(qū)建檔立卡貧困戶購買必備家具、過冬棉衣被、電暖氣等物資。會同區(qū)扶貧辦建立了“情暖水城”愛心眾籌平臺。開展了情暖萬家、朝陽助學(xué)、夕陽扶老、康復(fù)助醫(yī)、愛心助殘等五大救助項目。

（四）積極引導(dǎo)社會組織參與脫貧攻堅。區(qū)民政局制定出臺了關(guān)于動員全區(qū)社會組織參與脫貧攻堅工作的工作方案，兩次召開社會組織參與脫貧攻堅推進(jìn)會；創(chuàng)立了“黨建引領(lǐng)+精準(zhǔn)脫貧”品牌。全區(qū)社會組織參與脫貧攻堅項目22個，投入資金47萬元。

二、民政扶貧領(lǐng)域各項工作開展情況

（一）進(jìn)一步完善了各項民政救助兜底政策。近年來，區(qū)民政局根據(jù)省民政廳、省財政廳、省扶貧辦《關(guān)于在脫貧攻堅三年行動中切實做好社會救助兜底保障工作的實施意見》文件總體部署，一是相繼配套出臺了我區(qū)社會救助兜底政策相關(guān)文件，進(jìn)一步細(xì)化完善了社會救助工作在脫貧攻堅中制度、能力、信息、資金、監(jiān)管等五個方面統(tǒng)籌的政策措施，二是按照《市最低生活保障管理辦法》文件規(guī)定，通過進(jìn)一步放寬建檔立卡貧困戶中重度殘疾人單獨納入低保的認(rèn)定條件，將89名建檔立卡殘疾人新增納入低保單人保救助范圍；并且進(jìn)一步延長貧困戶家庭不在符合享受低保條件后的漸退期，由原來的延保3-6個月延長至現(xiàn)在的6個月，低保政策與扶貧政策進(jìn)一步得到有效銜接。三是嚴(yán)格執(zhí)行市民政局《關(guān)于指導(dǎo)基層落實民政社會救助政策有關(guān)事項的通知》中對于貧困家庭剛性支出的有關(guān)規(guī)定，在建檔立卡貧困戶申請低保核算家庭收入時：1.將貧困戶中殘疾人康復(fù)治療、配備康復(fù)器材的必要支出進(jìn)行扣減；2.將貧困戶中大病患者個人自負(fù)醫(yī)療費用、門診費用、長期服藥費用等必要支出進(jìn)行扣減；3.將貧困戶中因教育產(chǎn)生的必要支出進(jìn)行扣減；4.將貧困戶因就業(yè)產(chǎn)生的交通費、培訓(xùn)費、伙食費等必要支出進(jìn)行扣減；進(jìn)一步加大了低保政策的覆蓋面。三是為確保困難群眾遇到突發(fā)狀況時能夠第一時間得到救助，區(qū)民政局進(jìn)一步簡政放權(quán)，將臨時救助審批權(quán)直接下放至各鎮(zhèn)（街），并于2019年10月份在全區(qū)14個鎮(zhèn)（街）、園區(qū)建立臨時救助備用金制度，為各鎮(zhèn)（街）總計撥款95.99萬元，用于開展臨時救助工作，截止目前，全區(qū)針對建檔立卡貧困戶家庭共公開展臨時救助96人次，發(fā)放臨時救助金9.8萬余元，有效保障了貧困戶面對突發(fā)困難時的基本生活水平。

（二）全面開展大排查、扶貧數(shù)據(jù)比對工作，確保精準(zhǔn)扶貧。今年是脫貧攻堅驗收之年，區(qū)民政局結(jié)合全區(qū)民政兜底政策自查活動，對全區(qū)所有建檔立卡貧困戶開展逐人逐戶的入戶排查。一是通過政府購買服務(wù)的方式，使用第三方評估公司，對全區(qū)未納入低保范圍的1300戶建檔立卡貧困家庭進(jìn)行了一次全面摸排，通過這次排查，將其中符合條件的146戶貧困戶納入了低保救助保障范圍，并且對剩余不符合低保條件的1154戶貧困戶建立了動態(tài)管理臺賬，對于其中重殘重疾、有返貧風(fēng)險的貧困家庭進(jìn)行重點關(guān)注，定期進(jìn)行復(fù)查。二是今年6月份，區(qū)民政局結(jié)合兜底政策自查活動，通過系統(tǒng)內(nèi)提取各項疑似數(shù)據(jù)，并進(jìn)行逐條分析整改，堅決杜絕“錯保”、“漏?！?、“該吃五保吃低?！钡葐栴}的發(fā)生，確保民政兜底政策“不漏一人、不漏一戶”。1.通過低保系統(tǒng)提取出497名60歲以上建檔立卡單人低保戶，并逐人逐戶進(jìn)行核實，將其中符合特困人員救助供養(yǎng)條件的220人轉(zhuǎn)入特困人員救助供養(yǎng)范圍；對于107名符合特困條件但堅持自愿要求享受低保的建檔立卡貧困戶，縣級民政部門與其簽訂協(xié)議并留存?zhèn)洳椤?.通過與扶貧辦數(shù)據(jù)比對，提取出89戶低保戶疑似存在“保人不保戶”?問題，通過調(diào)查核實，將其中確實應(yīng)該納入低保范圍的5名家庭成員納入低保保障范圍，剩余84戶低保戶家庭成員因去世、出嫁、成年就業(yè)等原因不能納入保障范圍。三是對因“漏發(fā)”、“錯發(fā)”造成未足額領(lǐng)取救助資金的貧困戶全部予以補發(fā)資金。今年上半年以來，通過自查自糾，社會救助科對因轉(zhuǎn)五保時審批不及時，導(dǎo)致低保金發(fā)放斷檔的79名建檔立卡貧困戶補發(fā)低保資金4.6萬余元；養(yǎng)老科對因申請經(jīng)濟困難老年人補貼不及時造成少發(fā)補貼的383名建檔立卡貧困戶補發(fā)資金12.89萬元；社會事務(wù)科對462人建檔立卡殘疾人補發(fā)困難生活補貼4.4萬元，對378人建檔立卡殘疾人補發(fā)重度護(hù)理補貼6.4萬元。

（三）切實逐年提高民政兜底保障水平。近年來，區(qū)民政局嚴(yán)格按照省、市有關(guān)要求，逐年提高低保、特困、殘疾人兩項補貼標(biāo)準(zhǔn)，財政足額安排配套資金，周密做好了困難群眾提標(biāo)提補工作。截止2020年6月，農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)線由2015年的每人每年2600元提高至現(xiàn)在的每人每年5160元；農(nóng)村特困人員供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)由2015年的每人每年3500元提高至現(xiàn)在的每人每年6708元；享有重度殘疾人護(hù)理補貼的一級殘疾人，補貼標(biāo)準(zhǔn)由每人每月不低于80元提高到每人每月不低于100元，其他等級的重度殘疾人護(hù)理補貼標(biāo)準(zhǔn)為每人每月不低于80元。尤其是今年上半年，開展全區(qū)民政兜底政策自查活動以來，區(qū)民政局對全區(qū)1847戶建檔立卡低保戶統(tǒng)一提高低保標(biāo)準(zhǔn)，每人每月低保金提高至225元以上，有力保障了我區(qū)建檔立卡低保家庭的基本生活水平。

（四）持續(xù)加大社會救助政策宣傳力度，確保兜底政策人人知曉。今年6月份，區(qū)民政局印制12000余份民政兜底政策宣傳彩頁，并張貼在全區(qū)10328名建檔立卡貧困戶家中顯眼位置。宣傳頁內(nèi)容涵蓋低保、特困、殘疾人兩項補貼、經(jīng)濟困難老年人、孤困兒童政策，并用通俗易懂的語言說明每一項民政兜底政策的申請、審核、審批流程，資金發(fā)放金額，讓貧困戶一看即懂，真正足不出戶就能了解民政兜底政策。

三、工作中存在的問題

（一）由于各鎮(zhèn)街專職民政工作人員少，工作量大。導(dǎo)致在低保審批、審核過程中存在對申請對象家庭基本情況識別不深入等問題。在今年9月底，區(qū)民政局組織全區(qū)基層民政工作人員參加了市局組織的全市民政社會救助工作培訓(xùn)會，對社會救助政策認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，讀懂弄通吃透文件精神，

（二）民政部門和扶貧行業(yè)部門相關(guān)政策銜接不夠。督促各鎮(zhèn)（街道）將農(nóng)村低保納入政府信息公開范圍，及時更新動態(tài)管理措施，對系統(tǒng)顯示已享受低保家庭、建檔立卡貧困家庭已納入低保的或顯示已退出低保家庭但還未退出的，深入進(jìn)行信息調(diào)查，對各類人員依據(jù)現(xiàn)實情況進(jìn)行動態(tài)管理，及時更新系統(tǒng)信息。

（三）基層民政政策宣傳力度不夠,還有部分群眾因?qū)Φ捅?、五保申請、臨時救助等政策不了解而導(dǎo)致未能及時申報。通過發(fā)放社會救助政策明白紙以及利用新聞媒體等群眾喜聞樂見的途徑和形式，不斷加大政策宣傳及力度，多角度宣傳社會救助工作的功能定位和制度特點，使低保政策家喻戶曉、人人皆知。

三、下一步工作安排

（一）社會救助方面

1、重點排查已享受低保的貧困戶中是否還存在“保人不保戶的問題”。下一步，區(qū)民政局將繼續(xù)加大督導(dǎo)、排查力度，由各鎮(zhèn)（街）每月提供本轄區(qū)內(nèi)的建檔立卡貧困戶名單和低保戶名單，通過每月一次對比排查建檔立卡貧困戶名單家庭人口數(shù)和在保貧困戶名單人口數(shù)，確?！氨Ｈ瞬槐簟眴栴}得到妥善解決。通過比對，對數(shù)據(jù)有出入的第一時間反饋給各鎮(zhèn)（街）民政所進(jìn)行核實，對符合納入條件的及時變更增加家庭人口，確保扶貧驗收期間不出問題。

2、重點排查在保建檔立卡貧困戶中是否還存在“該吃五保吃低?！保缘捅Ｕ叽嫣乩д叩膯栴}。下一步將繼續(xù)通過系統(tǒng)，定期提取60周歲以上建檔立卡單人保名單，并反饋給各鎮(zhèn)（街）民政所進(jìn)行核實。重點核實建檔立卡貧困戶是否仍有符合特困供養(yǎng)條件的。符合條件的將遵循貧困戶個人意愿，同意轉(zhuǎn)入的要第一時間為其辦理特困供養(yǎng)手續(xù)，不同意的要與其簽訂縣級民政部門放棄協(xié)議。

3、重點排查未納入社會救助兜底政策的貧困戶是否還存在因重病重疾剛性支出較大，沒有納入低保問題。區(qū)民政局下一步將通過前期我局開展“兜底政策自查活動”時，各鎮(zhèn)（街）建立的未納入低保、特困保障建檔立卡貧困戶臺賬，重點關(guān)注其中有重病重疾的人群，是否存在因治療剛性支出較大造成返貧的，一定要第一時間納入低保范圍。對因重病重疾的建檔立卡貧困戶，醫(yī)保報銷完二次報銷后還個人自負(fù)金額巨大的，將及時給予臨時救助。

4、繼續(xù)鞏固低保長期公示制度。結(jié)合我區(qū)實際，繼續(xù)加大對全區(qū)已經(jīng)納入保障范圍的城鄉(xiāng)低保對象公示力度，對群眾有異議的要進(jìn)一步調(diào)查核實。對整改后的戶數(shù)、人數(shù)各村（社區(qū)）進(jìn)行長期公示，切實做到公開、公平、公正和實現(xiàn)“應(yīng)保盡保、應(yīng)退則退”的動態(tài)管理機制。對于新申請的低保戶要求附鎮(zhèn)、街一級的公示照片。對在保低保戶按要求進(jìn)行長期公示，做到每季度更換一次，區(qū)民政局不定期對公示情況進(jìn)行抽查。

（二）社會事務(wù)方面

1、進(jìn)一步加強建檔立卡殘疾人兩項補貼政策宣傳力度。通過新聞媒體加大政策宣傳力度，采取發(fā)放明白紙、微信等多種方式，加強殘疾人“兩項補貼”政策解讀宣傳。各鎮(zhèn)（街道）、園區(qū)經(jīng)辦人員在辦理低保證和殘疾人證時，要當(dāng)面告知殘疾人應(yīng)享受的相關(guān)政策并發(fā)放明白紙，確保殘疾人“兩項補貼”政策落地落實。

2、繼續(xù)與殘聯(lián)組織對持有殘疾人證但沒有享受“兩項補貼”的殘疾人進(jìn)行排查。將“兩項補貼”數(shù)據(jù)與火化、低保和殘聯(lián)殘疾人證數(shù)據(jù)進(jìn)行比對，可疑數(shù)據(jù)逐一排查核實，發(fā)現(xiàn)問題立即整改，及時更新殘疾人“兩項補貼”管理信息系統(tǒng)，做到不漏一戶、不落一人。

3、進(jìn)一步延伸服務(wù)手臂，切實杜絕因殘疾人不了解政策、主動辦理有困難等情況而領(lǐng)取不到補貼的現(xiàn)象。安排各鎮(zhèn)（街道）、園區(qū)民政所采取主動上門辦理、電話邀請辦理、代為辦理等方式，進(jìn)一步增加服務(wù)手段，確保應(yīng)保盡保。

（三）養(yǎng)老方面

1、嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)文件規(guī)定，落實好經(jīng)濟困難老年人申領(lǐng)程序。要重點根據(jù)市民政局、市財政局印發(fā)的《關(guān)于完善經(jīng)濟困難老年人補貼制度的通知》（聊民發(fā)〔2018〕209號）文件規(guī)定，明確經(jīng)濟困難老年人補貼由老年人本人（申請人）或由與其共同生活的家庭成員向申請人戶籍所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）提出申請，提交《老年人補貼申請表》。本人或其家庭成員申請有困難的，要夯實村（居）民委員會責(zé)任，要由村干部幫其代為申請。

2、繼續(xù)加大建檔立卡貧困戶中經(jīng)濟困難老年人排查力度。養(yǎng)老科下一步將對全區(qū)所有低保戶中60周歲以上人員進(jìn)行排查，并重點篩查扶貧辦下發(fā)扶貧名單中60歲以上低保老人，發(fā)現(xiàn)符合經(jīng)濟困難老年人補貼條件的建檔立卡老年人但是未領(lǐng)取待遇的，將及時給與補發(fā)。

?（四）建檔立卡未成年方面

?1、繼續(xù)組織開展建檔立卡未成年人政策落實情況摸排走訪工作。要通過逐戶逐人的核對情況，及時將建檔立卡貧困戶中符合條件兒童及時納入保障范圍。

2、全力保障建檔立卡孤困兒童的基本生活費按時、足額發(fā)放。困難兒童作為建檔立卡貧困戶中的特殊群體，資金的能否及時有效的發(fā)放，決定著困難兒童的基本生活水平。因此，區(qū)民政局對符合條件申請建檔立卡孤困兒童基本生活費的簡化審批流程，當(dāng)月審批當(dāng)月發(fā)放，全力保障未成年人健康成長。

3、充分發(fā)揮兒童督導(dǎo)員、兒童主任和幫扶責(zé)任人的作用。區(qū)民政局通過夯實未成年人幫扶責(zé)任人的幫扶責(zé)任，進(jìn)一步加強兒童督導(dǎo)員、兒童主任和幫扶責(zé)任人對農(nóng)村留守兒童、孤困兒童的家庭探視責(zé)任，第一時間了解需要監(jiān)護(hù)或照料的兒童情況。