解除行政處分申請書范文
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篇1
我叫xxx，現(xiàn)年xx歲，住xxxxxxxxx，身份證號xxxxxxxx，系xxxxxxxx公務(wù)員。
我于xxxx年xx月xx日，因為違犯了計劃生育的規(guī)定，被單位給予xx處分，我作為公務(wù)員，犯了不應(yīng)該犯的錯誤，在單位中造成了很不好的影響，被處分后，我痛定思痛，認真作了自我反省，并按期交納了相關(guān)的社會撫養(yǎng)費，通過近期的學習，使我的思想有了提高，因此，按單位規(guī)定，特此申請撤銷對我的處分。
禮
申請人：xxx
xxxx年xx月xx日
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泥凼中學政教處：
本班于XX 年 月 日收到學生 的撤銷行政處分申請書，經(jīng)核查，泥凼鎮(zhèn)中學200 年 月 日第 號文對該生的 處分，現(xiàn)已滿 個月，且該生在此期間無違反校規(guī)校紀行為，經(jīng)組織有關(guān)人員對其品行量化綜合測評得 分。已具備《泥凼中學常規(guī)班學生行政處分撤銷辦法》第三條規(guī)定的條件，特提出撤銷對 同學的 處分意見書，請予審核。
班主任：
200 年 月 日
政教處審核意見
泥凼中學政教處
XX 年 月 日
撤銷行政處分決定書
本處于200 年 月 日收到 班班主任呈報的撤銷 學生行政處分意見書，經(jīng)審核，該生已具備《泥凼中學常規(guī)班學生行政處分撤銷辦法》規(guī)定的撤銷條件，且符合相關(guān)程序，現(xiàn)決定撤銷泥凼中學200 年 月 日第 號文對 同學的 處分。
興義市泥凼鎮(zhèn)中學
200 年 月 日
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1、 學生受行政處分滿一年者，可向系里提出書面申請。
2、 申請書內(nèi)容包括：
（1）受處分的時間、原因及處分種類。
（2）解除處分的理由即應(yīng)有顯著進步表現(xiàn)。
（3）顯著進步表現(xiàn)材料 。
篇2
第一條為了防止和糾正違法的或者不當?shù)木唧w行政行為，保護公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，保障和監(jiān)督行政機關(guān)依法行使職權(quán)，根據(jù)憲法，制定本法。
第二條公民、法人或者其他組織認為具體行政行為侵犯其合法權(quán)益，向行政機關(guān)提出行政復(fù)議申請，行政機關(guān)受理行政復(fù)議申請、作出行政復(fù)議決定，適用本法。
第三條依照本法履行行政復(fù)議職責的行政機關(guān)是行政復(fù)議機關(guān)。行政復(fù)議機關(guān)負責法制工作的機構(gòu)具體辦理行政復(fù)議事項，履行下列職責：
（一）受理行政復(fù)議申請；受理行政復(fù)議申請；
（二）向有關(guān)組織和人員調(diào)查取證，查閱文件和資料；
（三）審查申請行政復(fù)議的具體行政行為是否合法與適當，擬訂行政復(fù)議決定；
（四）處理或者轉(zhuǎn)送對本法第七條所列有關(guān)規(guī)定的審查申請；
（五）對行政機關(guān)違反本法規(guī)定的行為依照規(guī)定的權(quán)限和程序提出處理建議；
（六）辦理因不服行政復(fù)議決定提起行政訴訟的應(yīng)訴事項；
（七）法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責。
第四條行政復(fù)議機關(guān)履行行政復(fù)議職責，應(yīng)當遵循合法、公正、公開、及時、便民的原則，堅持有錯必糾，保障法律、法規(guī)的正確實施。
第五條公民、法人或者其他組織對行政復(fù)議決定不服的，可以依照行政訴訟法的規(guī)定向人民法院提起行政訴訟，但是法律規(guī)定行政復(fù)議決定為最終裁決的除外。
第六條國務(wù)院建設(shè)行政主管部門對全國的建筑活動實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。
第二章行政復(fù)議范圍
第六條有下列情形之一的，公民、法人或者其他組織可以依照本法申請行政復(fù)議：
（一）對行政機關(guān)作出的警告、罰款、沒收違法所得、沒收非法財物、責令停產(chǎn)停業(yè)、暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執(zhí)照、行政拘留等行政處罰決定不服的；
（二）對行政機關(guān)作出的限制人身自由或者查封、扣押、凍結(jié)財產(chǎn)等行政強制措施決定不服的；
（三）對行政機關(guān)作出的有關(guān)許可證、執(zhí)照、資質(zhì)證、資格證等證書變更、中止、撤銷的決定不服的；
（四）對行政機關(guān)作出的關(guān)于確認土地、礦藏、水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂、海域等自然資源的所有權(quán)或者使用權(quán)的決定不服的；
（五）認為行政機關(guān)侵犯合法的經(jīng)營自的；
（六）認為行政機關(guān)變更或者廢止農(nóng)業(yè)承包合同，侵犯其合法權(quán)益的；
（七）認為行政機關(guān)違法集資、征收財物、攤派費用或者違法要求履行其他義務(wù)的；
（八）認為符合法定條件，申請行政機關(guān)頒發(fā)許可證、執(zhí)照、資質(zhì)證、資格證等證書，或者申請行政機關(guān)審批、登記有關(guān)事項，行政機關(guān)沒有依法辦理的；
（九）申請行政機關(guān)履行保護人身權(quán)利、財產(chǎn)權(quán)利、受教育權(quán)利的法定職責，行政機關(guān)沒有依法履行的；
（十）申請行政機關(guān)依法發(fā)放撫恤金、社會保險金或者最低生活保障費，行政機關(guān)沒有依法發(fā)放的；
（十一）認為行政機關(guān)的其他具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的。
第七條公民、法人或者其他組織認為行政機關(guān)的具體行政行為所依據(jù)的下列規(guī)定不合法，在對具體行政行為申請行政復(fù)議時，可以一并向行政復(fù)議機關(guān)提出對該規(guī)定的審查申請：
（一）國務(wù)院部門的規(guī)定；
（二）縣級以上地方各級人民政府及其工作部門的規(guī)定；
（三）鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府的規(guī)定。
前款所列規(guī)定不含國務(wù)院部、委員會規(guī)章和地方人民政府規(guī)章。規(guī)章的審查依照法律、行政法規(guī)辦理。
第八條不服行政機關(guān)作出的行政處分或者其他人事處理決定的，依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定提出申訴。
不服行政機關(guān)對民事糾紛作出的調(diào)解或者其他處理，依法申請仲裁或者向人民法院提訟。
第三章行政復(fù)議申請
第九條公民、法人或者其他組織認為具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的，可以自知道該具體行政行為之日起六十日內(nèi)提出行政復(fù)議申請；但是法律規(guī)定的申請期限超過六十日的除外。
因不可抗力或者其他正當理由耽誤法定申請期限的，申請期限自障礙消除之日起繼續(xù)計算。
第十條依照本法申請行政復(fù)議的公民、法人或者其他組織是申請人。
有權(quán)申請行政復(fù)議的公民死亡的，其近親屬可以申請行政復(fù)議。有權(quán)申請行政復(fù)議的公民為無民事行為能力人或者限制民事行為能力人的，其法定人可以代為申請行政復(fù)議。有權(quán)申請行政復(fù)議的法人或者其他組織終止的，承受其權(quán)利的法人或者其他組織可以申請行政復(fù)議。
同申請行政復(fù)議的具體行政行為有利害關(guān)系的其他公民、法人或者其他組織，可以作為第三人參加行政復(fù)議。
公民、法人或者其他組織對行政機關(guān)的具體行政行為不服申請行政復(fù)議的，作出具體行政行為的行政機關(guān)是被申請人。
申請人、第三人可以委托人代為參加行政復(fù)議。
第十一條申請人申請行政復(fù)議，可以書面申請，也可以口頭申請；口頭申請的，行政復(fù)議機關(guān)應(yīng)當當場記錄申請人的基本情況、行政復(fù)議請求、申請行政復(fù)議的主要事實、理由和時間。
第十二條對縣級以上地方各級人民政府工作部門的具體行政行為不服的，由申請人選擇，可以向該部門的本級人民政府申請行政復(fù)議，也可以向上一級主管部門申請行政復(fù)議。
對海關(guān)、金融、國稅、外匯管理等實行垂直領(lǐng)導(dǎo)的行政機關(guān)和國家安全機關(guān)的具體行政行為不服的，向上一級主管部門申請行政復(fù)議。
第十三條對地方各級人民政府的具體行政行為不服的，向上一級地方人民政府申請行政復(fù)議。
對省、自治區(qū)人民政府依法設(shè)立的派出機關(guān)所屬的縣級地方人民政府的具體行政行為不服的，向該派出機關(guān)申請行政復(fù)議。
第十四條對國務(wù)院部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府的具體行政行為不服的，向作出該具體行政行為的國務(wù)院部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府申請行政復(fù)議。對行政復(fù)議決定不服的，可以向人民法院提起行政訴訟；也可以向國務(wù)院申請裁決，國務(wù)院依照本法的規(guī)定作出最終裁決。
第十五條對本法第十二條、第十三條、第十四條規(guī)定以外的其他行政機關(guān)、組織的具體行政行為不服的，按照下列規(guī)定申請行政復(fù)議：
（一）對縣級以上地方人民政府依法設(shè)立的派出機關(guān)的具體行政行為不服的，向設(shè)立該派出機關(guān)的人民政府申請行政復(fù)議；
（二）對政府工作部門依法設(shè)立的派出機構(gòu)依照法律、法規(guī)或者規(guī)章規(guī)定，以自己的名義作出的具體行政行為不服的，向設(shè)立該派出機構(gòu)的部門或者該部門的本級地方人民政府申請行政復(fù)議；
（三）對法律、法規(guī)授權(quán)的組織的具體行政行為不服的，分別向直接管理該組織的地方人民政府、地方人民政府工作部門或者國務(wù)院部門申請行政復(fù)議；
（四）對兩個或者兩個以上行政機關(guān)以共同的名義作出的具體行政行為不服的，向其共同上一級行政機關(guān)申請行政復(fù)議；
（五）對被撤銷的行政機關(guān)在撤銷前所作出的具體行政行為不服的，向繼續(xù)行使其職權(quán)的行政機關(guān)的上一級行政機關(guān)申請行政復(fù)議。
有前款所列情形之一的，申請人也可以向具體行政行為發(fā)生地的縣級地方人民政府提出行政復(fù)議申請，由接受申請的縣級地方人民政府依照本法第十八條的規(guī)定辦理。
第十六條公民、法人或者其他組織申請行政復(fù)議，行政復(fù)議機關(guān)已經(jīng)依法受理的，或者法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當先向行政復(fù)議機關(guān)申請行政復(fù)議、對行政復(fù)議決定不服再向人民法院提起行政訴訟的，在法定行政復(fù)議期限內(nèi)不得向人民法院提起行政訴訟。
公民、法人或者其他組織向人民法院提起行政訴訟，人民法院已經(jīng)依法受理的，不得申請行政復(fù)議。
第四章行政復(fù)議受理
第十七條行政復(fù)議機關(guān)收到行政復(fù)議申請后，應(yīng)當在五日內(nèi)進行審查，對不符合本法規(guī)定的行政復(fù)議申請，決定不予受理，并書面告知申請人；對符合本法規(guī)定，但是不屬于本機關(guān)受理的行政復(fù)議申請，應(yīng)當告知申請人向有關(guān)行政復(fù)議機關(guān)提出。
除前款規(guī)定外，行政復(fù)議申請自行政復(fù)議機關(guān)負責法制工作的機構(gòu)收到之日起即為受理。
第十八條依照本法第十五條第二款的規(guī)定接受行政復(fù)議申請的縣級地方人民政府，對依照本法第十五條第一款的規(guī)定屬于其他行政復(fù)議機關(guān)受理的行政復(fù)議申請，應(yīng)當自接到該行政復(fù)議申請之日起七日內(nèi)，轉(zhuǎn)送有關(guān)行政復(fù)議機關(guān)，并告知申請人。接受轉(zhuǎn)送的行政復(fù)議機關(guān)應(yīng)當依照本法第十七條的規(guī)定辦理。
第十九條法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當先向行政復(fù)議機關(guān)申請行政復(fù)議、對行政復(fù)議決定不服再向人民法院提起行政訴訟的，行政復(fù)議機關(guān)決定不予受理或者受理后超過行政復(fù)議期限不作答復(fù)的，公民、法人或者其他組織可以自收到不予受理決定書之日起或者行政復(fù)議期滿之日起十五日內(nèi)，依法向人民法院提起行政訴訟。
第二十條公民、法人或者其他組織依法提出行政復(fù)議申請，行政復(fù)議機關(guān)無正當理由不予受理的，上級行政機關(guān)應(yīng)當責令其受理；必要時，上級行政機關(guān)也可以直接受理。
第二十一條行政復(fù)議期間具體行政行為不停止執(zhí)行；但是，有下列情形之一的，可以停止執(zhí)行：
（一）被申請人認為需要停止執(zhí)行的；
（二）行政復(fù)議機關(guān)認為需要停止執(zhí)行的；
（三）申請人申請停止執(zhí)行，行政復(fù)議機關(guān)認為其要求合理，決定停止執(zhí)行的；
（四）法律規(guī)定停止執(zhí)行的。
第五章行政復(fù)議決定
第二十二條行政復(fù)議原則上采取書面審查的辦法，但是申請人提出要求或者行政復(fù)議機關(guān)負責法制工作的機構(gòu)認為有必要時，可以向有關(guān)組織和人員調(diào)查情況，聽取申請人、被申請人和第三人的意見。
第二十三條行政復(fù)議機關(guān)負責法制工作的機構(gòu)應(yīng)當自行政復(fù)議申請受理之日起七日內(nèi)，將行政復(fù)議申請書副本或者行政復(fù)議申請筆錄復(fù)印件發(fā)送被申請人。被申請人應(yīng)當自收到申請書副本或者申請筆錄復(fù)印件之日起十日內(nèi)，提出書面答復(fù)，并提交當初作出具體行政行為的證據(jù)、依據(jù)和其他有關(guān)材料。
申請人、第三人可以查閱被申請人提出的書面答復(fù)、作出具體行政行為的證據(jù)、依據(jù)和其他有關(guān)材料，除涉及國家秘密、商業(yè)秘密或者個人隱私外，行政復(fù)議機關(guān)不得拒絕。
第二十四條在行政復(fù)議過程中，被申請人不得自行向申請人和其他有關(guān)組織或者個人收集證據(jù)。
第二十五條行政復(fù)議決定作出前，申請人要求撤回行政復(fù)議申請的，經(jīng)說明理由，可以撤回；撤回行政復(fù)議申請的，行政復(fù)議終止。
第二十六條申請人在申請行政復(fù)議時，一并提出對本法第七條所列有關(guān)規(guī)定的審查申請的，行政復(fù)議機關(guān)對該規(guī)定有權(quán)處理的，應(yīng)當在三十日內(nèi)依法處理；無權(quán)處理的，應(yīng)當在七日內(nèi)按照法定程序轉(zhuǎn)送有權(quán)處理的行政機關(guān)依法處理，有權(quán)處理的行政機關(guān)應(yīng)當在六十日內(nèi)依法處理。處理期間，中止對具體行政行為的審查。
第二十七條有下列情形之一的，建設(shè)單位應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定辦理申請批準手續(xù)：行政復(fù)議機關(guān)在對被申請人作出的具體行政行為進行審查時，認為其依據(jù)不合法，本機關(guān)有權(quán)處理的，應(yīng)當在三十日內(nèi)依法處理；無權(quán)處理的，應(yīng)當在七日內(nèi)按照法定程序轉(zhuǎn)送有權(quán)處理的國家機關(guān)依法處理。處理期間，中止對具體行政行為的審查。
第二十八條行政復(fù)議機關(guān)負責法制工作的機構(gòu)應(yīng)當對被申請人作出的具體行政行為進行審查，提出意見，經(jīng)行政復(fù)議機關(guān)的負責人同意或者集體討論通過后，按照下列規(guī)定作出行政復(fù)議決定：
(一)具體行政行為認定事實清楚，證據(jù)確鑿，適用依據(jù)正確，程序合法，內(nèi)容適當?shù)模瑳Q定維持；
(二)被申請人不履行法定職責的，決定其在一定期限內(nèi)履行；
(三)具體行政行為有下列情形之一的，決定撤銷、變更或者確認該具體行政行為違法；決定撤銷或者確認該具體行政行為違法的，可以責令被申請人在一定期限內(nèi)重新作出具體行政行為：
1.主要事實不清、證據(jù)不足的；
2.適用依據(jù)錯誤的；
3.違反法定程序的；
4.超越或者的；
5.具體行政行為明顯不當?shù)摹?/p>
(四)被申請人不按照本法第二十三條的規(guī)定提出書面答復(fù)、提交當初作出具體行政行為的證據(jù)、依據(jù)和其他有關(guān)材料的，視為該具體行政行為沒有證據(jù)、依據(jù)，決定撤銷該具體行政行為。
行政復(fù)議機關(guān)責令被申請人重新作出具體行政行為的，被申請人不得以同一的事實和理由作出與原具體行政行為相同或者基本相同的具體行政行為。
第二十九條申請人在申請行政復(fù)議時可以一并提出行政賠償請求，行政復(fù)議機關(guān)對符合國家賠償法的有關(guān)規(guī)定應(yīng)當給予賠償?shù)模跊Q定撤銷、變更具體行政行為或者確認具體行政行為違法時，應(yīng)當同時決定被申請人依法給予賠償。
申請人在申請行政復(fù)議時沒有提出行政賠償請求的，行政復(fù)議機關(guān)在依法決定撤銷或者變更罰款，撤銷違法集資、沒收財物、征收財物、攤派費用以及對財產(chǎn)的查封、扣押、凍結(jié)等具體行政行為時，應(yīng)當同時責令被申請人返還財產(chǎn)，解除對財產(chǎn)的查封、扣押、凍結(jié)措施，或者賠償相應(yīng)的價款。
第三十條公民、法人或者其他組織認為行政機關(guān)的具體行政行為侵犯其已經(jīng)依法取得的土地、礦藏、水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂、海域等自然資源的所有權(quán)或者使用權(quán)的，應(yīng)當先申請行政復(fù)議；對行政復(fù)議決定不服的，可以依法向人民法院提起行政訴訟。
根據(jù)國務(wù)院或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府對行政區(qū)劃的勘定、調(diào)整或者征用土地的決定，省、自治區(qū)、直轄市人民政府確認土地、礦藏、水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂、海域等自然資源的所有權(quán)或者使用權(quán)的行政復(fù)議決定為最終裁決。
第三十一條行政復(fù)議機關(guān)應(yīng)當自受理申請之日起六十日內(nèi)作出行政復(fù)議決定；但是法律規(guī)定的行政復(fù)議期限少于六十日的除外。情況復(fù)雜，不能在規(guī)定期限內(nèi)作出行政復(fù)議決定的，經(jīng)行政復(fù)議機關(guān)的負責人批準，可以適當延長，并告知申請人和被申請人；但是延長期限最多不超過三十日。
行政復(fù)議機關(guān)作出行政復(fù)議決定，應(yīng)當制作行政復(fù)議決定書，并加蓋印章。
行政復(fù)議決定書一經(jīng)送達，即發(fā)生法律效力。
第三十二條被申請人應(yīng)當履行行政復(fù)議決定。
被申請人不履行或者無正當理由拖延履行行政復(fù)議決定的，行政復(fù)議機關(guān)或者有關(guān)上級行政機關(guān)應(yīng)當責令其限期履行。
第三十三條申請人逾期不又不履行行政復(fù)議決定的，或者不履行最終裁決的行政復(fù)議決定的，按照下列規(guī)定分別處理：
(一)維持具體行政行為的行政復(fù)議決定，由作出具體行政行為的行政機關(guān)依法強制執(zhí)行，或者申請人民法院強制執(zhí)行；
(二)變更具體行政行為的行政復(fù)議決定，由行政復(fù)議機關(guān)依法強制執(zhí)行，或者申請人民法院強制執(zhí)行。
第六章法律責任
第三十四條行政復(fù)議機關(guān)違反本法規(guī)定，無正當理由不予受理依法提出的行政復(fù)議申請或者不按照規(guī)定轉(zhuǎn)送行政復(fù)議申請的，或者在法定期限內(nèi)不作出行政復(fù)議決定的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予警告、記過、記大過的行政處分；經(jīng)責令受理仍不受理或者不按照規(guī)定轉(zhuǎn)送行政復(fù)議申請，造成嚴重后果的，依法給予降級、撤職、開除的行政處分。
第三十五條行政復(fù)議機關(guān)工作人員在行政復(fù)議活動中，或者有其他瀆職、失職行為的，依法給予警告、記過、記大過的行政處分；情節(jié)嚴重的，依法給予降級、撤職、開除的行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
第三十六條被申請人違反本法規(guī)定，不提出書面答復(fù)或者不提交作出具體行政行為的證據(jù)、依據(jù)和其他有關(guān)材料，或者阻撓、變相阻撓公民、法人或者其他組織依法申請行政復(fù)議的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予警告、記過、記大過的行政處分；進行報復(fù)陷害的，依法給予降級、撤職、開除的行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
第三十七條被申請人不履行或者無正當理由拖延履行行政復(fù)議決定的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予警告、記過、記大過的行政處分；經(jīng)責令履行仍拒不履行的，依法給予降級、撤職、開除的行政處分。
第三十八條行政復(fù)議機關(guān)負責法制工作的機構(gòu)發(fā)現(xiàn)有無正當理由不予受理行政復(fù)議申請、不按照規(guī)定期限作出行政復(fù)議決定、、對申請人打擊報復(fù)或者不履行行政復(fù)議決定等情形的，應(yīng)當向有關(guān)行政機關(guān)提出建議，有關(guān)行政機關(guān)應(yīng)當依照本法和有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定作出處理。
第七章附則
第三十九條行政復(fù)議機關(guān)受理行政復(fù)議申請，不得向申請人收取任何費用。行政復(fù)議活動所需經(jīng)費，應(yīng)當列入本機關(guān)的行政經(jīng)費，由本級財政予以保障。
第四十條行政復(fù)議期間的計算和行政復(fù)議文書的送達，依照民事訴訟法關(guān)于期間、送達的規(guī)定執(zhí)行。
本法關(guān)于行政復(fù)議期間有關(guān)“五日”、“七日”的規(guī)定是指工作日，不含節(jié)假日。
篇3
第二條、中國公民在中國境內(nèi)收養(yǎng)子女或者協(xié)議解除收養(yǎng)關(guān)系的，應(yīng)當依照本辦法的規(guī)定辦理登記。
辦理收養(yǎng)登記的機關(guān)是縣級人民政府民政部門。
第三條、收養(yǎng)社會福利機構(gòu)撫養(yǎng)的查找不到生父母的棄嬰、兒童和孤兒的，在社會福利機構(gòu)所在地的收養(yǎng)登記機關(guān)辦理登記。
收養(yǎng)非社會福利機構(gòu)撫養(yǎng)的查找不到生父母的棄嬰和兒童的，在棄嬰和兒童發(fā)現(xiàn)地的收養(yǎng)登記機關(guān)辦理登記。
收養(yǎng)生父母有特殊困難無力撫養(yǎng)的子女或者由監(jiān)護人監(jiān)護的孤兒的，在被收養(yǎng)人生父母或者監(jiān)護人常住戶口所在地（組織作監(jiān)護人的，在該組織所在地）的收養(yǎng)登記機關(guān)辦理登記。
收養(yǎng)三代以內(nèi)同輩旁系血親的子女，以及繼父或者繼母收養(yǎng)繼子女的，在被收養(yǎng)人生父或者生母常住戶口所在地的收養(yǎng)登記機關(guān)辦理登記。
第四條、收養(yǎng)關(guān)系當事人應(yīng)當親自到收養(yǎng)登記機關(guān)辦理成立收養(yǎng)關(guān)系的登記手續(xù)。
夫妻共同收養(yǎng)子女的，應(yīng)當共同到收養(yǎng)登記機關(guān)辦理登記手續(xù)；一方因故不能親自前往的，應(yīng)當書面委托另一方辦理登記手續(xù)，委托書應(yīng)當經(jīng)過村民委員會或者居民委員會證明或者經(jīng)過公證。
第五條、收養(yǎng)人應(yīng)當向收養(yǎng)登記機關(guān)提交收養(yǎng)申請書和下列證件、證明材料：
（一）收養(yǎng)人的居民戶口簿和居民身份證；
（二）由收養(yǎng)人所在單位或者村民委員會、居民委員會出具的本人婚姻狀況、有無子女和撫養(yǎng)教育被收養(yǎng)人的能力等情況的證明；
（三）縣級以上醫(yī)療機構(gòu)出具的未患有在醫(yī)學上認為不應(yīng)當收養(yǎng)子女的疾病的身體健康檢查證明。
收養(yǎng)查找不到生父母的棄嬰、兒童的，并應(yīng)當提交收養(yǎng)人經(jīng)常居住地計劃生育部門出具的收養(yǎng)人生育情況證明；其中收養(yǎng)非社會福利機構(gòu)撫養(yǎng)的查找不到生父母的棄嬰、兒童的，收養(yǎng)人還應(yīng)當提交下列證明材料：
（一）收養(yǎng)人經(jīng)常居住地計劃生育部門出具的收養(yǎng)人無子女的證明；
（二）公安機關(guān)出具的撿拾棄嬰、兒童報案的證明。
收養(yǎng)繼子女的，可以只提交居民戶口簿、居民身份證和收養(yǎng)人與被收養(yǎng)人生父或者生母結(jié)婚的證明。
第六條、送養(yǎng)人應(yīng)當向收養(yǎng)登記機關(guān)提交下列證件和證明材料：
（一）送養(yǎng)人的居民戶口簿和居民身份證（組織作監(jiān)護人的，提交其負責人的身份證件）；
（二）收養(yǎng)法規(guī)定送養(yǎng)時應(yīng)當征得其他有撫養(yǎng)義務(wù)的人同意的，并提交其他有撫養(yǎng)義務(wù)的人同意送養(yǎng)的書面意見。
社會福利機構(gòu)為送養(yǎng)人的，并應(yīng)當提交棄嬰、兒童進入社會福利機構(gòu)的原始記錄，公安機關(guān)出具的撿拾棄嬰、兒童報案的證明，或者孤兒的生父母死亡或者宣告死亡的證明。
監(jiān)護人為送養(yǎng)人的，并應(yīng)當提交實際承擔監(jiān)護責任的證明，孤兒的父母死亡或者宣告死亡的證明，或者被收養(yǎng)人生父母無完全民事行為能力并對被收養(yǎng)人有嚴重危害的證明。
生父母為送養(yǎng)人的，并應(yīng)當提交與當?shù)赜媱澤块T簽訂的不違反計劃生育規(guī)定的協(xié)議；有特殊困難無力撫養(yǎng)子女的，還應(yīng)當提交其所在單位或者村民委員會、居民委員會出具的送養(yǎng)人有特殊困難的證明。其中，因喪偶或者一方下落不明由單方送養(yǎng)的，還應(yīng)當提偶死亡或者下落不明的證明；子女由三代以內(nèi)同輩旁系血親收養(yǎng)的，還應(yīng)當提交公安機關(guān)出具的或者經(jīng)過公證的與收養(yǎng)人有親屬關(guān)系的證明。
被收養(yǎng)人是殘疾兒童的，并應(yīng)當提交縣級以上醫(yī)療機構(gòu)出具的該兒童的殘疾證明。
第七條、收養(yǎng)登記機關(guān)收到收養(yǎng)登記申請書及有關(guān)材料后，應(yīng)當自次日起30日內(nèi)進行審查。對符合收養(yǎng)法規(guī)定條件的，為當事人辦理收養(yǎng)登記，發(fā)給收養(yǎng)登記證，收養(yǎng)關(guān)系自登記之日起成立；對不符合收養(yǎng)法規(guī)定條件的，不予登記，并對當事人說明理由。
收養(yǎng)查找不到生父母的棄嬰、兒童的，收養(yǎng)登記機關(guān)應(yīng)當在登記前公告查找其生父母；自公告之日起滿60日，棄嬰、兒童的生父母或者其他監(jiān)護人未認領(lǐng)的，視為查找不到生父母的棄嬰、兒童。公告期間不計算在登記辦理期限內(nèi)。
第八條、收養(yǎng)關(guān)系成立后，需要為被收養(yǎng)人辦理戶口登記或者遷移手續(xù)的，由收養(yǎng)人持收養(yǎng)登記證到戶口登記機關(guān)按照國家有關(guān)規(guī)定辦理。
第九條、收養(yǎng)關(guān)系當事人協(xié)議解除收養(yǎng)關(guān)系的，應(yīng)當持居民戶口簿、居民身份證、收養(yǎng)登記證和解除收養(yǎng)關(guān)系的書面協(xié)議，共同到被收養(yǎng)人常住戶口所在地的收養(yǎng)登記機關(guān)辦理解除收養(yǎng)關(guān)系登記。
第十條、收養(yǎng)登記機關(guān)收到解除收養(yǎng)關(guān)系登記申請書及有關(guān)材料后，應(yīng)當自次日起30日內(nèi)進行審查；對符合收養(yǎng)法規(guī)定的，為當事人辦理解除收養(yǎng)關(guān)系的登記，收回收養(yǎng)登記證，發(fā)給解除收養(yǎng)關(guān)系證明。
第十一條、為收養(yǎng)關(guān)系當事人出具證明材料的組織，應(yīng)當如實出具有關(guān)證明材料。出具虛假證明材料的，由收養(yǎng)登記機關(guān)沒收虛假證明材料，并建議有關(guān)組織對直接責任人員給予批評教育，或者依法給予行政處分、紀律處分。
第十二條、收養(yǎng)關(guān)系當事人弄虛作假騙取收養(yǎng)登記的，收養(yǎng)關(guān)系無效，由收養(yǎng)登記機關(guān)撤銷登記，收繳收養(yǎng)登記證。
第十三條、本辦法規(guī)定的收養(yǎng)登記證、解除收養(yǎng)關(guān)系證明的式樣，由國務(wù)院民政部門制訂。
篇4
20xx年韶關(guān)市國有產(chǎn)權(quán)交易管理辦法
第一章 總 則
第一條 為維護產(chǎn)權(quán)交易市場的秩序，引導(dǎo)和規(guī)范交易行為，優(yōu)化資源配置，促進韶關(guān)市經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，根據(jù)國家和省有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實際情況，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱國有產(chǎn)權(quán)交易(以下稱產(chǎn)權(quán)交易)是指有償轉(zhuǎn)讓、出讓企業(yè)(國有、集體)、機關(guān)、團體以及事業(yè)單位國有產(chǎn)權(quán)(含股權(quán))的行為。
產(chǎn)權(quán)交易可以是全部產(chǎn)權(quán)或部分產(chǎn)權(quán);同時包括國有企業(yè)經(jīng)批準的向內(nèi)部職工的產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓，企業(yè)轉(zhuǎn)為股份合作制按政府批文執(zhí)行。
產(chǎn)權(quán)交易應(yīng)在依法設(shè)立的產(chǎn)權(quán)交易中心進行。法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第三條 市財政部門是產(chǎn)權(quán)交易的行政主管部門，依法對全市產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)和產(chǎn)權(quán)交易進行管理;政府有關(guān)部門各司其責，協(xié)同做好產(chǎn)權(quán)交易的管理監(jiān)督工作。
第四條 產(chǎn)權(quán)交易應(yīng)遵循合法、公開、公平、公正的原則，依法保護交易雙方的合法權(quán)益。
第五條 本辦法適用于韶關(guān)市管理的國有產(chǎn)權(quán)交易行為，但上市公司的股票和其他證券的交易不適用本辦法。
第二章 產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)
第六條 產(chǎn)權(quán)交易中心是經(jīng)韶關(guān)市人民政府批準設(shè)立的產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)，具有獨立法人資格的事業(yè)單位，為產(chǎn)權(quán)交易提供服務(wù)，是企業(yè)(國有、集體)、行政事業(yè)單位的產(chǎn)權(quán)交易的合法場所。
第七條 產(chǎn)權(quán)交易中心應(yīng)認真履行下列職責：
(一)執(zhí)行有關(guān)產(chǎn)權(quán)交易的法律、法規(guī)、規(guī)章及政策;
(二)為產(chǎn)權(quán)交易提供場所和服務(wù);
(三)及傳遞產(chǎn)權(quán)交易信息;
(四)出具產(chǎn)權(quán)交易證明;
(五)登記、統(tǒng)計產(chǎn)權(quán)交易情況并定期向產(chǎn)權(quán)交易行政主管部門報告;
(六)接受產(chǎn)權(quán)交易當事人的申請;
(七)依據(jù)交易細則應(yīng)履行的其他職責。
第三章 產(chǎn)權(quán)交易范圍
第八條 產(chǎn)權(quán)交易范圍：
(一)企業(yè)(國有、集體)整體或部分產(chǎn)權(quán)(包括有形資產(chǎn)、無形資產(chǎn)及經(jīng)營權(quán)、財產(chǎn)使用權(quán)等)的有償轉(zhuǎn)讓;
(二)國有控股和參股的公司制企業(yè)中國有股權(quán)有償轉(zhuǎn)讓(上市公司除外);
(三)中外合資、合作企業(yè)或其他企業(yè)的國有產(chǎn)權(quán)的有償轉(zhuǎn)讓;
(四)行政事業(yè)單位產(chǎn)權(quán)的有償轉(zhuǎn)讓。
經(jīng)批準的國有企業(yè)向內(nèi)部職工轉(zhuǎn)讓產(chǎn)權(quán)的應(yīng)進入產(chǎn)權(quán)交易中心交易。單純的土地、房產(chǎn)交易可在相應(yīng)的專業(yè)市場進行交易，作為企業(yè)(單位)產(chǎn)權(quán)組成部分的房地產(chǎn)隨整體產(chǎn)權(quán)一并轉(zhuǎn)讓的，必須進入產(chǎn)權(quán)交易中心進行交易。
第九條 轉(zhuǎn)讓產(chǎn)權(quán)涉及專利權(quán)、專賣權(quán)、專營權(quán)、專項許可證或者其他特許經(jīng)營權(quán)的，按照國家有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定執(zhí)行;國家法律、法規(guī)規(guī)定不準交易的禁止交易。
第四章 產(chǎn)權(quán)交易方式、程序
第十條 產(chǎn)權(quán)交易可采取公開競價、協(xié)議轉(zhuǎn)讓等方式，法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
產(chǎn)權(quán)交易中心應(yīng)當及時向社會公開產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓信息，并根據(jù)市場競爭情況確定產(chǎn)權(quán)交易方式。產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓信息正式l 5個工作日后，申請受讓方為兩家以上的，應(yīng)采取公開競價的方式交易;申請受讓方為一家的，可采取協(xié)議轉(zhuǎn)讓的方式交易。
第十一條 凡企業(yè)(國有、集體)、行政事業(yè)單位產(chǎn)權(quán)(股權(quán))轉(zhuǎn)讓，由主管部門或資產(chǎn)經(jīng)營公司申請，經(jīng)財政部門會同相關(guān)部門審核，報同級政府批準后進入產(chǎn)權(quán)交易中心交易。
第十二條 產(chǎn)權(quán)交易按申請登記、掛牌公示、咨詢洽談、公開競價、簽約成交、結(jié)算交割、出具證明、變更登記的程序進行。
(一)產(chǎn)權(quán)交易由交易雙方分別向產(chǎn)權(quán)交易中心提出申請，經(jīng)審查合格后，填寫有關(guān)表格。出讓方提出交易申請時，須提交以下資料：
1、產(chǎn)權(quán)出讓申請書;
2、出讓方資格證明或者其他有效權(quán)屬證明;
3、批準出讓產(chǎn)權(quán)的批文;
4、其他相關(guān)材料。
受讓方提出受讓申請時，須提交以下資料：
1、購買產(chǎn)權(quán)申請書;
2、法人或自然人的資格證明或其他有效證明;
3、資信能力證明;
4、其他相關(guān)材料。
(二)產(chǎn)權(quán)出讓方應(yīng)當根據(jù)國家有關(guān)資產(chǎn)評估的規(guī)定，委托有評估資格的評估機構(gòu)對出讓的資產(chǎn)進行評估。評估結(jié)果必須經(jīng)主管部門或資產(chǎn)經(jīng)營公司審核同意報財政核準，作為轉(zhuǎn)讓底價的依據(jù)。
(三)成交雙方在產(chǎn)權(quán)交易中心的主持下，按規(guī)定簽訂《產(chǎn)權(quán)交易合同》，產(chǎn)權(quán)交易中心在受讓方支付50%以上價款時，出具產(chǎn)權(quán)交易證明，有關(guān)部門受理變更產(chǎn)權(quán)登記;在價款全部付清或價款支付70%以上及余款在取得擔保(抵押)前提下，憑產(chǎn)權(quán)交易中心的鑒證意見方可領(lǐng)取變更后的產(chǎn)權(quán)證。產(chǎn)權(quán)交易證明是辦理變更產(chǎn)權(quán)手續(xù)的合法依據(jù)。
第十三條 產(chǎn)權(quán)交易合同應(yīng)載明以下內(nèi)容：
(一)出讓人、受讓人名稱、地址、法定代表人和委托人姓名;
(二)交易標的內(nèi)容;
(三)交易的成交價格、價款的支付時間和方式;
(四)債權(quán)債務(wù)處理方式;
(五)職工安置方式和所需資金來源;
(六)交易稅費的負擔;
(七)合同變更、解除的條件;
(八)違約責任及爭議的解決方法;
第十四條 交易過程中發(fā)生下列情形之一的，產(chǎn)權(quán)交易應(yīng)當中止：
(一)第三人對轉(zhuǎn)讓標的有爭議且尚未裁決的;
(二)因不可抗力，導(dǎo)致交易活動暫不能進行的;
(三)出現(xiàn)其他依法應(yīng)中止交易事由的。
第十五條 交易過程中發(fā)生下列情形之一的，產(chǎn)權(quán)交易應(yīng)當終止：
(一)人民法院發(fā)出終止轉(zhuǎn)讓書面通知的;
(二)因不可抗力，造成企業(yè)產(chǎn)權(quán)自然滅失的;
(三)出現(xiàn)其他依法應(yīng)終止轉(zhuǎn)讓事由的。
第十六條 在產(chǎn)權(quán)交易中，禁止下列行為：
(一)不具備相應(yīng)資格的交易機構(gòu)、出讓方、受讓方進行交易活動的;
(二)交易機構(gòu)、出讓方、受讓方惡意串通、損害國有資產(chǎn)利益的;
(三)操縱交易市場或擾易秩序的;
(四)有損于公平交易的;
(五)法律、法規(guī)、規(guī)章禁止的其他行為。
第十七條 產(chǎn)權(quán)交易價款，必須匯入產(chǎn)權(quán)交易中心專戶或指定的監(jiān)管帳戶，并按市政府有關(guān)規(guī)定支付。
第十八條 產(chǎn)權(quán)交易雙方當事人應(yīng)當憑《產(chǎn)權(quán)交易合同》及產(chǎn)權(quán)交易中心出具的交易證明，在財政、稅務(wù)、公安、工商、土地、房產(chǎn)等部門辦理相關(guān)的產(chǎn)權(quán)權(quán)屬變更手續(xù)，有關(guān)部門要按規(guī)定予以辦理。
應(yīng)當進入而未進入產(chǎn)權(quán)交易中心進行的產(chǎn)權(quán)交易，政府有關(guān)管理部門不得為交易雙方辦理相關(guān)的權(quán)屬登記或變更手續(xù)。
第五章 法律責任
第十九條 未經(jīng)批準自行轉(zhuǎn)讓產(chǎn)權(quán)，或在場外轉(zhuǎn)讓產(chǎn)權(quán)，或產(chǎn)權(quán)交易雙方惡意串通、故意壓低成交價格，造成國有資產(chǎn)損失的，對有關(guān)責任人員，由管理監(jiān)督機構(gòu)視情節(jié)輕重，按規(guī)定給予行政處分或行政處罰，并責令其承擔相應(yīng)經(jīng)濟責任;構(gòu)成犯罪的，移交司法機關(guān)追究刑事責任。
第二十條 產(chǎn)權(quán)交易中心不按規(guī)定公開交易信息，或?qū)Ξa(chǎn)權(quán)交易事項不按規(guī)定審核的，由管理監(jiān)督機構(gòu)責令其限期改正，并予以警告。
產(chǎn)權(quán)交易中心弄虛作假、以權(quán)謀私、損害交易當事人合法權(quán)益的，由管理監(jiān)督機構(gòu)視情節(jié)輕重，給予警告，按規(guī)定給予行政處分或行政處罰。構(gòu)成犯罪的，移交司法機關(guān)處理。
第二十一條 會計師事務(wù)所、律師事務(wù)所、評估公司(事務(wù)所)等社會中介組織，在出具產(chǎn)權(quán)交易所需的報表、報告、意見、證明等文件時，與交易各方互相串通作假的，由監(jiān)督和管理機構(gòu)提請其各自的行業(yè)主管部門或行業(yè)協(xié)會依法處理。
第二十二條 政府有關(guān)部門及其工作人員違反本規(guī)定的，由行政監(jiān)察部門，依照有關(guān)規(guī)定追究有關(guān)責任人員的責任。
第六章 附則
第二十三條 產(chǎn)權(quán)交易當事人對交易合同或其他交易事項發(fā)生爭議時，可通過協(xié)商或調(diào)解解決。爭議方不愿協(xié)商、調(diào)解的，或者協(xié)商、調(diào)解不成的，可依法申請仲裁或向人民法院起訴。
第二十四條 產(chǎn)權(quán)交易細則由市財政局制定。
篇5
第一條私營企業(yè)是社會主義市場經(jīng)濟的組成部分，為促進私營企業(yè)的發(fā)展，維護私營企業(yè)的合法權(quán)益，根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合*省實際，制定本條例。
第二條本條例所稱私營企業(yè)，是指企業(yè)資產(chǎn)由私人投資形成，屬于私人所有，具有企業(yè)的基本條件，經(jīng)依法登記注冊，從事營利性生產(chǎn)經(jīng)營活動的經(jīng)濟組織。
第三條各級人民政府應(yīng)當積極扶持私營企業(yè)的發(fā)展，按照國家和省的產(chǎn)業(yè)政策，引導(dǎo)和鼓勵發(fā)展生產(chǎn)型、科技型、外向型私營企業(yè)；鼓勵興辦服務(wù)農(nóng)業(yè)和交通運輸、信息咨詢等產(chǎn)業(yè)；為私營企業(yè)參與公平競爭創(chuàng)造良好的環(huán)境。
第四條私營企業(yè)的合法權(quán)益受國家法律保護，任何組織和個人不得侵犯。
第五條私營企業(yè)職工應(yīng)當依法組建工會，職工的合法權(quán)益受國家法律保護。
第二章私營企業(yè)的組織形式
第六條私營企業(yè)的主要形式：
（一）獨資企業(yè)；
（二）合伙企業(yè)；
（三）有限責任公司。
第七條獨資企業(yè)是指一人出資經(jīng)營，出資者對企業(yè)債務(wù)承擔無限責任的經(jīng)濟組織。
第八條合伙企業(yè)是指二人以上按照協(xié)議出資，共同經(jīng)營，共負盈虧的經(jīng)濟組織。
合伙企業(yè)應(yīng)當有書面合伙協(xié)議書。合伙協(xié)議書應(yīng)當載明合伙人的出資形式、出資數(shù)額、利潤分配、債務(wù)承擔、入伙、退伙、合伙終止、清算等事項。
合伙人對企業(yè)債務(wù)承擔連帶無限責任。
第九條有限責任公司是指股東以其出資額為限對公司承擔責任，公司以其全部資產(chǎn)對公司債務(wù)承擔責任的具有法人資格的企業(yè)。
設(shè)立有限責任公司應(yīng)當符合《中華人民共和國公司法》的規(guī)定。
第十條私營企業(yè)可以作為股份有限公司發(fā)起人。
設(shè)立股份有限公司必須符合《中華人民共和國公司法》的規(guī)定。
第十一條私營企業(yè)可以與其他經(jīng)濟組織聯(lián)合經(jīng)營，聯(lián)營各方資產(chǎn)所有權(quán)屬不變，并依照協(xié)議的約定承擔法律責任。
私營企業(yè)可以依法向其他企業(yè)投資、入股，可以承包、租賃、兼并其他企業(yè)。
私營企業(yè)可以依法與外商興辦合資、合作企業(yè)。
第三章私營企業(yè)的登記注冊
第十二條凡年滿十八周歲以上的下列人員可以申請開辦私營企業(yè)：
（一）城鎮(zhèn)待業(yè)人員；
（二）農(nóng)村村民；
（三）個體工商戶；
（四）辭職、退職、退伍、離休、退休人員；
（五）法律、法規(guī)允許的其他人員。
第十三條申請開辦私營企業(yè)應(yīng)當具備下列條件：
（一）有符合規(guī)定的企業(yè)名稱；
（二）投資者符合規(guī)定人數(shù)；
（三）有與生產(chǎn)、經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的資金及從業(yè)人員；
（四）有固定的生產(chǎn)、經(jīng)營場所和必要的設(shè)施；
（五）符合法律、法規(guī)、行政規(guī)章規(guī)定的其他條件。
第十四條申請開辦私營企業(yè)，必須持有關(guān)證件，向生產(chǎn)經(jīng)營場所或企業(yè)主要辦事機構(gòu)所在地的縣以上工商行政管理部門辦理登記注冊，取得營業(yè)執(zhí)照或企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照后，始得生產(chǎn)經(jīng)營。
第十五條申請開辦私營企業(yè)應(yīng)當提交下列證明文件：
（一）申請人身份證明；
（二）開業(yè)登記申請書；
（三）生產(chǎn)經(jīng)營場地產(chǎn)權(quán)證明或場地使用證明；
（四）企業(yè)章程；
（五）法律、法規(guī)、行政規(guī)章規(guī)定的其他有效文件。
第十六條依照法律、法規(guī)、行政規(guī)章的規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營需要經(jīng)過特別批準的行業(yè)和商品，申請登記注冊時應(yīng)提供相應(yīng)的批準文件。
第十七條工商行政管理部門在接到開業(yè)登記申請三十日內(nèi)，對符合條件的進行登記注冊，發(fā)給營業(yè)執(zhí)照或企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照；對不符合開辦條件的，不予登記注冊，并說明理由。
開辦私營企業(yè)需經(jīng)有關(guān)部門審批的，有關(guān)部門應(yīng)當在法律、法規(guī)、行政規(guī)章規(guī)定的時限內(nèi)予以辦理，批準的發(fā)給批準文件；不予批準的，通知申請人并說明理由。
第十八條在邊遠、高寒分散、少數(shù)民族貧困地區(qū)申請開辦私營企業(yè)的，工商行政管理部門審核同意后免費予以登記注冊。
第十九條私營企業(yè)應(yīng)當在領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照之日起三十日內(nèi)，憑營業(yè)執(zhí)照到生產(chǎn)、經(jīng)營所在地稅務(wù)部門申報稅務(wù)登記。
第二十條具有法人資格的私營企業(yè)開業(yè)后，不得減少注冊資本。確需減少的，必須編制資產(chǎn)負債表及財產(chǎn)清單，依照《中華人民共和國公司法》的規(guī)定登報通告?zhèn)鶛?quán)人，公告期滿債權(quán)人無異議的，向工商行政管理部門申請變更登記。
具有法人資格的私營企業(yè)開業(yè)后，要求增大注冊資本的，應(yīng)當向工商行政管理部門提供新增注冊資本的合法驗資證明，并辦理變更登記。
第二十一條私營企業(yè)分立、合并、轉(zhuǎn)讓、遷移、設(shè)立或撤銷分支機構(gòu)以及改變主要登記事項，必須向原登記的工商行政管理部門辦理變更登記、注銷登記或重新登記，并由工商行政管理部門進行企業(yè)登記公告。
第二十二條私營企業(yè)終止，必須進行財產(chǎn)清算，繳清稅款，清償債務(wù)，向社會公告，并向原登記的工商行政管理部門申請辦理注銷登記。
具有法人資格的私營企業(yè)申請破產(chǎn)，應(yīng)依照《中華人民共和國公司法》第八章、《中華人民共和國民事訴訟法》企業(yè)破產(chǎn)還債程序以及國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十三條國家機關(guān)和國有、集體企業(yè)、事業(yè)單位不得出具證明或采取其他手段，使私營企業(yè)登記注冊為國有、集體企業(yè)。
第四章私營企業(yè)的權(quán)利與義務(wù)
第二十四條私營企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營活動中享有下列權(quán)利：
（一）依法使用、轉(zhuǎn)讓企業(yè)名稱、字號和注冊商標；
（二）在核準登記的范圍內(nèi)自主經(jīng)營；
（三）向金融機構(gòu)申請貸款；
（四）依法取得土地使用權(quán)；
（五）依法自主決定企業(yè)的用工；
（六）依法自主決定企業(yè)稅后利潤分配、職工工資分配和獎懲辦法；
（七）參加國家專業(yè)技術(shù)職務(wù)評定，決定企業(yè)內(nèi)部專業(yè)職務(wù)評聘；
（八）在國家規(guī)定的范圍內(nèi)決定企業(yè)產(chǎn)品價格和服務(wù)收費標準；
（九）參加國家或有關(guān)部門、地區(qū)組織的產(chǎn)品鑒定、質(zhì)量認證、技術(shù)鑒定、計量測試、展銷定貨和文化技術(shù)培訓及其他各種行業(yè)活動；
（十）申請注冊商標、專利，申報科研成果；
（十一）申報國家和地方的科研、開發(fā)項目；
（十二）依法訂立、履行、變更或解除經(jīng)濟合同；
（十三）依法提出企業(yè)變更、歇業(yè)、停產(chǎn)、破產(chǎn)申請；
（十四）法律、法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。
第二十五條私營企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營活動中應(yīng)當履行下列義務(wù)：
（一）遵守法律、法規(guī)、行政規(guī)章，接受國家行政執(zhí)法部門依法進行的監(jiān)督和社會公眾的監(jiān)督；
（二）遵循自愿、平等、公正、誠實、信用的原則，遵守職業(yè)道德；
（三）依法納稅；
（四）按照法律、法規(guī)、行政規(guī)章的規(guī)定交納有關(guān)費用；
（五）建立健全財務(wù)會計制度，依法向有關(guān)部門提交統(tǒng)計資料；
（六）遵守國家價格管理規(guī)定；
（七）依法履行合同；
（八）保證生產(chǎn)經(jīng)營產(chǎn)品的質(zhì)量，不得生產(chǎn)銷售偽劣產(chǎn)品；
（九）保障職工的合法權(quán)益，為本企業(yè)工會提供必要的活動條件；
（十）保護生態(tài)環(huán)境和自然資源，防治污染；
（十一）法律、法規(guī)和行政規(guī)章規(guī)定的其他義務(wù)。
第二十六條除法律、法規(guī)、行政規(guī)章另有規(guī)定的外，私營企業(yè)有權(quán)經(jīng)營任何行業(yè)和商品。
第二十七條具備條件的私營企業(yè)可以依法申請外貿(mào)進出口權(quán)。也可以與有外貿(mào)進出口權(quán)的企業(yè)聯(lián)營，或以委托等方式開展外貿(mào)業(yè)務(wù)。
第二十八條私營企業(yè)合法使用的生產(chǎn)經(jīng)營場所，任何組織或個人不得隨意侵占；因建設(shè)需要拆遷的，建設(shè)單位應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定給予妥善安置，造成損失的，按規(guī)定給予補償。
第二十九條私營企業(yè)的從業(yè)人員，在參與國家政治生活、參軍、升學、評選勞模等方面，同國有、集體企業(yè)職工享有同等的地位。
第三十條私營企業(yè)有權(quán)拒絕法律、法規(guī)、行政規(guī)章規(guī)定以外的收費、罰款，有權(quán)拒絕各種攤派以及超標準收費。
私營企業(yè)因拒絕亂收費、亂攤派、亂罰款的行為而受到打擊報復(fù)，合法權(quán)益受到損害的，有權(quán)向國家有關(guān)機關(guān)檢舉、控告或者向人民法院。
第三十一條私營企業(yè)招用職工應(yīng)當依照《中華人民共和國勞動法》的規(guī)定，與勞動者簽訂勞動合同，按時足額支付職工勞動報酬，保障職工享受國家規(guī)定的福利待遇，為職工辦理失業(yè)、養(yǎng)老、醫(yī)療和傷殘保險。
私營企業(yè)應(yīng)當對勞動者進行職業(yè)教育和崗位培訓。
第三十二條私營企業(yè)在生產(chǎn)、經(jīng)營活動中，應(yīng)當改善勞動條件，加強勞動保護，為職工提供勞動保護用品，做到安全生產(chǎn)。
對從事影響人身健康或安全的行業(yè)和工種的，必須按照國家和省人民政府有關(guān)勞動保護的規(guī)定執(zhí)行。
第三十三條私營企業(yè)必須嚴格按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，對女職工和未成年工實行特殊勞動保護，不得雇傭童工。
不得以暴力威脅或其他違法手段強迫職工勞動或延長勞動時間，嚴禁虐待、侮辱職工，不得引誘、教唆、脅迫職工從事違法活動。
第三十四條私營企業(yè)在作出對職工解除勞動合同或其他行政處分的決定時，應(yīng)當事先征求本企業(yè)（或行業(yè)）工會的意見。工會認為不適當?shù)模袡?quán)要求該企業(yè)重新研究處理。
第三十五條私營企業(yè)與勞動者發(fā)生勞動爭議，可以協(xié)商解決。協(xié)商不成的，應(yīng)當依法向當?shù)貏趧訝幾h仲裁委員會申請調(diào)解、仲裁，也可以向人民法院提訟。
第五章管理與服務(wù)
第三十六條各級工商行政管理部門，依法對私營企業(yè)實施行政管理和監(jiān)督，保護合法生產(chǎn)經(jīng)營活動，查處違法行為。
第三十七條各級計劃、經(jīng)貿(mào)部門應(yīng)當研究制定私營企業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)政策，加強宏觀指導(dǎo)，并會同有關(guān)部門協(xié)調(diào)解決私營企業(yè)的原材燃料、水、電和產(chǎn)品鑒定、產(chǎn)品出口、技術(shù)改造、技術(shù)職務(wù)評定以及出國從事商務(wù)活動等事項。
第三十八條各級鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理部門應(yīng)當會同有關(guān)部門，引導(dǎo)和支持農(nóng)村私營企業(yè)的發(fā)展，提前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)，對產(chǎn)品質(zhì)量、安全生產(chǎn)、合理利用資源、環(huán)境保護等進行指導(dǎo)和監(jiān)督。
第三十九條各級城鄉(xiāng)建設(shè)管理部門應(yīng)當根據(jù)城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃，為私營企業(yè)選擇生產(chǎn)經(jīng)營場所提供信息服務(wù)。
第四十條私營企業(yè)依照法律、法規(guī)、行政規(guī)章的規(guī)定申請減免稅，凡符合條件的，各級稅務(wù)部門應(yīng)當及時為企業(yè)辦理減免稅手續(xù)。
第四十一條有關(guān)部門向私營企業(yè)收取各項費用，必須按照法律、法規(guī)、行政規(guī)章的規(guī)定執(zhí)行。
任何單位和個人不得以任何方式要求私營企業(yè)提供超出法律、法規(guī)、行政規(guī)章規(guī)定以外的人力、物力、財力，不得亂罰款。
第四十二條各級工商業(yè)聯(lián)合會應(yīng)當團結(jié)、幫助、教育、引導(dǎo)私營企業(yè)愛國、敬業(yè)、守法，為其提供市場信息和咨詢服務(wù)，維護私營企業(yè)的合法權(quán)益。
第四十三條其他有關(guān)部門在各自的職權(quán)范圍內(nèi)，依法對私營企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營活動進行指導(dǎo)、服務(wù)、監(jiān)督和管理。
第六章法律責任
第四十四條私營企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營中有偷稅、騙稅、抗稅或其他稅務(wù)違法、違章行為；侵犯職工合法權(quán)益；生產(chǎn)銷售偽劣商品；以及其他違反國家資源、金融、衛(wèi)生、社會治安、環(huán)境保護等法律、法規(guī)行為的，由有關(guān)部門依照國家有關(guān)法律、法規(guī)、行政規(guī)章予以處罰。
第四十五條違反本條例規(guī)定無照經(jīng)營的，由工商行政管理部門沒收非法所得；對符合登記條件的，限期辦理注冊登記，對不符合條件的，責令停止經(jīng)營；對拒絕接受管理繼續(xù)經(jīng)營的，處以五千元以上五萬元以下的罰款。
以公司名義無照經(jīng)營的，按照《中華人民共和國公司法》規(guī)定處罰。
第四十六條國家機關(guān)和國有、集體企業(yè)、事業(yè)單位違反本條例第二十三條規(guī)定的，除承擔相應(yīng)的民事責任外，工商行政管理部門應(yīng)當責令糾正，并由其主管部門追究直接責任人的行政責任。
工商行政管理部門及其工作人員嚴重過失或故意造成私營企業(yè)虛假登記注冊的，由主管部門根據(jù)情節(jié)追究直接責任人的行政責任，并給予經(jīng)濟處罰。
第四十七條任何單位或個人，凡違反法律、法規(guī)、行政規(guī)章的規(guī)定，向私營企業(yè)亂收費、亂攤派、亂罰款的，由監(jiān)察部門或有關(guān)主管部門依法追究單位負責人或直接責任人的行政責任，并處以違法收入一至三倍的罰款。
第四十八條國家機關(guān)和國家機關(guān)工作人員在行使職權(quán)中違反法律、法規(guī)、行政規(guī)章，侵犯私營企業(yè)合法權(quán)益而造成損失的，按《中華人民共和國國家賠償法》規(guī)定承擔賠償責任。
第四十九條國家機關(guān)工作人員、、索賄受賄，侵害私營企業(yè)合法權(quán)益的，由監(jiān)察部門或有關(guān)主管部門根據(jù)情節(jié)給予行政處分，并沒收非法所得；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
第五十條私營企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營中的同一違法行為，行政管理部門不得以同樣事實和理由對其重復(fù)處罰。
第五十一條依照本條例規(guī)定的罰沒收入一律全額上繳同級財政。
第五十二條當事人對行政處罰不服的，可以依照《中華人民共和國行政復(fù)議條例》、《中華人民共和國行政訴訟法》的有關(guān)規(guī)定提請復(fù)議或者向人民法院提訟。
當事人對行政處罰不申請復(fù)議、不又不履行的，由作出處罰決定的機關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行。
第七章附則
篇6
第一條為規(guī)范國有土地使用權(quán)出讓行為，優(yōu)化土地資源配置，建立公開、公平、公正的土地使用制度，根據(jù)土地管理法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，結(jié)合本縣實際，制定本辦法。
第二條在本縣行政區(qū)內(nèi)以招標、拍賣或者掛牌方式出讓國有土地使用權(quán)適用本辦法。
本辦法所稱招標出讓國有土地使用權(quán)，是指縣土地行政主管部門（以下簡稱出讓人）招標公告，邀請?zhí)囟ɑ蛘卟惶囟ǖ墓瘛⒎ㄈ撕推渌M織參加國有土地使用權(quán)投標，根據(jù)投標結(jié)果確定土地使用者的行為。
本辦法所稱拍賣出讓國有土地使用權(quán)，是指出讓人拍賣公告，由競買人在指定時間、地點進行公開競價，根據(jù)出價結(jié)果確定土地使用者的行為。
本辦法所稱掛牌出讓國有土地使用權(quán)，是指出讓人掛牌公告，按公告規(guī)定的期限將擬出讓宗地的交易條件在指定的土地交易場所掛牌公布，接受競買人的報價申請并更新掛牌價格，根據(jù)掛牌期限截止時的出價結(jié)果確定土地使用者的行為。
第三條縣土地行政主管部門負責全縣國有土地使用權(quán)招標、拍賣、掛牌活動的組織實施。
第四條土地使用權(quán)招標、拍賣、掛牌活動應(yīng)當遵循公開、公平、公正和誠實信用的原則。
第五條商業(yè)、旅游、娛樂和商品住宅等各類經(jīng)營性用地，必須通過公開招標、拍賣或掛牌的方式出讓。
前款規(guī)定以外用途的土地供地計劃公布后，同一宗土地有兩個以上意向用地者的，也應(yīng)當采用招標、拍賣或掛牌的方式出讓。
第六條土地使用權(quán)招標、拍賣、掛牌方案由出讓人會同城市規(guī)劃等部門研究擬定，報縣政府批準后實施。土地使用權(quán)招標、拍賣或掛牌方案申報之前，縣城市規(guī)劃部門應(yīng)當制定詳細規(guī)劃，提出規(guī)劃條件并附圖。
第七條出讓人應(yīng)當根據(jù)土地估價結(jié)果和政府產(chǎn)業(yè)政策綜合確定標底或者底價。
確定招標標底，拍賣和掛牌的起叫價、起始價、底價，投標、競買保證金，應(yīng)當實行集體決策。
招標標底和拍賣掛牌的底價，在招標拍賣掛牌出讓活動結(jié)束之前應(yīng)當保密。
第八條招標拍賣掛牌活動結(jié)束后，縣土地行政主管部門應(yīng)在10個工作日內(nèi)將招標拍賣掛牌出讓結(jié)果在土地有形市場或者指定的場所、媒介公布；出讓人公布出讓結(jié)果，不得向受讓人收取費用。
第九條中標人或者競得人依照《國有土地使用權(quán)出讓合同》的約定付清全部國有土地使用權(quán)出讓金后，應(yīng)當依法申請辦理土地登記，領(lǐng)取國有土地使用權(quán)證書。
第十條中標人或者競得人必須按照國有土地使用權(quán)出讓合同約定的條件開發(fā)、利用土地，不得擅自改變規(guī)劃用途和條件。
第二章招標
第十一條土地使用權(quán)招標可以采用公開招標或者邀請招標的方式。具體招標方式，由出讓人根據(jù)實際情況決定。
第十二條有下列情況之一的，應(yīng)當公開招標出讓：
（一）除獲取較高出讓金外，具有特定的社會、公益建設(shè)條件；
（二）土地用途受嚴格限制。
對土地使用者有資格限制或有特別要求的，可以對符合條件的用地申請者進行邀請招標。
第十三條出讓人應(yīng)當編制招標文件。招標文件應(yīng)當包括招標公告或者招標邀請書、招標地塊宗地圖、土地使用條件、評標標準和方法、投標格式文書、國有土地使用權(quán)出讓合同草案等內(nèi)容。
第十四條公開招標的，出讓人應(yīng)當于提交投標文件截止時間之前至少30日，在縣級以上主要報刊或者其他媒體招標公告。招標公告應(yīng)當包括下列內(nèi)容：
（一）出讓人名稱、地址；
（二）土地的位置、面積、使用期限、用途、規(guī)劃設(shè)計要求；
（三）投標人的范圍和應(yīng)當具備的條件；
（四）投標人索取招標文件及相關(guān)資料的時間、地點及工本費；
（五）履約保證金的交付方式、時間；
（六）投標地點和提交投標文件截止時間；
（七）評標標準和方法；
（八）開標地點、時間；
（九）出讓人認為需要公告的其他事項。
第十五條邀請招標的，出讓人應(yīng)當于提交投標文件截止時間之前至少30日，向3個以上具有招標地塊開發(fā)能力的單位和個人發(fā)招標邀請書。招標邀請書應(yīng)當包括本辦法第十四條第二款第一、二、五、六、七、八項的內(nèi)容以及出讓人認為需要載明的其他事項。
第十六條出讓人應(yīng)當組織潛在投標人踏勘招標土地現(xiàn)場，并對潛在的投標人提出的異議進行解釋。投標人也可自行踏勘土地現(xiàn)場。投標文件一經(jīng)按程序送達，視為無異議。
第十七條投標人應(yīng)當按照招標文件的要求編制投標文件，并在提交投標文件截止時間前，將投標文件送達投標地點。出讓人收到投標文件后，應(yīng)當簽收保存，不得開啟。投標人少于3個的，出讓人可以依據(jù)本辦法重新組織招標。在提交投標文件截止時間后送達的投標文件，出讓人應(yīng)當拒收。
第十八條出讓人對已發(fā)出的招標文件進行修改的，應(yīng)當在提交投標文件截止時間之前至少15日進行相應(yīng)公告，并以書面形式通知所有招標文件收受人。投標人可以在提交投標文件截止時間前修改或撤回投標文件。
第十九條投標人不得實施下列行為：
（一）相互串通投標報價；
（二）與出讓人串通投標；
（三）向出讓人或者評標委員會成員行賄；
（四）以其他方式弄虛作假，騙取中標。
第二十條開標應(yīng)當在招標文件確定的提交投標文件截止時間的同一時間公開進行，開標地點應(yīng)當為招標文件預(yù)先確定的地點。
開標由出讓人主持，通知所有投標人參加。
開標過程應(yīng)當記錄并存檔備查。
第二十一條開標依照按下列程序進行：
（一）檢查投標文件的密封情況；
（二）點算投標文件；
（三）開啟投標文件；
（四）對投標文件進行審查，對不符合規(guī)定的投標文件宣布無效。
第二十二條下列投標文件無效：
（一）招標文件確定的截止時間后提交的；
（二）投標文件不符合招標文件規(guī)定的；
（三）重復(fù)投標的；
（四）委托他人投標，委托文件不齊全或者不符合規(guī)定的；
（五）投標文件字跡不清、無法辨認的。
第二十三條評標由出讓人組建的評標委員會負責。評標委員會人員由出讓人的代表和有關(guān)土地、規(guī)劃、經(jīng)濟等方面的專業(yè)人員組成，成員為5人以上單數(shù)，其中有關(guān)專業(yè)人員不得少于成員總數(shù)的三分之二。評標委員會成員的名單在中標結(jié)果確定前必須保密。
第二十四條評標委員會應(yīng)當按照招標文件確定的評標標準和方法，對投標文件進行評審和比較，評標委員會完成評標后，應(yīng)當向出讓人提出書面評標報告，并推薦合格的中標候選人。
出讓人根據(jù)評標委員會提出的書面評標報告和推薦的候選人確定中標人；出讓人也可以授權(quán)評標委員會直接確定中標人。
評標委員會推薦中標候選人或者直接確定中標人，應(yīng)當獲得三分之二以上成員通過。
國家另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第二十五條評標委員會經(jīng)評審，認為所有的投標都不符合招標文件要求的，可以否決所有的投標。
第二十六條中標人確定后，出讓人應(yīng)當向中標人發(fā)出中標通知書，并同時將中標結(jié)果通知所有投標人。
中標人交付的履約保證金折抵出讓金；沒有中標的，出讓人應(yīng)當自招標結(jié)束之日起5個工作日內(nèi)退還履約保證金，不計利息。
第二十七條中標人應(yīng)當在收到中標通知書之日起30日內(nèi)，按照招標文件規(guī)定與出讓人簽訂《國有土地使用權(quán)出讓合同》，并按合同約定支付出讓金。計劃、城市規(guī)劃等部門應(yīng)當依據(jù)簽訂的國有土地使用權(quán)出讓合同，為中標人辦理基本建設(shè)立項、規(guī)劃許可等手續(xù)。
第三章拍賣
第二十八條出讓人應(yīng)當編制拍賣文件。拍賣文件應(yīng)當包括拍賣公告、拍賣地塊宗地圖、土地使用條件、競買申請書文本、拍賣成交確認書文本、國有土地使用權(quán)出讓合同草案等內(nèi)容。
需要競買人具備一定條件的，應(yīng)當在拍賣文件中事先載明；未事先載明的，出讓人不得以此限制競買人參加土地競買。
第二十九條出讓人應(yīng)于拍賣前至少30日在縣級以上主要報刊或者其他媒體拍賣公告。拍賣公告應(yīng)當包括下列內(nèi)容：
（一）出讓人的名稱、地址；
（二）土地的位置、面積、地塊現(xiàn)狀、使用期限、用途、規(guī)劃設(shè)計要求；
（三）競買人的范圍和應(yīng)當具備的條件；
（四）拍賣的地點、時間；
（五）履約保證金的交付時間、方式；
（六）給付成交價款的方式；
（七）競買人索取拍賣文件及相關(guān)資料的時間、地點及工本費；
（八）參加競買的申請方法和申請的截止時間；
（九）出讓人認為需要公告的其他事項。
第三十條出讓人應(yīng)當按照拍賣文件的要求，對競買申請人的條件進行審查，并對符合條件的登記編號。
第三十一條下列競買申請書無效：
（一）在拍賣文件確定的截止時間后收到的；
（二）競買申請人的條件不符合拍賣文件規(guī)定的；
（三）委托他人申請，委托文件不齊全或者不符合規(guī)定的；
（四）競買申請書字跡不清、無法辨認的。
第三十二條出讓人應(yīng)當組織競買申請人踏勘拍賣土地現(xiàn)場，并對申請人提出的異議進行解釋；競買申請人也可自行踏勘土地現(xiàn)場。
第三十三條出讓人對已發(fā)出的拍賣文件進行必要的修改的，應(yīng)當在競買申請截止時間之前至少15日進行相應(yīng)公告，并以書面形式通知所有競買申請人。競買申請人可以在競買申請截止時間前撤回競買申請書。
第三十四條出讓人應(yīng)當在拍賣文件確定的時間及地點進行拍賣。拍賣過程應(yīng)當記錄并存檔備查。
第三十五條拍賣會依照下列程序進行：
（一）競買人顯示標志牌，主持人點算競買人；
（二）主持人介紹拍賣地塊的位置、面積、用途、使用年限、規(guī)劃要求和其他有關(guān)事項；
（三）主持人宣布起叫價和應(yīng)價規(guī)則以及應(yīng)價的最低遞增幅度；
（四）主持人報出起叫價；
（五）競買人舉牌應(yīng)價；
（六）主持人確認該應(yīng)價后繼續(xù)競價；
（七）主持人在拍賣中可根據(jù)競買人競價情況調(diào)整拍賣增價幅度；
（八）主持人連續(xù)兩次宣布同一應(yīng)價而沒有再應(yīng)價的，主持人在第三次報出最后應(yīng)價的同時落槌表示拍賣成交，宣布該應(yīng)價者為競得人；
（九）出讓人與競得人簽訂拍賣成交確認書。
出讓人對拍賣地塊設(shè)有（或沒有）底價的，主持人應(yīng)當在拍賣前予以聲明。競買人不足三人或者競買人的最高應(yīng)價未達到底價時，主持人應(yīng)當終止拍賣。
第三十六條競得人交付的履約保證金折抵出讓金，其他競買人支付的保證金，出讓人應(yīng)當自拍賣結(jié)束之日起5個工作日內(nèi)予以退還，不計利息。
第三十七條競得人應(yīng)當在簽訂拍賣成交確認書之日起30日內(nèi)，按照拍賣文件的規(guī)定與出讓人簽訂《國有土地使用權(quán)出讓合同》，并按合同約定支付出讓金。計劃、城市規(guī)劃等部門應(yīng)當依據(jù)簽訂的國有土地使用權(quán)出讓合同，為競得人辦理基本建設(shè)立項、規(guī)劃許可等手續(xù)。
第四章掛牌
第三十八條出讓人應(yīng)當編制掛牌出讓文件。掛牌文件應(yīng)當包括掛牌出讓公告、掛牌地塊宗地圖、土地使用條件、競買申請書、掛牌成交確認書文本、國有土地使用權(quán)出讓合同草案等內(nèi)容。
第三十九條出讓人應(yīng)當至少在掛牌開始前20日掛牌公告。掛牌公告應(yīng)當包括下列內(nèi)容：（一）出讓人的名稱、地址；
（二）出讓宗地的位置、面積、地塊現(xiàn)狀、使用期限、用途、規(guī)劃設(shè)計要求；
（三）競買人的范圍、資格；
（四）掛牌的地點、時間、報價方式；
（五）履約保證金的交付時間、方式；
（六）索取掛牌文件（競買申請書）的時間、地點及工本費；
（七）確定競得人的標準和方法；
（八）其他需要公告的事項。
第四十條出讓人應(yīng)當對競買申請人的資格進行審查，并對符合條件的登記編號。
第四十一條下列競買申請書及報價單無效：
（一）在掛牌文件確定的截止時間后收到的；
（二）競買申請人的資格不符合掛牌文件規(guī)定的；
（三）委托他人申請，委托文件不齊全或者不符合規(guī)定的；
（四）競買申請書字跡不清、無法辨認的。
第四十二條出讓人應(yīng)當組織競買人踏勘掛牌土地現(xiàn)場，并對競買人提出的異議進行解釋。競買人也可自行踏勘土地現(xiàn)場。
第四十三條出讓人對已發(fā)出的掛牌文件進行必要修改的，應(yīng)當在開始掛牌前15日進行相應(yīng)公告。競買申請人可以在競買申請截止時間前撤回競買申請書。
第四十四條出讓人應(yīng)當在掛牌文件確定的時間及地點進行掛牌。掛牌過程應(yīng)當記錄并存檔備查。
第四十五條掛牌依照以下程序進行：（一）在掛牌公告規(guī)定的掛牌起始日，出讓人將掛牌宗地的位置、面積、地塊現(xiàn)狀、使用期限、用途、規(guī)劃設(shè)計要求、起始價、增價規(guī)則及增價幅度等，在掛牌公告規(guī)定的土地交易場所掛牌公布，設(shè)有（或沒有）底價的，應(yīng)予聲明；
（二）符合條件的競買人填寫報價單報價；
（三）出讓人確認該報價后，更新顯示掛牌價格；
（四）出讓人繼續(xù)接受新的報價；
（五）出讓人在掛牌公告規(guī)定的掛牌截止時間確定競得人。
第四十六條掛牌時間不得少于10個工作日。掛牌期間可根據(jù)競買人競價情況調(diào)整增價幅度。
第四十七條掛牌期限屆滿，按照下列規(guī)定確定是否成交：（一）在掛牌期限內(nèi)只有一個競買人報價，且報價大于或等于底價，并符合其他條件的，掛牌成交；
（二）在掛牌期限內(nèi)有兩個或者兩個以上的競買人報價的，出價最高者為競得人；報價相同的，先提交報價單者為競得人，但報價低于底價者除外；
（三）在掛牌期限內(nèi)無應(yīng)價者或者競買人的報價均低于底價或均不符合其他條件的，掛牌不成交。
在掛牌期限截止時仍有兩個或者兩個以上的競買人要求報價的，出讓人應(yīng)當對掛牌宗地進行現(xiàn)場競價，出價最高者為競得人。
第四十八條競得人交付的履約保證金折抵出讓金，其他競買人支付的保證金，出讓人應(yīng)當自掛牌結(jié)束之日起5個工作日內(nèi)予以退還，不計利息。
第四十九條競得人應(yīng)當在簽訂掛牌成交確認書之日起30日內(nèi)（小宗土地面積的在7個工作日內(nèi)），按照掛牌文件的規(guī)定與出讓人簽訂《國有土地使用權(quán)出讓合同》，并按合同約定支付出讓金。計劃、城市規(guī)劃等部門應(yīng)當依據(jù)簽訂的國有土地使用權(quán)出讓合同，為競得人辦理基本建設(shè)立項、規(guī)劃許可等手續(xù)。
第五章法律責任
第五十條中標人或者競得人未按規(guī)定與出讓人簽訂《國有土地使用權(quán)出讓合同》的，取消其受讓資格，所交付的履約保證金不予退還。
第五十一條中標人或者競得人未按合同約定支付出讓金的，出讓人可以解除出讓合同，收回土地使用權(quán)，并可以依法請求賠償；地上新建建筑物、構(gòu)筑物和其他附著物需要拆除的，責令限期拆除，逾期不拆除的，無償收歸國家所有。出讓人未按合同約定交付土地的，應(yīng)當退還出讓金，中標人或者競得人可以解除出讓合同，并可以依法請求賠償。
篇7
第二條在中華人民共和國領(lǐng)域及管轄的其他海域，從事礦業(yè)權(quán)評估業(yè)務(wù)的社會中介組織，必須依照本辦法的規(guī)定，取得礦業(yè)權(quán)評估資格。
第三條社會中介組織可以向國務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門提出礦業(yè)權(quán)評估資格申請，經(jīng)審查批準并領(lǐng)取礦業(yè)權(quán)評估資格證書后成為礦業(yè)權(quán)評估機構(gòu)(以下簡稱“評估機構(gòu)”)。
第四條國務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門是礦業(yè)權(quán)評估資格的管理機關(guān)(以下簡稱資格管理機關(guān))。
第五條評估機構(gòu)從事礦業(yè)權(quán)評估業(yè)務(wù)，應(yīng)遵守如下規(guī)則：
(一)遵守國家法律、法規(guī)和本辦法；
(二)堅持評估過程的獨立、客觀、公正性；
(三)對評估委托人和評估結(jié)果確認機關(guān)誠實、守信；
(四)不與評估委托人、評估結(jié)果確認機關(guān)工作人員串通作弊；
(五)不采用不正當手段承攬業(yè)務(wù)。
第六條取得礦業(yè)權(quán)評估資格必須具備的條件：
(一)是按照國家有關(guān)法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定設(shè)立的合伙制或有限責任制中介機構(gòu)；
(二)未掛靠任何政府部門及其下屬單位；
(三)合伙制社會中介組織的評估業(yè)務(wù)人員中，礦業(yè)權(quán)評估師應(yīng)不少于2人，有限責任制社會中介組織的評估業(yè)務(wù)人員中，礦業(yè)權(quán)評估師應(yīng)不少于3人；
(四)國務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門規(guī)定的其他條件。
第七條申請取得礦業(yè)權(quán)評估資格，應(yīng)向資格管理機關(guān)提交以下材料：
(一)礦業(yè)權(quán)評估資格申請書一式兩份；
(二)企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照或營業(yè)執(zhí)照(驗原件，交復(fù)印件)；
(三)機構(gòu)與評估業(yè)務(wù)人員簽訂的聘用合同書(驗原件，交復(fù)印件)；
(四)評估師及業(yè)務(wù)人員清單(含姓名、性別、年齡、學歷、專業(yè)教育經(jīng)歷、工作簡歷等內(nèi)容)、身份證復(fù)印件、專業(yè)職稱證書、礦業(yè)權(quán)評估師資格證書、礦業(yè)極評估培訓結(jié)業(yè)證書和其他有關(guān)證明材料(證書須驗原件，交復(fù)印件)；
(五)合伙協(xié)議或公司章程復(fù)印件；
(六)機構(gòu)內(nèi)部設(shè)置情況及管理制度；
(七)資格管理機關(guān)要求的其他材料；
(八)能夠反映具有獨立評估能力的探礦權(quán)、采礦權(quán)模擬評估報告各一份。
第八條申請礦業(yè)權(quán)評估資格的同時，可一并為所聘用的礦業(yè)權(quán)評估師申請注冊登記。
第九條經(jīng)審查批準的，由資格管理機關(guān)頒發(fā)礦業(yè)權(quán)評估資格證書，并收取資格證書的工本費。
第十條礦業(yè)權(quán)評估機構(gòu)可以從事下列范圍內(nèi)的業(yè)務(wù)：
(一)礦業(yè)權(quán)評估；
(二)礦業(yè)權(quán)評估咨詢。
第十一條評估機構(gòu)中從事礦業(yè)權(quán)評估業(yè)務(wù)的人員須保證每年有30%的業(yè)務(wù)人員接受礦業(yè)權(quán)評估業(yè)務(wù)繼續(xù)教育培訓。每個業(yè)務(wù)人員的培訓周期不超過3年。
第十二條評估機構(gòu)的評估收費應(yīng)執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)定。
第十三條評估機構(gòu)名稱、法定代表人有變動的，應(yīng)在30天內(nèi)向資格管理機關(guān)申請換領(lǐng)礦業(yè)權(quán)評估資格證書。
第十四條評估機構(gòu)應(yīng)在每年的第一季度內(nèi)向資格管理機關(guān)提交上一年度的評估工作報告，如實報告礦業(yè)極評估業(yè)務(wù)開展情況、評估業(yè)務(wù)人員的培訓和變動情況等，接受資格管理機關(guān)的年度審查。
資格管理機關(guān)每年可抽查一定數(shù)量的評估機構(gòu)的從業(yè)情況。抽查的內(nèi)容包括核查評估業(yè)務(wù)人員狀況、考察評估過程和走訪評估委托人。評估機構(gòu)應(yīng)據(jù)實提供有關(guān)情況和資料，配合抽查。
第十五條資格管理機關(guān)統(tǒng)一公告礦業(yè)權(quán)評估資格認定和年審情況。
第十六條礦業(yè)權(quán)評估師不能同時在兩個以上評估機構(gòu)應(yīng)聘。
評估機構(gòu)不得將礦業(yè)權(quán)評估資格證書借給他人從事礦業(yè)權(quán)評估活動。
第十七條礦業(yè)權(quán)評估師變換從業(yè)評估機構(gòu)的，需由新聘用評估機構(gòu)持受聘人的有關(guān)證件和與原評估機構(gòu)解除聘用關(guān)系的證明材料到資格管理機關(guān)辦理變更注冊登記。
第十八條礦業(yè)權(quán)評估師承攬的礦業(yè)權(quán)評估業(yè)務(wù)，必須由其所在的評估機構(gòu)受理并與委托人簽訂委托合同書。
第十九條評估機構(gòu)有下列情況之一的，資格管理機關(guān)可視其喪失礦業(yè)權(quán)評估能力，注銷其礦業(yè)權(quán)評估資格證書，并且一年內(nèi)不再受理其資格申請：
(一)連續(xù)2年未從事礦業(yè)權(quán)評估業(yè)務(wù)的；
(二)有30%以上應(yīng)經(jīng)評估確認的礦業(yè)權(quán)評估結(jié)果未被確認的；
(三)因其評估業(yè)務(wù)人員等發(fā)生變化，已不具備本辦法規(guī)定的條件的；
(四)2年未通過年度審查的；
(五)違反有關(guān)法律法規(guī)和本辦法規(guī)定的；
(六)資格管理機關(guān)認定的其他喪失礦業(yè)權(quán)評估能力的行為。
第二十條任何單位不得弄虛作假或以欺騙手段獲取礦業(yè)權(quán)評估資格。
第二十一條盜用、偽造礦業(yè)權(quán)評估資格證書的，資格管理機關(guān)責令其停止有關(guān)業(yè)務(wù)活動，沒收或責令其銷毀偽造的證書。
第二十二條評估機構(gòu)未按照本辦法的規(guī)定提交年度報告的，在年度礦業(yè)權(quán)評估活動中有違反本辦法規(guī)定的行為的，為審查、抽查設(shè)置障礙的，資格管理機關(guān)將不予通過年度審查。
第二十三條礦業(yè)權(quán)評估資格證書遺失的，由評估機構(gòu)登報聲明作廢后，攜帶有關(guān)證明材料向資格管理機關(guān)申請補發(fā)資格證書。
第二十四條資格管理機關(guān)的有關(guān)工作人員詢私舞弊、、的，按照有關(guān)規(guī)定給予行政處分。構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責任。
第二十五條礦業(yè)權(quán)評估資格證書由國務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門印制。
篇8
第一條為保障企業(yè)職工在年老、失業(yè)、工傷、生育和疾病情況下獲得必要的經(jīng)濟補償和物質(zhì)幫助，促進經(jīng)濟發(fā)展，維護社會安定，根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合*經(jīng)濟特區(qū)（以下簡稱特區(qū)）實際，制定本條例。
第二條本條例所稱的社會保險，包括養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、工傷保險、生育保險和醫(yī)療保險。
第三條本條例適用于特區(qū)范圍內(nèi)所有企業(yè)、個體經(jīng)濟組織（以下統(tǒng)稱用人單位）及其所屬全體職工。
法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第四條用人單位和職工必須依照本條例參加社會保險，繳納社會保險費，承擔規(guī)定的社會保險責任。
第五條特區(qū)企業(yè)職工社會保險實行統(tǒng)一制度、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一調(diào)劑使用基金的原則，保障企業(yè)職工的基本生活需求。政府可根據(jù)實際情況建立地方補充保險；用人單位可采取多種形式建立單位補充保險。
第六條政府運用法律、經(jīng)濟和行政手段，監(jiān)督和保證社會保險基金的征集和社會保險待遇的給付。社會保險基金不敷使用時，由同級財政給予補貼。
第七條市社會保險管理機構(gòu)主管特區(qū)企業(yè)職工社會保險工作，負責本條例的實施。
各區(qū)社會保險管理機構(gòu)負責本區(qū)企業(yè)職工社會保險的具體管理工作。
第八條各級財政、稅務(wù)、審計、勞動、工商、銀行等部門和工會組織，按照各自職責，協(xié)助實施本條例。
第二章社會保險基金征集
第九條社會保險基金按照以支定收、部分積累的原則征集。養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險的費用由國家、用人單位和職工合理負擔；工傷保險、生育保險的費用由國家和用人單位合理負擔。
第十條用人單位和職工應(yīng)繳納的社會保險費由地方稅務(wù)機關(guān)負責征收。
第十一條用人單位和職工必須按時、足額繳納社會保險費。職工以本人上年度月平均工資收入作為繳費工資基數(shù)，按一定比例繳納養(yǎng)老、失業(yè)和醫(yī)療保險費。用人單位以單位職工月繳費工資總額的一定比例繳納養(yǎng)老、失業(yè)、工傷、生育和醫(yī)療保險費。社會保險費具體征繳比例由市人民政府決定，報市人大常委會備案。
第十二條職工本人上年度月平均工資收入超過特區(qū)上年度職工月平均工資百分之三百的部分，免征社會保險費；職工本人上年度月平均工資收入低于特區(qū)上年度職工月平均工資的，按特區(qū)上年度職工月平均工資計征社會保險費。
第十三條職工個人繳納的養(yǎng)老、醫(yī)療保險費的全部和用人單位繳納的養(yǎng)老、醫(yī)療保險費的一部分計入職工個人帳戶。
第十四條用人單位因經(jīng)濟嚴重困難，不能按照特區(qū)最低工資標準支付職工工資的，可以向社會保險管理機構(gòu)申請緩繳社會保險費。任何單位和個人均無權(quán)減免應(yīng)繳納的社會保險費。
第十五條本條例實施前尚未參加社會保險的用人單位和職工應(yīng)當自本條例實施之日起六十日內(nèi)，向社會保險管理機構(gòu)辦理社會保險手續(xù)；新成立的用人單位應(yīng)在取得營業(yè)執(zhí)照之日起三十日內(nèi)，向社會保險管理機構(gòu)辦理社會保險手續(xù)；用人單位變更或終止（撤銷）時，應(yīng)于當月向社會保險管理機構(gòu)辦理變更、終結(jié)社會保險關(guān)系手續(xù)。
第十六條用人單位被兼并時，兼并方必須承擔職工的社會保險責任；被租賃、承包時，必須明確社會保險責任。
用人單位破產(chǎn)、解散、撤銷或因其他原因終止經(jīng)營清產(chǎn)核資時，應(yīng)當按法律、法規(guī)規(guī)定，先向社會保險管理機構(gòu)清償欠繳的社會保險費和利息。
第三章社會保險待遇
第十七條按本條例規(guī)定參加養(yǎng)老保險的職工，同時符合下列條件的，可以享受養(yǎng)老保險待遇：
(一)達到國家法定退休年齡或條件的；
(二)已辦理退（離）休手續(xù)的；
(三)繳費年限累計滿十五年以上的。
本條例實施前，職工已參加社會養(yǎng)老保險的年限計算為繳費年限。全民所有制和縣級以上集體所有制單位的原固定職工，按照《*經(jīng)濟特區(qū)職工社會養(yǎng)老保險試行辦法》的規(guī)定參加養(yǎng)老保險的，其以前按國家規(guī)定計算的連續(xù)工齡視同繳費年限。
第十八條養(yǎng)老保險待遇包括下列各項：
(一)養(yǎng)老金：由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個人帳戶養(yǎng)老金兩部分組成。基礎(chǔ)養(yǎng)老金月標準為特區(qū)上年度職工月平均工資的百分之二十，個人帳戶養(yǎng)老金月標準為個人帳戶儲存額除以一百二十；
(二)喪葬補助費：以特區(qū)上年度職工月平均工資為基數(shù)，按三個月計發(fā)；
(三)一次性撫恤金：以特區(qū)上年度職工月平均工資為基數(shù)，按三個月計發(fā)；
(四)供養(yǎng)直系親屬一次性救濟費和生活困難補助金：以特區(qū)上年度職工月平均工資為基數(shù)，按六個月計發(fā)；
(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他待遇。
第十九條本條例實施前已經(jīng)退（離）休的職工，按原有水平發(fā)給養(yǎng)老金。
本條例實施前參加養(yǎng)老保險、實施后退（離）休的職工，繳費年限累計滿十年的，在發(fā)給基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個人帳戶養(yǎng)老金的基礎(chǔ)上再發(fā)給過渡性養(yǎng)老金；繳費年限累計不滿十年的，只能領(lǐng)取一次性老年津貼和個人帳戶儲存額，并終結(jié)養(yǎng)老保險關(guān)系。過渡性養(yǎng)老金和一次性老年津貼從養(yǎng)老保險基金中支付，具體辦法由市人民政府規(guī)定。
第二十條按本條例規(guī)定參加失業(yè)保險的職工，符合下列條件之一的，可以享受失業(yè)保險待遇：
(一)依法宣告破產(chǎn)企業(yè)的職工；
(二)瀕臨破產(chǎn)企業(yè)在法定整頓期間被精簡的職工；
(三)按照有關(guān)規(guī)定被撤銷、解散單位的職工；
(四)按照有關(guān)規(guī)定停產(chǎn)整頓企業(yè)被精簡的職工；
(五)終止或者解除勞動合同的職工；
(六)單位辭退、除名或者開除的職工；
(七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職工。
第二十一條失業(yè)保險待遇包括下列各項：
(一)失業(yè)救濟金：月標準為特區(qū)上年度職工月平均工資的百分之四十。職工領(lǐng)取失業(yè)救濟金的期限，最長不超過二十四個月；
(二)醫(yī)療補助金：職工在領(lǐng)取失業(yè)救濟金期間，每月按特區(qū)上年度職工月平均工資的百分之三計發(fā)醫(yī)療補助金；
(三)生活困難補助金：職工夫妻雙方均失業(yè)或生活有特殊困難的，可一次性申請領(lǐng)取不超過本人四個月失業(yè)救濟金的生活困難補助金；
(四)喪葬補助費、一次性撫恤金、供養(yǎng)直系親屬救濟費：職工在領(lǐng)取失業(yè)救濟金期間死亡的，按國家和省有關(guān)規(guī)定計發(fā)；
(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他待遇。
第二十二條按國家和省人民政府規(guī)定，社會保險管理機構(gòu)應(yīng)從失業(yè)保險基金中提取轉(zhuǎn)業(yè)訓練費和生產(chǎn)自救費，劃轉(zhuǎn)勞動部門管理，作為促進失業(yè)職工再就業(yè)的專項費用。
第二十三條按本條例規(guī)定參加工傷保險的職工，在下列情況下負傷、殘疾或死亡的，應(yīng)當認定為工傷，可以享受工傷保險待遇：
(一)從事日常生產(chǎn)、工作的；
(二)參加搶險、救災(zāi)、救人等維護國家、社會和公眾利益的；
(三)患職業(yè)病的；
(四)因公外出或者在上下班時間必經(jīng)路線上發(fā)生非本人主要責任的意外事故的；
(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。
第二十四條工傷保險待遇包括下列各項：
(一)工傷醫(yī)療費：在規(guī)定醫(yī)療期內(nèi)，符合規(guī)定的醫(yī)療費用，由社會保險管理機構(gòu)支付百分之七十，用人單位支付百分之三十：
(二)傷殘撫恤金：職工因工致殘被鑒定為完全喪失勞動能力的，辦理殘疾退休手續(xù)后，以特區(qū)上年度職工月平均工資的百分之七十五至百分之九十按月計發(fā)傷殘撫恤金，直至死亡；
(三)傷殘補助金：職工工傷醫(yī)療終結(jié)確定為殘疾的，依據(jù)傷殘等級，以特區(qū)上年度職工月平均工資為基數(shù)，一次性計發(fā)六個月至三十個月的傷殘補助金；
(四)護理費和傷殘輔助器具費：職工工傷醫(yī)療終結(jié)后需要護理和配備傷殘輔助器具的，費用按省規(guī)定計發(fā)；
(五)工亡補助金、喪葬補助費和供養(yǎng)直系親屬撫恤金：職工因工死亡的，按國定和省有關(guān)規(guī)定計發(fā)；
(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他待遇。
第二十五條按本條例規(guī)定參加生育保險的女職工，同時符合下列條件的，可以享受生育保險待遇：
(一)符合計劃生育政策生育的；
(二)工作年限滿一年以上或在領(lǐng)取失業(yè)救濟金期間生育的。
第二十六條生育保險待遇包括下列各項：
(一)生育津貼：女職工按規(guī)定享受產(chǎn)假，產(chǎn)假期間的生育津貼按用人單位職工月繳費工資為基數(shù)計發(fā)；
(二)醫(yī)療補助金：以特區(qū)上年度職工月平均工資為基數(shù)，正常生育的按兩個月計發(fā)，剖腹產(chǎn)或多胞胎的按四個月計發(fā)，屬計劃生育懷孕七個月以上死胎的按兩個月計發(fā)；
(三)法律、法規(guī)規(guī)定的其他待遇。
第二十七條按本條例規(guī)定參加醫(yī)療保險的職工，符合下列條件之一的，可以享受醫(yī)療保險待遇：
(一)因疾病、非因工負傷住院或特殊病種門診治療的；
(二)按規(guī)定進行保健檢查的。
第二十八條醫(yī)療保險待遇包括下列各項：
(一)基本用藥目錄的藥品費用；
(二)基本醫(yī)療服務(wù)項目的治療費用；
(三)規(guī)定標準的住院費用；
(四)按規(guī)定進行特殊檢查、特殊治療、轉(zhuǎn)院和異地就醫(yī)的費用；
(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他待遇。
第二十九條職工符合規(guī)定的醫(yī)療費用分別在社會統(tǒng)籌醫(yī)療基金、個人醫(yī)療帳戶基金和單位補充醫(yī)療金中支付，具體比例由市人民政府規(guī)定。
第三十條參加社會保險的職工死亡時，其個人帳戶保險基金連同利息由其法定繼承人繼承；非因工死亡時，其遺屬可按規(guī)定領(lǐng)取遺屬津貼。
第三十一條職工或其親屬享受的社會保險待遇發(fā)生變更或失去享受社會保險待遇條件的，應(yīng)于當月向社會保險管理機構(gòu)報告，變更或終結(jié)社會保險關(guān)系。
第三十二條隨著特區(qū)經(jīng)濟和社會的發(fā)展，本章規(guī)定的社會保險待遇的各項給付標準需要調(diào)整時，由市人民政府作出決定，并報市人大常委會備案。
第四章社會保險基金管理與監(jiān)督
第三十三條社會保險基金按不同保險項目分別實行統(tǒng)籌，分別立帳，獨立核算，專款專用，任何單位和個人不得截留、挪用。
社會保險基金管理辦法按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三十四條社會保險管理機構(gòu)有權(quán)對用人單位和職工參加社會保險、繳費及社會保險待遇給付等情況進行稽查；有權(quán)對定點醫(yī)療機構(gòu)診斷、治療過程中執(zhí)行工傷保險和醫(yī)療保險規(guī)定的情況及病歷資料、費用收據(jù)等進行檢查、審驗。
第三十五條特區(qū)設(shè)立社會保險監(jiān)督組織，依法對社會保險基金的收支、管理和營運進行監(jiān)督。
社會保險監(jiān)督組織由政府代表、用人單位代表、退（離）休和在職職工代表、工會代表組成。
社會保險管理機構(gòu)應(yīng)當建立和健全社會保險基金財務(wù)、統(tǒng)計、內(nèi)部審計等制度，定期向社會保險監(jiān)督組織報告。
第三十六條審計機關(guān)依法對社會保險基金收支情況和社會保險管理機構(gòu)財務(wù)收支以及用人單位繳納社會保險費情況進行審計。
第三十七條每年7月1日至次年6月30日為社會保險基金預(yù)、決算年度。市社會保險管理機構(gòu)應(yīng)當在每年8月底前，將上年度社會保險基金的征集、給付、結(jié)存等基本情況在《*日報》公布，接受社會監(jiān)督。
第五章法律責任
第三十八條用人單位和職工違反本條例規(guī)定，不參加社會保險的，由社會保險管理機構(gòu)通知其限期參加，追繳其應(yīng)參加社會保險之日起的社會保險費，并按日加收應(yīng)繳社會保險費千分之二的滯納金。滯納金并入社會保險基金。逾期拒不參加的，可由社會保險管理機構(gòu)申請人民法院強制執(zhí)行，并可對單位法定代表人和直接責任人員處1000元以上5000元以下罰款；情節(jié)嚴重的，可處5000元以上10000元以下罰款。
第三十九條用人單位和職工違反本條例規(guī)定，欠繳或拒繳社會保險費的，由社會保險管理機構(gòu)責令其限期繳納，從滯納社會保險費之日起，按日加收應(yīng)繳社會保險費千分之二的滯納金。滯納金并入社會保險基金。逾期仍不如數(shù)繳納的,由社會保險管理機構(gòu)或者地方稅務(wù)機關(guān)申請人民法院強制征繳,并可由社會保險管理機構(gòu)對單位法定代表人和直接責任人員處1000元以上5000元以下罰款；情節(jié)嚴重的，可處5000元以上10000元以下罰款。
第四十條用人單位違反本條例規(guī)定，瞞報職工人數(shù)或社會保險繳費工資基數(shù)的，由社會保險管理機構(gòu)追回應(yīng)繳的社會保險費，并可對直接責任人員處1000元以上5000元以下罰款；情節(jié)嚴重的，可處5000元以上10000元以下罰款。
第四十一條單位和個人違反本條例規(guī)定，截留、扣發(fā)、挪用撥付的社會保險待遇費用的，由社會保險管理機構(gòu)責令其限期如數(shù)發(fā)放，并由其主管部門或上級行政機關(guān)對其法定代表人和直接責任人員給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究其刑事責任。
第四十二條違反本條例規(guī)定，以冒領(lǐng)等違法手段獲取社會保險待遇的，由社會保險管理機構(gòu)追繳其全部違法所得，并處以違法所得金額一倍以上三倍以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究其刑事責任。
篇9
第一條為了規(guī)范律師事務(wù)所的設(shè)立，加強對律師事務(wù)所的監(jiān)督和管理，根據(jù)《中華人民共和國律師法》(以下簡稱《律師法》)和其他有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，制定本辦法。
第二條律師事務(wù)所是律師的執(zhí)業(yè)機構(gòu)。律師事務(wù)所應(yīng)當依法設(shè)立并取得執(zhí)業(yè)許可證。
第三條律師事務(wù)所應(yīng)當依法開展業(yè)務(wù)活動，加強內(nèi)部管理和對律師執(zhí)業(yè)行為的監(jiān)督，依法承擔相應(yīng)的法律責任。任何組織和個人不得非法干預(yù)律師事務(wù)所的業(yè)務(wù)活動，不得侵害律師事務(wù)所的合法權(quán)益。
第四條司法行政機關(guān)依照《律師法》和本辦法的規(guī)定對律師事務(wù)所進行監(jiān)督、指導(dǎo)。
律師協(xié)會依照《律師法》、協(xié)會章程和行業(yè)規(guī)范，對律師事務(wù)所實行行業(yè)自律。
第二章律師事務(wù)所的設(shè)立條件
第五條律師事務(wù)所可以由律師合伙設(shè)立、律師個人設(shè)立或者由國家出資設(shè)立。
合伙律師事務(wù)所可以采用普通合伙或者特殊的普通合伙形式設(shè)立。
第六條設(shè)立律師事務(wù)所應(yīng)當具備下列基本條件：
(一)有自己的名稱、住所和章程；
(二)有符合《律師法》和本辦法規(guī)定的律師；
(三)設(shè)立人應(yīng)當是具有一定的執(zhí)業(yè)經(jīng)歷并能夠?qū)Ｂ殘?zhí)業(yè)的律師，且在申請設(shè)立前三年內(nèi)未受過停止執(zhí)業(yè)處罰；
(四)有符合本辦法規(guī)定數(shù)額的資產(chǎn)。
第七條設(shè)立普通合伙律師事務(wù)所，除應(yīng)當符合本辦法第六條規(guī)定的條件外，還應(yīng)當具備下列條件：
(一)有書面合伙協(xié)議；
(二)有三名以上合伙人作為設(shè)立人；
(三)設(shè)立人應(yīng)當是具有三年以上執(zhí)業(yè)經(jīng)歷并能夠?qū)Ｂ殘?zhí)業(yè)的律師；
(四)有人民幣三十萬元以上的資產(chǎn)。
第八條設(shè)立特殊的普通合伙律師事務(wù)所，除應(yīng)當符合本辦法第六條規(guī)定的條件外，還應(yīng)當具備下列條件：
(一)有書面合伙協(xié)議；
(二)有二十名以上合伙人作為設(shè)立人；
(三)設(shè)立人應(yīng)當是具有三年以上執(zhí)業(yè)經(jīng)歷并能夠?qū)Ｂ殘?zhí)業(yè)的律師；
(四)有人民幣一千萬元以上的資產(chǎn)。
第九條設(shè)立個人律師事務(wù)所，除應(yīng)當符合本辦法第六條規(guī)定的條件外，還應(yīng)當具備下列條件：
(一)設(shè)立人應(yīng)當是具有五年以上執(zhí)業(yè)經(jīng)歷并能夠?qū)Ｂ殘?zhí)業(yè)的律師；
(二)有人民幣十萬元以上的資產(chǎn)。
第十條國家出資設(shè)立的律師事務(wù)所，除符合《律師法》規(guī)定的一般條件外，應(yīng)當至少有二名符合《律師法》規(guī)定并能夠?qū)Ｂ殘?zhí)業(yè)的律師。
需要國家出資設(shè)立律師事務(wù)所的，由當?shù)乜h級司法行政機關(guān)籌建，申請設(shè)立許可前須經(jīng)所在地縣級人民政府有關(guān)部門核撥編制、提供經(jīng)費保障。
第十一條省、自治區(qū)、直轄市司法行政機關(guān)可以根據(jù)本地經(jīng)濟社會發(fā)展狀況和律師業(yè)發(fā)展需要，適當調(diào)整本辦法規(guī)定的普通合伙律師事務(wù)所、特殊的普通合伙律師事務(wù)所和個人律師事務(wù)所的設(shè)立資產(chǎn)數(shù)額，報司法部批準后實施。
第十二條設(shè)立律師事務(wù)所，其申請的名稱應(yīng)當符合司法部有關(guān)律師事務(wù)所名稱管理的規(guī)定，并應(yīng)當在申請設(shè)立許可前按規(guī)定辦理名稱檢索。
第十三條律師事務(wù)所負責人人選，應(yīng)當在申請設(shè)立許可時一并報審核機關(guān)核準。
合伙律師事務(wù)所的負責人，應(yīng)當從本所合伙人中經(jīng)全體合伙人選舉產(chǎn)生；國家出資設(shè)立的律師事務(wù)所的負責人，由本所律師推選，經(jīng)所在地縣級司法行政機關(guān)同意。
個人律師事務(wù)所設(shè)立人是該所的負責人。
第十四條律師事務(wù)所章程應(yīng)當包括下列內(nèi)容：
(一)律師事務(wù)所的名稱和住所；
(二)律師事務(wù)所的宗旨；
(三)律師事務(wù)所的組織形式；
(四)設(shè)立資產(chǎn)的數(shù)額和來源；
(五)律師事務(wù)所負責人的職責以及產(chǎn)生、變更程序；
(六)律師事務(wù)所決策、管理機構(gòu)的設(shè)置、職責；
(七)本所律師的權(quán)利與義務(wù)；
(八)律師事務(wù)所有關(guān)執(zhí)業(yè)、收費、財務(wù)、分配等主要管理制度；
(九)律師事務(wù)所解散的事由、程序以及清算辦法；
(十)律師事務(wù)所章程的解釋、修改程序；
(十一)其他需要載明的事項。
設(shè)立合伙律師事務(wù)所的，其章程還應(yīng)當載明合伙人的姓名、出資額及出資方式。
律師事務(wù)所章程的內(nèi)容不得與有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章相抵觸。
律師事務(wù)所章程自省、自治區(qū)、直轄市司法行政機關(guān)作出準予設(shè)立律師事務(wù)所決定之日起生效。
第十五條合伙協(xié)議應(yīng)當載明下列內(nèi)容：
(一)合伙人，包括姓名、居住地、身份證號、律師執(zhí)業(yè)經(jīng)歷等；
(二)合伙人的出資額及出資方式；
(三)合伙人的權(quán)利、義務(wù)；
(四)合伙律師事務(wù)所負責人的職責以及產(chǎn)生、變更程序；
(五)合伙人會議的職責、議事規(guī)則等；
(六)合伙人收益分配及債務(wù)承擔方式；(七)合伙人入伙、退伙及除名的條件和程序；
(八)合伙人之間爭議的解決方法和程序，違反合伙協(xié)議承擔的責任；
(九)合伙協(xié)議的解釋、修改程序；
(十)其他需要載明的事項。
合伙協(xié)議的內(nèi)容不得與有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章相抵觸。
合伙協(xié)議由全體合伙人協(xié)商一致并簽名，自省、自治區(qū)、直轄市司法行政機關(guān)作出準予設(shè)立律師事務(wù)所決定之日起生效。
第三章律師事務(wù)所設(shè)立許可程序
第十六條律師事務(wù)所的設(shè)立許可，由設(shè)區(qū)的市級或者直轄市的區(qū)(縣)司法行政機關(guān)受理設(shè)立申請并進行初審，報省、自治區(qū)、直轄市司法行政機關(guān)進行審核，作出是否準予設(shè)立的決定。
第十七條申請設(shè)立律師事務(wù)所，應(yīng)當向所在地設(shè)區(qū)的市級或者直轄市的區(qū)(縣)司法行政機關(guān)提交下列材料：
(一)設(shè)立申請書；
(二)律師事務(wù)所的名稱、章程；
(三)設(shè)立人的名單、簡歷、身份證明、律師執(zhí)業(yè)證書，律師事務(wù)所負責人人選；
(四)住所證明；
(五)資產(chǎn)證明。
設(shè)立合伙律師事務(wù)所，還應(yīng)當提交合伙協(xié)議。
設(shè)立國家出資設(shè)立的律師事務(wù)所，應(yīng)當提交所在地縣級人民政府有關(guān)部門出具的核撥編制、提供經(jīng)費保障的批件。
申請設(shè)立許可時，申請人應(yīng)當如實填報《律師事務(wù)所設(shè)立申請登記表》。
第十八條設(shè)區(qū)的市級或者直轄市的區(qū)(縣)司法行政機關(guān)對申請人提出的設(shè)立律師事務(wù)所申請，應(yīng)當根據(jù)下列情況分別作出處理：
(一)申請材料齊全、符合法定形式的，應(yīng)當受理；
(二)申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當當場或者自收到申請材料之日起五日內(nèi)一次告知申請人需要補正的全部內(nèi)容。申請人按要求補正的，予以受理；逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理；
(三)申請事項明顯不符合法定條件或者申請人拒絕補正、無法補正有關(guān)材料的，不予受理，并向申請人書面說明理由。
第十九條受理申請的司法行政機關(guān)應(yīng)當在決定受理之日起二十日內(nèi)完成對申請材料的審查。
在審查過程中，可以征求擬設(shè)立律師事務(wù)所所在地縣級司法行政機關(guān)的意見；對于需要調(diào)查核實有關(guān)情況的，可以要求申請人提供有關(guān)證明材料，也可以委托縣級司法行政機關(guān)進行核實。
經(jīng)審查，應(yīng)當對設(shè)立律師事務(wù)所的申請是否符合法定條件、材料是否真實齊全出具審查意見，并將審查意見和全部申請材料報送省、自治區(qū)、直轄市司法行政機關(guān)。
第二十條省、自治區(qū)、直轄市司法行政機關(guān)應(yīng)當自收到受理申請機關(guān)報送的審查意見和全部申請材料之日起十日內(nèi)予以審核，作出是否準予設(shè)立律師事務(wù)所的決定。
準予設(shè)立的，應(yīng)當自決定之日起十日內(nèi)向申請人頒發(fā)律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)許可證。
不準予設(shè)立的，應(yīng)當向申請人書面說明理由。
第二十一條律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)許可證分為正本和副本。正本用于辦公場所懸掛，副本用于接受查驗。正本和副本具有同等的法律效力。
律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)許可證應(yīng)當載明的內(nèi)容、制作的規(guī)格、證號編制辦法，由司法部規(guī)定。執(zhí)業(yè)許可證由司法部統(tǒng)一制作。
第二十二條律師事務(wù)所設(shè)立申請人應(yīng)當在領(lǐng)取執(zhí)業(yè)許可證后的六十日內(nèi)，按照有關(guān)規(guī)定刻制印章、開立銀行賬戶、辦理稅務(wù)登記，完成律師事務(wù)所開業(yè)的各項準備工作，并將刻制的律師事務(wù)所公章、財務(wù)章印模和開立的銀行賬戶報所在地設(shè)區(qū)的市級或者直轄市的區(qū)(縣)司法行政機關(guān)備案。
第二十三條有下列情形之一的，由作出準予設(shè)立律師事務(wù)所決定的省、自治區(qū)、直轄市司法行政機關(guān)撤銷原準予設(shè)立的決定，收回并注銷律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)許可證：
(一)申請人以欺騙、賄賂等不正當手段取得準予設(shè)立決定的；
(二)對不符合法定條件的申請或者違反法定程序作出準予設(shè)立決定的。
第四章律師事務(wù)所的變更和終止
第二十四條律師事務(wù)所變更名稱、負責人、章程、合伙協(xié)議的，應(yīng)當經(jīng)所在地設(shè)區(qū)的市級或者直轄市的區(qū)(縣)司法行政機關(guān)審查后報原審核機關(guān)批準。具體辦法按律師事務(wù)所設(shè)立許可程序辦理。
律師事務(wù)所變更住所、合伙人的，應(yīng)當自變更之日起十五日內(nèi)經(jīng)所在地設(shè)區(qū)的市級或者直轄市的區(qū)(縣)司法行政機關(guān)報原審核機關(guān)備案。
第二十五條律師事務(wù)所跨縣、不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)變更住所，需要相應(yīng)變更負責對其實施日常監(jiān)督管理的司法行政機關(guān)的，應(yīng)當在辦理備案手續(xù)后，由其所在地設(shè)區(qū)的市級司法行政機關(guān)或者直轄市司法行政機關(guān)將有關(guān)變更情況通知律師事務(wù)所遷入地的縣級司法行政機關(guān)。
律師事務(wù)所擬將住所遷移其他省、自治區(qū)、直轄市的，應(yīng)當按注銷原律師事務(wù)所、設(shè)立新的律師事務(wù)所的程序辦理。
第二十六條律師事務(wù)所變更合伙人，包括吸收新合伙人、合伙人退伙、合伙人因法定事由或者經(jīng)合伙人會議決議被除名。
新合伙人應(yīng)當從專職執(zhí)業(yè)的律師中產(chǎn)生，并具有三年以上執(zhí)業(yè)經(jīng)歷，但司法部另有規(guī)定的除外。受到六個月以上停止執(zhí)業(yè)處罰的律師，處罰期滿未逾三年的，不得擔任合伙人。
合伙人退伙、被除名的，律師事務(wù)所應(yīng)當依照法律、本所章程和合伙協(xié)議處理相關(guān)財產(chǎn)權(quán)益、債務(wù)承擔等事務(wù)。
因合伙人變更需要修改合伙協(xié)議的，修改后的合伙協(xié)議應(yīng)當按照本辦法第二十四條第一款的規(guī)定報批。
第二十七條律師事務(wù)所變更組織形式的，應(yīng)當在自行依法處理好業(yè)務(wù)銜接、人員安排、資產(chǎn)處置、債務(wù)承擔等事務(wù)并對章程、合伙協(xié)議作出相應(yīng)修改后，方可按照本辦法第二十四條第一款的規(guī)定申請變更。
第二十八條律師事務(wù)所因分立、合并，需要對原律師事務(wù)所進行變更或者注銷原律師事務(wù)所、設(shè)立新的律師事務(wù)所的，應(yīng)當在自行依法處理好相關(guān)律師事務(wù)所的業(yè)務(wù)銜接、人員安排、資產(chǎn)處置、債務(wù)承擔等事務(wù)后，提交分立協(xié)議或者合并協(xié)議等申請材料，按照本辦法的相關(guān)規(guī)定辦理。
第二十九條成立三年以上并具有二十名以上執(zhí)業(yè)律師的合伙律師事務(wù)所，可以設(shè)立分所。設(shè)立分所，須經(jīng)擬設(shè)立分所所在地的省、自治區(qū)、直轄市司法行政機關(guān)審核。律師事務(wù)所分所管理辦法，另行制定。
第三十條律師事務(wù)所有下列情形之一的，應(yīng)當終止：
(一)不能保持法定設(shè)立條件，經(jīng)限期整改仍不符合條件的；
(二)執(zhí)業(yè)許可證被依法吊銷的；
(三)自行決定解散的；
(四)法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當終止的其他情形。
律師事務(wù)所在取得設(shè)立許可后，六個月內(nèi)未開業(yè)或者無正當理由停止業(yè)務(wù)活動滿一年的，視為自行停辦，應(yīng)當終止。
律師事務(wù)所在受到停業(yè)整頓處罰期限未滿前，不得自行決定解散。
第三十一條律師事務(wù)所在終止事由發(fā)生后，應(yīng)當向社會公告，依照有關(guān)規(guī)定進行清算，依法處置資產(chǎn)分割、債務(wù)清償?shù)仁聞?wù)。因被吊銷執(zhí)業(yè)許可證終止的，由作出該處罰決定的司法行政機關(guān)向社會公告。因其他情形終止、律師事務(wù)所拒不公告的，由設(shè)區(qū)的市級或者直轄市的區(qū)(縣)司法行政機關(guān)向社會公告。
律師事務(wù)所自終止事由發(fā)生后，不得受理新的業(yè)務(wù)。
律師事務(wù)所應(yīng)當在清算結(jié)束后十五日內(nèi)向所在地設(shè)區(qū)的市級或者直轄市的區(qū)(縣)司法行政機關(guān)提交注銷申請書、清算報告、本所執(zhí)業(yè)許可證以及其他有關(guān)材料，由其出具審查意見后連同全部注銷申請材料報原審核機關(guān)審核，辦理注銷手續(xù)。
律師事務(wù)所被注銷的，其業(yè)務(wù)檔案、財務(wù)賬簿、本所印章的移管、處置，按照有關(guān)規(guī)定辦理。
第五章律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)和管理規(guī)則
第三十二條律師事務(wù)所應(yīng)當依照《律師法》和有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及行業(yè)規(guī)范，建立健全執(zhí)業(yè)管理和其他各項內(nèi)部管理制度，加強對本所律師執(zhí)業(yè)行為的監(jiān)督。
律師應(yīng)當接受律師事務(wù)所的監(jiān)督管理。
第三十三條律師承辦業(yè)務(wù)，由律師事務(wù)所統(tǒng)一接受委托，與委托人簽訂書面委托合同。
律師事務(wù)所受理業(yè)務(wù)，應(yīng)當進行利益沖突審查，不得違反規(guī)定受理與本所承辦業(yè)務(wù)及其委托人有利益沖突的業(yè)務(wù)。
第三十四條律師事務(wù)所組織開展業(yè)務(wù)活動，應(yīng)當指導(dǎo)本所律師依法執(zhí)業(yè)，履行法律援助義務(wù)，建立承辦重大疑難案件的集體研究和請示報告制度，對律師在執(zhí)業(yè)活動中遵守法律、法規(guī)、規(guī)章，遵守職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀律的情況進行監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題及時予以糾正。
第三十五條律師事務(wù)所應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一收費，建立健全收費管理制度，及時查處有關(guān)違規(guī)收費的舉報和投訴。
律師事務(wù)所應(yīng)當按照規(guī)定建立健全財務(wù)管理制度，建立和實行合理的分配制度及激勵機制。
律師事務(wù)所應(yīng)當依法納稅。
律師事務(wù)所不得從事法律服務(wù)以外的經(jīng)營活動。
第三十六條合伙律師事務(wù)所和國家出資設(shè)立的律師事務(wù)所應(yīng)當按照規(guī)定為聘用的律師和輔助人員辦理失業(yè)、養(yǎng)老、醫(yī)療等社會保險。
個人律師事務(wù)所聘用律師和輔助人員的，應(yīng)當按前款規(guī)定為其辦理社會保險。
第三十七條律師事務(wù)所應(yīng)當按照規(guī)定，建立執(zhí)業(yè)風險、事業(yè)發(fā)展、社會保障等基金。
律師參加執(zhí)業(yè)責任保險的具體辦法另行規(guī)定。
第三十八條律師違法執(zhí)業(yè)或者因過錯給當事人造成損失的，由其所在的律師事務(wù)所承擔賠償責任。律師事務(wù)所賠償后，可以向有故意或者重大過失行為的律師追償。
普通合伙律師事務(wù)所的合伙人對律師事務(wù)所的債務(wù)承擔無限連帶責任。特殊的普通合伙律師事務(wù)所一個合伙人或者數(shù)個合伙人在執(zhí)業(yè)活動中因故意或者重大過失造成律師事務(wù)所債務(wù)的，應(yīng)當承擔無限責任或者無限連帶責任，其他合伙人以其在律師事務(wù)所中的財產(chǎn)份額為限承擔責任；合伙人在執(zhí)業(yè)活動中非因故意或者重大過失造成的律師事務(wù)所債務(wù)，由全體合伙人承擔無限連帶責任。個人律師事務(wù)所的設(shè)立人對律師事務(wù)所的債務(wù)承擔無限責任。國家出資設(shè)立的律師事務(wù)所以其全部資產(chǎn)對其債務(wù)承擔責任。
第三十九條律師事務(wù)所的負責人負責對律師事務(wù)所的業(yè)務(wù)活動和內(nèi)部事務(wù)進行管理，對外代表律師事務(wù)所，依法承擔對律師事務(wù)所違法行為的管理責任。
合伙人會議或者律師會議為合伙律師事務(wù)所或者國家出資設(shè)立的律師事務(wù)所的決策機構(gòu)；個人律師事務(wù)所的重大決策應(yīng)當充分聽取聘用律師的意見。
律師事務(wù)所根據(jù)本所章程可以設(shè)立相關(guān)管理機構(gòu)或者配備專職管理人員，協(xié)助本所負責人開展日常管理工作。
第四十條律師事務(wù)所應(yīng)當加強對本所律師的職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀律教育，組織開展業(yè)務(wù)學習和經(jīng)驗交流活動，為律師參加業(yè)務(wù)培訓和繼續(xù)教育提供條件。
第四十一條律師事務(wù)所應(yīng)當建立投訴查處制度，及時查處、糾正本所律師在執(zhí)業(yè)活動中的違法違規(guī)行為，調(diào)處在執(zhí)業(yè)中與委托人之間的糾紛；認為需要對被投訴律師給予行政處罰或者行業(yè)懲戒的，應(yīng)當及時向所在地縣級司法行政機關(guān)或者律師協(xié)會報告。
對于年度考核不合格或者嚴重違反本所章程及管理制度的律師，律師事務(wù)所可以與其解除聘用關(guān)系或者經(jīng)合伙人會議通過將其除名，有關(guān)處理結(jié)果報所在地縣級司法行政機關(guān)和律師協(xié)會備案。
已擔任合伙人的律師受到六個月以上停止執(zhí)業(yè)處罰的，自處罰決定生效之日起至處罰期滿后三年內(nèi)，不得擔任合伙人。
第四十二條律師事務(wù)所應(yīng)當建立律師執(zhí)業(yè)年度考核制度，按照規(guī)定對本所律師的執(zhí)業(yè)表現(xiàn)和遵守職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀律的情況進行考核，評定等次，實施獎懲，建立律師執(zhí)業(yè)檔案。
第四十三條律師事務(wù)所應(yīng)當于每年的一季度經(jīng)所在地縣級司法行政機關(guān)向設(shè)區(qū)的市級司法行政機關(guān)提交上一年度本所執(zhí)業(yè)情況報告和律師執(zhí)業(yè)考核結(jié)果，直轄市的律師事務(wù)所的執(zhí)業(yè)情況報告和律師執(zhí)業(yè)考核結(jié)果直接向所在地區(qū)(縣)司法行政機關(guān)提交，接受司法行政機關(guān)的年度檢查考核。具體年度檢查考核辦法，由司法部規(guī)定。
第四十四條律師事務(wù)所應(yīng)當按照規(guī)定建立健全檔案管理制度，對所承辦業(yè)務(wù)的案卷和有關(guān)資料及時立卷歸檔，妥善保管。
第四十五條律師事務(wù)所應(yīng)當妥善保管、依法使用本所執(zhí)業(yè)許可證，不得變造、出借、出租。如有遺失或者損毀的，應(yīng)當及時報告所在地縣級司法行政機關(guān)，經(jīng)所在地設(shè)區(qū)的市級或者直轄市區(qū)(縣)司法行政機關(guān)向原審核機關(guān)申請補發(fā)或者換發(fā)。律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)許可證遺失的，應(yīng)當在當?shù)貓罂峡沁z失聲明。
律師事務(wù)所被撤銷許可、受到吊銷執(zhí)業(yè)許可證處罰的，由所在地縣級司法行政機關(guān)收繳其執(zhí)業(yè)許可證。
律師事務(wù)所受到停業(yè)整頓處罰的，應(yīng)當自處罰決定生效后至處罰期限屆滿前，將執(zhí)業(yè)許可證繳存其所在地縣級司法行政機關(guān)。
第六章司法行政機關(guān)的監(jiān)督管理
第四十六條縣級司法行政機關(guān)對本行政區(qū)域內(nèi)的律師事務(wù)所的執(zhí)業(yè)活動進行日常監(jiān)督管理，履行下列職責：
(一)監(jiān)督律師事務(wù)所在開展業(yè)務(wù)活動過程中遵守法律、法規(guī)、規(guī)章的情況；
(二)監(jiān)督律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)和內(nèi)部管理制度的建立和實施情況；
(三)監(jiān)督律師事務(wù)所保持法定設(shè)立條件以及變更報批或者備案的執(zhí)行情況；
(四)監(jiān)督律師事務(wù)所進行清算、申請注銷的情況；
(五)監(jiān)督律師事務(wù)所開展律師執(zhí)業(yè)年度考核和上報年度執(zhí)業(yè)總結(jié)的情況；
(六)受理對律師事務(wù)所的舉報和投訴；
(七)監(jiān)督律師事務(wù)所履行行政處罰和實行整改的情況；
(八)司法部和省、自治區(qū)、直轄市司法行政機關(guān)規(guī)定的其他職責。
縣級司法行政機關(guān)在開展日常監(jiān)督管理過程中，對發(fā)現(xiàn)、查實的律師事務(wù)所在執(zhí)業(yè)和內(nèi)部管理方面存在的問題，應(yīng)當對律師事務(wù)所負責人或者有關(guān)律師進行警示談話，責令改正，并對其整改情況進行監(jiān)督；對律師事務(wù)所的違法行為認為依法應(yīng)當給予行政處罰的，應(yīng)當向上一級司法行政機關(guān)提出處罰建議；認為需要給予行業(yè)懲戒的，移送律師協(xié)會處理。
第四十七條設(shè)區(qū)的市級司法行政機關(guān)履行下列監(jiān)督管理職責：
(一)掌握本行政區(qū)域律師事務(wù)所的執(zhí)業(yè)活動和組織建設(shè)、隊伍建設(shè)、制度建設(shè)的情況，制定加強律師工作的措施和辦法；
(二)指導(dǎo)、監(jiān)督下一級司法行政機關(guān)的日常監(jiān)督管理工作，組織開展對律師事務(wù)所的專項監(jiān)督檢查工作，指導(dǎo)對律師事務(wù)所重大投訴案件的查處工作；
(三)對律師事務(wù)所進行表彰；
(四)依法定職權(quán)對律師事務(wù)所的違法行為實施行政處罰；對依法應(yīng)當給予吊銷執(zhí)業(yè)許可證處罰的，向上一級司法行政機關(guān)提出處罰建議；
(五)組織開展對律師事務(wù)所的年度檢查考核工作；
(六)受理、審查律師事務(wù)所設(shè)立、變更、設(shè)立分所、注銷申請事項；
(七)建立律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)檔案，負責有關(guān)律師事務(wù)所的許可、變更、終止及執(zhí)業(yè)檔案信息的公開工作；
(八)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責。
直轄市的區(qū)(縣)司法行政機關(guān)負有前款規(guī)定的有關(guān)職責。
第四十八條省、自治區(qū)、直轄市司法行政機關(guān)履行下列監(jiān)督管理職責：
(一)制定本行政區(qū)域律師事務(wù)所的發(fā)展規(guī)劃和有關(guān)政策，制定律師事務(wù)所管理的規(guī)范性文件；
(二)掌握本行政區(qū)域律師事務(wù)所組織建設(shè)、隊伍建設(shè)、制度建設(shè)和業(yè)務(wù)開展情況；
(三)監(jiān)督、指導(dǎo)下級司法行政機關(guān)的監(jiān)督管理工作，指導(dǎo)對律師事務(wù)所的專項監(jiān)督檢查和年度檢查考核工作；
(四)組織對律師事務(wù)所的表彰活動；
(五)依法對律師事務(wù)所的嚴重違法行為實施吊銷執(zhí)業(yè)許可證的處罰，監(jiān)督下一級司法行政機關(guān)的行政處罰工作，辦理有關(guān)行政復(fù)議和申訴案件；
(六)辦理律師事務(wù)所設(shè)立核準、變更核準或者備案、設(shè)立分所核準及執(zhí)業(yè)許可證注銷事項；
(七)負責本行政區(qū)域律師事務(wù)所有關(guān)重大信息的公開工作；
(八)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責。
第四十九條各級司法行政機關(guān)及其工作人員對律師事務(wù)所實施監(jiān)督管理，不得妨礙律師事務(wù)所依法執(zhí)業(yè)，不得侵害律師事務(wù)所的合法權(quán)益，不得索取或者收受律師事務(wù)所及其律師的財物，不得謀取其他利益。
第五十條司法行政機關(guān)應(yīng)當加強對實施許可和管理活動的層級監(jiān)督，按照規(guī)定建立有關(guān)工作的統(tǒng)計、請示、報告、督辦等制度。
負責律師事務(wù)所許可實施、年度檢查考核或者獎勵、處罰的司法行政機關(guān)，應(yīng)當及時將有關(guān)許可決定、考核結(jié)果或者獎懲情況通報下級司法行政機關(guān)，并報送上一級司法行政機關(guān)。
第五十一條司法行政機關(guān)應(yīng)當加強對律師協(xié)會的指導(dǎo)、監(jiān)督，支持律師協(xié)會依照《律師法》和協(xié)會章程、行業(yè)規(guī)范對律師事務(wù)所實行行業(yè)自律，建立健全行政管理與行業(yè)自律相結(jié)合的協(xié)調(diào)、協(xié)作機制。
篇10
第一條為公正、公平、合理地處理人事爭議，維護用人單位和個人的合法權(quán)益，規(guī)范人事爭議處理工作，根據(jù)《人事爭議處理暫行規(guī)定》、《省人事爭議處理暫行辦法》等有關(guān)文件精神，結(jié)合本市實際，制定本辦法。
第二條本辦法適用于下列人事爭議：
（一）事業(yè)單位與工作人員之間因辭職、辭退和履行聘用合同發(fā)生的爭議。
（二）依照法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定可以仲裁的其他人事爭議。
第三條當事人在人事爭議處理中的地位平等，適用法律、法規(guī)、政策平等。
第四條處理人事爭議，應(yīng)當以事實為依據(jù)，以法律為準繩，先行調(diào)解，及時裁決。
第五條人事爭議發(fā)生后，當事人可以協(xié)商解決；不愿協(xié)商或者協(xié)商不成的，可以向本單位（或主管部門）人事爭議調(diào)解委員會申請調(diào)解；調(diào)解不成的，可以在規(guī)定的期限內(nèi)向人事爭議仲裁委員會申請仲裁。當事人也可以直接向人事爭議仲裁委員會申請仲裁。
第二章組織機構(gòu)
第六條市、轄市、區(qū)設(shè)立人事爭議仲裁委員會（以下簡稱仲裁委員會），分別負責處理管轄范圍內(nèi)的人事爭議。
上級仲裁委員會對下級仲裁委員會負有業(yè)務(wù)指導(dǎo)的責任。
第七條市人事爭議仲裁委員會受理下列人事爭議案件：
（一）市政府直屬事業(yè)單位以及市各部門、直屬機構(gòu)所屬事業(yè)單位發(fā)生的人事爭議；
（二）省人事廳委托的國家、省有關(guān)部門所屬駐事業(yè)單位發(fā)生的人事爭議；
（三）在全市有重大影響的人事爭議。
第八條轄市、區(qū)人事爭議仲裁委員會受理本轄市、區(qū)政府直屬事業(yè)單位及轄市、區(qū)各部門、直屬機構(gòu)所屬事業(yè)單位發(fā)生的人事爭議案件。
本市跨轄市、區(qū)人事爭議仲裁案件，由被申請人住所地的轄市、區(qū)人事爭議仲裁委員會處理。
第九條仲裁委員會之間因受理權(quán)發(fā)生爭議時，由雙方協(xié)商解決；協(xié)商不成時，由共同的上級政府人事部門指定受理。
第十條仲裁委員會由主任1人、副主任2-4人和委員若干人組成。仲裁委員會主任由同級人民政府分管人事工作的負責人或者政府人事部門主要負責人擔任，副主任、委員由有關(guān)方面負責人擔任。
仲裁委員會組成人員應(yīng)當是單數(shù)。
第十一條仲裁委員會下設(shè)辦公室，為仲裁委員會的辦事機構(gòu)，負責案件受理、仲裁文書送達、案件檔案管理、仲裁員聘請、仲裁費用收取與管理等日常工作，辦理仲裁委員會授權(quán)的其他事宜。
仲裁委員會辦公室設(shè)立在同級政府人事部門。
第十二條仲裁委員會可以聘請政府等有關(guān)部門的人員、專家學者和律師為專職或兼職仲裁員。
第十三條仲裁員應(yīng)當具備下列基本條件：
（一）擁護黨的路線、方針、政策；
（二）遵紀守法，作風正派，廉潔自律；
（三）具有一定的法律知識，熟悉人事政策法規(guī)，有獨立辦案的工作能力；
（四）具有大專以上文化程度。
第十四條兼職仲裁員與專職仲裁員在執(zhí)行仲裁公務(wù)時享有同等權(quán)利。
兼職仲裁員參加仲裁活動時，所在單位應(yīng)給予支持。
第十五條事業(yè)單位（或主管部門）可根據(jù)情況設(shè)立由單位（或主管部門）人事處（科、室）代表、工會組織代表、職工代表三方組成的調(diào)解委員會，調(diào)解本單位的人事爭議。調(diào)解委員會的辦事機構(gòu)設(shè)在單位（或主管部門）的人事處（科、室），調(diào)解委員會的主任一般由單位（或主管部門）分管人事工作的負責人或人事處（科、室）負責人擔任。各級人事爭議仲裁委員會負責指導(dǎo)調(diào)解委員會的工作。
第三章申請和受理
第十六條當事人對人事處理不服的，可以自知道或者應(yīng)當知道人事爭議發(fā)生之日起60日內(nèi)，以書面形式向仲裁委員會申請仲裁，并按被申請人數(shù)遞交副本。
因不可抗力或者其他正當理由耽誤前款規(guī)定的申請期限的，申請期限自障礙消除之日起繼續(xù)計算。
第十七條仲裁申請書應(yīng)當載明下列事項：
（一）申請人、被申請人的姓名、性別、年齡、職業(yè)、工作單位和住所。如果申請人、被申請人是單位，應(yīng)寫明單位名稱、地址、法定代表人或者主要負責人的姓名、職務(wù)。
（二）仲裁請求和所根據(jù)的事實、理由。
（三）證據(jù)和證據(jù)來源、證人姓名和住所。
第十八條參加仲裁活動的當事人，可以委托1-2名人代為參加人事仲裁。
當事人委托人的，必須向仲裁委員會提交委托人簽名或蓋章的授權(quán)委托書。委托書必須明確委托事項和權(quán)限。委托人變更其人的權(quán)限或者解除委托的，當事人應(yīng)當書面告知仲裁委員會。
第十九條當事人在3人以上，并且有共同理由，可以推舉代表人參加仲裁活動，代表人數(shù)由仲裁委員會確定。代表人在仲裁活動中的行為，對其所代表的當事人發(fā)生效力。
第二十條仲裁委員會應(yīng)當自收到仲裁申請之日起15個工作日內(nèi)作出受理或者不予受理的決定。決定不予受理的，應(yīng)當書面通知申請人，并說明不予受理的理由。決定受理的，應(yīng)當在作出決定之日起7個工作日內(nèi)將仲裁申請書副本送達被申請人。
被申請人應(yīng)當在收到仲裁申請書副本之日起15個工作日內(nèi)提交答辯書和有關(guān)證據(jù)。被申請人沒有按時提交或者不提交答辯書的，不影響仲裁程序的進行。
第四章仲裁庭的組成
第二十一條仲裁委員會處理人事爭議案件，實行仲裁庭制度。
仲裁庭由3名以上（含3名）的單數(shù)仲裁員組成。簡單的人事爭議案件，仲裁委員會可指定1名仲裁員獨任處理。
第二十二條仲裁委員會辦公室負責從仲裁員名冊中確定仲裁員組成仲裁庭。首席仲裁員由仲裁委員會指定1名仲裁員擔任。
第二十三條仲裁委員會辦公室應(yīng)當自仲裁庭組成之日起5個工作日內(nèi)，將組庭通知書送達當事人。
第二十四條仲裁員有下列情形之一的，應(yīng)當自行申請回避，當事人也有權(quán)申請回避：
（一）是本案的當事人或者當事人、人近親屬的；
（二）與本案有利害關(guān)系的；
（三）與本案當事人、人有其他關(guān)系，可能影響公正仲裁的；
（四）私自會見當事人、人，或者接受當事人、人請客送禮的。
第二十五條當事人提出回避申請，應(yīng)當說明理由，提供相關(guān)的證明材料，并在首次開庭前提出。回避事由在首次開庭后知道的，可以在最后一次開庭終結(jié)前提出。
第二十六條仲裁員是否回避由仲裁委員會主任決定，并通知當事人。
第二十七條仲裁員因回避或者其他原因不能履行職責的，應(yīng)當按照本規(guī)定重新指定仲裁員。
第二十八條因回避等原因重新組成仲裁庭的，當事人可以請求已進行的仲裁程序重新進行，是否準許，由仲裁庭決定；仲裁庭也可以自行決定已進行的仲裁程序是否重新進行。
第五章開庭和裁決
第二十九條仲裁應(yīng)當公開開庭進行。涉及國家秘密、商業(yè)秘密或者個人隱私的案件，或者仲裁委員會認為不宜公開開庭的其他案件，不公開開庭。
對案情簡單、仲裁委員會認為不需開庭的或當事人協(xié)議不開庭的，可以書面仲裁。書面仲裁應(yīng)當在全面、準確掌握案件事實的基礎(chǔ)上客觀、公正地進行。
第三十條決定開庭處理的，仲裁庭應(yīng)當于開庭前5個工作日內(nèi)將開庭時間、地點等書面通知當事人。當事人有正當理由的，可以在開庭前3日內(nèi)書面申請延期開庭；是否準許，由仲裁庭決定。第二次開庭及以后開庭的通知期限由仲裁庭決定，并不受上述期限限制。
第三十一條申請人經(jīng)書面通知，無正當理由不到庭或者未經(jīng)仲裁庭許可中途退庭的，可以視為撤回仲裁申請。被申請人經(jīng)書面通知，無正當理由不到庭或者未經(jīng)仲裁庭許可中途退庭的，可以缺席仲裁。
第三十二條仲裁庭開庭審理人事爭議案件按照以下程序進行：
（一）由書記員查明雙方當事人、人及有關(guān)人員是否到庭，宣布仲裁庭紀律；
（二）首席仲裁員宣布開庭，宣布仲裁員、書記員名單，告知當事人的權(quán)利和義務(wù)，詢問當事人是否申請回避并宣布案由；
（三）聽取申請人、被申請人的陳述，對需要進一步了解的問題進行當庭調(diào)查，對有關(guān)證據(jù)進行質(zhì)證；
（四）聽取申請人、被申請人的當庭辯論，并征詢雙方當事人的最后意見；
（五）根據(jù)當事人的意見，當庭進行調(diào)解；
（六）調(diào)解達不成協(xié)議時，應(yīng)及時休庭合議并作出裁決；
（七）仲裁庭復(fù)庭，宣布仲裁裁決；
（八）對當庭難以作出裁決或需要提交仲裁委員會決定的疑難案件，仲裁庭可以宣布擇期裁決。
第三十三條當事人應(yīng)當對自己的主張?zhí)峁┳C據(jù)。
仲裁庭認為需要可以要求當事人補充舉證，當事人在仲裁庭規(guī)定的合理期限內(nèi)不舉證的，或者舉證超過規(guī)定期限的，應(yīng)當承擔舉證不能的法律責任。
仲裁庭認為必要時，可以自行收集證據(jù)。仲裁庭向有關(guān)單位查閱與案件有關(guān)的檔案、資料和證明材料，并有權(quán)向知情人調(diào)查，有關(guān)單位和個人不得拒絕。
第三十四條證據(jù)應(yīng)當在開庭時出示，當事人可以質(zhì)證。
證據(jù)由仲裁庭認定并查證屬實，才能作為裁決的根據(jù)。
第三十五條當事人在仲裁過程中有權(quán)進行辯論。辯論終結(jié)時，首席仲裁員或者獨任仲裁員應(yīng)當征詢當事人的最后意見。
第三十六條仲裁庭開庭應(yīng)當制作筆錄。當事人或者其他仲裁參與人認為對自己的陳述記錄有遺漏或者差錯的，有權(quán)申請補正；如果不予補正，應(yīng)當記錄該申請。
筆錄由仲裁員、記錄人員、當事人或者其他仲裁參與人簽名或者蓋章。
第三十七條仲裁委員會及其工作人員、仲裁庭對案件中所涉及的國家秘密、商業(yè)秘密或者個人隱私應(yīng)當保密。
第三十八條仲裁庭處理人事爭議應(yīng)當先行調(diào)解，在查清事實、分清責任的基礎(chǔ)上促使當事人雙方自愿達成協(xié)議。協(xié)議內(nèi)容不得違反法律、法規(guī)。
第三十九條調(diào)解達成協(xié)議的，仲裁庭應(yīng)當根據(jù)協(xié)議內(nèi)容制作調(diào)解書。解書由仲裁庭成員簽名、雙方當事人簽名、加蓋仲裁委員會印章，送達雙方當事人。調(diào)解書經(jīng)雙方當事人簽收后，即發(fā)生法律效力。
調(diào)解未達成協(xié)議或調(diào)解書送達前當事人反悔的，仲裁庭應(yīng)及時裁決。
第四十條在仲裁裁決前，申請人撤回申請，仲裁委員會可以審理同意并予以結(jié)案。
第四十一條仲裁庭由3名（或者3名以上）仲裁員組成，裁決前應(yīng)當對仲裁案件進行評議，記錄人員應(yīng)當制作評議記錄。裁決應(yīng)當按照多數(shù)仲裁員的意見作出，少數(shù)仲裁員的不同意見可以記入筆錄，仲裁庭不能形成多數(shù)意見時，裁決應(yīng)當按照首席仲裁員的意見作出。
仲裁庭由1名仲裁員獨任的仲裁案件，裁決由仲裁員直接作出。
第四十二條仲裁庭對重大的或者疑難的人事爭議案件的處理，可以提交仲裁委員會討論決定；仲裁委員會的決定，仲裁庭必須執(zhí)行。
第四十三條仲裁庭處理人事爭議，一般應(yīng)當在仲裁庭組成之日起60個工作日內(nèi)結(jié)案，案情復(fù)雜需要延期的，經(jīng)仲裁委員會批準，可以適當延期，但延長期限不得超過30個工作日。
第四十四條仲裁庭應(yīng)當在裁決作出后5個工作日內(nèi)制作裁決書。裁決書應(yīng)當寫明仲裁請求、爭議事實、裁決理由、裁決結(jié)果；仲裁費用的負擔、裁決日期。裁決書由仲裁庭成員簽名并加蓋仲裁委員會的印章。
第六章執(zhí)行與監(jiān)督
第四十五條當事人對仲裁裁決不服的，可依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，自收到仲裁裁決之日起15日內(nèi)，向人民法院提訟；期滿不的，仲裁裁決書即發(fā)生法律效力。
第四十六條當事人對發(fā)生法律效力的仲裁裁決書和調(diào)解書應(yīng)當依照規(guī)定的期限履行。一方當事人在法定期間內(nèi)不又不履行的，另一方當事人可以向人民法院申請強制執(zhí)行。
第七章法律責任
第四十七條當事人及有關(guān)人員在仲裁過程中有下列行為之一的，仲裁委員會可以批評教育、責令改正；違反《中華人民共和國治安管理處罰法》的，由公安機關(guān)按照有關(guān)規(guī)定進行處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任：
（一）干擾仲裁活動，阻礙仲裁工作人員執(zhí)行公務(wù)的；
（二）拒絕提供有關(guān)文件、資料和其他證明材料的；
（三）提供虛假情況的；
（四）對仲裁工作人員、仲裁參加人、證人進行打擊報復(fù)的；
（五）其他嚴重違反本辦法規(guī)定的行為。
