解除行政處分申請書范文
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篇1
我叫xxx，現年xx歲，住xxxxxxxxx，身份證號xxxxxxxx，系xxxxxxxx公務員。
我于xxxx年xx月xx日，因為違犯了計劃生育的規定，被單位給予xx處分，我作為公務員，犯了不應該犯的錯誤，在單位中造成了很不好的影響，被處分后，我痛定思痛，認真作了自我反省，并按期交納了相關的社會撫養費，通過近期的學習，使我的思想有了提高，因此，按單位規定，特此申請撤銷對我的處分。
禮
申請人：xxx
xxxx年xx月xx日
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泥凼中學政教處：
本班于XX 年 月 日收到學生 的撤銷行政處分申請書，經核查，泥凼鎮中學200 年 月 日第 號文對該生的 處分，現已滿 個月，且該生在此期間無違反校規校紀行為，經組織有關人員對其品行量化綜合測評得 分。已具備《泥凼中學常規班學生行政處分撤銷辦法》第三條規定的條件，特提出撤銷對 同學的 處分意見書，請予審核。
班主任：
200 年 月 日
政教處審核意見
泥凼中學政教處
XX 年 月 日
撤銷行政處分決定書
本處于200 年 月 日收到 班班主任呈報的撤銷 學生行政處分意見書，經審核，該生已具備《泥凼中學常規班學生行政處分撤銷辦法》規定的撤銷條件，且符合相關程序，現決定撤銷泥凼中學200 年 月 日第 號文對 同學的 處分。
興義市泥凼鎮中學
200 年 月 日
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1、 學生受行政處分滿一年者，可向系里提出書面申請。
2、 申請書內容包括：
（1）受處分的時間、原因及處分種類。
（2）解除處分的理由即應有顯著進步表現。
（3）顯著進步表現材料 。
篇2
第一條為了防止和糾正違法的或者不當的具體行政行為，保護公民、法人和其他組織的合法權益，保障和監督行政機關依法行使職權，根據憲法，制定本法。
第二條公民、法人或者其他組織認為具體行政行為侵犯其合法權益，向行政機關提出行政復議申請，行政機關受理行政復議申請、作出行政復議決定，適用本法。
第三條依照本法履行行政復議職責的行政機關是行政復議機關。行政復議機關負責法制工作的機構具體辦理行政復議事項，履行下列職責：
（一）受理行政復議申請；受理行政復議申請；
（二）向有關組織和人員調查取證，查閱文件和資料；
（三）審查申請行政復議的具體行政行為是否合法與適當，擬訂行政復議決定；
（四）處理或者轉送對本法第七條所列有關規定的審查申請；
（五）對行政機關違反本法規定的行為依照規定的權限和程序提出處理建議；
（六）辦理因不服行政復議決定提起行政訴訟的應訴事項；
（七）法律、法規規定的其他職責。
第四條行政復議機關履行行政復議職責，應當遵循合法、公正、公開、及時、便民的原則，堅持有錯必糾，保障法律、法規的正確實施。
第五條公民、法人或者其他組織對行政復議決定不服的，可以依照行政訴訟法的規定向人民法院提起行政訴訟，但是法律規定行政復議決定為最終裁決的除外。
第六條國務院建設行政主管部門對全國的建筑活動實施統一監督管理。
第二章行政復議范圍
第六條有下列情形之一的，公民、法人或者其他組織可以依照本法申請行政復議：
（一）對行政機關作出的警告、罰款、沒收違法所得、沒收非法財物、責令停產停業、暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執照、行政拘留等行政處罰決定不服的；
（二）對行政機關作出的限制人身自由或者查封、扣押、凍結財產等行政強制措施決定不服的；
（三）對行政機關作出的有關許可證、執照、資質證、資格證等證書變更、中止、撤銷的決定不服的；
（四）對行政機關作出的關于確認土地、礦藏、水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂、海域等自然資源的所有權或者使用權的決定不服的；
（五）認為行政機關侵犯合法的經營自的；
（六）認為行政機關變更或者廢止農業承包合同，侵犯其合法權益的；
（七）認為行政機關違法集資、征收財物、攤派費用或者違法要求履行其他義務的；
（八）認為符合法定條件，申請行政機關頒發許可證、執照、資質證、資格證等證書，或者申請行政機關審批、登記有關事項，行政機關沒有依法辦理的；
（九）申請行政機關履行保護人身權利、財產權利、受教育權利的法定職責，行政機關沒有依法履行的；
（十）申請行政機關依法發放撫恤金、社會保險金或者最低生活保障費，行政機關沒有依法發放的；
（十一）認為行政機關的其他具體行政行為侵犯其合法權益的。
第七條公民、法人或者其他組織認為行政機關的具體行政行為所依據的下列規定不合法，在對具體行政行為申請行政復議時，可以一并向行政復議機關提出對該規定的審查申請：
（一）國務院部門的規定；
（二）縣級以上地方各級人民政府及其工作部門的規定；
（三）鄉、鎮人民政府的規定。
前款所列規定不含國務院部、委員會規章和地方人民政府規章。規章的審查依照法律、行政法規辦理。
第八條不服行政機關作出的行政處分或者其他人事處理決定的，依照有關法律、行政法規的規定提出申訴。
不服行政機關對民事糾紛作出的調解或者其他處理，依法申請仲裁或者向人民法院提訟。
第三章行政復議申請
第九條公民、法人或者其他組織認為具體行政行為侵犯其合法權益的，可以自知道該具體行政行為之日起六十日內提出行政復議申請；但是法律規定的申請期限超過六十日的除外。
因不可抗力或者其他正當理由耽誤法定申請期限的，申請期限自障礙消除之日起繼續計算。
第十條依照本法申請行政復議的公民、法人或者其他組織是申請人。
有權申請行政復議的公民死亡的，其近親屬可以申請行政復議。有權申請行政復議的公民為無民事行為能力人或者限制民事行為能力人的，其法定人可以代為申請行政復議。有權申請行政復議的法人或者其他組織終止的，承受其權利的法人或者其他組織可以申請行政復議。
同申請行政復議的具體行政行為有利害關系的其他公民、法人或者其他組織，可以作為第三人參加行政復議。
公民、法人或者其他組織對行政機關的具體行政行為不服申請行政復議的，作出具體行政行為的行政機關是被申請人。
申請人、第三人可以委托人代為參加行政復議。
第十一條申請人申請行政復議，可以書面申請，也可以口頭申請；口頭申請的，行政復議機關應當當場記錄申請人的基本情況、行政復議請求、申請行政復議的主要事實、理由和時間。
第十二條對縣級以上地方各級人民政府工作部門的具體行政行為不服的，由申請人選擇，可以向該部門的本級人民政府申請行政復議，也可以向上一級主管部門申請行政復議。
對海關、金融、國稅、外匯管理等實行垂直領導的行政機關和國家安全機關的具體行政行為不服的，向上一級主管部門申請行政復議。
第十三條對地方各級人民政府的具體行政行為不服的，向上一級地方人民政府申請行政復議。
對省、自治區人民政府依法設立的派出機關所屬的縣級地方人民政府的具體行政行為不服的，向該派出機關申請行政復議。
第十四條對國務院部門或者省、自治區、直轄市人民政府的具體行政行為不服的，向作出該具體行政行為的國務院部門或者省、自治區、直轄市人民政府申請行政復議。對行政復議決定不服的，可以向人民法院提起行政訴訟；也可以向國務院申請裁決，國務院依照本法的規定作出最終裁決。
第十五條對本法第十二條、第十三條、第十四條規定以外的其他行政機關、組織的具體行政行為不服的，按照下列規定申請行政復議：
（一）對縣級以上地方人民政府依法設立的派出機關的具體行政行為不服的，向設立該派出機關的人民政府申請行政復議；
（二）對政府工作部門依法設立的派出機構依照法律、法規或者規章規定，以自己的名義作出的具體行政行為不服的，向設立該派出機構的部門或者該部門的本級地方人民政府申請行政復議；
（三）對法律、法規授權的組織的具體行政行為不服的，分別向直接管理該組織的地方人民政府、地方人民政府工作部門或者國務院部門申請行政復議；
（四）對兩個或者兩個以上行政機關以共同的名義作出的具體行政行為不服的，向其共同上一級行政機關申請行政復議；
（五）對被撤銷的行政機關在撤銷前所作出的具體行政行為不服的，向繼續行使其職權的行政機關的上一級行政機關申請行政復議。
有前款所列情形之一的，申請人也可以向具體行政行為發生地的縣級地方人民政府提出行政復議申請，由接受申請的縣級地方人民政府依照本法第十八條的規定辦理。
第十六條公民、法人或者其他組織申請行政復議，行政復議機關已經依法受理的，或者法律、法規規定應當先向行政復議機關申請行政復議、對行政復議決定不服再向人民法院提起行政訴訟的，在法定行政復議期限內不得向人民法院提起行政訴訟。
公民、法人或者其他組織向人民法院提起行政訴訟，人民法院已經依法受理的，不得申請行政復議。
第四章行政復議受理
第十七條行政復議機關收到行政復議申請后，應當在五日內進行審查，對不符合本法規定的行政復議申請，決定不予受理，并書面告知申請人；對符合本法規定，但是不屬于本機關受理的行政復議申請，應當告知申請人向有關行政復議機關提出。
除前款規定外，行政復議申請自行政復議機關負責法制工作的機構收到之日起即為受理。
第十八條依照本法第十五條第二款的規定接受行政復議申請的縣級地方人民政府，對依照本法第十五條第一款的規定屬于其他行政復議機關受理的行政復議申請，應當自接到該行政復議申請之日起七日內，轉送有關行政復議機關，并告知申請人。接受轉送的行政復議機關應當依照本法第十七條的規定辦理。
第十九條法律、法規規定應當先向行政復議機關申請行政復議、對行政復議決定不服再向人民法院提起行政訴訟的，行政復議機關決定不予受理或者受理后超過行政復議期限不作答復的，公民、法人或者其他組織可以自收到不予受理決定書之日起或者行政復議期滿之日起十五日內，依法向人民法院提起行政訴訟。
第二十條公民、法人或者其他組織依法提出行政復議申請，行政復議機關無正當理由不予受理的，上級行政機關應當責令其受理；必要時，上級行政機關也可以直接受理。
第二十一條行政復議期間具體行政行為不停止執行；但是，有下列情形之一的，可以停止執行：
（一）被申請人認為需要停止執行的；
（二）行政復議機關認為需要停止執行的；
（三）申請人申請停止執行，行政復議機關認為其要求合理，決定停止執行的；
（四）法律規定停止執行的。
第五章行政復議決定
第二十二條行政復議原則上采取書面審查的辦法，但是申請人提出要求或者行政復議機關負責法制工作的機構認為有必要時，可以向有關組織和人員調查情況，聽取申請人、被申請人和第三人的意見。
第二十三條行政復議機關負責法制工作的機構應當自行政復議申請受理之日起七日內，將行政復議申請書副本或者行政復議申請筆錄復印件發送被申請人。被申請人應當自收到申請書副本或者申請筆錄復印件之日起十日內，提出書面答復，并提交當初作出具體行政行為的證據、依據和其他有關材料。
申請人、第三人可以查閱被申請人提出的書面答復、作出具體行政行為的證據、依據和其他有關材料，除涉及國家秘密、商業秘密或者個人隱私外，行政復議機關不得拒絕。
第二十四條在行政復議過程中，被申請人不得自行向申請人和其他有關組織或者個人收集證據。
第二十五條行政復議決定作出前，申請人要求撤回行政復議申請的，經說明理由，可以撤回；撤回行政復議申請的，行政復議終止。
第二十六條申請人在申請行政復議時，一并提出對本法第七條所列有關規定的審查申請的，行政復議機關對該規定有權處理的，應當在三十日內依法處理；無權處理的，應當在七日內按照法定程序轉送有權處理的行政機關依法處理，有權處理的行政機關應當在六十日內依法處理。處理期間，中止對具體行政行為的審查。
第二十七條有下列情形之一的，建設單位應當按照國家有關規定辦理申請批準手續：行政復議機關在對被申請人作出的具體行政行為進行審查時，認為其依據不合法，本機關有權處理的，應當在三十日內依法處理；無權處理的，應當在七日內按照法定程序轉送有權處理的國家機關依法處理。處理期間，中止對具體行政行為的審查。
第二十八條行政復議機關負責法制工作的機構應當對被申請人作出的具體行政行為進行審查，提出意見，經行政復議機關的負責人同意或者集體討論通過后，按照下列規定作出行政復議決定：
(一)具體行政行為認定事實清楚，證據確鑿，適用依據正確，程序合法，內容適當的，決定維持；
(二)被申請人不履行法定職責的，決定其在一定期限內履行；
(三)具體行政行為有下列情形之一的，決定撤銷、變更或者確認該具體行政行為違法；決定撤銷或者確認該具體行政行為違法的，可以責令被申請人在一定期限內重新作出具體行政行為：
1.主要事實不清、證據不足的；
2.適用依據錯誤的；
3.違反法定程序的；
4.超越或者的；
5.具體行政行為明顯不當的。
(四)被申請人不按照本法第二十三條的規定提出書面答復、提交當初作出具體行政行為的證據、依據和其他有關材料的，視為該具體行政行為沒有證據、依據，決定撤銷該具體行政行為。
行政復議機關責令被申請人重新作出具體行政行為的，被申請人不得以同一的事實和理由作出與原具體行政行為相同或者基本相同的具體行政行為。
第二十九條申請人在申請行政復議時可以一并提出行政賠償請求，行政復議機關對符合國家賠償法的有關規定應當給予賠償的，在決定撤銷、變更具體行政行為或者確認具體行政行為違法時，應當同時決定被申請人依法給予賠償。
申請人在申請行政復議時沒有提出行政賠償請求的，行政復議機關在依法決定撤銷或者變更罰款，撤銷違法集資、沒收財物、征收財物、攤派費用以及對財產的查封、扣押、凍結等具體行政行為時，應當同時責令被申請人返還財產，解除對財產的查封、扣押、凍結措施，或者賠償相應的價款。
第三十條公民、法人或者其他組織認為行政機關的具體行政行為侵犯其已經依法取得的土地、礦藏、水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂、海域等自然資源的所有權或者使用權的，應當先申請行政復議；對行政復議決定不服的，可以依法向人民法院提起行政訴訟。
根據國務院或者省、自治區、直轄市人民政府對行政區劃的勘定、調整或者征用土地的決定，省、自治區、直轄市人民政府確認土地、礦藏、水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂、海域等自然資源的所有權或者使用權的行政復議決定為最終裁決。
第三十一條行政復議機關應當自受理申請之日起六十日內作出行政復議決定；但是法律規定的行政復議期限少于六十日的除外。情況復雜，不能在規定期限內作出行政復議決定的，經行政復議機關的負責人批準，可以適當延長，并告知申請人和被申請人；但是延長期限最多不超過三十日。
行政復議機關作出行政復議決定，應當制作行政復議決定書，并加蓋印章。
行政復議決定書一經送達，即發生法律效力。
第三十二條被申請人應當履行行政復議決定。
被申請人不履行或者無正當理由拖延履行行政復議決定的，行政復議機關或者有關上級行政機關應當責令其限期履行。
第三十三條申請人逾期不又不履行行政復議決定的，或者不履行最終裁決的行政復議決定的，按照下列規定分別處理：
(一)維持具體行政行為的行政復議決定，由作出具體行政行為的行政機關依法強制執行，或者申請人民法院強制執行；
(二)變更具體行政行為的行政復議決定，由行政復議機關依法強制執行，或者申請人民法院強制執行。
第六章法律責任
第三十四條行政復議機關違反本法規定，無正當理由不予受理依法提出的行政復議申請或者不按照規定轉送行政復議申請的，或者在法定期限內不作出行政復議決定的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予警告、記過、記大過的行政處分；經責令受理仍不受理或者不按照規定轉送行政復議申請，造成嚴重后果的，依法給予降級、撤職、開除的行政處分。
第三十五條行政復議機關工作人員在行政復議活動中，或者有其他瀆職、失職行為的，依法給予警告、記過、記大過的行政處分；情節嚴重的，依法給予降級、撤職、開除的行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第三十六條被申請人違反本法規定，不提出書面答復或者不提交作出具體行政行為的證據、依據和其他有關材料，或者阻撓、變相阻撓公民、法人或者其他組織依法申請行政復議的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予警告、記過、記大過的行政處分；進行報復陷害的，依法給予降級、撤職、開除的行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第三十七條被申請人不履行或者無正當理由拖延履行行政復議決定的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予警告、記過、記大過的行政處分；經責令履行仍拒不履行的，依法給予降級、撤職、開除的行政處分。
第三十八條行政復議機關負責法制工作的機構發現有無正當理由不予受理行政復議申請、不按照規定期限作出行政復議決定、、對申請人打擊報復或者不履行行政復議決定等情形的，應當向有關行政機關提出建議，有關行政機關應當依照本法和有關法律、行政法規的規定作出處理。
第七章附則
第三十九條行政復議機關受理行政復議申請，不得向申請人收取任何費用。行政復議活動所需經費，應當列入本機關的行政經費，由本級財政予以保障。
第四十條行政復議期間的計算和行政復議文書的送達，依照民事訴訟法關于期間、送達的規定執行。
本法關于行政復議期間有關“五日”、“七日”的規定是指工作日，不含節假日。
篇3
第二條、中國公民在中國境內收養子女或者協議解除收養關系的，應當依照本辦法的規定辦理登記。
辦理收養登記的機關是縣級人民政府民政部門。
第三條、收養社會福利機構撫養的查找不到生父母的棄嬰、兒童和孤兒的，在社會福利機構所在地的收養登記機關辦理登記。
收養非社會福利機構撫養的查找不到生父母的棄嬰和兒童的，在棄嬰和兒童發現地的收養登記機關辦理登記。
收養生父母有特殊困難無力撫養的子女或者由監護人監護的孤兒的，在被收養人生父母或者監護人常住戶口所在地（組織作監護人的，在該組織所在地）的收養登記機關辦理登記。
收養三代以內同輩旁系血親的子女，以及繼父或者繼母收養繼子女的，在被收養人生父或者生母常住戶口所在地的收養登記機關辦理登記。
第四條、收養關系當事人應當親自到收養登記機關辦理成立收養關系的登記手續。
夫妻共同收養子女的，應當共同到收養登記機關辦理登記手續；一方因故不能親自前往的，應當書面委托另一方辦理登記手續，委托書應當經過村民委員會或者居民委員會證明或者經過公證。
第五條、收養人應當向收養登記機關提交收養申請書和下列證件、證明材料：
（一）收養人的居民戶口簿和居民身份證；
（二）由收養人所在單位或者村民委員會、居民委員會出具的本人婚姻狀況、有無子女和撫養教育被收養人的能力等情況的證明；
（三）縣級以上醫療機構出具的未患有在醫學上認為不應當收養子女的疾病的身體健康檢查證明。
收養查找不到生父母的棄嬰、兒童的，并應當提交收養人經常居住地計劃生育部門出具的收養人生育情況證明；其中收養非社會福利機構撫養的查找不到生父母的棄嬰、兒童的，收養人還應當提交下列證明材料：
（一）收養人經常居住地計劃生育部門出具的收養人無子女的證明；
（二）公安機關出具的撿拾棄嬰、兒童報案的證明。
收養繼子女的，可以只提交居民戶口簿、居民身份證和收養人與被收養人生父或者生母結婚的證明。
第六條、送養人應當向收養登記機關提交下列證件和證明材料：
（一）送養人的居民戶口簿和居民身份證（組織作監護人的，提交其負責人的身份證件）；
（二）收養法規定送養時應當征得其他有撫養義務的人同意的，并提交其他有撫養義務的人同意送養的書面意見。
社會福利機構為送養人的，并應當提交棄嬰、兒童進入社會福利機構的原始記錄，公安機關出具的撿拾棄嬰、兒童報案的證明，或者孤兒的生父母死亡或者宣告死亡的證明。
監護人為送養人的，并應當提交實際承擔監護責任的證明，孤兒的父母死亡或者宣告死亡的證明，或者被收養人生父母無完全民事行為能力并對被收養人有嚴重危害的證明。
生父母為送養人的，并應當提交與當地計劃生育部門簽訂的不違反計劃生育規定的協議；有特殊困難無力撫養子女的，還應當提交其所在單位或者村民委員會、居民委員會出具的送養人有特殊困難的證明。其中，因喪偶或者一方下落不明由單方送養的，還應當提偶死亡或者下落不明的證明；子女由三代以內同輩旁系血親收養的，還應當提交公安機關出具的或者經過公證的與收養人有親屬關系的證明。
被收養人是殘疾兒童的，并應當提交縣級以上醫療機構出具的該兒童的殘疾證明。
第七條、收養登記機關收到收養登記申請書及有關材料后，應當自次日起30日內進行審查。對符合收養法規定條件的，為當事人辦理收養登記，發給收養登記證，收養關系自登記之日起成立；對不符合收養法規定條件的，不予登記，并對當事人說明理由。
收養查找不到生父母的棄嬰、兒童的，收養登記機關應當在登記前公告查找其生父母；自公告之日起滿60日，棄嬰、兒童的生父母或者其他監護人未認領的，視為查找不到生父母的棄嬰、兒童。公告期間不計算在登記辦理期限內。
第八條、收養關系成立后，需要為被收養人辦理戶口登記或者遷移手續的，由收養人持收養登記證到戶口登記機關按照國家有關規定辦理。
第九條、收養關系當事人協議解除收養關系的，應當持居民戶口簿、居民身份證、收養登記證和解除收養關系的書面協議，共同到被收養人常住戶口所在地的收養登記機關辦理解除收養關系登記。
第十條、收養登記機關收到解除收養關系登記申請書及有關材料后，應當自次日起30日內進行審查；對符合收養法規定的，為當事人辦理解除收養關系的登記，收回收養登記證，發給解除收養關系證明。
第十一條、為收養關系當事人出具證明材料的組織，應當如實出具有關證明材料。出具虛假證明材料的，由收養登記機關沒收虛假證明材料，并建議有關組織對直接責任人員給予批評教育，或者依法給予行政處分、紀律處分。
第十二條、收養關系當事人弄虛作假騙取收養登記的，收養關系無效，由收養登記機關撤銷登記，收繳收養登記證。
第十三條、本辦法規定的收養登記證、解除收養關系證明的式樣，由國務院民政部門制訂。
篇4
20xx年韶關市國有產權交易管理辦法
第一章 總 則
第一條 為維護產權交易市場的秩序，引導和規范交易行為，優化資源配置，促進韶關市經濟結構調整，根據國家和省有關規定，結合我市實際情況，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱國有產權交易(以下稱產權交易)是指有償轉讓、出讓企業(國有、集體)、機關、團體以及事業單位國有產權(含股權)的行為。
產權交易可以是全部產權或部分產權;同時包括國有企業經批準的向內部職工的產權轉讓，企業轉為股份合作制按政府批文執行。
產權交易應在依法設立的產權交易中心進行。法律、法規另有規定的，從其規定。
第三條 市財政部門是產權交易的行政主管部門，依法對全市產權交易機構和產權交易進行管理;政府有關部門各司其責，協同做好產權交易的管理監督工作。
第四條 產權交易應遵循合法、公開、公平、公正的原則，依法保護交易雙方的合法權益。
第五條 本辦法適用于韶關市管理的國有產權交易行為，但上市公司的股票和其他證券的交易不適用本辦法。
第二章 產權交易機構
第六條 產權交易中心是經韶關市人民政府批準設立的產權交易機構，具有獨立法人資格的事業單位，為產權交易提供服務，是企業(國有、集體)、行政事業單位的產權交易的合法場所。
第七條 產權交易中心應認真履行下列職責：
(一)執行有關產權交易的法律、法規、規章及政策;
(二)為產權交易提供場所和服務;
(三)及傳遞產權交易信息;
(四)出具產權交易證明;
(五)登記、統計產權交易情況并定期向產權交易行政主管部門報告;
(六)接受產權交易當事人的申請;
(七)依據交易細則應履行的其他職責。
第三章 產權交易范圍
第八條 產權交易范圍：
(一)企業(國有、集體)整體或部分產權(包括有形資產、無形資產及經營權、財產使用權等)的有償轉讓;
(二)國有控股和參股的公司制企業中國有股權有償轉讓(上市公司除外);
(三)中外合資、合作企業或其他企業的國有產權的有償轉讓;
(四)行政事業單位產權的有償轉讓。
經批準的國有企業向內部職工轉讓產權的應進入產權交易中心交易。單純的土地、房產交易可在相應的專業市場進行交易，作為企業(單位)產權組成部分的房地產隨整體產權一并轉讓的，必須進入產權交易中心進行交易。
第九條 轉讓產權涉及專利權、專賣權、專營權、專項許可證或者其他特許經營權的，按照國家有關法律、法規規定執行;國家法律、法規規定不準交易的禁止交易。
第四章 產權交易方式、程序
第十條 產權交易可采取公開競價、協議轉讓等方式，法律、法規、規章另有規定的，從其規定。
產權交易中心應當及時向社會公開產權轉讓信息，并根據市場競爭情況確定產權交易方式。產權轉讓信息正式l 5個工作日后，申請受讓方為兩家以上的，應采取公開競價的方式交易;申請受讓方為一家的，可采取協議轉讓的方式交易。
第十一條 凡企業(國有、集體)、行政事業單位產權(股權)轉讓，由主管部門或資產經營公司申請，經財政部門會同相關部門審核，報同級政府批準后進入產權交易中心交易。
第十二條 產權交易按申請登記、掛牌公示、咨詢洽談、公開競價、簽約成交、結算交割、出具證明、變更登記的程序進行。
(一)產權交易由交易雙方分別向產權交易中心提出申請，經審查合格后，填寫有關表格。出讓方提出交易申請時，須提交以下資料：
1、產權出讓申請書;
2、出讓方資格證明或者其他有效權屬證明;
3、批準出讓產權的批文;
4、其他相關材料。
受讓方提出受讓申請時，須提交以下資料：
1、購買產權申請書;
2、法人或自然人的資格證明或其他有效證明;
3、資信能力證明;
4、其他相關材料。
(二)產權出讓方應當根據國家有關資產評估的規定，委托有評估資格的評估機構對出讓的資產進行評估。評估結果必須經主管部門或資產經營公司審核同意報財政核準，作為轉讓底價的依據。
(三)成交雙方在產權交易中心的主持下，按規定簽訂《產權交易合同》，產權交易中心在受讓方支付50%以上價款時，出具產權交易證明，有關部門受理變更產權登記;在價款全部付清或價款支付70%以上及余款在取得擔保(抵押)前提下，憑產權交易中心的鑒證意見方可領取變更后的產權證。產權交易證明是辦理變更產權手續的合法依據。
第十三條 產權交易合同應載明以下內容：
(一)出讓人、受讓人名稱、地址、法定代表人和委托人姓名;
(二)交易標的內容;
(三)交易的成交價格、價款的支付時間和方式;
(四)債權債務處理方式;
(五)職工安置方式和所需資金來源;
(六)交易稅費的負擔;
(七)合同變更、解除的條件;
(八)違約責任及爭議的解決方法;
第十四條 交易過程中發生下列情形之一的，產權交易應當中止：
(一)第三人對轉讓標的有爭議且尚未裁決的;
(二)因不可抗力，導致交易活動暫不能進行的;
(三)出現其他依法應中止交易事由的。
第十五條 交易過程中發生下列情形之一的，產權交易應當終止：
(一)人民法院發出終止轉讓書面通知的;
(二)因不可抗力，造成企業產權自然滅失的;
(三)出現其他依法應終止轉讓事由的。
第十六條 在產權交易中，禁止下列行為：
(一)不具備相應資格的交易機構、出讓方、受讓方進行交易活動的;
(二)交易機構、出讓方、受讓方惡意串通、損害國有資產利益的;
(三)操縱交易市場或擾易秩序的;
(四)有損于公平交易的;
(五)法律、法規、規章禁止的其他行為。
第十七條 產權交易價款，必須匯入產權交易中心專戶或指定的監管帳戶，并按市政府有關規定支付。
第十八條 產權交易雙方當事人應當憑《產權交易合同》及產權交易中心出具的交易證明，在財政、稅務、公安、工商、土地、房產等部門辦理相關的產權權屬變更手續，有關部門要按規定予以辦理。
應當進入而未進入產權交易中心進行的產權交易，政府有關管理部門不得為交易雙方辦理相關的權屬登記或變更手續。
第五章 法律責任
第十九條 未經批準自行轉讓產權，或在場外轉讓產權，或產權交易雙方惡意串通、故意壓低成交價格，造成國有資產損失的，對有關責任人員，由管理監督機構視情節輕重，按規定給予行政處分或行政處罰，并責令其承擔相應經濟責任;構成犯罪的，移交司法機關追究刑事責任。
第二十條 產權交易中心不按規定公開交易信息，或對產權交易事項不按規定審核的，由管理監督機構責令其限期改正，并予以警告。
產權交易中心弄虛作假、以權謀私、損害交易當事人合法權益的，由管理監督機構視情節輕重，給予警告，按規定給予行政處分或行政處罰。構成犯罪的，移交司法機關處理。
第二十一條 會計師事務所、律師事務所、評估公司(事務所)等社會中介組織，在出具產權交易所需的報表、報告、意見、證明等文件時，與交易各方互相串通作假的，由監督和管理機構提請其各自的行業主管部門或行業協會依法處理。
第二十二條 政府有關部門及其工作人員違反本規定的，由行政監察部門，依照有關規定追究有關責任人員的責任。
第六章 附則
第二十三條 產權交易當事人對交易合同或其他交易事項發生爭議時，可通過協商或調解解決。爭議方不愿協商、調解的，或者協商、調解不成的，可依法申請仲裁或向人民法院起訴。
第二十四條 產權交易細則由市財政局制定。
篇5
第一條私營企業是社會主義市場經濟的組成部分，為促進私營企業的發展，維護私營企業的合法權益，根據國家有關法律、法規，結合*省實際，制定本條例。
第二條本條例所稱私營企業，是指企業資產由私人投資形成，屬于私人所有，具有企業的基本條件，經依法登記注冊，從事營利性生產經營活動的經濟組織。
第三條各級人民政府應當積極扶持私營企業的發展，按照國家和省的產業政策，引導和鼓勵發展生產型、科技型、外向型私營企業；鼓勵興辦服務農業和交通運輸、信息咨詢等產業；為私營企業參與公平競爭創造良好的環境。
第四條私營企業的合法權益受國家法律保護，任何組織和個人不得侵犯。
第五條私營企業職工應當依法組建工會，職工的合法權益受國家法律保護。
第二章私營企業的組織形式
第六條私營企業的主要形式：
（一）獨資企業；
（二）合伙企業；
（三）有限責任公司。
第七條獨資企業是指一人出資經營，出資者對企業債務承擔無限責任的經濟組織。
第八條合伙企業是指二人以上按照協議出資，共同經營，共負盈虧的經濟組織。
合伙企業應當有書面合伙協議書。合伙協議書應當載明合伙人的出資形式、出資數額、利潤分配、債務承擔、入伙、退伙、合伙終止、清算等事項。
合伙人對企業債務承擔連帶無限責任。
第九條有限責任公司是指股東以其出資額為限對公司承擔責任，公司以其全部資產對公司債務承擔責任的具有法人資格的企業。
設立有限責任公司應當符合《中華人民共和國公司法》的規定。
第十條私營企業可以作為股份有限公司發起人。
設立股份有限公司必須符合《中華人民共和國公司法》的規定。
第十一條私營企業可以與其他經濟組織聯合經營，聯營各方資產所有權屬不變，并依照協議的約定承擔法律責任。
私營企業可以依法向其他企業投資、入股，可以承包、租賃、兼并其他企業。
私營企業可以依法與外商興辦合資、合作企業。
第三章私營企業的登記注冊
第十二條凡年滿十八周歲以上的下列人員可以申請開辦私營企業：
（一）城鎮待業人員；
（二）農村村民；
（三）個體工商戶；
（四）辭職、退職、退伍、離休、退休人員；
（五）法律、法規允許的其他人員。
第十三條申請開辦私營企業應當具備下列條件：
（一）有符合規定的企業名稱；
（二）投資者符合規定人數；
（三）有與生產、經營規模相適應的資金及從業人員；
（四）有固定的生產、經營場所和必要的設施；
（五）符合法律、法規、行政規章規定的其他條件。
第十四條申請開辦私營企業，必須持有關證件，向生產經營場所或企業主要辦事機構所在地的縣以上工商行政管理部門辦理登記注冊，取得營業執照或企業法人營業執照后，始得生產經營。
第十五條申請開辦私營企業應當提交下列證明文件：
（一）申請人身份證明；
（二）開業登記申請書；
（三）生產經營場地產權證明或場地使用證明；
（四）企業章程；
（五）法律、法規、行政規章規定的其他有效文件。
第十六條依照法律、法規、行政規章的規定，生產經營需要經過特別批準的行業和商品，申請登記注冊時應提供相應的批準文件。
第十七條工商行政管理部門在接到開業登記申請三十日內，對符合條件的進行登記注冊，發給營業執照或企業法人營業執照；對不符合開辦條件的，不予登記注冊，并說明理由。
開辦私營企業需經有關部門審批的，有關部門應當在法律、法規、行政規章規定的時限內予以辦理，批準的發給批準文件；不予批準的，通知申請人并說明理由。
第十八條在邊遠、高寒分散、少數民族貧困地區申請開辦私營企業的，工商行政管理部門審核同意后免費予以登記注冊。
第十九條私營企業應當在領取營業執照之日起三十日內，憑營業執照到生產、經營所在地稅務部門申報稅務登記。
第二十條具有法人資格的私營企業開業后，不得減少注冊資本。確需減少的，必須編制資產負債表及財產清單，依照《中華人民共和國公司法》的規定登報通告債權人，公告期滿債權人無異議的，向工商行政管理部門申請變更登記。
具有法人資格的私營企業開業后，要求增大注冊資本的，應當向工商行政管理部門提供新增注冊資本的合法驗資證明，并辦理變更登記。
第二十一條私營企業分立、合并、轉讓、遷移、設立或撤銷分支機構以及改變主要登記事項，必須向原登記的工商行政管理部門辦理變更登記、注銷登記或重新登記，并由工商行政管理部門進行企業登記公告。
第二十二條私營企業終止，必須進行財產清算，繳清稅款，清償債務，向社會公告，并向原登記的工商行政管理部門申請辦理注銷登記。
具有法人資格的私營企業申請破產，應依照《中華人民共和國公司法》第八章、《中華人民共和國民事訴訟法》企業破產還債程序以及國家有關規定執行。
第二十三條國家機關和國有、集體企業、事業單位不得出具證明或采取其他手段，使私營企業登記注冊為國有、集體企業。
第四章私營企業的權利與義務
第二十四條私營企業在生產經營活動中享有下列權利：
（一）依法使用、轉讓企業名稱、字號和注冊商標；
（二）在核準登記的范圍內自主經營；
（三）向金融機構申請貸款；
（四）依法取得土地使用權；
（五）依法自主決定企業的用工；
（六）依法自主決定企業稅后利潤分配、職工工資分配和獎懲辦法；
（七）參加國家專業技術職務評定，決定企業內部專業職務評聘；
（八）在國家規定的范圍內決定企業產品價格和服務收費標準；
（九）參加國家或有關部門、地區組織的產品鑒定、質量認證、技術鑒定、計量測試、展銷定貨和文化技術培訓及其他各種行業活動；
（十）申請注冊商標、專利，申報科研成果；
（十一）申報國家和地方的科研、開發項目；
（十二）依法訂立、履行、變更或解除經濟合同；
（十三）依法提出企業變更、歇業、停產、破產申請；
（十四）法律、法規規定的其他權利。
第二十五條私營企業在生產經營活動中應當履行下列義務：
（一）遵守法律、法規、行政規章，接受國家行政執法部門依法進行的監督和社會公眾的監督；
（二）遵循自愿、平等、公正、誠實、信用的原則，遵守職業道德；
（三）依法納稅；
（四）按照法律、法規、行政規章的規定交納有關費用；
（五）建立健全財務會計制度，依法向有關部門提交統計資料；
（六）遵守國家價格管理規定；
（七）依法履行合同；
（八）保證生產經營產品的質量，不得生產銷售偽劣產品；
（九）保障職工的合法權益，為本企業工會提供必要的活動條件；
（十）保護生態環境和自然資源，防治污染；
（十一）法律、法規和行政規章規定的其他義務。
第二十六條除法律、法規、行政規章另有規定的外，私營企業有權經營任何行業和商品。
第二十七條具備條件的私營企業可以依法申請外貿進出口權。也可以與有外貿進出口權的企業聯營，或以委托等方式開展外貿業務。
第二十八條私營企業合法使用的生產經營場所，任何組織或個人不得隨意侵占；因建設需要拆遷的，建設單位應按國家有關規定給予妥善安置，造成損失的，按規定給予補償。
第二十九條私營企業的從業人員，在參與國家政治生活、參軍、升學、評選勞模等方面，同國有、集體企業職工享有同等的地位。
第三十條私營企業有權拒絕法律、法規、行政規章規定以外的收費、罰款，有權拒絕各種攤派以及超標準收費。
私營企業因拒絕亂收費、亂攤派、亂罰款的行為而受到打擊報復，合法權益受到損害的，有權向國家有關機關檢舉、控告或者向人民法院。
第三十一條私營企業招用職工應當依照《中華人民共和國勞動法》的規定，與勞動者簽訂勞動合同，按時足額支付職工勞動報酬，保障職工享受國家規定的福利待遇，為職工辦理失業、養老、醫療和傷殘保險。
私營企業應當對勞動者進行職業教育和崗位培訓。
第三十二條私營企業在生產、經營活動中，應當改善勞動條件，加強勞動保護，為職工提供勞動保護用品，做到安全生產。
對從事影響人身健康或安全的行業和工種的，必須按照國家和省人民政府有關勞動保護的規定執行。
第三十三條私營企業必須嚴格按照有關法律、法規的規定，對女職工和未成年工實行特殊勞動保護，不得雇傭童工。
不得以暴力威脅或其他違法手段強迫職工勞動或延長勞動時間，嚴禁虐待、侮辱職工，不得引誘、教唆、脅迫職工從事違法活動。
第三十四條私營企業在作出對職工解除勞動合同或其他行政處分的決定時，應當事先征求本企業（或行業）工會的意見。工會認為不適當的，有權要求該企業重新研究處理。
第三十五條私營企業與勞動者發生勞動爭議，可以協商解決。協商不成的，應當依法向當地勞動爭議仲裁委員會申請調解、仲裁，也可以向人民法院提訟。
第五章管理與服務
第三十六條各級工商行政管理部門，依法對私營企業實施行政管理和監督，保護合法生產經營活動，查處違法行為。
第三十七條各級計劃、經貿部門應當研究制定私營企業發展的產業政策，加強宏觀指導，并會同有關部門協調解決私營企業的原材燃料、水、電和產品鑒定、產品出口、技術改造、技術職務評定以及出國從事商務活動等事項。
第三十八條各級鄉鎮企業管理部門應當會同有關部門，引導和支持農村私營企業的發展，提前、產中、產后服務，對產品質量、安全生產、合理利用資源、環境保護等進行指導和監督。
第三十九條各級城鄉建設管理部門應當根據城鄉建設規劃，為私營企業選擇生產經營場所提供信息服務。
第四十條私營企業依照法律、法規、行政規章的規定申請減免稅，凡符合條件的，各級稅務部門應當及時為企業辦理減免稅手續。
第四十一條有關部門向私營企業收取各項費用，必須按照法律、法規、行政規章的規定執行。
任何單位和個人不得以任何方式要求私營企業提供超出法律、法規、行政規章規定以外的人力、物力、財力，不得亂罰款。
第四十二條各級工商業聯合會應當團結、幫助、教育、引導私營企業愛國、敬業、守法，為其提供市場信息和咨詢服務，維護私營企業的合法權益。
第四十三條其他有關部門在各自的職權范圍內，依法對私營企業的生產、經營活動進行指導、服務、監督和管理。
第六章法律責任
第四十四條私營企業在生產經營中有偷稅、騙稅、抗稅或其他稅務違法、違章行為；侵犯職工合法權益；生產銷售偽劣商品；以及其他違反國家資源、金融、衛生、社會治安、環境保護等法律、法規行為的，由有關部門依照國家有關法律、法規、行政規章予以處罰。
第四十五條違反本條例規定無照經營的，由工商行政管理部門沒收非法所得；對符合登記條件的，限期辦理注冊登記，對不符合條件的，責令停止經營；對拒絕接受管理繼續經營的，處以五千元以上五萬元以下的罰款。
以公司名義無照經營的，按照《中華人民共和國公司法》規定處罰。
第四十六條國家機關和國有、集體企業、事業單位違反本條例第二十三條規定的，除承擔相應的民事責任外，工商行政管理部門應當責令糾正，并由其主管部門追究直接責任人的行政責任。
工商行政管理部門及其工作人員嚴重過失或故意造成私營企業虛假登記注冊的，由主管部門根據情節追究直接責任人的行政責任，并給予經濟處罰。
第四十七條任何單位或個人，凡違反法律、法規、行政規章的規定，向私營企業亂收費、亂攤派、亂罰款的，由監察部門或有關主管部門依法追究單位負責人或直接責任人的行政責任，并處以違法收入一至三倍的罰款。
第四十八條國家機關和國家機關工作人員在行使職權中違反法律、法規、行政規章，侵犯私營企業合法權益而造成損失的，按《中華人民共和國國家賠償法》規定承擔賠償責任。
第四十九條國家機關工作人員、、索賄受賄，侵害私營企業合法權益的，由監察部門或有關主管部門根據情節給予行政處分，并沒收非法所得；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第五十條私營企業在生產經營中的同一違法行為，行政管理部門不得以同樣事實和理由對其重復處罰。
第五十一條依照本條例規定的罰沒收入一律全額上繳同級財政。
第五十二條當事人對行政處罰不服的，可以依照《中華人民共和國行政復議條例》、《中華人民共和國行政訴訟法》的有關規定提請復議或者向人民法院提訟。
當事人對行政處罰不申請復議、不又不履行的，由作出處罰決定的機關申請人民法院強制執行。
第七章附則
篇6
第一條為規范國有土地使用權出讓行為，優化土地資源配置，建立公開、公平、公正的土地使用制度，根據土地管理法律、法規、規章的規定，結合本縣實際，制定本辦法。
第二條在本縣行政區內以招標、拍賣或者掛牌方式出讓國有土地使用權適用本辦法。
本辦法所稱招標出讓國有土地使用權，是指縣土地行政主管部門（以下簡稱出讓人）招標公告，邀請特定或者不特定的公民、法人和其他組織參加國有土地使用權投標，根據投標結果確定土地使用者的行為。
本辦法所稱拍賣出讓國有土地使用權，是指出讓人拍賣公告，由競買人在指定時間、地點進行公開競價，根據出價結果確定土地使用者的行為。
本辦法所稱掛牌出讓國有土地使用權，是指出讓人掛牌公告，按公告規定的期限將擬出讓宗地的交易條件在指定的土地交易場所掛牌公布，接受競買人的報價申請并更新掛牌價格，根據掛牌期限截止時的出價結果確定土地使用者的行為。
第三條縣土地行政主管部門負責全縣國有土地使用權招標、拍賣、掛牌活動的組織實施。
第四條土地使用權招標、拍賣、掛牌活動應當遵循公開、公平、公正和誠實信用的原則。
第五條商業、旅游、娛樂和商品住宅等各類經營性用地，必須通過公開招標、拍賣或掛牌的方式出讓。
前款規定以外用途的土地供地計劃公布后，同一宗土地有兩個以上意向用地者的，也應當采用招標、拍賣或掛牌的方式出讓。
第六條土地使用權招標、拍賣、掛牌方案由出讓人會同城市規劃等部門研究擬定，報縣政府批準后實施。土地使用權招標、拍賣或掛牌方案申報之前，縣城市規劃部門應當制定詳細規劃，提出規劃條件并附圖。
第七條出讓人應當根據土地估價結果和政府產業政策綜合確定標底或者底價。
確定招標標底，拍賣和掛牌的起叫價、起始價、底價，投標、競買保證金，應當實行集體決策。
招標標底和拍賣掛牌的底價，在招標拍賣掛牌出讓活動結束之前應當保密。
第八條招標拍賣掛牌活動結束后，縣土地行政主管部門應在10個工作日內將招標拍賣掛牌出讓結果在土地有形市場或者指定的場所、媒介公布；出讓人公布出讓結果，不得向受讓人收取費用。
第九條中標人或者競得人依照《國有土地使用權出讓合同》的約定付清全部國有土地使用權出讓金后，應當依法申請辦理土地登記，領取國有土地使用權證書。
第十條中標人或者競得人必須按照國有土地使用權出讓合同約定的條件開發、利用土地，不得擅自改變規劃用途和條件。
第二章招標
第十一條土地使用權招標可以采用公開招標或者邀請招標的方式。具體招標方式，由出讓人根據實際情況決定。
第十二條有下列情況之一的，應當公開招標出讓：
（一）除獲取較高出讓金外，具有特定的社會、公益建設條件；
（二）土地用途受嚴格限制。
對土地使用者有資格限制或有特別要求的，可以對符合條件的用地申請者進行邀請招標。
第十三條出讓人應當編制招標文件。招標文件應當包括招標公告或者招標邀請書、招標地塊宗地圖、土地使用條件、評標標準和方法、投標格式文書、國有土地使用權出讓合同草案等內容。
第十四條公開招標的，出讓人應當于提交投標文件截止時間之前至少30日，在縣級以上主要報刊或者其他媒體招標公告。招標公告應當包括下列內容：
（一）出讓人名稱、地址；
（二）土地的位置、面積、使用期限、用途、規劃設計要求；
（三）投標人的范圍和應當具備的條件；
（四）投標人索取招標文件及相關資料的時間、地點及工本費；
（五）履約保證金的交付方式、時間；
（六）投標地點和提交投標文件截止時間；
（七）評標標準和方法；
（八）開標地點、時間；
（九）出讓人認為需要公告的其他事項。
第十五條邀請招標的，出讓人應當于提交投標文件截止時間之前至少30日，向3個以上具有招標地塊開發能力的單位和個人發招標邀請書。招標邀請書應當包括本辦法第十四條第二款第一、二、五、六、七、八項的內容以及出讓人認為需要載明的其他事項。
第十六條出讓人應當組織潛在投標人踏勘招標土地現場，并對潛在的投標人提出的異議進行解釋。投標人也可自行踏勘土地現場。投標文件一經按程序送達，視為無異議。
第十七條投標人應當按照招標文件的要求編制投標文件，并在提交投標文件截止時間前，將投標文件送達投標地點。出讓人收到投標文件后，應當簽收保存，不得開啟。投標人少于3個的，出讓人可以依據本辦法重新組織招標。在提交投標文件截止時間后送達的投標文件，出讓人應當拒收。
第十八條出讓人對已發出的招標文件進行修改的，應當在提交投標文件截止時間之前至少15日進行相應公告，并以書面形式通知所有招標文件收受人。投標人可以在提交投標文件截止時間前修改或撤回投標文件。
第十九條投標人不得實施下列行為：
（一）相互串通投標報價；
（二）與出讓人串通投標；
（三）向出讓人或者評標委員會成員行賄；
（四）以其他方式弄虛作假，騙取中標。
第二十條開標應當在招標文件確定的提交投標文件截止時間的同一時間公開進行，開標地點應當為招標文件預先確定的地點。
開標由出讓人主持，通知所有投標人參加。
開標過程應當記錄并存檔備查。
第二十一條開標依照按下列程序進行：
（一）檢查投標文件的密封情況；
（二）點算投標文件；
（三）開啟投標文件；
（四）對投標文件進行審查，對不符合規定的投標文件宣布無效。
第二十二條下列投標文件無效：
（一）招標文件確定的截止時間后提交的；
（二）投標文件不符合招標文件規定的；
（三）重復投標的；
（四）委托他人投標，委托文件不齊全或者不符合規定的；
（五）投標文件字跡不清、無法辨認的。
第二十三條評標由出讓人組建的評標委員會負責。評標委員會人員由出讓人的代表和有關土地、規劃、經濟等方面的專業人員組成，成員為5人以上單數，其中有關專業人員不得少于成員總數的三分之二。評標委員會成員的名單在中標結果確定前必須保密。
第二十四條評標委員會應當按照招標文件確定的評標標準和方法，對投標文件進行評審和比較，評標委員會完成評標后，應當向出讓人提出書面評標報告，并推薦合格的中標候選人。
出讓人根據評標委員會提出的書面評標報告和推薦的候選人確定中標人；出讓人也可以授權評標委員會直接確定中標人。
評標委員會推薦中標候選人或者直接確定中標人，應當獲得三分之二以上成員通過。
國家另有規定的，從其規定。
第二十五條評標委員會經評審，認為所有的投標都不符合招標文件要求的，可以否決所有的投標。
第二十六條中標人確定后，出讓人應當向中標人發出中標通知書，并同時將中標結果通知所有投標人。
中標人交付的履約保證金折抵出讓金；沒有中標的，出讓人應當自招標結束之日起5個工作日內退還履約保證金，不計利息。
第二十七條中標人應當在收到中標通知書之日起30日內，按照招標文件規定與出讓人簽訂《國有土地使用權出讓合同》，并按合同約定支付出讓金。計劃、城市規劃等部門應當依據簽訂的國有土地使用權出讓合同，為中標人辦理基本建設立項、規劃許可等手續。
第三章拍賣
第二十八條出讓人應當編制拍賣文件。拍賣文件應當包括拍賣公告、拍賣地塊宗地圖、土地使用條件、競買申請書文本、拍賣成交確認書文本、國有土地使用權出讓合同草案等內容。
需要競買人具備一定條件的，應當在拍賣文件中事先載明；未事先載明的，出讓人不得以此限制競買人參加土地競買。
第二十九條出讓人應于拍賣前至少30日在縣級以上主要報刊或者其他媒體拍賣公告。拍賣公告應當包括下列內容：
（一）出讓人的名稱、地址；
（二）土地的位置、面積、地塊現狀、使用期限、用途、規劃設計要求；
（三）競買人的范圍和應當具備的條件；
（四）拍賣的地點、時間；
（五）履約保證金的交付時間、方式；
（六）給付成交價款的方式；
（七）競買人索取拍賣文件及相關資料的時間、地點及工本費；
（八）參加競買的申請方法和申請的截止時間；
（九）出讓人認為需要公告的其他事項。
第三十條出讓人應當按照拍賣文件的要求，對競買申請人的條件進行審查，并對符合條件的登記編號。
第三十一條下列競買申請書無效：
（一）在拍賣文件確定的截止時間后收到的；
（二）競買申請人的條件不符合拍賣文件規定的；
（三）委托他人申請，委托文件不齊全或者不符合規定的；
（四）競買申請書字跡不清、無法辨認的。
第三十二條出讓人應當組織競買申請人踏勘拍賣土地現場，并對申請人提出的異議進行解釋；競買申請人也可自行踏勘土地現場。
第三十三條出讓人對已發出的拍賣文件進行必要的修改的，應當在競買申請截止時間之前至少15日進行相應公告，并以書面形式通知所有競買申請人。競買申請人可以在競買申請截止時間前撤回競買申請書。
第三十四條出讓人應當在拍賣文件確定的時間及地點進行拍賣。拍賣過程應當記錄并存檔備查。
第三十五條拍賣會依照下列程序進行：
（一）競買人顯示標志牌，主持人點算競買人；
（二）主持人介紹拍賣地塊的位置、面積、用途、使用年限、規劃要求和其他有關事項；
（三）主持人宣布起叫價和應價規則以及應價的最低遞增幅度；
（四）主持人報出起叫價；
（五）競買人舉牌應價；
（六）主持人確認該應價后繼續競價；
（七）主持人在拍賣中可根據競買人競價情況調整拍賣增價幅度；
（八）主持人連續兩次宣布同一應價而沒有再應價的，主持人在第三次報出最后應價的同時落槌表示拍賣成交，宣布該應價者為競得人；
（九）出讓人與競得人簽訂拍賣成交確認書。
出讓人對拍賣地塊設有（或沒有）底價的，主持人應當在拍賣前予以聲明。競買人不足三人或者競買人的最高應價未達到底價時，主持人應當終止拍賣。
第三十六條競得人交付的履約保證金折抵出讓金，其他競買人支付的保證金，出讓人應當自拍賣結束之日起5個工作日內予以退還，不計利息。
第三十七條競得人應當在簽訂拍賣成交確認書之日起30日內，按照拍賣文件的規定與出讓人簽訂《國有土地使用權出讓合同》，并按合同約定支付出讓金。計劃、城市規劃等部門應當依據簽訂的國有土地使用權出讓合同，為競得人辦理基本建設立項、規劃許可等手續。
第四章掛牌
第三十八條出讓人應當編制掛牌出讓文件。掛牌文件應當包括掛牌出讓公告、掛牌地塊宗地圖、土地使用條件、競買申請書、掛牌成交確認書文本、國有土地使用權出讓合同草案等內容。
第三十九條出讓人應當至少在掛牌開始前20日掛牌公告。掛牌公告應當包括下列內容：（一）出讓人的名稱、地址；
（二）出讓宗地的位置、面積、地塊現狀、使用期限、用途、規劃設計要求；
（三）競買人的范圍、資格；
（四）掛牌的地點、時間、報價方式；
（五）履約保證金的交付時間、方式；
（六）索取掛牌文件（競買申請書）的時間、地點及工本費；
（七）確定競得人的標準和方法；
（八）其他需要公告的事項。
第四十條出讓人應當對競買申請人的資格進行審查，并對符合條件的登記編號。
第四十一條下列競買申請書及報價單無效：
（一）在掛牌文件確定的截止時間后收到的；
（二）競買申請人的資格不符合掛牌文件規定的；
（三）委托他人申請，委托文件不齊全或者不符合規定的；
（四）競買申請書字跡不清、無法辨認的。
第四十二條出讓人應當組織競買人踏勘掛牌土地現場，并對競買人提出的異議進行解釋。競買人也可自行踏勘土地現場。
第四十三條出讓人對已發出的掛牌文件進行必要修改的，應當在開始掛牌前15日進行相應公告。競買申請人可以在競買申請截止時間前撤回競買申請書。
第四十四條出讓人應當在掛牌文件確定的時間及地點進行掛牌。掛牌過程應當記錄并存檔備查。
第四十五條掛牌依照以下程序進行：（一）在掛牌公告規定的掛牌起始日，出讓人將掛牌宗地的位置、面積、地塊現狀、使用期限、用途、規劃設計要求、起始價、增價規則及增價幅度等，在掛牌公告規定的土地交易場所掛牌公布，設有（或沒有）底價的，應予聲明；
（二）符合條件的競買人填寫報價單報價；
（三）出讓人確認該報價后，更新顯示掛牌價格；
（四）出讓人繼續接受新的報價；
（五）出讓人在掛牌公告規定的掛牌截止時間確定競得人。
第四十六條掛牌時間不得少于10個工作日。掛牌期間可根據競買人競價情況調整增價幅度。
第四十七條掛牌期限屆滿，按照下列規定確定是否成交：（一）在掛牌期限內只有一個競買人報價，且報價大于或等于底價，并符合其他條件的，掛牌成交；
（二）在掛牌期限內有兩個或者兩個以上的競買人報價的，出價最高者為競得人；報價相同的，先提交報價單者為競得人，但報價低于底價者除外；
（三）在掛牌期限內無應價者或者競買人的報價均低于底價或均不符合其他條件的，掛牌不成交。
在掛牌期限截止時仍有兩個或者兩個以上的競買人要求報價的，出讓人應當對掛牌宗地進行現場競價，出價最高者為競得人。
第四十八條競得人交付的履約保證金折抵出讓金，其他競買人支付的保證金，出讓人應當自掛牌結束之日起5個工作日內予以退還，不計利息。
第四十九條競得人應當在簽訂掛牌成交確認書之日起30日內（小宗土地面積的在7個工作日內），按照掛牌文件的規定與出讓人簽訂《國有土地使用權出讓合同》，并按合同約定支付出讓金。計劃、城市規劃等部門應當依據簽訂的國有土地使用權出讓合同，為競得人辦理基本建設立項、規劃許可等手續。
第五章法律責任
第五十條中標人或者競得人未按規定與出讓人簽訂《國有土地使用權出讓合同》的，取消其受讓資格，所交付的履約保證金不予退還。
第五十一條中標人或者競得人未按合同約定支付出讓金的，出讓人可以解除出讓合同，收回土地使用權，并可以依法請求賠償；地上新建建筑物、構筑物和其他附著物需要拆除的，責令限期拆除，逾期不拆除的，無償收歸國家所有。出讓人未按合同約定交付土地的，應當退還出讓金，中標人或者競得人可以解除出讓合同，并可以依法請求賠償。
篇7
第二條在中華人民共和國領域及管轄的其他海域，從事礦業權評估業務的社會中介組織，必須依照本辦法的規定，取得礦業權評估資格。
第三條社會中介組織可以向國務院地質礦產主管部門提出礦業權評估資格申請，經審查批準并領取礦業權評估資格證書后成為礦業權評估機構(以下簡稱“評估機構”)。
第四條國務院地質礦產主管部門是礦業權評估資格的管理機關(以下簡稱資格管理機關)。
第五條評估機構從事礦業權評估業務，應遵守如下規則：
(一)遵守國家法律、法規和本辦法；
(二)堅持評估過程的獨立、客觀、公正性；
(三)對評估委托人和評估結果確認機關誠實、守信；
(四)不與評估委托人、評估結果確認機關工作人員串通作弊；
(五)不采用不正當手段承攬業務。
第六條取得礦業權評估資格必須具備的條件：
(一)是按照國家有關法律法規和有關規定設立的合伙制或有限責任制中介機構；
(二)未掛靠任何政府部門及其下屬單位；
(三)合伙制社會中介組織的評估業務人員中，礦業權評估師應不少于2人，有限責任制社會中介組織的評估業務人員中，礦業權評估師應不少于3人；
(四)國務院地質礦產主管部門規定的其他條件。
第七條申請取得礦業權評估資格，應向資格管理機關提交以下材料：
(一)礦業權評估資格申請書一式兩份；
(二)企業法人營業執照或營業執照(驗原件，交復印件)；
(三)機構與評估業務人員簽訂的聘用合同書(驗原件，交復印件)；
(四)評估師及業務人員清單(含姓名、性別、年齡、學歷、專業教育經歷、工作簡歷等內容)、身份證復印件、專業職稱證書、礦業權評估師資格證書、礦業極評估培訓結業證書和其他有關證明材料(證書須驗原件，交復印件)；
(五)合伙協議或公司章程復印件；
(六)機構內部設置情況及管理制度；
(七)資格管理機關要求的其他材料；
(八)能夠反映具有獨立評估能力的探礦權、采礦權模擬評估報告各一份。
第八條申請礦業權評估資格的同時，可一并為所聘用的礦業權評估師申請注冊登記。
第九條經審查批準的，由資格管理機關頒發礦業權評估資格證書，并收取資格證書的工本費。
第十條礦業權評估機構可以從事下列范圍內的業務：
(一)礦業權評估；
(二)礦業權評估咨詢。
第十一條評估機構中從事礦業權評估業務的人員須保證每年有30%的業務人員接受礦業權評估業務繼續教育培訓。每個業務人員的培訓周期不超過3年。
第十二條評估機構的評估收費應執行國家有關規定。
第十三條評估機構名稱、法定代表人有變動的，應在30天內向資格管理機關申請換領礦業權評估資格證書。
第十四條評估機構應在每年的第一季度內向資格管理機關提交上一年度的評估工作報告，如實報告礦業極評估業務開展情況、評估業務人員的培訓和變動情況等，接受資格管理機關的年度審查。
資格管理機關每年可抽查一定數量的評估機構的從業情況。抽查的內容包括核查評估業務人員狀況、考察評估過程和走訪評估委托人。評估機構應據實提供有關情況和資料，配合抽查。
第十五條資格管理機關統一公告礦業權評估資格認定和年審情況。
第十六條礦業權評估師不能同時在兩個以上評估機構應聘。
評估機構不得將礦業權評估資格證書借給他人從事礦業權評估活動。
第十七條礦業權評估師變換從業評估機構的，需由新聘用評估機構持受聘人的有關證件和與原評估機構解除聘用關系的證明材料到資格管理機關辦理變更注冊登記。
第十八條礦業權評估師承攬的礦業權評估業務，必須由其所在的評估機構受理并與委托人簽訂委托合同書。
第十九條評估機構有下列情況之一的，資格管理機關可視其喪失礦業權評估能力，注銷其礦業權評估資格證書，并且一年內不再受理其資格申請：
(一)連續2年未從事礦業權評估業務的；
(二)有30%以上應經評估確認的礦業權評估結果未被確認的；
(三)因其評估業務人員等發生變化，已不具備本辦法規定的條件的；
(四)2年未通過年度審查的；
(五)違反有關法律法規和本辦法規定的；
(六)資格管理機關認定的其他喪失礦業權評估能力的行為。
第二十條任何單位不得弄虛作假或以欺騙手段獲取礦業權評估資格。
第二十一條盜用、偽造礦業權評估資格證書的，資格管理機關責令其停止有關業務活動，沒收或責令其銷毀偽造的證書。
第二十二條評估機構未按照本辦法的規定提交年度報告的，在年度礦業權評估活動中有違反本辦法規定的行為的，為審查、抽查設置障礙的，資格管理機關將不予通過年度審查。
第二十三條礦業權評估資格證書遺失的，由評估機構登報聲明作廢后，攜帶有關證明材料向資格管理機關申請補發資格證書。
第二十四條資格管理機關的有關工作人員詢私舞弊、、的，按照有關規定給予行政處分。構成犯罪的，依法追究其刑事責任。
第二十五條礦業權評估資格證書由國務院地質礦產主管部門印制。
篇8
第一條為保障企業職工在年老、失業、工傷、生育和疾病情況下獲得必要的經濟補償和物質幫助，促進經濟發展，維護社會安定，根據國家有關法律、法規，結合*經濟特區（以下簡稱特區）實際，制定本條例。
第二條本條例所稱的社會保險，包括養老保險、失業保險、工傷保險、生育保險和醫療保險。
第三條本條例適用于特區范圍內所有企業、個體經濟組織（以下統稱用人單位）及其所屬全體職工。
法律、法規另有規定的，從其規定。
第四條用人單位和職工必須依照本條例參加社會保險，繳納社會保險費，承擔規定的社會保險責任。
第五條特區企業職工社會保險實行統一制度、統一標準、統一管理、統一調劑使用基金的原則，保障企業職工的基本生活需求。政府可根據實際情況建立地方補充保險；用人單位可采取多種形式建立單位補充保險。
第六條政府運用法律、經濟和行政手段，監督和保證社會保險基金的征集和社會保險待遇的給付。社會保險基金不敷使用時，由同級財政給予補貼。
第七條市社會保險管理機構主管特區企業職工社會保險工作，負責本條例的實施。
各區社會保險管理機構負責本區企業職工社會保險的具體管理工作。
第八條各級財政、稅務、審計、勞動、工商、銀行等部門和工會組織，按照各自職責，協助實施本條例。
第二章社會保險基金征集
第九條社會保險基金按照以支定收、部分積累的原則征集。養老保險、醫療保險的費用由國家、用人單位和職工合理負擔；工傷保險、生育保險的費用由國家和用人單位合理負擔。
第十條用人單位和職工應繳納的社會保險費由地方稅務機關負責征收。
第十一條用人單位和職工必須按時、足額繳納社會保險費。職工以本人上年度月平均工資收入作為繳費工資基數，按一定比例繳納養老、失業和醫療保險費。用人單位以單位職工月繳費工資總額的一定比例繳納養老、失業、工傷、生育和醫療保險費。社會保險費具體征繳比例由市人民政府決定，報市人大常委會備案。
第十二條職工本人上年度月平均工資收入超過特區上年度職工月平均工資百分之三百的部分，免征社會保險費；職工本人上年度月平均工資收入低于特區上年度職工月平均工資的，按特區上年度職工月平均工資計征社會保險費。
第十三條職工個人繳納的養老、醫療保險費的全部和用人單位繳納的養老、醫療保險費的一部分計入職工個人帳戶。
第十四條用人單位因經濟嚴重困難，不能按照特區最低工資標準支付職工工資的，可以向社會保險管理機構申請緩繳社會保險費。任何單位和個人均無權減免應繳納的社會保險費。
第十五條本條例實施前尚未參加社會保險的用人單位和職工應當自本條例實施之日起六十日內，向社會保險管理機構辦理社會保險手續；新成立的用人單位應在取得營業執照之日起三十日內，向社會保險管理機構辦理社會保險手續；用人單位變更或終止（撤銷）時，應于當月向社會保險管理機構辦理變更、終結社會保險關系手續。
第十六條用人單位被兼并時，兼并方必須承擔職工的社會保險責任；被租賃、承包時，必須明確社會保險責任。
用人單位破產、解散、撤銷或因其他原因終止經營清產核資時，應當按法律、法規規定，先向社會保險管理機構清償欠繳的社會保險費和利息。
第三章社會保險待遇
第十七條按本條例規定參加養老保險的職工，同時符合下列條件的，可以享受養老保險待遇：
(一)達到國家法定退休年齡或條件的；
(二)已辦理退（離）休手續的；
(三)繳費年限累計滿十五年以上的。
本條例實施前，職工已參加社會養老保險的年限計算為繳費年限。全民所有制和縣級以上集體所有制單位的原固定職工，按照《*經濟特區職工社會養老保險試行辦法》的規定參加養老保險的，其以前按國家規定計算的連續工齡視同繳費年限。
第十八條養老保險待遇包括下列各項：
(一)養老金：由基礎養老金和個人帳戶養老金兩部分組成。基礎養老金月標準為特區上年度職工月平均工資的百分之二十，個人帳戶養老金月標準為個人帳戶儲存額除以一百二十；
(二)喪葬補助費：以特區上年度職工月平均工資為基數，按三個月計發；
(三)一次性撫恤金：以特區上年度職工月平均工資為基數，按三個月計發；
(四)供養直系親屬一次性救濟費和生活困難補助金：以特區上年度職工月平均工資為基數，按六個月計發；
(五)法律、法規規定的其他待遇。
第十九條本條例實施前已經退（離）休的職工，按原有水平發給養老金。
本條例實施前參加養老保險、實施后退（離）休的職工，繳費年限累計滿十年的，在發給基礎養老金和個人帳戶養老金的基礎上再發給過渡性養老金；繳費年限累計不滿十年的，只能領取一次性老年津貼和個人帳戶儲存額，并終結養老保險關系。過渡性養老金和一次性老年津貼從養老保險基金中支付，具體辦法由市人民政府規定。
第二十條按本條例規定參加失業保險的職工，符合下列條件之一的，可以享受失業保險待遇：
(一)依法宣告破產企業的職工；
(二)瀕臨破產企業在法定整頓期間被精簡的職工；
(三)按照有關規定被撤銷、解散單位的職工；
(四)按照有關規定停產整頓企業被精簡的職工；
(五)終止或者解除勞動合同的職工；
(六)單位辭退、除名或者開除的職工；
(七)法律、法規規定的其他職工。
第二十一條失業保險待遇包括下列各項：
(一)失業救濟金：月標準為特區上年度職工月平均工資的百分之四十。職工領取失業救濟金的期限，最長不超過二十四個月；
(二)醫療補助金：職工在領取失業救濟金期間，每月按特區上年度職工月平均工資的百分之三計發醫療補助金；
(三)生活困難補助金：職工夫妻雙方均失業或生活有特殊困難的，可一次性申請領取不超過本人四個月失業救濟金的生活困難補助金；
(四)喪葬補助費、一次性撫恤金、供養直系親屬救濟費：職工在領取失業救濟金期間死亡的，按國家和省有關規定計發；
(五)法律、法規規定的其他待遇。
第二十二條按國家和省人民政府規定，社會保險管理機構應從失業保險基金中提取轉業訓練費和生產自救費，劃轉勞動部門管理，作為促進失業職工再就業的專項費用。
第二十三條按本條例規定參加工傷保險的職工，在下列情況下負傷、殘疾或死亡的，應當認定為工傷，可以享受工傷保險待遇：
(一)從事日常生產、工作的；
(二)參加搶險、救災、救人等維護國家、社會和公眾利益的；
(三)患職業病的；
(四)因公外出或者在上下班時間必經路線上發生非本人主要責任的意外事故的；
(五)法律、法規規定的其他情形。
第二十四條工傷保險待遇包括下列各項：
(一)工傷醫療費：在規定醫療期內，符合規定的醫療費用，由社會保險管理機構支付百分之七十，用人單位支付百分之三十：
(二)傷殘撫恤金：職工因工致殘被鑒定為完全喪失勞動能力的，辦理殘疾退休手續后，以特區上年度職工月平均工資的百分之七十五至百分之九十按月計發傷殘撫恤金，直至死亡；
(三)傷殘補助金：職工工傷醫療終結確定為殘疾的，依據傷殘等級，以特區上年度職工月平均工資為基數，一次性計發六個月至三十個月的傷殘補助金；
(四)護理費和傷殘輔助器具費：職工工傷醫療終結后需要護理和配備傷殘輔助器具的，費用按省規定計發；
(五)工亡補助金、喪葬補助費和供養直系親屬撫恤金：職工因工死亡的，按國定和省有關規定計發；
(六)法律、法規規定的其他待遇。
第二十五條按本條例規定參加生育保險的女職工，同時符合下列條件的，可以享受生育保險待遇：
(一)符合計劃生育政策生育的；
(二)工作年限滿一年以上或在領取失業救濟金期間生育的。
第二十六條生育保險待遇包括下列各項：
(一)生育津貼：女職工按規定享受產假，產假期間的生育津貼按用人單位職工月繳費工資為基數計發；
(二)醫療補助金：以特區上年度職工月平均工資為基數，正常生育的按兩個月計發，剖腹產或多胞胎的按四個月計發，屬計劃生育懷孕七個月以上死胎的按兩個月計發；
(三)法律、法規規定的其他待遇。
第二十七條按本條例規定參加醫療保險的職工，符合下列條件之一的，可以享受醫療保險待遇：
(一)因疾病、非因工負傷住院或特殊病種門診治療的；
(二)按規定進行保健檢查的。
第二十八條醫療保險待遇包括下列各項：
(一)基本用藥目錄的藥品費用；
(二)基本醫療服務項目的治療費用；
(三)規定標準的住院費用；
(四)按規定進行特殊檢查、特殊治療、轉院和異地就醫的費用；
(五)法律、法規規定的其他待遇。
第二十九條職工符合規定的醫療費用分別在社會統籌醫療基金、個人醫療帳戶基金和單位補充醫療金中支付，具體比例由市人民政府規定。
第三十條參加社會保險的職工死亡時，其個人帳戶保險基金連同利息由其法定繼承人繼承；非因工死亡時，其遺屬可按規定領取遺屬津貼。
第三十一條職工或其親屬享受的社會保險待遇發生變更或失去享受社會保險待遇條件的，應于當月向社會保險管理機構報告，變更或終結社會保險關系。
第三十二條隨著特區經濟和社會的發展，本章規定的社會保險待遇的各項給付標準需要調整時，由市人民政府作出決定，并報市人大常委會備案。
第四章社會保險基金管理與監督
第三十三條社會保險基金按不同保險項目分別實行統籌，分別立帳，獨立核算，專款專用，任何單位和個人不得截留、挪用。
社會保險基金管理辦法按國家有關規定執行。
第三十四條社會保險管理機構有權對用人單位和職工參加社會保險、繳費及社會保險待遇給付等情況進行稽查；有權對定點醫療機構診斷、治療過程中執行工傷保險和醫療保險規定的情況及病歷資料、費用收據等進行檢查、審驗。
第三十五條特區設立社會保險監督組織，依法對社會保險基金的收支、管理和營運進行監督。
社會保險監督組織由政府代表、用人單位代表、退（離）休和在職職工代表、工會代表組成。
社會保險管理機構應當建立和健全社會保險基金財務、統計、內部審計等制度，定期向社會保險監督組織報告。
第三十六條審計機關依法對社會保險基金收支情況和社會保險管理機構財務收支以及用人單位繳納社會保險費情況進行審計。
第三十七條每年7月1日至次年6月30日為社會保險基金預、決算年度。市社會保險管理機構應當在每年8月底前，將上年度社會保險基金的征集、給付、結存等基本情況在《*日報》公布，接受社會監督。
第五章法律責任
第三十八條用人單位和職工違反本條例規定，不參加社會保險的，由社會保險管理機構通知其限期參加，追繳其應參加社會保險之日起的社會保險費，并按日加收應繳社會保險費千分之二的滯納金。滯納金并入社會保險基金。逾期拒不參加的，可由社會保險管理機構申請人民法院強制執行，并可對單位法定代表人和直接責任人員處1000元以上5000元以下罰款；情節嚴重的，可處5000元以上10000元以下罰款。
第三十九條用人單位和職工違反本條例規定，欠繳或拒繳社會保險費的，由社會保險管理機構責令其限期繳納，從滯納社會保險費之日起，按日加收應繳社會保險費千分之二的滯納金。滯納金并入社會保險基金。逾期仍不如數繳納的,由社會保險管理機構或者地方稅務機關申請人民法院強制征繳,并可由社會保險管理機構對單位法定代表人和直接責任人員處1000元以上5000元以下罰款；情節嚴重的，可處5000元以上10000元以下罰款。
第四十條用人單位違反本條例規定，瞞報職工人數或社會保險繳費工資基數的，由社會保險管理機構追回應繳的社會保險費，并可對直接責任人員處1000元以上5000元以下罰款；情節嚴重的，可處5000元以上10000元以下罰款。
第四十一條單位和個人違反本條例規定，截留、扣發、挪用撥付的社會保險待遇費用的，由社會保險管理機構責令其限期如數發放，并由其主管部門或上級行政機關對其法定代表人和直接責任人員給予行政處分；構成犯罪的，由司法機關依法追究其刑事責任。
第四十二條違反本條例規定，以冒領等違法手段獲取社會保險待遇的，由社會保險管理機構追繳其全部違法所得，并處以違法所得金額一倍以上三倍以下的罰款；構成犯罪的，由司法機關依法追究其刑事責任。
篇9
第一條為了規范律師事務所的設立，加強對律師事務所的監督和管理，根據《中華人民共和國律師法》(以下簡稱《律師法》)和其他有關法律、法規的規定，制定本辦法。
第二條律師事務所是律師的執業機構。律師事務所應當依法設立并取得執業許可證。
第三條律師事務所應當依法開展業務活動，加強內部管理和對律師執業行為的監督，依法承擔相應的法律責任。任何組織和個人不得非法干預律師事務所的業務活動，不得侵害律師事務所的合法權益。
第四條司法行政機關依照《律師法》和本辦法的規定對律師事務所進行監督、指導。
律師協會依照《律師法》、協會章程和行業規范，對律師事務所實行行業自律。
第二章律師事務所的設立條件
第五條律師事務所可以由律師合伙設立、律師個人設立或者由國家出資設立。
合伙律師事務所可以采用普通合伙或者特殊的普通合伙形式設立。
第六條設立律師事務所應當具備下列基本條件：
(一)有自己的名稱、住所和章程；
(二)有符合《律師法》和本辦法規定的律師；
(三)設立人應當是具有一定的執業經歷并能夠專職執業的律師，且在申請設立前三年內未受過停止執業處罰；
(四)有符合本辦法規定數額的資產。
第七條設立普通合伙律師事務所，除應當符合本辦法第六條規定的條件外，還應當具備下列條件：
(一)有書面合伙協議；
(二)有三名以上合伙人作為設立人；
(三)設立人應當是具有三年以上執業經歷并能夠專職執業的律師；
(四)有人民幣三十萬元以上的資產。
第八條設立特殊的普通合伙律師事務所，除應當符合本辦法第六條規定的條件外，還應當具備下列條件：
(一)有書面合伙協議；
(二)有二十名以上合伙人作為設立人；
(三)設立人應當是具有三年以上執業經歷并能夠專職執業的律師；
(四)有人民幣一千萬元以上的資產。
第九條設立個人律師事務所，除應當符合本辦法第六條規定的條件外，還應當具備下列條件：
(一)設立人應當是具有五年以上執業經歷并能夠專職執業的律師；
(二)有人民幣十萬元以上的資產。
第十條國家出資設立的律師事務所，除符合《律師法》規定的一般條件外，應當至少有二名符合《律師法》規定并能夠專職執業的律師。
需要國家出資設立律師事務所的，由當地縣級司法行政機關籌建，申請設立許可前須經所在地縣級人民政府有關部門核撥編制、提供經費保障。
第十一條省、自治區、直轄市司法行政機關可以根據本地經濟社會發展狀況和律師業發展需要，適當調整本辦法規定的普通合伙律師事務所、特殊的普通合伙律師事務所和個人律師事務所的設立資產數額，報司法部批準后實施。
第十二條設立律師事務所，其申請的名稱應當符合司法部有關律師事務所名稱管理的規定，并應當在申請設立許可前按規定辦理名稱檢索。
第十三條律師事務所負責人人選，應當在申請設立許可時一并報審核機關核準。
合伙律師事務所的負責人，應當從本所合伙人中經全體合伙人選舉產生；國家出資設立的律師事務所的負責人，由本所律師推選，經所在地縣級司法行政機關同意。
個人律師事務所設立人是該所的負責人。
第十四條律師事務所章程應當包括下列內容：
(一)律師事務所的名稱和住所；
(二)律師事務所的宗旨；
(三)律師事務所的組織形式；
(四)設立資產的數額和來源；
(五)律師事務所負責人的職責以及產生、變更程序；
(六)律師事務所決策、管理機構的設置、職責；
(七)本所律師的權利與義務；
(八)律師事務所有關執業、收費、財務、分配等主要管理制度；
(九)律師事務所解散的事由、程序以及清算辦法；
(十)律師事務所章程的解釋、修改程序；
(十一)其他需要載明的事項。
設立合伙律師事務所的，其章程還應當載明合伙人的姓名、出資額及出資方式。
律師事務所章程的內容不得與有關法律、法規、規章相抵觸。
律師事務所章程自省、自治區、直轄市司法行政機關作出準予設立律師事務所決定之日起生效。
第十五條合伙協議應當載明下列內容：
(一)合伙人，包括姓名、居住地、身份證號、律師執業經歷等；
(二)合伙人的出資額及出資方式；
(三)合伙人的權利、義務；
(四)合伙律師事務所負責人的職責以及產生、變更程序；
(五)合伙人會議的職責、議事規則等；
(六)合伙人收益分配及債務承擔方式；(七)合伙人入伙、退伙及除名的條件和程序；
(八)合伙人之間爭議的解決方法和程序，違反合伙協議承擔的責任；
(九)合伙協議的解釋、修改程序；
(十)其他需要載明的事項。
合伙協議的內容不得與有關法律、法規、規章相抵觸。
合伙協議由全體合伙人協商一致并簽名，自省、自治區、直轄市司法行政機關作出準予設立律師事務所決定之日起生效。
第三章律師事務所設立許可程序
第十六條律師事務所的設立許可，由設區的市級或者直轄市的區(縣)司法行政機關受理設立申請并進行初審，報省、自治區、直轄市司法行政機關進行審核，作出是否準予設立的決定。
第十七條申請設立律師事務所，應當向所在地設區的市級或者直轄市的區(縣)司法行政機關提交下列材料：
(一)設立申請書；
(二)律師事務所的名稱、章程；
(三)設立人的名單、簡歷、身份證明、律師執業證書，律師事務所負責人人選；
(四)住所證明；
(五)資產證明。
設立合伙律師事務所，還應當提交合伙協議。
設立國家出資設立的律師事務所，應當提交所在地縣級人民政府有關部門出具的核撥編制、提供經費保障的批件。
申請設立許可時，申請人應當如實填報《律師事務所設立申請登記表》。
第十八條設區的市級或者直轄市的區(縣)司法行政機關對申請人提出的設立律師事務所申請，應當根據下列情況分別作出處理：
(一)申請材料齊全、符合法定形式的，應當受理；
(二)申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應當當場或者自收到申請材料之日起五日內一次告知申請人需要補正的全部內容。申請人按要求補正的，予以受理；逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理；
(三)申請事項明顯不符合法定條件或者申請人拒絕補正、無法補正有關材料的，不予受理，并向申請人書面說明理由。
第十九條受理申請的司法行政機關應當在決定受理之日起二十日內完成對申請材料的審查。
在審查過程中，可以征求擬設立律師事務所所在地縣級司法行政機關的意見；對于需要調查核實有關情況的，可以要求申請人提供有關證明材料，也可以委托縣級司法行政機關進行核實。
經審查，應當對設立律師事務所的申請是否符合法定條件、材料是否真實齊全出具審查意見，并將審查意見和全部申請材料報送省、自治區、直轄市司法行政機關。
第二十條省、自治區、直轄市司法行政機關應當自收到受理申請機關報送的審查意見和全部申請材料之日起十日內予以審核，作出是否準予設立律師事務所的決定。
準予設立的，應當自決定之日起十日內向申請人頒發律師事務所執業許可證。
不準予設立的，應當向申請人書面說明理由。
第二十一條律師事務所執業許可證分為正本和副本。正本用于辦公場所懸掛，副本用于接受查驗。正本和副本具有同等的法律效力。
律師事務所執業許可證應當載明的內容、制作的規格、證號編制辦法，由司法部規定。執業許可證由司法部統一制作。
第二十二條律師事務所設立申請人應當在領取執業許可證后的六十日內，按照有關規定刻制印章、開立銀行賬戶、辦理稅務登記，完成律師事務所開業的各項準備工作，并將刻制的律師事務所公章、財務章印模和開立的銀行賬戶報所在地設區的市級或者直轄市的區(縣)司法行政機關備案。
第二十三條有下列情形之一的，由作出準予設立律師事務所決定的省、自治區、直轄市司法行政機關撤銷原準予設立的決定，收回并注銷律師事務所執業許可證：
(一)申請人以欺騙、賄賂等不正當手段取得準予設立決定的；
(二)對不符合法定條件的申請或者違反法定程序作出準予設立決定的。
第四章律師事務所的變更和終止
第二十四條律師事務所變更名稱、負責人、章程、合伙協議的，應當經所在地設區的市級或者直轄市的區(縣)司法行政機關審查后報原審核機關批準。具體辦法按律師事務所設立許可程序辦理。
律師事務所變更住所、合伙人的，應當自變更之日起十五日內經所在地設區的市級或者直轄市的區(縣)司法行政機關報原審核機關備案。
第二十五條律師事務所跨縣、不設區的市、市轄區變更住所，需要相應變更負責對其實施日常監督管理的司法行政機關的，應當在辦理備案手續后，由其所在地設區的市級司法行政機關或者直轄市司法行政機關將有關變更情況通知律師事務所遷入地的縣級司法行政機關。
律師事務所擬將住所遷移其他省、自治區、直轄市的，應當按注銷原律師事務所、設立新的律師事務所的程序辦理。
第二十六條律師事務所變更合伙人，包括吸收新合伙人、合伙人退伙、合伙人因法定事由或者經合伙人會議決議被除名。
新合伙人應當從專職執業的律師中產生，并具有三年以上執業經歷，但司法部另有規定的除外。受到六個月以上停止執業處罰的律師，處罰期滿未逾三年的，不得擔任合伙人。
合伙人退伙、被除名的，律師事務所應當依照法律、本所章程和合伙協議處理相關財產權益、債務承擔等事務。
因合伙人變更需要修改合伙協議的，修改后的合伙協議應當按照本辦法第二十四條第一款的規定報批。
第二十七條律師事務所變更組織形式的，應當在自行依法處理好業務銜接、人員安排、資產處置、債務承擔等事務并對章程、合伙協議作出相應修改后，方可按照本辦法第二十四條第一款的規定申請變更。
第二十八條律師事務所因分立、合并，需要對原律師事務所進行變更或者注銷原律師事務所、設立新的律師事務所的，應當在自行依法處理好相關律師事務所的業務銜接、人員安排、資產處置、債務承擔等事務后，提交分立協議或者合并協議等申請材料，按照本辦法的相關規定辦理。
第二十九條成立三年以上并具有二十名以上執業律師的合伙律師事務所，可以設立分所。設立分所，須經擬設立分所所在地的省、自治區、直轄市司法行政機關審核。律師事務所分所管理辦法，另行制定。
第三十條律師事務所有下列情形之一的，應當終止：
(一)不能保持法定設立條件，經限期整改仍不符合條件的；
(二)執業許可證被依法吊銷的；
(三)自行決定解散的；
(四)法律、行政法規規定應當終止的其他情形。
律師事務所在取得設立許可后，六個月內未開業或者無正當理由停止業務活動滿一年的，視為自行停辦，應當終止。
律師事務所在受到停業整頓處罰期限未滿前，不得自行決定解散。
第三十一條律師事務所在終止事由發生后，應當向社會公告，依照有關規定進行清算，依法處置資產分割、債務清償等事務。因被吊銷執業許可證終止的，由作出該處罰決定的司法行政機關向社會公告。因其他情形終止、律師事務所拒不公告的，由設區的市級或者直轄市的區(縣)司法行政機關向社會公告。
律師事務所自終止事由發生后，不得受理新的業務。
律師事務所應當在清算結束后十五日內向所在地設區的市級或者直轄市的區(縣)司法行政機關提交注銷申請書、清算報告、本所執業許可證以及其他有關材料，由其出具審查意見后連同全部注銷申請材料報原審核機關審核，辦理注銷手續。
律師事務所被注銷的，其業務檔案、財務賬簿、本所印章的移管、處置，按照有關規定辦理。
第五章律師事務所執業和管理規則
第三十二條律師事務所應當依照《律師法》和有關法律、法規、規章及行業規范，建立健全執業管理和其他各項內部管理制度，加強對本所律師執業行為的監督。
律師應當接受律師事務所的監督管理。
第三十三條律師承辦業務，由律師事務所統一接受委托，與委托人簽訂書面委托合同。
律師事務所受理業務，應當進行利益沖突審查，不得違反規定受理與本所承辦業務及其委托人有利益沖突的業務。
第三十四條律師事務所組織開展業務活動，應當指導本所律師依法執業，履行法律援助義務，建立承辦重大疑難案件的集體研究和請示報告制度，對律師在執業活動中遵守法律、法規、規章，遵守職業道德和執業紀律的情況進行監督，發現問題及時予以糾正。
第三十五條律師事務所應當按照有關規定統一收費，建立健全收費管理制度，及時查處有關違規收費的舉報和投訴。
律師事務所應當按照規定建立健全財務管理制度，建立和實行合理的分配制度及激勵機制。
律師事務所應當依法納稅。
律師事務所不得從事法律服務以外的經營活動。
第三十六條合伙律師事務所和國家出資設立的律師事務所應當按照規定為聘用的律師和輔助人員辦理失業、養老、醫療等社會保險。
個人律師事務所聘用律師和輔助人員的，應當按前款規定為其辦理社會保險。
第三十七條律師事務所應當按照規定，建立執業風險、事業發展、社會保障等基金。
律師參加執業責任保險的具體辦法另行規定。
第三十八條律師違法執業或者因過錯給當事人造成損失的，由其所在的律師事務所承擔賠償責任。律師事務所賠償后，可以向有故意或者重大過失行為的律師追償。
普通合伙律師事務所的合伙人對律師事務所的債務承擔無限連帶責任。特殊的普通合伙律師事務所一個合伙人或者數個合伙人在執業活動中因故意或者重大過失造成律師事務所債務的，應當承擔無限責任或者無限連帶責任，其他合伙人以其在律師事務所中的財產份額為限承擔責任；合伙人在執業活動中非因故意或者重大過失造成的律師事務所債務，由全體合伙人承擔無限連帶責任。個人律師事務所的設立人對律師事務所的債務承擔無限責任。國家出資設立的律師事務所以其全部資產對其債務承擔責任。
第三十九條律師事務所的負責人負責對律師事務所的業務活動和內部事務進行管理，對外代表律師事務所，依法承擔對律師事務所違法行為的管理責任。
合伙人會議或者律師會議為合伙律師事務所或者國家出資設立的律師事務所的決策機構；個人律師事務所的重大決策應當充分聽取聘用律師的意見。
律師事務所根據本所章程可以設立相關管理機構或者配備專職管理人員，協助本所負責人開展日常管理工作。
第四十條律師事務所應當加強對本所律師的職業道德和執業紀律教育，組織開展業務學習和經驗交流活動，為律師參加業務培訓和繼續教育提供條件。
第四十一條律師事務所應當建立投訴查處制度，及時查處、糾正本所律師在執業活動中的違法違規行為，調處在執業中與委托人之間的糾紛；認為需要對被投訴律師給予行政處罰或者行業懲戒的，應當及時向所在地縣級司法行政機關或者律師協會報告。
對于年度考核不合格或者嚴重違反本所章程及管理制度的律師，律師事務所可以與其解除聘用關系或者經合伙人會議通過將其除名，有關處理結果報所在地縣級司法行政機關和律師協會備案。
已擔任合伙人的律師受到六個月以上停止執業處罰的，自處罰決定生效之日起至處罰期滿后三年內，不得擔任合伙人。
第四十二條律師事務所應當建立律師執業年度考核制度，按照規定對本所律師的執業表現和遵守職業道德、執業紀律的情況進行考核，評定等次，實施獎懲，建立律師執業檔案。
第四十三條律師事務所應當于每年的一季度經所在地縣級司法行政機關向設區的市級司法行政機關提交上一年度本所執業情況報告和律師執業考核結果，直轄市的律師事務所的執業情況報告和律師執業考核結果直接向所在地區(縣)司法行政機關提交，接受司法行政機關的年度檢查考核。具體年度檢查考核辦法，由司法部規定。
第四十四條律師事務所應當按照規定建立健全檔案管理制度，對所承辦業務的案卷和有關資料及時立卷歸檔，妥善保管。
第四十五條律師事務所應當妥善保管、依法使用本所執業許可證，不得變造、出借、出租。如有遺失或者損毀的，應當及時報告所在地縣級司法行政機關，經所在地設區的市級或者直轄市區(縣)司法行政機關向原審核機關申請補發或者換發。律師事務所執業許可證遺失的，應當在當地報刊上刊登遺失聲明。
律師事務所被撤銷許可、受到吊銷執業許可證處罰的，由所在地縣級司法行政機關收繳其執業許可證。
律師事務所受到停業整頓處罰的，應當自處罰決定生效后至處罰期限屆滿前，將執業許可證繳存其所在地縣級司法行政機關。
第六章司法行政機關的監督管理
第四十六條縣級司法行政機關對本行政區域內的律師事務所的執業活動進行日常監督管理，履行下列職責：
(一)監督律師事務所在開展業務活動過程中遵守法律、法規、規章的情況；
(二)監督律師事務所執業和內部管理制度的建立和實施情況；
(三)監督律師事務所保持法定設立條件以及變更報批或者備案的執行情況；
(四)監督律師事務所進行清算、申請注銷的情況；
(五)監督律師事務所開展律師執業年度考核和上報年度執業總結的情況；
(六)受理對律師事務所的舉報和投訴；
(七)監督律師事務所履行行政處罰和實行整改的情況；
(八)司法部和省、自治區、直轄市司法行政機關規定的其他職責。
縣級司法行政機關在開展日常監督管理過程中，對發現、查實的律師事務所在執業和內部管理方面存在的問題，應當對律師事務所負責人或者有關律師進行警示談話，責令改正，并對其整改情況進行監督；對律師事務所的違法行為認為依法應當給予行政處罰的，應當向上一級司法行政機關提出處罰建議；認為需要給予行業懲戒的，移送律師協會處理。
第四十七條設區的市級司法行政機關履行下列監督管理職責：
(一)掌握本行政區域律師事務所的執業活動和組織建設、隊伍建設、制度建設的情況，制定加強律師工作的措施和辦法；
(二)指導、監督下一級司法行政機關的日常監督管理工作，組織開展對律師事務所的專項監督檢查工作，指導對律師事務所重大投訴案件的查處工作；
(三)對律師事務所進行表彰；
(四)依法定職權對律師事務所的違法行為實施行政處罰；對依法應當給予吊銷執業許可證處罰的，向上一級司法行政機關提出處罰建議；
(五)組織開展對律師事務所的年度檢查考核工作；
(六)受理、審查律師事務所設立、變更、設立分所、注銷申請事項；
(七)建立律師事務所執業檔案，負責有關律師事務所的許可、變更、終止及執業檔案信息的公開工作；
(八)法律、法規、規章規定的其他職責。
直轄市的區(縣)司法行政機關負有前款規定的有關職責。
第四十八條省、自治區、直轄市司法行政機關履行下列監督管理職責：
(一)制定本行政區域律師事務所的發展規劃和有關政策，制定律師事務所管理的規范性文件；
(二)掌握本行政區域律師事務所組織建設、隊伍建設、制度建設和業務開展情況；
(三)監督、指導下級司法行政機關的監督管理工作，指導對律師事務所的專項監督檢查和年度檢查考核工作；
(四)組織對律師事務所的表彰活動；
(五)依法對律師事務所的嚴重違法行為實施吊銷執業許可證的處罰，監督下一級司法行政機關的行政處罰工作，辦理有關行政復議和申訴案件；
(六)辦理律師事務所設立核準、變更核準或者備案、設立分所核準及執業許可證注銷事項；
(七)負責本行政區域律師事務所有關重大信息的公開工作；
(八)法律、法規規定的其他職責。
第四十九條各級司法行政機關及其工作人員對律師事務所實施監督管理，不得妨礙律師事務所依法執業，不得侵害律師事務所的合法權益，不得索取或者收受律師事務所及其律師的財物，不得謀取其他利益。
第五十條司法行政機關應當加強對實施許可和管理活動的層級監督，按照規定建立有關工作的統計、請示、報告、督辦等制度。
負責律師事務所許可實施、年度檢查考核或者獎勵、處罰的司法行政機關，應當及時將有關許可決定、考核結果或者獎懲情況通報下級司法行政機關，并報送上一級司法行政機關。
第五十一條司法行政機關應當加強對律師協會的指導、監督，支持律師協會依照《律師法》和協會章程、行業規范對律師事務所實行行業自律，建立健全行政管理與行業自律相結合的協調、協作機制。
篇10
第一條為公正、公平、合理地處理人事爭議，維護用人單位和個人的合法權益，規范人事爭議處理工作，根據《人事爭議處理暫行規定》、《省人事爭議處理暫行辦法》等有關文件精神，結合本市實際，制定本辦法。
第二條本辦法適用于下列人事爭議：
（一）事業單位與工作人員之間因辭職、辭退和履行聘用合同發生的爭議。
（二）依照法律、法規、規章規定可以仲裁的其他人事爭議。
第三條當事人在人事爭議處理中的地位平等，適用法律、法規、政策平等。
第四條處理人事爭議，應當以事實為依據，以法律為準繩，先行調解，及時裁決。
第五條人事爭議發生后，當事人可以協商解決；不愿協商或者協商不成的，可以向本單位（或主管部門）人事爭議調解委員會申請調解；調解不成的，可以在規定的期限內向人事爭議仲裁委員會申請仲裁。當事人也可以直接向人事爭議仲裁委員會申請仲裁。
第二章組織機構
第六條市、轄市、區設立人事爭議仲裁委員會（以下簡稱仲裁委員會），分別負責處理管轄范圍內的人事爭議。
上級仲裁委員會對下級仲裁委員會負有業務指導的責任。
第七條市人事爭議仲裁委員會受理下列人事爭議案件：
（一）市政府直屬事業單位以及市各部門、直屬機構所屬事業單位發生的人事爭議；
（二）省人事廳委托的國家、省有關部門所屬駐事業單位發生的人事爭議；
（三）在全市有重大影響的人事爭議。
第八條轄市、區人事爭議仲裁委員會受理本轄市、區政府直屬事業單位及轄市、區各部門、直屬機構所屬事業單位發生的人事爭議案件。
本市跨轄市、區人事爭議仲裁案件，由被申請人住所地的轄市、區人事爭議仲裁委員會處理。
第九條仲裁委員會之間因受理權發生爭議時，由雙方協商解決；協商不成時，由共同的上級政府人事部門指定受理。
第十條仲裁委員會由主任1人、副主任2-4人和委員若干人組成。仲裁委員會主任由同級人民政府分管人事工作的負責人或者政府人事部門主要負責人擔任，副主任、委員由有關方面負責人擔任。
仲裁委員會組成人員應當是單數。
第十一條仲裁委員會下設辦公室，為仲裁委員會的辦事機構，負責案件受理、仲裁文書送達、案件檔案管理、仲裁員聘請、仲裁費用收取與管理等日常工作，辦理仲裁委員會授權的其他事宜。
仲裁委員會辦公室設立在同級政府人事部門。
第十二條仲裁委員會可以聘請政府等有關部門的人員、專家學者和律師為專職或兼職仲裁員。
第十三條仲裁員應當具備下列基本條件：
（一）擁護黨的路線、方針、政策；
（二）遵紀守法，作風正派，廉潔自律；
（三）具有一定的法律知識，熟悉人事政策法規，有獨立辦案的工作能力；
（四）具有大專以上文化程度。
第十四條兼職仲裁員與專職仲裁員在執行仲裁公務時享有同等權利。
兼職仲裁員參加仲裁活動時，所在單位應給予支持。
第十五條事業單位（或主管部門）可根據情況設立由單位（或主管部門）人事處（科、室）代表、工會組織代表、職工代表三方組成的調解委員會，調解本單位的人事爭議。調解委員會的辦事機構設在單位（或主管部門）的人事處（科、室），調解委員會的主任一般由單位（或主管部門）分管人事工作的負責人或人事處（科、室）負責人擔任。各級人事爭議仲裁委員會負責指導調解委員會的工作。
第三章申請和受理
第十六條當事人對人事處理不服的，可以自知道或者應當知道人事爭議發生之日起60日內，以書面形式向仲裁委員會申請仲裁，并按被申請人數遞交副本。
因不可抗力或者其他正當理由耽誤前款規定的申請期限的，申請期限自障礙消除之日起繼續計算。
第十七條仲裁申請書應當載明下列事項：
（一）申請人、被申請人的姓名、性別、年齡、職業、工作單位和住所。如果申請人、被申請人是單位，應寫明單位名稱、地址、法定代表人或者主要負責人的姓名、職務。
（二）仲裁請求和所根據的事實、理由。
（三）證據和證據來源、證人姓名和住所。
第十八條參加仲裁活動的當事人，可以委托1-2名人代為參加人事仲裁。
當事人委托人的，必須向仲裁委員會提交委托人簽名或蓋章的授權委托書。委托書必須明確委托事項和權限。委托人變更其人的權限或者解除委托的，當事人應當書面告知仲裁委員會。
第十九條當事人在3人以上，并且有共同理由，可以推舉代表人參加仲裁活動，代表人數由仲裁委員會確定。代表人在仲裁活動中的行為，對其所代表的當事人發生效力。
第二十條仲裁委員會應當自收到仲裁申請之日起15個工作日內作出受理或者不予受理的決定。決定不予受理的，應當書面通知申請人，并說明不予受理的理由。決定受理的，應當在作出決定之日起7個工作日內將仲裁申請書副本送達被申請人。
被申請人應當在收到仲裁申請書副本之日起15個工作日內提交答辯書和有關證據。被申請人沒有按時提交或者不提交答辯書的，不影響仲裁程序的進行。
第四章仲裁庭的組成
第二十一條仲裁委員會處理人事爭議案件，實行仲裁庭制度。
仲裁庭由3名以上（含3名）的單數仲裁員組成。簡單的人事爭議案件，仲裁委員會可指定1名仲裁員獨任處理。
第二十二條仲裁委員會辦公室負責從仲裁員名冊中確定仲裁員組成仲裁庭。首席仲裁員由仲裁委員會指定1名仲裁員擔任。
第二十三條仲裁委員會辦公室應當自仲裁庭組成之日起5個工作日內，將組庭通知書送達當事人。
第二十四條仲裁員有下列情形之一的，應當自行申請回避，當事人也有權申請回避：
（一）是本案的當事人或者當事人、人近親屬的；
（二）與本案有利害關系的；
（三）與本案當事人、人有其他關系，可能影響公正仲裁的；
（四）私自會見當事人、人，或者接受當事人、人請客送禮的。
第二十五條當事人提出回避申請，應當說明理由，提供相關的證明材料，并在首次開庭前提出。回避事由在首次開庭后知道的，可以在最后一次開庭終結前提出。
第二十六條仲裁員是否回避由仲裁委員會主任決定，并通知當事人。
第二十七條仲裁員因回避或者其他原因不能履行職責的，應當按照本規定重新指定仲裁員。
第二十八條因回避等原因重新組成仲裁庭的，當事人可以請求已進行的仲裁程序重新進行，是否準許，由仲裁庭決定；仲裁庭也可以自行決定已進行的仲裁程序是否重新進行。
第五章開庭和裁決
第二十九條仲裁應當公開開庭進行。涉及國家秘密、商業秘密或者個人隱私的案件，或者仲裁委員會認為不宜公開開庭的其他案件，不公開開庭。
對案情簡單、仲裁委員會認為不需開庭的或當事人協議不開庭的，可以書面仲裁。書面仲裁應當在全面、準確掌握案件事實的基礎上客觀、公正地進行。
第三十條決定開庭處理的，仲裁庭應當于開庭前5個工作日內將開庭時間、地點等書面通知當事人。當事人有正當理由的，可以在開庭前3日內書面申請延期開庭；是否準許，由仲裁庭決定。第二次開庭及以后開庭的通知期限由仲裁庭決定，并不受上述期限限制。
第三十一條申請人經書面通知，無正當理由不到庭或者未經仲裁庭許可中途退庭的，可以視為撤回仲裁申請。被申請人經書面通知，無正當理由不到庭或者未經仲裁庭許可中途退庭的，可以缺席仲裁。
第三十二條仲裁庭開庭審理人事爭議案件按照以下程序進行：
（一）由書記員查明雙方當事人、人及有關人員是否到庭，宣布仲裁庭紀律；
（二）首席仲裁員宣布開庭，宣布仲裁員、書記員名單，告知當事人的權利和義務，詢問當事人是否申請回避并宣布案由；
（三）聽取申請人、被申請人的陳述，對需要進一步了解的問題進行當庭調查，對有關證據進行質證；
（四）聽取申請人、被申請人的當庭辯論，并征詢雙方當事人的最后意見；
（五）根據當事人的意見，當庭進行調解；
（六）調解達不成協議時，應及時休庭合議并作出裁決；
（七）仲裁庭復庭，宣布仲裁裁決；
（八）對當庭難以作出裁決或需要提交仲裁委員會決定的疑難案件，仲裁庭可以宣布擇期裁決。
第三十三條當事人應當對自己的主張提供證據。
仲裁庭認為需要可以要求當事人補充舉證，當事人在仲裁庭規定的合理期限內不舉證的，或者舉證超過規定期限的，應當承擔舉證不能的法律責任。
仲裁庭認為必要時，可以自行收集證據。仲裁庭向有關單位查閱與案件有關的檔案、資料和證明材料，并有權向知情人調查，有關單位和個人不得拒絕。
第三十四條證據應當在開庭時出示，當事人可以質證。
證據由仲裁庭認定并查證屬實，才能作為裁決的根據。
第三十五條當事人在仲裁過程中有權進行辯論。辯論終結時，首席仲裁員或者獨任仲裁員應當征詢當事人的最后意見。
第三十六條仲裁庭開庭應當制作筆錄。當事人或者其他仲裁參與人認為對自己的陳述記錄有遺漏或者差錯的，有權申請補正；如果不予補正，應當記錄該申請。
筆錄由仲裁員、記錄人員、當事人或者其他仲裁參與人簽名或者蓋章。
第三十七條仲裁委員會及其工作人員、仲裁庭對案件中所涉及的國家秘密、商業秘密或者個人隱私應當保密。
第三十八條仲裁庭處理人事爭議應當先行調解，在查清事實、分清責任的基礎上促使當事人雙方自愿達成協議。協議內容不得違反法律、法規。
第三十九條調解達成協議的，仲裁庭應當根據協議內容制作調解書。解書由仲裁庭成員簽名、雙方當事人簽名、加蓋仲裁委員會印章，送達雙方當事人。調解書經雙方當事人簽收后，即發生法律效力。
調解未達成協議或調解書送達前當事人反悔的，仲裁庭應及時裁決。
第四十條在仲裁裁決前，申請人撤回申請，仲裁委員會可以審理同意并予以結案。
第四十一條仲裁庭由3名（或者3名以上）仲裁員組成，裁決前應當對仲裁案件進行評議，記錄人員應當制作評議記錄。裁決應當按照多數仲裁員的意見作出，少數仲裁員的不同意見可以記入筆錄，仲裁庭不能形成多數意見時，裁決應當按照首席仲裁員的意見作出。
仲裁庭由1名仲裁員獨任的仲裁案件，裁決由仲裁員直接作出。
第四十二條仲裁庭對重大的或者疑難的人事爭議案件的處理，可以提交仲裁委員會討論決定；仲裁委員會的決定，仲裁庭必須執行。
第四十三條仲裁庭處理人事爭議，一般應當在仲裁庭組成之日起60個工作日內結案，案情復雜需要延期的，經仲裁委員會批準，可以適當延期，但延長期限不得超過30個工作日。
第四十四條仲裁庭應當在裁決作出后5個工作日內制作裁決書。裁決書應當寫明仲裁請求、爭議事實、裁決理由、裁決結果；仲裁費用的負擔、裁決日期。裁決書由仲裁庭成員簽名并加蓋仲裁委員會的印章。
第六章執行與監督
第四十五條當事人對仲裁裁決不服的，可依照有關法律、法規的規定，自收到仲裁裁決之日起15日內，向人民法院提訟；期滿不的，仲裁裁決書即發生法律效力。
第四十六條當事人對發生法律效力的仲裁裁決書和調解書應當依照規定的期限履行。一方當事人在法定期間內不又不履行的，另一方當事人可以向人民法院申請強制執行。
第七章法律責任
第四十七條當事人及有關人員在仲裁過程中有下列行為之一的，仲裁委員會可以批評教育、責令改正；違反《中華人民共和國治安管理處罰法》的，由公安機關按照有關規定進行處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任：
（一）干擾仲裁活動，阻礙仲裁工作人員執行公務的；
（二）拒絕提供有關文件、資料和其他證明材料的；
（三）提供虛假情況的；
（四）對仲裁工作人員、仲裁參加人、證人進行打擊報復的；
（五）其他嚴重違反本辦法規定的行為。
