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篇1
關(guān)鍵詞 學風建設(shè) 民航特色 飛行技術(shù) 實踐
中圖分類號:G642 文獻標識碼:A DOI:10.16400/ki.kjdks.2015.06.027
The Practice and Exploration for the Construction of Study
Style of the Civil Aviation Characteristic Profession
――Take the Flight Technology Major for example
YANG Taipeng
(Flight Technology College, Civil Aviation University of China, Tianjin 300300)
Abstract The thesis takes the flight technology major as an example, which structures the construction system of study style of the civil aviation characteristic major , consisting of four major sections, the activity of party and communist youth league, the interaction between teaching and management, the support plan for needy students, the interaction between school and enterprise , as well as school and family. It covers the entire process of student cultivation, dividing the construction of study style into three basic parts, teaching, learning and examining ethos, as well as three entity units, class, dormitory, and classroom ethos. And it establishes a mechanism and institution of evaluation and feedback to provide platform for study style construction.
Key words the construction of study style; civil aviation specialty; flight technology; practice
學風建設(shè)是校風建設(shè)的重要內(nèi)容,是保證提高教育教學質(zhì)量的重要條件,為社會培養(yǎng)高素質(zhì)人才的關(guān)鍵。①學風是大學精神的集中體現(xiàn),是教書育人的本質(zhì)要求,是高等學校的立校之本、發(fā)展之魂。②③其好壞直接影響到教學改革的步伐和教學質(zhì)量的提高,影響著學校的社會聲譽和社會形象。④⑤
飛行技術(shù)專業(yè)是為中國民航事業(yè)培育具備民用航空飛行技術(shù)應(yīng)用及管理能力、擁有國際競爭實力的高級技術(shù)應(yīng)用型人才的學科專業(yè)。優(yōu)良的學風營造,能夠使飛行學員掌握科學的學習方法,養(yǎng)成良好的學習習慣和嚴謹生活態(tài)度,是飛行學員日后走上工作崗位成才和發(fā)展必備的素質(zhì)和條件;優(yōu)良的學風能夠塑造良好的學習氛圍,可以保證和促進飛行學員不斷提高學習效能和綜合能力,降低飛行學員的淘汰率,進而達到專業(yè)人才培養(yǎng)的目標。
1 平臺化學風體系的構(gòu)建
飛行技術(shù)專業(yè)學風建設(shè)把握學員從入學、軍訓到畢業(yè),飛行理論學習到飛行訓練,從入黨推優(yōu)到黨員發(fā)展培養(yǎng)三個學員成長的全過程;依托黨團活動平臺、教學和管理互動平臺、學業(yè)困難生幫扶計劃平臺、校企、校家互動平臺這四大平臺的優(yōu)勢資源,將學風建設(shè)分解為教風、學風、考風三個基本層次,以及班風、宿舍風、課堂風三個實體單位。把優(yōu)秀學風建設(shè)落實到學員學習生活的方方面面,為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)和21世紀民用航空事業(yè)培養(yǎng)政治思想素質(zhì)過硬、知識結(jié)構(gòu)合理、理論基礎(chǔ)扎實、飛行技術(shù)精湛、飛行作風優(yōu)良,具備民用航空飛行技術(shù)應(yīng)用及管理能力、擁有國際競爭實力的高級技術(shù)應(yīng)用型人才。
2 平臺化學風體系的實踐
2.1 利用黨團活動平臺,把握學風建設(shè)方向
依托黨團活動平臺,從入黨推優(yōu)到黨員發(fā)展培養(yǎng)全過程教育和引導全體學生把主要精力投入到學習上,樹立善于學習、終身學習的思想觀念,內(nèi)外兼修,不斷磨礪自身的思想政治素質(zhì)。要把學生黨、團支部和班集體、寢室、課堂三個實體單位,塑造為學生的學習型組織和“政治思想書屋”,以此來培養(yǎng)政治思想素質(zhì)過硬的飛行學員。
在具體操作中筆者要求學生黨員、預備黨員、黨的發(fā)展對象成為學風建設(shè)帶頭人,充分利用學生黨員的先鋒模范引領(lǐng)作用,發(fā)展對象的榜樣和激勵作用,將學風建設(shè)作為學生黨支部每年的重點工作,同時針對飛行學員特點,進行有針對性的思想政治教育,在班級內(nèi)、宿舍中培育“政治思想書屋”,把握學風建設(shè)中的思想政治方向。
將學風建設(shè)的內(nèi)容納入黨課培訓課程,要求入黨積極分子從進入黨校學習端正學風,爭當優(yōu)良學風帶頭人;黨小組活動也把學風建設(shè)列為重點,黨小組深入課堂、深入寢室,開展學習型組織相關(guān)活動,把握學風建設(shè)中學習的方向。
與此同時,利用“黨建帶團建”的優(yōu)勢資源,鼓勵班級、宿舍、課堂等單位圍繞學風建設(shè)這一重點,開展適合學生特點的各項活動,如宿舍文化創(chuàng)意大賽、班集體導向機制周評比、民航安全知識競賽、英語辯論賽、雛鷹大講堂、雛鷹月報等,把握學風建設(shè)的活動方向。
2.2 依托教學與管理互動平臺,建立學風監(jiān)督評估體系
依托教學與管理互動平臺,從入學、軍訓到畢業(yè),將教學工作和學生工作相互結(jié)合,力爭學生的淘汰率不斷降低,學習質(zhì)量、課程過關(guān)率不斷提高,學習氛圍更加濃厚,使學生的理論基礎(chǔ)扎實、知識結(jié)構(gòu)合理,同時積極探索建立學風、教風監(jiān)督評估體系,建立學風建設(shè)責任制和目標管理機制,提高學風建設(shè)的針對性和有效性,努力形成學風建設(shè)的長效機制。
在實踐中,加強學生管理教師與專業(yè)課教師間的交流和聯(lián)系,建立健全教學課堂質(zhì)量日常反饋制度,結(jié)合教學檢查,嚴格上課出勤、課堂秩序、晚自習質(zhì)量和效果,建立學生管理教師和專業(yè)課教師網(wǎng)上互動平臺,及時反饋學生信息,并依據(jù)飛行技術(shù)專業(yè)相關(guān)管理制度進行獎懲激勵。
同時,將學風建設(shè)融入學生日常管理。在低年級飛行學員中組織早自習、早晨讀,以班級為單位建立集體導向機制和制度,配套建立儀容風貌糾察隊對集體導向機制和制度進行監(jiān)督,實現(xiàn)學生自我管理;在集體導向機制和制度下,將學風建設(shè)與宿舍文化建設(shè)緊密結(jié)合,建設(shè)相關(guān)寢室管理制度,將宿舍文化建設(shè)列為學風建設(shè)的重要陣地,把建立宿舍內(nèi)良好的學習風氣作為創(chuàng)建學院、學校文明宿舍的重要內(nèi)容,促使學生形成良好的學習習慣。學風建設(shè)中還積極探索學風、教風監(jiān)督評估體系,建立學風建設(shè)責任制和目標管理機制,提高學風建設(shè)的針對性和有效性,努力形成學風建設(shè)的長效機制。
2.3 依托學業(yè)困難生幫扶平臺,促進學風的整體提高
依托學業(yè)困難生幫扶平臺,教育和幫助學業(yè)困難生樹立起自覺學習、誠信學習的觀念,提高學生的學分績點和平均成績,逐步降低直至基本消滅考試作弊,課堂早退和曠課現(xiàn)象,以困難生幫扶計劃為點,以點帶面,通過學生骨干培養(yǎng)、爭先創(chuàng)優(yōu)活動載體,促進學風的整體提高。
具體實踐中,筆者嘗試在特點群體中開展學業(yè)困難生幫扶計劃試點,在每個班級里抽調(diào)上一年度年成績排名優(yōu)異的同學,組建了“互幫互助”小隊,分別有針對性地幫助本班級學業(yè)有困難的同學,最終在學期期末的綜合素質(zhì)評估中作為考核評估標準;同時,嚴抓考場紀律,以考風促學風,形成“誠信考試”教育制度,考試違紀公示制度等,以期保證制度的嚴格執(zhí)行。
在學業(yè)困難生幫扶計劃試點展開后,筆者組織學生黨員、團委骨干、學生會骨干及班級學生骨干召開“加強學風班風建設(shè)”的動員大會,組織學風建設(shè)活動,并以“爭優(yōu)秀,創(chuàng)十佳”為載體,在“優(yōu)秀大學學生”中,提出“讓優(yōu)秀成為一種習慣”主題活動,以點帶面,面面鋪開。
2.4 依托校企、校家互動平臺,構(gòu)建企業(yè)需求為導向的學風
依托校企、校家平臺,從飛行理論學習到飛行訓練,校家互動,共同監(jiān)管學生、共同培育學生成長、成才;校企互動使得企業(yè)能夠參與學生培養(yǎng)過程,學生參加企業(yè)生產(chǎn)過程,校企聯(lián)合制訂實踐教學計劃,聯(lián)合開展實踐教學活動,聯(lián)合考核實踐教學質(zhì)量,構(gòu)建全過程(從入學到畢業(yè),實踐教育不斷線)、四層次(基礎(chǔ)層、專業(yè)認知層、綜合應(yīng)用層、技能訓練層)、六模塊(軍訓、課內(nèi)實驗、仿真實踐、飛行訓練、畢業(yè)設(shè)計、崗位實踐)的實踐教學體系,培育飛行技術(shù)精湛、飛行作風優(yōu)良的飛行學員。
在具體實踐中一是增強溝通,建立校家互動學風激勵機制,對學員每學期的學習成績和在校表現(xiàn)通過郵寄方式,讓家長及時了解學生在校學習、生活情況,飛行技術(shù)專業(yè)主管學生工作領(lǐng)導每學期致家長一封信,及時通報專業(yè)動態(tài),形勢分析,面臨的考驗與挑戰(zhàn)等,積極校家互動,讓家長們?nèi)嬲莆諏W生的在校動態(tài),這對學風建設(shè)的良性循環(huán)起到了積極的作用。
二是校企互動,與國航、東航等24個航空公司建立了合作關(guān)系,其中與10多個建立了長期穩(wěn)定的校外實踐教學基地,并與廈門航空公司合作開展多人制機組駕駛員執(zhí)照(MPL)訓練工作, 對外合作辦學的數(shù)量、規(guī)模不斷增加,質(zhì)量不斷增強,合作范圍不斷擴展,從而構(gòu)建全過程、四層次、六模塊的實踐教學體系,培育飛行技術(shù)精湛、飛行作風優(yōu)良的飛行學員。
3 平臺化學風建設(shè)效果的評估與反饋
飛行技術(shù)專業(yè)平臺化學風建設(shè)體系的實踐,需要評估和反饋機制,否則學風建設(shè)目標的實現(xiàn)道路缺乏監(jiān)管,學風建設(shè)的效果難以保證,因此筆者根據(jù)平臺化學風建設(shè)體系的構(gòu)建成果,建立了相應(yīng)的平臺化學風建設(shè)評估體系和反饋機制,保障學風建設(shè)體系的良好運行。
3.1 黨團活動平臺效果的評估與反饋
將黨的發(fā)展對象的學風建設(shè)效果直接作為黨員發(fā)展選拔的重要依據(jù),將學生黨員在學風建設(shè)中的引領(lǐng)作用與學生黨員的年度評估掛鉤,將其作為學生黨員年度評估的重要指標;對于優(yōu)秀班級,優(yōu)秀團支部的選拔,也將學風建設(shè)作為重要的參考依據(jù),團支部、班級開展的各項活動都需將學風建設(shè)作為參考標準。
3.2 教學與管理互動平臺效果的評估與反饋
建立教、管日常溝通機制。要求專業(yè)課教師認真進行課堂組織,并反饋課堂教學信息,了解學生的學習狀況和教師的上課質(zhì)量;建立飛行技術(shù)專業(yè)管理人員課堂聽課制度,學生座談會制度,教學管理人員和學生管理人員巡考制度,及時總結(jié)教學檢查結(jié)果,并通過“教學觀摩月”主題活動,對專業(yè)課教師進行課堂教學監(jiān)測,提高年輕教師的業(yè)務(wù)水平和能力。
3.3 學業(yè)困難生幫扶計劃效果平臺的評估與反饋
建立詳細的學業(yè)困難生幫扶的效果評估標準、評估方法和評估原則,形成“誠信考試”教育制度,考試違紀公示制度,同時以“爭優(yōu)秀,創(chuàng)十佳”活動載體促進幫扶計劃由點向面展開,保證學業(yè)困難生幫扶計劃的效果,促進學風建設(shè)發(fā)展。
3.4 校企、校家聯(lián)合平臺效果的評估與反饋
設(shè)立年度專項教學調(diào)查研究項目,通過監(jiān)測學成飛行學員的返還率和航空公司反饋的學習質(zhì)量兩個措施,對年度學風進行比較與評價,對于有利于學風建設(shè)的管理制度,給予評價與反饋總結(jié),將其系統(tǒng)的建設(shè),成為具有學院特色的學風建設(shè)管理體系,同時跟蹤學員培訓的各個步驟,監(jiān)測不同階段飛行學員的淘汰率,找出學員淘汰的主要原因,討論解決方案并予以實施。
優(yōu)良的學風建設(shè)是保證高校人才培養(yǎng)質(zhì)量的有效途徑,學風建設(shè)應(yīng)常抓不懈,應(yīng)結(jié)合學生心理特點、專業(yè)特點以及學校的特點科學開展。筆者通過飛行技術(shù)專業(yè)學風建設(shè)的探索和實踐,意在通過抓住學風建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),嘗試建立適合高校學風建設(shè)的有效方法,以期為民航特色專業(yè)學風建設(shè)提供方案支撐。
注釋
① 趙偉.我國高校學風建設(shè)研究[D].天津:天津大學,2007.
② 梅榮.思想政治教育融入大學學風建設(shè)的研究[D].上海:上海師范大學,2013.
③ 王力.高校學風建設(shè)及其績效評價體系構(gòu)建研究[D].上海:復旦大學,2008.
篇2
【關(guān)鍵詞】 民辦高校;學生;黨建活動;創(chuàng)新
近年來,隨著民辦高等教育的蓬勃發(fā)展,民辦高校大學生黨員發(fā)展數(shù)量和規(guī)模不斷上升,在一般的民辦高校中學生黨員比例平均可以達到3%,有的甚至高達8%以上。但這一數(shù)量和比例的增加與目前學生黨員培養(yǎng)教育現(xiàn)狀存在較大的反差。對于民辦高校而言,學生黨員隊伍同樣是民辦高校菁英學子的集合體,其先鋒模范作用的發(fā)揮至關(guān)重要。對學生黨員的教育管理,離不開理論教育與實踐教育兩個抓手,離不開黨建活動這一重要的教育載體。面向“90后”高校大學生黨員主體,開展特色的、科學的黨建活動,對培養(yǎng)民辦高校學生思想觀念、價值觀念和意識形態(tài)具有重要作用,也是取得人才綜合素質(zhì)全面提升的重要途徑。
一、民辦高校學生黨建活動現(xiàn)狀及存在問題
一般而言,黨建活動是指在黨的學說指導下所進行的黨的建設(shè)的實踐活動,包括黨的思想、組織、作風、制度和廉政建設(shè)等方面內(nèi)容。本文所指的民辦高校黨建活動,主要是指高校依托物質(zhì)載體、制度載體、組織載體、校園文化載體、活動載體、網(wǎng)絡(luò)載體等形式開展黨員主題教育活動,包括理論教育活動和實踐教育活動兩部分。
1、對黨建活動重要性認識不明確,落實不到位
在民辦高校中,專職黨建干部及工作人員配備不足,黨員的發(fā)展、教育和管理等任務(wù)往往都放在輔導員身上。因龐雜的事務(wù)性工作影響,輔導員的精力和時間受到限制,部分輔導員忽視黨建活動對大學生黨性培養(yǎng)、素質(zhì)提升的重要意義,因此,對黨建活動的開展缺乏積極性和主動性。大學生黨員也因為學習、生活和工作等各方面的時間占用精力,往往在教育活動中表現(xiàn)為意識淡漠,缺乏激情與活力。
2、黨員教育活動重理論、輕實踐
目前民辦高校黨員教育培養(yǎng)多沿用傳統(tǒng)的教育模式,重理論教育、輕實踐教育,重灌輸教育,輕自我教育。對大學生黨員的培養(yǎng)教育政策性、理論性過強,且多以集中講授課為主,缺乏趣味性、針對性和貼切性。由于過分強調(diào)了理論灌輸,沒能開展行之有效的教育實踐,也沒能很好地結(jié)合學生自身的特點和實際情況,因材施教,既脫離了學生的思想實際,也忽略了學生對理論教育的接受情況,使得很多學生黨員在解決現(xiàn)實社會問題、解決價值沖突上產(chǎn)生困惑和迷茫,教育活動起不到實際的指導作用,很多學生黨員只是形式上入了黨,思想上還未真正入黨。
3、黨員教育活動主題不突出,形式單一
有些黨員主題教育活動的目標偏廣,深度不夠,活動淺嘗輒止,未能使學生黨員在某個特定的主題上接受更為深刻的教育,此類主題活動往往空泛籠統(tǒng);有些主題教育的內(nèi)容不能緊跟國際國內(nèi)形勢,沒有捕捉到學生黨員關(guān)心的最敏感且最有教育意義的問題;在教育形式上,傳統(tǒng)的報告宣講、知識競賽等渠道已經(jīng)不能滿足學生的實際需求;在活動組織中,共青團的工作沒有對黨建工作起到良好的促進,注重舉辦各類文娛活動,忽視對團員的思政教育,黨小組的作用也未能完全有效發(fā)揮。長此以往,出現(xiàn)黨建活動形式單一、內(nèi)容單調(diào)、吸引力差,組織要求與實際參與“兩張皮”,難以充分調(diào)動學生黨員的積極性和組織歸屬感。
4、入黨前和入黨后的黨員教育活動設(shè)計不均衡
由于申請入黨的學生人數(shù)相對較多,多數(shù)民辦高校把學生黨員教育培養(yǎng)工作的重點放在對入黨積極分子的培養(yǎng)和考察上,而無暇顧及入黨后黨員的教育培養(yǎng),普遍存在“入黨前教育多,入黨后培養(yǎng)少”這種教育培養(yǎng)不平均的現(xiàn)象。甚至一些學生黨員認為預備期只是一種形式,只要不出大問題,到時候會“自然轉(zhuǎn)正”,思想上出現(xiàn)懈怠。而學校的黨務(wù)工作者也并沒有針對預備黨員和正式黨員設(shè)計更有針對性的教育活動,使得很多學生黨員社會責任感和黨性意識薄弱,難以在同學中真正發(fā)揮先鋒模范作用。
5、經(jīng)費投入不足,缺乏制度保障
由于民辦高校沒有國家經(jīng)費支持,各單位黨建經(jīng)費普遍比較困難,有些民辦高校甚至沒有設(shè)置黨建專項經(jīng)費,而是將黨務(wù)經(jīng)費融于學生活動經(jīng)費當中,無法滿足學生黨建活動的有效開展。黨建活動在實施過程中由于缺乏制度保障,常常出現(xiàn)考核監(jiān)督不健全、評價激勵不配套、實踐基地不規(guī)范、開展落實不積極等問題,黨員參與積極性不高,黨建活動收效甚微。
二、民辦高校學生黨建活動創(chuàng)新探索與實踐
由于民辦高校發(fā)展歷史較短,黨建工作開展得不系統(tǒng),往往是在效仿傳統(tǒng)高校的作法,在創(chuàng)新和開拓性上往往不足。而隨著我國教育改革不斷深化,民辦高校靈活的人才培養(yǎng)機制,比公辦高校更具特色。這些特點必然決定了民辦高校黨建的特殊性與創(chuàng)新性。基于特色的民辦高校的人才培養(yǎng)模式,民辦高校學生黨建工作更應(yīng)該開辟多種教育活動形式,尋找新的載體,探索新的方法,充分調(diào)動學生本身的積極性,以加強對民辦高校學生黨員的綜合培養(yǎng)。
1、加強黨建活動層次與結(jié)構(gòu)設(shè)計,建立黨員教育活動體系
(1)根據(jù)大學生黨員發(fā)展不同階段,將黨員教育活動分為入黨啟蒙教育、入黨積極分子教育、發(fā)展對象教育、預備黨員(黨員)教育四個階段。入黨啟蒙教育可利用新生入學教育的機會,將二者有機結(jié)合,幫助學生在思想上樹立信念,在專業(yè)上明確目標,激發(fā)學生的政治熱情和專業(yè)學習熱情,幫助學生盡快適應(yīng)大學生活;入黨積極分子教育可依托二級學院黨校培訓,對入黨積極分子進行理論知識普及,通過形勢政策教育和責任感教育,引導學生將人生理想與民族復興緊密結(jié)合;發(fā)展對象教育可由校級黨校統(tǒng)一組織,應(yīng)站在戰(zhàn)略高度,結(jié)合大學生自身成長成才的特點,加強學生黨性培養(yǎng),通過討論會、辯論會、社會問題調(diào)研等活動設(shè)計,讓學生積極參與,發(fā)揮主體作用;預備黨員(黨員)教育則應(yīng)在立足服務(wù)的基礎(chǔ)上,讓學生黨員積極參與學校教育教學管理,參與社會實踐,充分發(fā)揮黨員表率所用。
(2)根據(jù)活動組織主體不同,將教育活動分為校級活動、系級活動、專業(yè)團隊活動三個層次。校級活動以普適性教育為主,系級活動結(jié)合所在系教育教學管理特色分類開展,專業(yè)團隊活動則更多體現(xiàn)在黨員教育與專業(yè)學習和實踐相結(jié)合的層面。
2、創(chuàng)新黨團組織結(jié)構(gòu)設(shè)計,發(fā)揮學生黨員骨干作用
高校黨、團、班級學生骨干是學生管理的重要抓手之一,高校黨員發(fā)展通常也主要以團干部、學生會干部、班級干部為重點培養(yǎng)對象。但在實際工作中,往往出現(xiàn)班級干部向輔導員負責、團委學生會干部向團委書記負責、學生黨員向黨支部書記負責的現(xiàn)象,黨建活動與團建活動、班級建設(shè)活動出現(xiàn)割裂,各級各類學生骨干缺乏有效溝通與聯(lián)系,無法形成工作合力與群眾影響力。因此,應(yīng)該從組織結(jié)構(gòu)設(shè)計、學生骨干選拔培養(yǎng)等方面進行科學合理地規(guī)劃。例如,把黨支部建立在專業(yè)層面上,實行校黨委――系黨總支――專業(yè)黨支部――黨小組的縱向管理新體制;把團總支建立在專業(yè)層面上,實行校團委――系分團委――專業(yè)團總支――團支部的團建工作體制;團委各部門的工作人員直接從基層團支部委員中選拔,以確保校、系、班級三個層面學生組織的工作對接。專業(yè)黨支部考核與各級團委考核的統(tǒng)一,以此進一步發(fā)揮學生黨員、團委學生會干部在班級建設(shè)中的重要作用,更加有利于相關(guān)教育活動的推廣和開展。
3、創(chuàng)新活動項目化管理模式,強化活動考核效果
對原有的黨建活動實施項目化改造,即對活動的設(shè)計、開展、考核、評價等環(huán)節(jié)均實行規(guī)范標準。項目設(shè)計書按照規(guī)范模板撰寫,包括項目的基本信息、目標任務(wù)、實施進度項目總結(jié)、學生成長報告等內(nèi)容;根據(jù)項目實施情況,設(shè)計準入退出機制,對效果不明顯,學生反饋不理想的項目予以淘汰;在活動開展中實現(xiàn)學生自組織、高參與的目標;同時建立全方位考核指標和維度,對項目考核和評價進行科學管理,并將考核結(jié)果與學生素質(zhì)教育成績緊密結(jié)合,不僅可以提高活動的參與性,也對學生參與活動的結(jié)果予以準確記錄,防止活動虎頭蛇尾,不了了之。
4、創(chuàng)新黨建活動載體建設(shè),豐富教育活動內(nèi)容
(1)加強基層組織特色活動設(shè)計與品牌建設(shè),充分體現(xiàn)其針對性和時效性,將普適性與專業(yè)性相結(jié)合,做好黨建活動主題選擇與設(shè)計,如黨建與感恩教育、職業(yè)生涯規(guī)劃教育等相結(jié)合,鼓勵百花齊放。
(2)利用現(xiàn)代教育技術(shù)和形式,創(chuàng)新黨建活動載體建設(shè)。如在黨建網(wǎng)站、紅色微博中設(shè)置黨史課堂、黨員心靈驛站等模塊,開發(fā)黨建App,建立微信平臺,為廣大學生黨員提供思想交流、疑難解答的便捷渠道。
(3)創(chuàng)新黨校培養(yǎng)模式。變傳統(tǒng)的理論灌輸為實踐調(diào)研,變終結(jié)性考核為過程考核,讓學生從接收對象變?yōu)閰⑴c主體,從個體反饋變?yōu)榧w作業(yè),如組建調(diào)研團隊,將黨課調(diào)研內(nèi)容與學校工作重點相結(jié)合、與學生關(guān)注的時事政治相結(jié)合,充分發(fā)揮學生自主性和能動性。
(4)搭建學生黨員參與日常教育教學管理的平臺。組織學生黨員積極參與學校晨讀晚自習管理、宿舍考核與管理、校園文化活動組織開展、社會實踐拓展、創(chuàng)新精神培養(yǎng)等教育活動,發(fā)揮學生黨員主人翁精神和表率作用。
【參考文獻】
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【作者簡介】
林 琳(1979-)女,遼寧大連人,大連東軟信息學院講師,研究方向:思想政治理論.
篇3
德育工作是塑造靈魂的工作,雖繁雜卻崇高而又神圣,所以盡管累卻又快樂的無怨無悔地工作著。不為豪言壯語,不為爭名求利,努力抓好學校的德育工作,致力于營造我校良好校風學風建設(shè),嚴于律己,團結(jié)同志,努力協(xié)調(diào)好各部門做好本職工作。學校德育工作千頭萬緒,下面就我的工作向領(lǐng)導匯報。
一、完善德育管理機制,全面推進新的德育管理模式。
首先,根據(jù)學校實際,依據(jù)我校辦學方向的發(fā)展變化,修改和完善了我校的德育管理體系,進一步修改了《班級各項活動管理考核評比辦法》、《班級八星級魅力少年評選內(nèi)容及評價機制》、《方樹泉中學魅力少年評選活動方案》等制度,進一步完善和改進了我校的“以德養(yǎng)德、主體發(fā)展德育模式”。并全面推進實施。使我校的德育管理有章可循,德育考核有據(jù)可依,整個工作體系有序、規(guī)范。學生思想道德水平和綜合素質(zhì)明顯提升,初步形成社會主義核心素養(yǎng)。
其次,落實了班主任考核管理,實行積分考核、津貼考核與領(lǐng)導評價、教師評價、學生評價相結(jié)合的方法,有利于調(diào)動班主任工作積極性,也有利于規(guī)范學校管理。理清學生管理思路及內(nèi)容。對班主任培訓班級八星級魅力少年評選辦法,實施班級特色展示賽等各項策略進行培訓,對學生的管理考核有制度可依。
二、開展豐富多彩的校園文化活動,為學生搭建體驗平臺。
學校德育離不開各項活動的開展。新的德育管理模式下,重視學生常規(guī)教育的連續(xù)性,注重學生個性發(fā)展。在系列化德育教育活動上,本學年以常規(guī)教育、養(yǎng)成教育為主線,以“以德養(yǎng)德、主體發(fā)展德育模式”為體系開展了一系列教育活動。
1.開展國旗下講話活動。每周一舉行升國旗儀式,由學生組織,學生主持,學生演講,領(lǐng)導講話四個層次進行德育滲透。教育范圍涉及理想信念、愛國主義、日常行為、文明禮儀、主題教育、安全衛(wèi)生、感恩勵志、習慣養(yǎng)成、責任服務(wù)、青春期心理、生理健康教育等各方面的教育。
2.開展主題教育,注重基礎(chǔ)素養(yǎng)。我們充分認識基礎(chǔ)教育的基礎(chǔ)作用。學校借鑒《全國二十一世紀未成年人思想道德建設(shè)論壇》的研究成果,把培養(yǎng)未來社會合格公民為目標,以《尊重與文明》為教育主題,從五個方面“不傷己、不損人、不害物、不壞事、不違法”所涉及的五十二個文明細節(jié)入手,教育學生做文明的人。在教育過程中我們把握“知曉、體驗、監(jiān)督、內(nèi)化”的認知過程,通過一次次晨會的宣傳發(fā)動,多次班級壞境創(chuàng)設(shè),一次次主題班會,一次次提問檢測反饋,把教育主題深入人心,讓學生體驗做文明人的快樂,知禮知恥的快樂。為更加直觀可視,我們把五十二個文明細節(jié)畫成漫畫,貼在教室的墻壁上,把“尊重,平凡人高貴的品行;文明,超越大自然的美麗風景”做成巨幅標題展示在學校教學大樓正面。此外,我們結(jié)合學生的發(fā)展實際,分別選取不同的教育主題,利用或長或短的時間用不同的措施,給予持續(xù)的教育,如:意在改變學習方式的“成長必須主動,自學定建奇功”等,主題教育發(fā)揮了奠基石的作用!
3.特色活動精彩紛呈。今年5月,舉全校之力,在大家的共同努力下,組織開展了全校性的“百年征程砥礪前行風華少年繼往開來”為主題的慶祝建黨一百年、初三畢業(yè)典禮、第七屆魅力少年、和首屆魅力教師表彰活動。舉辦“一年一度的“畢業(yè)典禮及魅力少年表彰活動”。開展了教體局黨工委組織的校級各項活動。如:“紅心向黨•書法比賽”、“紅心向黨•歌詠比賽”“學黨史•頌黨恩•跟黨走”手抄報比賽等活動。作為德育主任,我精心策劃設(shè)計方案,籌備事宜開展活動,讓活動成為展現(xiàn)學生風采的平臺,讓活動成為展示方中魅力的窗口。我與學校德育團隊共同努力積極完成學校交給的各項重大活動。
4.為進一步加強和改進未成年人思想道德建設(shè),全面推進素質(zhì)教育,弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)美德,以先進人物和模范事跡影響教育和激勵引導全體學生自主自強,健康成長;促進校風學風建設(shè),營造健康向上,充滿活力的校園文化氛圍,方樹泉中學在往屆“魅力少年”評選活動的基礎(chǔ)上,進一步完善和改進,推出方樹泉中學“魅力少年”班級評選活動具體細則。從“孝老愛親、尊師重道、意志堅強、團結(jié)友善、陽光向上、無私奉獻、刻苦勤奮、博學多藝、拾金不昧、助人為樂“等多方面放大身邊學子的典型事跡,彰顯身邊孩子的道德魅力,以德潤德,從而提高學生核心素養(yǎng)。本次活動有各班特色文藝節(jié)目的熱烈,有依依惜別時的諄諄教誨;既有視聽盛宴,又有精神浸潤;既發(fā)展了中華優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化,又發(fā)展了中華文化。
5.設(shè)立少年文明崗,提醒全體學生既是示范者又是管理者。學校講學生學習生活的全部空間設(shè)崗布點。每點在課余活動期間設(shè)文明示范員值班。全校一般為單位,按一定順序輪流值班。記錄觀察到的情況。學生在工作體驗中,理解人人參與站好文明崗,做好文明人,是文明行為的傳播者,人人擔負起監(jiān)督的責任。參與觀察校園文明現(xiàn)象到習慣于觀察社會文明現(xiàn)象,監(jiān)督管理的意識也會應(yīng)運而生。孩子實現(xiàn)從被管理者到自主管理的角色轉(zhuǎn)換。作為德育主任,我努力從學生的實際出發(fā),為學生們搭建展示的平臺與舞臺,將選擇的權(quán)利留給學生,將信任留給學生。讓學生在活動中鍛煉成長,自我發(fā)展。
三、班主任團隊建設(shè),建立一支優(yōu)秀的德育管理團隊。
班主任隊伍是學校教育工作的一支核心隊伍。在校長室的帶領(lǐng)下,德育處采用“學習反思、實踐訓練、導師引領(lǐng)、專題研討、課題提升的培訓模式”定期組織班主任實行全員培訓。開好每月的班主任例會,聘請專家親臨指導,進行專題研討,本學期就如何進行班級八星級魅力少年評選展開一系列小課題研究,切實有效地指導自己和班級工作實踐。同時利用德育課題的實施推動學校及教師德育科研水平的提高。本學期,繼續(xù)深入了《以德養(yǎng)德、主體發(fā)展德育模式實踐與探索》的課題研究。課題組不斷吸納優(yōu)秀的班主任老師每周按時集中學習,相互研討,積極探索德育新途徑新方法,進行分析研究,使學生形成了良好的行為習慣,學校形成良好的校風和學風。
四、抓好學生管理,以養(yǎng)成教育為基礎(chǔ),強化常規(guī)教育管理。
(一)學年初,組織各班學習方中的主題教育《尊重與文明》《中學生日常行為規(guī)范》《中學生日常行為規(guī)范》及我校規(guī)章制度,從養(yǎng)成教育入手,強化日常生活中良好行為習慣的訓練,協(xié)調(diào)政教處和班主任共管齊抓,幫助和引導學生養(yǎng)成良好的道德品質(zhì)和遵守中學生行為規(guī)范的意識,文明行為習慣,為今后的學習生活打好了基礎(chǔ)。
(二)我們編印了方中德育教育校本學習教材。
這份材料教材主要包括:學校概況;校訓、校風、學風、教風;主題教育:《尊重與文明》、《中小學生守則》、《中小學生日常行為規(guī)范》、課程化德育教育資源儲備、班級八星級魅力少年評選條件;校級魅力少年評選標準等學校有關(guān)管理制度。
(三)定期召開班主任例會及班主任培訓會,推進學校軟實力建設(shè)。本學期的班主任例會,側(cè)重加強了對班主任日常管理工作的指導。定期召開的班主任培訓會,向班主任介紹新的班級管理理念及班級管理方法,提升班主任的管理水平。使得班主任老師能夠結(jié)合本班級實際情況開展工作,工作的獨立性大大增強,工作也各有特色。特別是我校彭雪銘班推薦的班級管理模式,真正實現(xiàn)了學生自主管理,值得我們?nèi)W習和研究。
四、樹立“大局意識”,做好領(lǐng)導安排的其他工作。
我還擔任學校黨支部的組織委員,協(xié)助做好學校黨建工作頂層設(shè)計。嚴格落實組織生活制度,起草學習計劃和學習方案。參與黨支部理論學習內(nèi)容的選定和學習成果的宣傳。開展支部主題黨日活動的通知,督促和指導,執(zhí)行“”制度、組織生活會制度、民主評議黨員制度和支部主題黨日制度;開展“不忘初心牢記使命”主題教育專題活動;加強黨員信息管理,做好學校支部組織關(guān)系移交及黨員檔案整理與轉(zhuǎn)接。做好支部黨員發(fā)展對象及入黨積極分子的思想教育工作,填報各種黨建表格和黨建學習匯報材料,認真做好有關(guān)總結(jié)材料的匯總上報工作。幫助梳理學校黨建工作,開創(chuàng)黨群服務(wù)新局面。
學校德育工作是一條奔騰不息地長河,回顧過去的一個學年,學校德育成效顯著,學生道德素養(yǎng)和自主發(fā)展能力得到提升。我們雖取得了一些成績,但也存在有不足,需要改進的地方還很多,今后還要在追求德育工作的有效性和實效性方面下功夫,我對未來的工作充滿信心。我們應(yīng)該,為學校德育工作的發(fā)展找尋“水源”,貢獻心智,開創(chuàng)學校德育工作的新局面。
篇4
關(guān)鍵詞:義務(wù)教育;全面發(fā)展;發(fā)展個性
中圖分類號:G623.9 文獻標識碼:B文章編號:1672-1578(2016)06-0011-02
盡管目前義務(wù)教育的評價方式與評價對策是痹癥的教育導向,但就教育系統(tǒng)本身,對其義務(wù)教育內(nèi)涵式發(fā)展應(yīng)有足夠清醒的認識,應(yīng)當積極自覺朝著正確的教育方向發(fā)展學生成長,主動規(guī)范教育行為,科學謀劃教育發(fā)展策略,投身遏制錯誤教育動向的實踐,打造出現(xiàn)代校本制度建設(shè)特色,挖掘豐富校本課程資源,面向全體學生創(chuàng)造個性發(fā)展機遇和條件,拓展學生的學習空間和發(fā)展視野,為全面發(fā)展全體學生的個性成長夯實根基,實現(xiàn)達成育人的目標。
教育體驗獲悉,一是眼下的應(yīng)試教育占主導地位,抹煞了基礎(chǔ)教育階段學生個性的發(fā)展。表現(xiàn)在應(yīng)試方式方法的劃一性,而應(yīng)試劃一的評價標尺就是應(yīng)用考試,通過書面考試把少數(shù)學生從多數(shù)學生中選,把提高考試成績和升學率作為學校教育工作的重點要務(wù),忽視了學生的個性差異。多數(shù)學生的學習潛能和興趣愛好及性格理想均視為無足輕重,甚至被視為差生和問題生的不乏其人,成為學校、家庭和同學歧視的對象,使之心灰意冷,甚至自暴自棄。二是封閉教育束縛了學生的個性發(fā)展。表現(xiàn)在學生的活動空間只局限于學校和補課班里,很少參與社會實踐,故很難培養(yǎng)自主意識和投入精神,很不利于學生興趣培養(yǎng)和自主發(fā)展,也不利于開放式學習思維的培養(yǎng)。又表現(xiàn)在學生被長期限制在課堂里,甚至不顧及休假日參與補課做試卷,學生極少參加課外活動,也表現(xiàn)在機械訓練扼殺了學生的個性發(fā)展。普遍學校教師不顧學生的個性成長,而將機械的訓練手段施加給學生,讓學生整天沉浸在題海之中,訓練學生解題和背題,以取得考試高分數(shù),進而不自覺地扼殺了學生學習的創(chuàng)造性和自主性。由此深感,這種以換取高分為目的的教學,不能算是真正的教育。尤其是小學教師長期的如此為之,不僅失去了正確的教育方向,也自然失去了獨自的教學風格和教學個性,且還會感到自己的育人職業(yè)和生存受到嚴重威脅。雖然,這種劃一性應(yīng)試手段和封閉性的機械訓練教育模式曾造就了一批批的金牌得主和高分生,篩子里的"狀元"固然使人引以自豪,而那些被篩除的學生心情和命運又會怎樣的質(zhì)變呢?如果以犧牲潛在的個性為代價來換取那塊金牌,以犧牲絕大多數(shù)學生的發(fā)展機會和潛能作為代價來換取極少數(shù)精英,以犧牲尖子生的個人興趣與選擇剝奪他們廣闊的活動發(fā)展空間作為代價來換取"天才分數(shù)",難道是義務(wù)教育內(nèi)涵式發(fā)展的對策嗎?
那么就義務(wù)教育本身應(yīng)如何應(yīng)對應(yīng)試教育的弊端,讓全體全面教育得以真正貫徹落實,教育自身的體悟就是創(chuàng)造張揚發(fā)展全體學習個性的真實有效的對策,即深入全面開挖適應(yīng)中小學個性發(fā)展的校本課程資源建設(shè),讓大多數(shù)學生擁有廣袤的學習活動空間和發(fā)展天地,不再讓教育自身剝奪學生的自主發(fā)展機遇,而是誘發(fā)選擇適應(yīng)自己個性發(fā)展的學習興趣和課程,打造校本課程資源開發(fā)的素質(zhì)教育特色,真正實現(xiàn)基礎(chǔ)教育內(nèi)涵式發(fā)展,以夯實中小學生全面成長的基礎(chǔ)。每一位學生都有不同的發(fā)展?jié)撃埽加胁煌呐d趣愛好和愿望,全社會有各種不同的人才需要,義務(wù)教育就應(yīng)從人的發(fā)展和社會需求的內(nèi)涵來確立教育目標,鍛造自己校本特色的品牌。為此,當下義務(wù)教育所面臨的發(fā)展對象,承認個性,發(fā)展個性勢在必行,乃是基礎(chǔ)教育內(nèi)涵式發(fā)展的有效策略,具體研究思路可著眼于以下幾點來思考。
首先,打破當前義務(wù)教育整體劃一的發(fā)展模式,把個性發(fā)展還給全體學生。考試評價要貫徹以人為本的發(fā)展觀念,全面體現(xiàn)素質(zhì)教育發(fā)展目標,堅定不移堅持全面貫徹、面向全體、培養(yǎng)能力的素質(zhì)教育總體方針和總體方向,把中小學生培養(yǎng)成為既有廣博知識,又有社會生存能力的復合型人才,整治杜絕片面追求升學率的義務(wù)教育重癥痼疾。個性是屬于基礎(chǔ)教育全體學生的,徹底摒棄"精英"教育的極端怪現(xiàn)象,要構(gòu)建民主、科學和平等的義務(wù)教育校本管理模式。
其次,開創(chuàng)多元適時的校本課程資源,凸顯學生的主體地位。在三級課程管理實施實踐中相對減少必修課程的設(shè)置,增加校本選修課程,學習要求的尺度應(yīng)降低,讓全體學生均能達到學習目標,把學習過程評價與終結(jié)評價緊密結(jié)合起來,通過相互激勵評價手段,鼓舞學生有足夠的信心,達成興趣學習和個性發(fā)展的培養(yǎng)目標。同時增設(shè)校本活動實踐課內(nèi)容和項目,并集中在每日的下午,校內(nèi)校外活動穿插結(jié)合。活動課的內(nèi)容應(yīng)豐富多彩,活動課的形式應(yīng)靈活多樣,能使中小學生的個性得到充分的發(fā)展。還要明確學生是活動的主體,強調(diào)學生自主參與,合作探究,作業(yè)反饋。關(guān)注學生善思樂學,勤于體驗,不斷總結(jié),相互交流,敢說敢想,勇于創(chuàng)新,鉆研思維,獨立自主,以實現(xiàn)良好學習品質(zhì)的自主養(yǎng)成。
篇5
大學生志愿服務(wù)動機的特點
1.功利性是大學生志愿服務(wù)動機中一個不容忽視的現(xiàn)狀
從大學生持續(xù)參加志愿服務(wù)活動的動機來看,行為動機表現(xiàn)出較大的差異。有不少大學生是“被逼著”去參與志愿服務(wù)的:一方面是大學期間的志愿服務(wù)經(jīng)歷的規(guī)定,要拿到必修課學分;另一方面是為以后出國深造的申請材料更“完美”,因為國外大學比較看重學生在國內(nèi)是否有過志愿服務(wù)的經(jīng)驗。這說明當代大學生在堅持主流價值認同的基礎(chǔ)上,思想意識逐漸呈現(xiàn)多元化傾向,如有人參加志愿服務(wù),部分原因是為了獲得一個志愿服務(wù)時間認證,在將來出國、升學或就業(yè)中取得一定優(yōu)勢。
這一功利化導向與志愿精神相悖,但這種“導向”也確實能吸引住一些因此接觸志愿服務(wù)并感興趣的學生。例如,北京大學林同學,他坦陳有拿必修學分和留學“加分”的意圖,但又不止于此:“進大學后自己在慢慢轉(zhuǎn)變,就像一個齒輪一樣被(北大這個環(huán)境)推著轉(zhuǎn),就覺得自己是不是應(yīng)該做一些更有意義的事?是不是以后工作中還需要更多的團隊協(xié)作能力?能不能更多鍛煉一下自己?”這讓他將被動的志愿服務(wù)“必修”轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃拥摹白孕蕖保瑥淖约何磥淼穆殬I(yè)規(guī)劃上思考志愿服務(wù)的價值。從這個角度上看,有些功利性導向的意義是積極的。
2.個人經(jīng)歷對大學生志愿服務(wù)動機影響顯著
來自父母的言傳身教,對于孩子后來成為志愿者潛移默化地發(fā)揮著積極影響。例如,出身于城市家庭的北京工業(yè)大學的明同學,父母接受過良好的高等教育,一直主動地參加一些志愿服務(wù)活動;對外經(jīng)濟貿(mào)易大學趙同學的父母雖未參加過有組織的志愿服務(wù)活動,但都樂于助人、總會力所能及地為街坊四鄰義務(wù)做些好事。盡管父母并未刻意要求他們從小去做什么,但在孩子們的心靈深處留下了深刻的印象。
感恩于別人曾經(jīng)給予的幫助,因而產(chǎn)生幫助他人的愿望,這是大學生志愿者很樸實的心理。例如,北京理工大學志愿者陳同學家在重慶農(nóng)村,家庭經(jīng)濟困難,自小就得到過許多人的關(guān)心和幫助。她從小就希望自己能為別人做點事情,志愿服務(wù)正好給了她這樣一個機會。把志愿服務(wù)視作一種習慣,在參與志愿服務(wù)的過程中享受簡單的快樂和心靈的純粹,這是北京城市學院徐同學和李同學堅持做志愿服務(wù)的主要原因。來自汶川的北京服裝學院周同學說:“能從5?12地震中活過來,就要用最大的力量回饋社會。”
3.被動參與成為部分大學生志愿服務(wù)精神的啟蒙
大學生第一次參加志愿者活動大多是在學校或社團的統(tǒng)一組織下參加。從一開始認識比較模糊,甚至不知什么是志愿者、志愿者應(yīng)該干什么,只是簡單地想著幫助一下別人,到后來就開始有些困惑迷茫,自問“究竟對別人有什么用?”這個時候,有的人就駐足不前了,而堅持下去的人才能有機會深入認識到志愿服務(wù)的獨特價值。
初次親歷公益活動,弱勢群體的生活現(xiàn)狀與他們的經(jīng)歷形成巨大反差,觸動了大學生的內(nèi)心,促使他們走進了志愿者隊伍。例如,北京大學李同學曾在高中時參加學校組織到孤兒院服務(wù)的公益活動,一個小男孩拉著她的手到處跑,護士告訴她,這個孩子將要做第二次手術(shù)。“當時自己的感觸就是,別的孩子都是那種不知道自己的未來在哪里,但這些孩子連自己有沒有未來都不知道,特別受觸動,這件事一直對我影響很深。”上了大學,她就想?yún)⒓佑嘘P(guān)兒童的志愿服務(wù),于是便加入了北京大學愛心社(全國第一家大學生的公益服務(wù)社團)。
北京大學愛心社在一所打工子弟校長期支教,當他們糾結(jié)于支教實效的時候,一個孩子對志愿者說:“謝謝你,從來沒有一個人這么耐心地對我。”這樣樸實無華的感謝,讓志愿者慢慢理解了只要用心去做,用心為他人著想,發(fā)自內(nèi)心、堅持不懈地去幫助他人,“其實你所帶給他的東西不是你所能預料得到的,無論在精神方面,還是在知識方面。”北京大學李同學說。
4.責任與收獲是大學生持續(xù)參加志愿服務(wù)的動力
在大學生志愿者接觸到志愿服務(wù)后,都能從中汲取到正能量,在幫助他人的同時,能給自己帶來快樂,建立自信。訪談發(fā)現(xiàn),大學生十分希望以自己的努力為社會做一些有意義的事情,也很愿意去幫助別人。北京理工大學志愿者陳同學說:“每次志愿服務(wù)活動雖然繁瑣、艱辛,但是當我看到他們的笑臉時,一種莫名的幸福感就會讓我堅定走公益道路的決心。”
大學生普遍反映,在志愿服務(wù)過程中開闊了眼界,體會到了志愿服務(wù)工作的不易,同時也鍛煉了自己的溝通交往能力,通過志愿服務(wù)發(fā)揮專業(yè)知識優(yōu)勢,學以致用,是在校期間與社會對接的一個很好的途徑。正如北京師范大學李同學說:“我覺得做過志愿者的人都會有一種很純樸的性格,在做事時會認真對待,包括與他人合作都不會說你一定要聽我的什么的,會懂得虛心向別人請教。因為對孩子肯定要有多一份耐心,這些都很重要。”
北京師范大學張同學也深刻地感悟:“其實,做志愿者服務(wù)光有熱情是不夠的,更多的是要有一種責任感。因為你在服務(wù)的過程中會遇到困難,會遇到打擊,甚至是冷嘲熱諷。你一定要有一種內(nèi)在的力量去鼓勵自己能把這件事情堅持到底,真正支撐自己堅持到最后的應(yīng)該是那種由內(nèi)而發(fā)的一種責任感。”
5.在大學生群體中志愿服務(wù)比學雷鋒更有感召力
比較志愿者服務(wù)和傳統(tǒng)學雷鋒活動的關(guān)系,多數(shù)大學生認為二者有相通性。北京建筑大學陸同學說:“從廣義上來說,大同小異,就是要發(fā)揚雷鋒精神,把有限的生命投入到無限的為人民服務(wù)當中去。只是一個是時間比較短,一個得堅持,長期做下去。”
“志愿服務(wù)是雷鋒精神的現(xiàn)代化。”這是北京語言大學朱同學的看法:第一,志愿者要在保障自己利益前提下服務(wù),因為志愿服務(wù)不是犧牲;第二,志愿服務(wù)要起到幫助他人的效果,如果你的志愿服務(wù)沒有真正幫助到他人,反而傷害了別人,這肯定不是志愿服務(wù);第三,做了志愿服務(wù)之后一定要自省,總結(jié)從這次活動當中獲得了什么,下次應(yīng)該怎么改進。
對于學雷鋒活動,他們認為這只是特定一天(最多一周)里的“一陣風”,是一種“太強的標桿”,行政化、口號化的色彩濃郁,更多的是個人行為,對活動的后續(xù)影響不大,而且活動內(nèi)容陳舊、形式雷同,多是撿拾垃圾、鏟除街頭小廣告等。而志愿服務(wù)相對持久、內(nèi)涵深刻,是有一定規(guī)模的組織行為,天長日久,大家每月都抽出一兩天時間身體力行,“參加活動就是生活的一部分”,常態(tài)化機制對別人的幫助更為貼近、有效。此外,志愿者服務(wù)還要有更多社會推廣的責任,通過報刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體,更多地讓別人知道、認同、學習,從而影響他人。“即使高調(diào)作秀,也比不做強”。在大學校園里,形式新穎、時尚的志愿服務(wù)比默默無聞地學雷鋒更受大學生的歡迎。
大學生志愿服務(wù)工作中潛在的問題
1. 國際組織、民間組織滲透校園
不少大學生更愿參加校外一些機構(gòu)、基金會組織等NGO組織的志愿服務(wù)活動,要引起高度重視。現(xiàn)在這些活動多數(shù)都打著“公益”“環(huán)保”“慈善”的旗號,因其組織規(guī)范、相當一部分通過“調(diào)查”“研究”的方式實施,目標定位人性化,務(wù)實、接地氣,對大學生志愿者更具有吸引力。他們認為,NGO的活動比校園中傳統(tǒng)的志愿服務(wù)活動更具現(xiàn)實性,不是停留在表面的服務(wù)。而這些基金會、機構(gòu)多數(shù)屬于民間組織,還有一些有海外背景,從意識形態(tài)安全、維穩(wěn)安全出發(fā),應(yīng)高度關(guān)注并妥善引導。
2. 校園志愿服務(wù)的機制亟待創(chuàng)新
在志愿服務(wù)支持方面,絕大多數(shù)高校都能給予鼓勵和支持,有的提供項目、活動資金,有的積極宣傳和倡導。只是各校可能實際情況不同,對學生志愿服務(wù)的支持、指導力度還不平衡,管理上還存在一些或大或小的問題。尤其是支教,由于沒有任何費用的支持,大學生們幾乎是自費前往。如果是去外地,也只能通過在校園里募捐一些衣物或少量的錢財送去。因此,堅持長期志愿服務(wù)的大學生逐漸減少,很多都是剛?cè)雽W時憑著好奇和熱情參加。遇到大型會展或國際活動時,以及有學校“官方”性質(zhì)的活動,會吸引大量學生踴躍參加。而學生自發(fā)組織的志愿服務(wù)活動參與人數(shù)會偏少。此外,有回饋(錢或物)的志愿服務(wù)活動更具吸引力,但這讓一些志愿者感覺像是在“打工”,致使志愿服務(wù)異化“變味”。
很多學生參與志愿服務(wù)活動都是通過學校社團,可選的志愿服務(wù)項目和內(nèi)容比較單一,志愿服務(wù)同質(zhì)化現(xiàn)象嚴重,主要是支教或去敬老院。個別社團組織松散,缺資金、缺資源,管理隨意性強,實際效果不佳。
3.專業(yè)缺乏可能會制約大學生志愿服務(wù)的發(fā)展
那些越是深入踐行的志愿者,越是發(fā)現(xiàn)志愿者服務(wù)不簡單,需要更多的用心。“莫以助人之名,行傷人之事。”例如,有些志愿者好奇心重,喜歡打聽孩子家里的事情,讓孩子陷入尷尬;有些社團在宣傳上很不謹慎,把打工子弟校學生的正面照肆無忌憚地放在網(wǎng)上,給他們貼上被關(guān)愛的“標簽”。沒有志愿者和被服務(wù)者之間的平等、尊重,就是對弱者的一種傷害。
關(guān)于大學生志愿服務(wù)長效機制建設(shè)的建議
1.建立完善的專業(yè)化培訓機制
志愿服務(wù)的領(lǐng)域相對寬泛,如志愿者缺乏專業(yè)技能的培訓與鍛煉,僅有滿腔熱情也難有實效,專業(yè)素質(zhì)提高十分重要。例如,北京服裝學院蔡同學談到:“志愿服務(wù)不光要有更強的奉獻精神和責任感,還要具備相應(yīng)的知識、技能,這樣才能把志愿工作做得更好,提高志愿服務(wù)質(zhì)量。”北京大學李同學建議,要根據(jù)志愿者的個性和特長找合適的項目,志愿服務(wù)不能一窩蜂,要讓“志愿服務(wù)專業(yè)化”。例如,支教服務(wù),怎么跟孩子交流、溝通,怎么講授知識,怎么調(diào)動孩子的積極性等,都缺乏專業(yè)性指導,“我們想做的事情比較多,但我們的力量又微不足道”。在訪談中,他們都談到了建立和完善培訓機制,通過學習、參觀、實踐等多種方式加大培訓力度,不斷提高志愿者的綜合素質(zhì)。
2.學習非政府組織(NGO)的先進理念和模式
之所以非政府組織的活動受到大學生青睞,就在于他們立足于服務(wù)對象需求的人性化服務(wù)方式,透明開放、注重細節(jié)的管理,值得志愿者服務(wù)項目學習借鑒。例如,北京大學愛心社新推出的一個項目,就是和NGO合作的。志愿者認為,明顯感到打工子弟學校的孩子已不再只是需要傳統(tǒng)意義上的輔導、傳統(tǒng)意義上的支教,而是要為這些學生提供一個舞臺,能夠讓他們有一種上臺展現(xiàn)的機會,這種方式就很好。例如,香港中文大學校友會聯(lián)會教育基金會“小扁擔勵學行動服務(wù)團”,很注重對學校的考察,不一定要去最窮的學校,但一定要去最愿意配合他們的學校,能把錢用好的學校。
3.創(chuàng)新志愿服務(wù)管理平臺
提供權(quán)威、及時的服務(wù)需求信息平臺,使學生能很便捷地獲悉志愿服務(wù)信息,設(shè)計有針對性的項目。此外,在組織管理中弱化行政性,一方面要給志愿服務(wù)提供一個相對溫馨寬松的環(huán)境,另一方面要嚴格志愿服務(wù)組織的內(nèi)部結(jié)構(gòu),把所捐助財物用到最需要或最能發(fā)揮作用的地方,跟進和監(jiān)督后續(xù)使用的效果。此外,還應(yīng)完善對志愿服務(wù)時間的認證。除了給予那些直接參加到具體服務(wù)中的志愿者認證外,對于活動的策劃者、組織者和管理者也應(yīng)給予服務(wù)時長的認證。他們雖沒有參加到某個志愿活動的現(xiàn)場,但付出的辛勞更多,也同樣希望獲得志愿服務(wù)的認證。
4.大力表彰優(yōu)秀個人和團體
對志愿服務(wù)活動過程中表現(xiàn)優(yōu)秀的個人和團體給予適當?shù)谋碚煤酮剟睿l(fā)揮模范先進的導向激勵作用,鼓勵其他學生積極參與志愿服務(wù)。同時,可以考慮將志愿服務(wù)活動成果與入黨積極分子、發(fā)展對象等的組織考察相結(jié)合,充分調(diào)動更多學生參與的積極性。
5.成立校際志愿者聯(lián)盟
目前,各校一般都有志愿者服務(wù)協(xié)會,或青年志愿者協(xié)會,但在管理上各自為政,缺乏統(tǒng)籌。建議可成立校際之間的志愿者聯(lián)盟,整合人力資源、經(jīng)費資源、社會資源,聯(lián)手一起設(shè)計志愿服務(wù)項目,使項目有規(guī)模效應(yīng),還可與社會上相關(guān)領(lǐng)域的專家資源結(jié)合,擴大志愿服務(wù)的社會影響力。
6.出臺相應(yīng)法規(guī)保障監(jiān)督
篇6
一、以增加地方可用財力為目標,依率計征,應(yīng)收盡收,組織收入取得新突破
XX年,受市場原材料價格上漲等不利因素影響,我縣部分企業(yè)經(jīng)濟效益下滑,給組織收入帶來了一定困難。面對不利局面,全縣地稅干部排難克阻,強化征管,大力組織收入。今年,市局下達我局各項稅收任務(wù)為2640萬元,截止年底,我局組織回各項稅收2675萬元,占年計劃的101.3%,超收35萬元。組織回各項規(guī)費收入484.1萬元,占到年計劃的110.4%。
以上稅費合計,XX年全縣地稅系統(tǒng)共組織回收入3159.1 萬元,占年計劃的102.9%,超收90萬元,同比增長804%,增收 244萬元,從而取得了超計劃、超同期、超歷史的好成績,實現(xiàn)了稅收收入史上新的突破,為地方經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定做出了積極的貢獻。
在不利困境中,我們能在組織收入中取得這樣好的成績,主要是采取了“五個加大”措施:
一是加大重點行業(yè)、重點稅種和薄弱環(huán)節(jié)稅收征管力度。繼續(xù)強化對房地產(chǎn)、教育、醫(yī)療、通信、電力、金融、保險等重點行業(yè)的管理,使這些行業(yè)的稅收較上年有明顯增長。強化營業(yè)稅等重點稅種管理,營業(yè)稅實現(xiàn)了建局以來的最高水平。認真做好匯算清繳,本著明確主體,規(guī)范程序,優(yōu)化服務(wù),提高質(zhì)量的指導思想,對全縣151個管戶的企業(yè)所得稅采用征收方式進行了鑒定,鑒定面達到100%,其中查賬征收124戶,核定征收27戶,合計征收稅款71萬元。與此同時,重點檢查了13戶企業(yè)的所得稅匯算,查補入庫稅款、罰款、滯納金共計59萬余元
二是加大重點稅源監(jiān)控力度。繼續(xù)落實《重點稅源監(jiān)控管理辦法》,對年納稅大戶建立了重點稅源監(jiān)控數(shù)據(jù)庫。各征收單位針對轄區(qū)內(nèi)的重點稅源,落實人員,明確責任,加強了對化工、電業(yè)、建材等大戶以及房地產(chǎn)開發(fā)業(yè)、建筑業(yè)、金融保險業(yè)等重點行業(yè)的監(jiān)控。各征管單位還建立了與企業(yè)之間經(jīng)常性的交流、溝通制度,對重點稅源進行跟蹤管理,確保了重點稅源的及時足額入庫,全年共從重點稅源入庫稅款891.8萬元,占到全年地稅收入的33.3%,為稅收任務(wù)的順利完成奠定了良好基礎(chǔ)。
三是加大清理欠稅力度。各征管單位先后深入到全縣13個欠稅戶,澄清欠稅底子,制定清欠計劃,并對欠稅果斷加收滯納金,同時嚴格防止新的欠款,保證稅款足額入庫。全年共清回欠款128萬余元,陳欠較年初下降53.8%。
四是加大規(guī)費征管力度。針對規(guī)費任務(wù)同比增幅較大,部分企業(yè)不理解的情況,各征管單位堅持稅費并重,以稅促費,廣泛宣傳,強化溝通,說千言萬語,吃千辛萬苦,全面加強規(guī)費征管,確保了各項規(guī)費任務(wù)的全面完成。安峪所全年共完成規(guī)費 140.5萬元,占年計劃的116.4 %,超收比例居各征管單位第一。
五是加大經(jīng)濟稅收分析力度。為確保全年收入任務(wù)完成,在摸清稅源、與各單位簽訂目標責任制的基礎(chǔ)上,縣局對收入情況逐月統(tǒng)計通報,針對出現(xiàn)的問題,及時分析原因,采取相應(yīng)對策,進一步提高了對經(jīng)濟稅收形勢的預見性和預判力,使稅收收入平穩(wěn)均衡入庫。達到了首季提前“開門紅”,半年順利 “雙過半”,年底實現(xiàn)“滿堂紅”。
二、 以提高征管質(zhì)量和水平為核心,依法治稅,夯實基礎(chǔ),科學化精細化管理取得新進展
一是大力開展稅法宣傳,營造良好的征管外部環(huán)境。在今年的稅法宣傳月活動中,我們緊緊圍繞“依法誠信納稅,共建小康社會”的主題,通過樹立“四個觀念”:即全員宣傳觀念、宣管并重觀念、宣傳營造環(huán)境觀念、宣傳也是執(zhí)法觀念,堅持“四個結(jié)合”:即將稅法宣傳與預防偷漏稅行為、開展各項執(zhí)法檢查相結(jié)合,與傳播黨和政府溫暖、開展便民為民活動相結(jié)合,與宣傳稅收管理工作、樹立稅干正面形象相結(jié)合,與規(guī)范稅干執(zhí)法行為、建立宣傳工作的長效機制相結(jié)合,使稅法宣傳月活動轟轟烈烈,扎扎實實,有聲有色,反響強烈。共發(fā)放宣傳品153件,宣傳資料XX余份,出板報47塊,書寫標語40余幅,懸掛橫標10條,現(xiàn)場咨詢3場,張貼《索要發(fā)票提示帖》520余份,與縣電視臺合拍了《兩張發(fā)票》和《56套房》電視短劇兩部,制作了《“法”的交響》電視專題片1部。形式多樣的稅法宣傳有效地提高了全民的納稅意識和自覺性。主動申報業(yè)戶達98%,較上年增長了5個百分點。
二是認真開展管戶清查工作,消除了征管的空白點。為了更有效地消除漏征漏管戶,3月份,我們集中力量,采取“五查五看”的辦法:即查有無新增戶,看是否辦理了稅務(wù)登記證;查有無漏管戶,看是否長時間漏管;查有無漏征戶,看是否足額納稅;查有無違規(guī)用票戶,看是否在發(fā)票上做手腳。通過對所有納稅戶逐街、逐巷“拉網(wǎng)式”實地檢查,共清查出漏征漏管戶46個,查補稅款11321.71元,罰款1375元。
三是開展了發(fā)票檢查,規(guī)范征管行為。利用10天時間,集中對去年5月1日至今年5月1日所領(lǐng)取發(fā)票的管理、使用及稅款入庫情況進行了全面檢查,共查閱發(fā)票和收據(jù)97075份,對開具發(fā)票無日期、無完稅證號碼、稅目不清、混淆稅率、統(tǒng)一收據(jù)使用不規(guī)范、征收稅款年底壓庫現(xiàn)象等問題進行了及時糾正和處理。
四是全面進行飲食業(yè)整頓,征管薄弱環(huán)節(jié)明顯改觀。根據(jù)市局的部署和安排,采取重點調(diào)查、全面清查和總體調(diào)額相結(jié)合的方法,對全縣173個飲食業(yè)戶在稅收征管工作中存在的基礎(chǔ)管理薄弱、定額不到位和漏管漏征等突出問題進行了認真整頓。通過整頓,調(diào)額并下達文書239戶,增加了66戶;定稅(費)額為55385元,增加了35558元,調(diào)額幅度達到179%以上,受到了市局領(lǐng)導的充分肯定和好評。
五是強化稅收稽查,征管秩序得到進一步理順。稽查局充分發(fā)揮“查偷、堵漏、碰堅、攻硬”的作用,對房地產(chǎn)及涉及的建筑安裝業(yè)和娛樂業(yè)進行了專項檢查。經(jīng)過精心部署,周密安排,分門別類地對上述業(yè)戶進行專項檢查,通過查前輔導,思想教育,特別是實行人性化的“約談制”,促使其主動繳納稅款107.6
萬元。同時,立案7起,查補入庫各項稅款49.46萬元,加收滯納金罰款1.2萬元。
六是積極推進房地產(chǎn)稅收一體化管理,探索征管新途徑。針對房地產(chǎn)建筑業(yè)稅收的特點和問題,我局啟動“電子眼”,與國土資源和房地產(chǎn)管理部門溝通,摸清房地產(chǎn)開發(fā)公司的耕地占用稅、契稅、營業(yè)稅及附加、土地增值稅、企業(yè)所得稅、個人所得稅、印花稅、城建稅等;組建“信息庫”,完善了房地產(chǎn)開發(fā)項目,房地產(chǎn)預售銷售、房地產(chǎn)開發(fā)項目辦證三類臺賬,建立起稅源信息數(shù)據(jù)庫;架設(shè)“高壓線”,出臺了本縣《房地產(chǎn)建筑業(yè)稅收一體化管理實施方案》,制定了一系列配套制度,將其視為“高壓線”,令行禁止,嚴格遵守;打造“互聯(lián)網(wǎng)”,嚴把收受發(fā)票、資金支付和項目進度三個關(guān)口,環(huán)環(huán)相扣,網(wǎng)網(wǎng)相套;配置“跟蹤哨”,通過局機關(guān)紀檢組、監(jiān)察室和社會上受聘的協(xié)稅護稅員,對房地產(chǎn)建筑業(yè)繳稅情況,跟蹤進行納稅評估,及時發(fā)現(xiàn)問題,及時予以解決。今年以來,房地產(chǎn)建筑業(yè)征回稅款363.06萬元,占到年計劃的106.78%。
三、 以落實“兩制”為抓手,創(chuàng)新機制,提高效能,地稅部門公信力和執(zhí)行力得到新提高
我們把貫徹落實省局出臺的首辦負責制和限時辦結(jié)制,作為改變工作作風、提高工作效率,樹立地稅部門公信力和執(zhí)行力的重要舉措。在年初制定崗位目標責任制和過錯追究制的基礎(chǔ)上,省局《涉稅事項首辦負責制》和《限時辦結(jié)制》出臺后,我們組織稅干進行了原原本本地學習、討論,還在電視上廣為宣傳;為7月1日執(zhí)行這兩項制度做好了前期工作。
省政府關(guān)于改進機關(guān)作風、優(yōu)化政務(wù)環(huán)境、全面提高政府公信力和執(zhí)行力的大會召開后,我局召開三級會議,迅速進行了傳達貫徹,并通過組織座談、交流談心、筆記展評、命題考試、知識競賽,簡報報道、文藝演出、板面展示、資料發(fā)放等形式,進行了深入地宣傳教育。在此基礎(chǔ)上,制定出臺了10余項切合實際、便于操作的配套制度,制作了《涉稅事項申請材料補正告知書》、《受理回執(zhí)單》、《首辦、限時跟蹤卡》和《涉稅事項辦結(jié)通知書》,開辟了《“兩制”項目表》專欄,掛起了意見箱,公布了咨詢電話,在電視上進行了公開承諾。同時聯(lián)系本局實際,將兩項制度所涉事項,具體分解到各股室、各崗位,規(guī)定了相應(yīng)的工作標準和考核目標,確實做到了崗職具體,權(quán)責相當,時限明確,考核有據(jù),獎罰分明。對各單位的貫徹落實情況,組織力量不定期地督導檢查,及時通報情況,嚴格責任追究,使全局無論是基礎(chǔ)工作、辦公環(huán)境、改革創(chuàng)新,還是稅干的思想意識、工作作風、精神狀態(tài)等方面,都做到了高標準,嚴要求,運行規(guī)范,成效明顯。初步建立了靠制度行權(quán)、憑制度辦事、用制度管人的內(nèi)控機制,初步構(gòu)建了銜接緊密、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、行為規(guī)范的管理體制,使執(zhí)法自由裁量權(quán)受到限制,執(zhí)法隨意性得到抑制,行政不作為和亂作為受到遏制,有力地帶動和促進了規(guī)范執(zhí)法、優(yōu)化服務(wù)、作風建設(shè)三項“重頭戲”的落實和完成。今年以來,我們嚴格貫徹執(zhí)行國家關(guān)于就業(yè)再就業(yè)的規(guī)定,簡化審批手續(xù),提高辦事效率,把稅收優(yōu)惠政策落實到位,共為32戶下崗職工辦理了稅收減免手續(xù),減免各項稅費12857元。為6名退伍軍人、殘疾人辦理了稅收優(yōu)惠審批手續(xù),受到了廣泛的好評。9月下旬市局檢查時,對我局此項工作給予了高度評價。
四、 以作風紀律整頓為突破,從嚴治隊,狠抓黨建,干部隊伍建設(shè)取得新的跨越
——抓整頓改進工作作風。隊伍按照省、市局的統(tǒng)一部署,我們將作風紀律整頓作為強化黨建工作、提升隊伍整體素質(zhì)、推進地稅工作上層次、上水平、求突破的重大舉措,從5月9日開始,到6月14日結(jié)束,利用1個多月的時間,我們從講政治、顧大局的高度出發(fā),廣泛動員,周密部署,加強領(lǐng)導,強化措施,扎實工作,緊密結(jié)合本局地稅工作實際和存在的突出問題,在創(chuàng)新上做文章,在質(zhì)量上下功夫,在突破上求發(fā)展,做到了宣傳動員快,安排部署縝;組織管理嚴,學習質(zhì)量高;揭短形式多,剖析問題細;民主評議實,分析根源深;制定標準高,整改措施新。認真完成了學習動員、檢查分析、改進提高三個階段的工作,取得了明顯成效,在全局逐步形成了樹立三個理念、堅持一種精神、營造一種環(huán)境、實現(xiàn)一個目標的氛圍。三個理念,即“親民、為民、利民”的從政理念、“團結(jié)就是生產(chǎn)力、團結(jié)就是戰(zhàn)斗力、團結(jié)就是事業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)”的理念和“為人民群眾服務(wù)、為納稅戶服務(wù)和為經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)”的服務(wù)理念。堅持一種精神,就是堅持“艱苦創(chuàng)業(yè)、開拓創(chuàng)新、求真務(wù)實、團結(jié)進取、創(chuàng)造佳績”的地稅精神。營造一種環(huán)境,就是營造“凝心和氣、愛崗和業(yè)、睦鄰和友、安內(nèi)和外”的良好環(huán)境。實現(xiàn)一個目標,即實現(xiàn)“各級黨委、政府滿意、社會各界滿意、納稅人滿意、廣大地稅干部職工滿意”的目標。全局稅干的組織紀律觀念進一步增強,思想工作作風進一步強化,單位的公信力和執(zhí)行力進一步提高,隊伍的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力進一步增強,依法治稅的成效日趨明顯。12月上旬,省、市依法治理領(lǐng)導組將我局作為全縣唯一的“依法治理示范單位”,檢查驗收并通過了我們堅持“四五”普法、搞好依法治理的工作,給予了高度評價。
——抓培訓提升整體素質(zhì)。一是強化了政治理論學習教育,制定了學習教育方案,發(fā)放了輔導資料,明確了學習重點,設(shè)計了思考練習題,黨組帶頭,人人參與,組織了學習筆記和學習體會展評,舉辦了知識競賽,興起學習《文選》和十六屆五中、六中全會精神熱潮,增強了學習的實效性。二是深入開展了“八榮八恥”社會主義榮辱觀教育活動,從組織、時間、形式、效果等方面做出了全面部署,提出了明確要求,將“八榮八恥”內(nèi)容與稅收本職工作結(jié)合起來,指標量化,標準硬化,明確責任,嚴格監(jiān)督,與落實“十一五”規(guī)劃、實踐《公民道德實施綱要》和《全民科學素質(zhì)行動計劃綱要》、與各股室的工作職責、工作任務(wù)結(jié)合起來,創(chuàng)新形式,創(chuàng)新載體,創(chuàng)新方法,形成戰(zhàn)斗力。三是認真組織培訓。2月6日至8日,組織全體稅干進行了為期3天的《山西省地稅系統(tǒng)稅收執(zhí)法責任制實施辦法》、《稅收管理員制度》和《公務(wù)員法》知識培訓,并進行了考試,參加考試的71人全部及格,其中80分以上的51人,優(yōu)秀率達72%。四是強化了信息技術(shù)培訓,選派2人參加了省、市的計算機培訓,2人參加了縣公安局的計算機安全管理培訓,有14人參加了縣局為
期10天的計算機培訓。有12人參加了全國計算機等級考試,其中10人達到國家計算機一級標準,在去年已有59人達到此標準的基礎(chǔ)上,上升到69人,占到規(guī)定達標稅干的92.1%
——抓黨建發(fā)揮帶頭作用。縣局與各基層支部層層簽訂了黨建工作目標責任書,依據(jù)“圍繞稅收抓黨建,抓好黨建促稅收”的總體思路,一年來開展了一系列活動。一是根據(jù)征管改革后基層征管單位由原來12個成為6個的新形勢,重新設(shè)立了支部,由原來的5個聯(lián)合支部變?yōu)槟壳暗?個單設(shè)支部、2個聯(lián)合支部,為開展各項黨建活動提供了組織保障。二是進一步引深了“五好黨支部”和“無違紀支部”創(chuàng)建活動,完善了活動方案,豐富了活動內(nèi)容。各支部建立健全了黨員訪談制度,廣泛開展起支部成員和黨員、黨員和黨員、黨員和群眾之間的談心活動,結(jié)成對子,搞好幫扶,溝通思想,加深感情,增強了凝聚力,使創(chuàng)建“五好支部”和“無違紀支部”活動逐浪高漲。全局57名黨員一年來沒有出現(xiàn)任何違規(guī)違紀現(xiàn)象。同時,加強黨員后備力量,3名積極分子被吸收為預備黨員,還從5名重點培養(yǎng)對象中確定了3名發(fā)展對象上報上級黨委審批。三是發(fā)揮黨員在文明服務(wù)和文明創(chuàng)建中的作用。通過黨員掛牌服務(wù)和設(shè)立黨員先鋒崗位,發(fā)揮黨員在文明創(chuàng)建中的作用。通過進一步深化創(chuàng)建認識,細化創(chuàng)建制度,強化創(chuàng)建措施,硬化創(chuàng)建考核,優(yōu)化創(chuàng)建質(zhì)量,使創(chuàng)建活動熱烈而扎實地向前推進,通過了“運城市百佳誠信單位”、“文明單位”的復查驗收,為我局明年申請創(chuàng)建省級“文明單位”打下了堅實基礎(chǔ)
五、 以新綜合征管軟件成功上線為標志,求真務(wù)實,穩(wěn)步推進,信息化建設(shè)實現(xiàn)新飛躍
新綜合征管軟件上線運行,是省局確定的信息化建設(shè)的一項主要工作,也是實踐科學化管理和精細化管理的重要載體和重要標志。基于此認識,局黨組高度重視,把軟件上線作為親歷親為的“重點工程”。根據(jù)省、市局精神,我們及早動手,一是成立領(lǐng)導機構(gòu),完善組織體系。縣局成立了上線領(lǐng)導組和新版綜合征管軟件上線工作聯(lián)絡(luò)中心,負責上線工作的指揮協(xié)調(diào),并成立了信息化管理股,為信息化建設(shè)提供技術(shù)支撐;二是夯實硬件基礎(chǔ),搞好相關(guān)培訓。在硬件升級上,我們對原有的電腦和打印設(shè)備進行了整合配置,升級擴容,為軟件的成功上線創(chuàng)造了良好的硬件環(huán)境;在軟件培訓上,組織相關(guān)人員分四批參加了市局組織的新版征管軟件師資培訓,并于9月5日至10日對本局稅干進行了系統(tǒng)培訓,為軟件的順利上線打下了堅實基礎(chǔ);三是大力廣泛宣傳,爭取配合支持。為了使廣大納稅人理解上線工作,積極配合支持,我們印發(fā)新版綜合征管軟件上線工作公告,張貼于各辦稅服務(wù)廳門前。在縣電視臺播放宣傳公告。還印發(fā)300余份綜合征管軟件上線公告和150余份繳稅地點變更公告,逐戶送達到納稅戶手中。使之家喻戶曉,人人明白;四是發(fā)揚拼博精神,穩(wěn)妥扎實推進。全局人員克服時間緊、任務(wù)重等困難,夜以繼日,連續(xù)作戰(zhàn),通過環(huán)境搭建、新軟件數(shù)據(jù)清洗、欠稅清理、稅收票證領(lǐng)、用、存的核對、新舊代碼表的對照上報、納稅人基礎(chǔ)信息的采集和錄入等程序,于10月1日,一舉實現(xiàn)了新綜合征管軟件全面上線,全縣710個業(yè)戶納入了信息化管理體系中,構(gòu)建起全面、實時、動態(tài)的稅源監(jiān)控網(wǎng)絡(luò),有效提升了信息化管理水平。各基層管理單位以新版綜合征管軟件上線為契機,加大了管戶管理和稅款清繳力度,對上線戶和未上線戶采取“統(tǒng)一登記,區(qū)別管理”的征管方法,逐步將全縣所有納稅戶納入軟件管理。截至目前,全縣共有納稅戶 戶,其中上線戶797戶,未上線戶 戶。通過軟件三個月的運行情況來看,平均申報率達 %,入庫率達 %,共征收稅款788 萬元,加收滯納金4046.16元,罰款410元,加罰23.7元,清理欠稅 萬元,軟件運行初顯成效。
在著力抓好新版綜合征管軟件上線的同是,我們還有效利用現(xiàn)有設(shè)備和網(wǎng)絡(luò)資源,通過環(huán)境搭建、操作培訓、權(quán)限設(shè)置等方式,加大和規(guī)范了省局郵件系統(tǒng)、市縣局ftp文件傳輸系統(tǒng)、公文處理系統(tǒng)、貨運發(fā)票開票系統(tǒng)等軟件的推廣應(yīng)用,全面提高了辦公自動化和辦稅自動化的應(yīng)用水平,極大的方便了稅務(wù)人員和納稅人,使信息化建設(shè)向前邁出了一大步。
六、 以構(gòu)建廉政文化為重點,探索創(chuàng)新,注重實效,黨風廉政建設(shè)邁上新臺階
廉政文化建設(shè)是省、市局今年確定的黨風廉政建設(shè)的重點和突破口。在此項工作中,我們主要抓了以下幾個環(huán)節(jié):一是在價值取向上,通過教育固廉,讀書思廉,著力解決“三觀”問題。先后組織學習了《黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《紀律處分條例》等文件,并安排稅干業(yè)余學習好《廉政理論》、《廉政時評》、《廉政故事》等10本廉政文化書籍,定期檢查學習筆記,組織廉政知識考試,讓正確的世界觀、人生觀、價值觀在稅干的思想上扎根。二是在生活方式上,通過文娛潤廉、交往清廉,積極應(yīng)對中西方文化碰撞、市場經(jīng)濟負面效應(yīng)和傳統(tǒng)文化消極因素的“三大挑戰(zhàn)”。堅持每天早上作廣播體操,下班后下棋、打乒乓球,節(jié)日組織趣味體育比賽,每天早操后練唱《誓詞》、《八榮八恥》、《八個堅持、八個反對》、《公務(wù)員之歌》等廉政歌曲,在娛樂中充實、豐富和完善自己,形成與市場經(jīng)濟相和諧的生活方式。通過平等、和諧的人際交往,密切黨群、干群、地稅人與納稅人之間的關(guān)系。三是在行為方式上,通過典型導廉、警示策廉,養(yǎng)成清白正派的習慣。開辟了廉政文化墻和廉政文化走廊,在其中的“古代廉吏”、“時代楷模”專欄中,大力宣傳古今廉吏和本單位廉政標兵先進事跡,以點帶面。在縣局《簡報》的“廉政文化建設(shè)”專欄和基層所廉政文化墻的“警鐘常鳴”欄中,經(jīng)常登載反面典型的違法犯罪事實,以及本單位的不良現(xiàn)象,還定期向稅干發(fā)送廉政短信,早敲警鐘,防微杜漸。四是在社會環(huán)境上,通過家庭助廉,多方督廉,倡導尊廉崇廉風尚。在今年的“三八”婦女節(jié),借向稅干家屬慰問之際,發(fā)送了《家庭助廉倡議書》,還堅持召開家庭助廉座談會,號召稅干家屬當好廉政之家的守門員。同時構(gòu)筑起完備的督廉網(wǎng)絡(luò),隨時檢查督導。五是在從嚴治隊上,嚴格責任追究,對發(fā)現(xiàn)的一名稅干的違規(guī)違紀行為給予了相應(yīng)的政紀處分。由于我局廉政文化建設(shè)的卓有成效,今年5月 12日,市局專門在我局召開了全市廉政文化建設(shè)現(xiàn)場會。廉政文化建設(shè),促使黨風、行風和政風有了大的改觀,在今年的行風評議中,我局名列全縣執(zhí)法系統(tǒng)第一名。
七
、以增強工作的預見性和前瞻性為出發(fā)點,有的放矢,善于總結(jié),信息和調(diào)研有了新起色
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