監(jiān)察局科學(xué)發(fā)展觀心得體會(huì)與措施

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科學(xué)發(fā)展觀，是馬克思主義發(fā)展觀與當(dāng)代中國(guó)發(fā)展實(shí)際相結(jié)合的產(chǎn)物，也是推動(dòng)行政監(jiān)察工作創(chuàng)新與發(fā)展的思想武器。

科學(xué)發(fā)展觀，是馬克思主義發(fā)展觀與當(dāng)代中國(guó)發(fā)展實(shí)際相結(jié)合的產(chǎn)物，也是推動(dòng)行政監(jiān)察工作創(chuàng)新與發(fā)展的思想武器。當(dāng)前，監(jiān)察機(jī)關(guān)要以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，樹立以人為本，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新，進(jìn)一步強(qiáng)化行政監(jiān)察工作，為全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證。

一、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀必須扎實(shí)開展廉政監(jiān)察

以人為本是科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)和核心。監(jiān)察機(jī)關(guān)要堅(jiān)持以人為本，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)公務(wù)員隊(duì)伍的廉政監(jiān)察，不斷提高公務(wù)員隊(duì)伍的整體素質(zhì)和服務(wù)水平，提高拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力，充分調(diào)動(dòng)公務(wù)員干事創(chuàng)業(yè)的積極性和創(chuàng)造性。

1、加強(qiáng)對(duì)公務(wù)員的教育。一是強(qiáng)化理想信念教育。要結(jié)合公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)狀況，分階段開展有針對(duì)性的教育活動(dòng)。要教育公務(wù)員牢記黨的性質(zhì)和宗旨，正確認(rèn)識(shí)和對(duì)待手中的權(quán)力，解決好為誰掌權(quán)、為誰服務(wù)的問題，樹立大局觀念，把科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀統(tǒng)一起來，扎扎實(shí)實(shí)為群眾辦好事、辦實(shí)事，決不搞脫離實(shí)際、勞民傷財(cái)?shù)摹靶蜗蠊こ獭薄ⅰ罢?jī)工程”。二是強(qiáng)化培訓(xùn)教育。要組織和引導(dǎo)公務(wù)員系統(tǒng)學(xué)習(xí)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)、科技、管理、法律等方面的知識(shí)，不斷完善知識(shí)結(jié)構(gòu)，拓寬知識(shí)領(lǐng)域，不斷提高駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力，運(yùn)用民主法制辦法開展工作的能力及按照規(guī)律辦事的能力，為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。三是強(qiáng)化群眾觀教育。群眾利益無小事，要進(jìn)一步增強(qiáng)公務(wù)員的群眾觀念，經(jīng)常深入基層，深入群眾，想群眾之所想、辦群眾之所盼、解群眾之所憂，切實(shí)做到情為民所系、權(quán)為民所用、利為民所謀，自覺把立黨為公，執(zhí)政為民體現(xiàn)在實(shí)際工作中。

2、加強(qiáng)對(duì)公務(wù)員的管理。加強(qiáng)對(duì)公務(wù)員的管理，把握正確的育人、選人、用人導(dǎo)向，是加強(qiáng)黨的建設(shè)的重要保證，實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀的關(guān)鍵所在。要建立科學(xué)的選人用人機(jī)制，健全一套科學(xué)合理的評(píng)價(jià)體系和獎(jiǎng)懲制度，制定嚴(yán)格、具體、操作性強(qiáng)的法律法規(guī)和規(guī)章制度，全面、客觀、公正地評(píng)價(jià)公務(wù)員的工作成績(jī)，按照德才兼?zhèn)湓瓌t和工作實(shí)績(jī)選拔使用干部，用切實(shí)可行的制度管人，使廣大公務(wù)員聚精會(huì)神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展，以實(shí)際行動(dòng)落實(shí)好科學(xué)發(fā)展觀。

3、加強(qiáng)對(duì)公務(wù)員的監(jiān)督。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要不斷提高監(jiān)察能力，努力拓寬監(jiān)督渠道、創(chuàng)新監(jiān)督方式、提高監(jiān)督實(shí)效，抓住容易滋生腐敗的薄弱環(huán)節(jié)和關(guān)鍵部位，加強(qiáng)對(duì)公務(wù)員、特別是領(lǐng)導(dǎo)干部等重點(diǎn)人員的有效監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決苗頭性、傾向性問題，保證科學(xué)發(fā)展觀的落實(shí)。

二、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀必須扎實(shí)開展執(zhí)法監(jiān)察

全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展是科學(xué)發(fā)展觀的基本內(nèi)容。各級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)必須要不斷研究行政監(jiān)察中遇到的新情況，解決新問題，不斷加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)察工作，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境，確保經(jīng)濟(jì)健康持續(xù)快速協(xié)調(diào)發(fā)展。

1、嚴(yán)格執(zhí)行黨的政治紀(jì)律。政治紀(jì)律是最重要的紀(jì)律，是黨的全部紀(jì)律的基礎(chǔ)，各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要認(rèn)真監(jiān)察各地、各部門落實(shí)黨的路線方針、政策和規(guī)章制度的自覺性，堅(jiān)決防止和克服有令不行、有禁不止，上有政策、下有對(duì)策的問題。特別是要重點(diǎn)監(jiān)察在行使行政行為過程中是否貫徹落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀，全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步；要重點(diǎn)監(jiān)察是否堅(jiān)持“五個(gè)統(tǒng)籌”，推進(jìn)生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和上層建筑的互相協(xié)調(diào)，比如，在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中，要注意保護(hù)自然生態(tài)、環(huán)境資源、維護(hù)社會(huì)公正、公平，對(duì)于片面追求短期的經(jīng)濟(jì)發(fā)展行為要依法執(zhí)紀(jì)、依法查處，以確保經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的良性互動(dòng)，人與自然的和諧發(fā)展。

2、嚴(yán)格抓好各類專項(xiàng)檢查工作。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要堅(jiān)持為經(jīng)濟(jì)建設(shè)保駕護(hù)航，對(duì)破壞經(jīng)濟(jì)建設(shè)的人和事，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，即快查快辦，嚴(yán)肅處理。要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)工程、專項(xiàng)資金的執(zhí)法監(jiān)察，找準(zhǔn)為經(jīng)濟(jì)服務(wù)的結(jié)合點(diǎn)和切入點(diǎn)，做到關(guān)口前移，特別要加強(qiáng)對(duì)國(guó)債、低保、扶貧、環(huán)保、退耕還林等專項(xiàng)資金管理使用情況的監(jiān)督檢查，確保安全合理有效使用。進(jìn)一步加大對(duì)工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)、土地出讓招拍掛、政府采購(gòu)等事項(xiàng)的執(zhí)法監(jiān)督力度，堅(jiān)決糾正干預(yù)招標(biāo)、虛假投標(biāo)、串標(biāo)和非法掛靠等問題，加強(qiáng)對(duì)新上馬的大型工程的綜合評(píng)價(jià)和預(yù)測(cè)，特別是煤碳開采等污染大的項(xiàng)目的監(jiān)管，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。

3、嚴(yán)格安全生產(chǎn)監(jiān)管。各類安全事故的發(fā)生無疑是破壞社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速協(xié)調(diào)發(fā)展的阻路石。監(jiān)察機(jī)關(guān)必須加強(qiáng)對(duì)各地各部門堅(jiān)持“七個(gè)到位”的督促檢查，強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管，即堅(jiān)持“認(rèn)識(shí)到位、宣傳到位、隱患排查到位、督辦整改到位、經(jīng)費(fèi)投入到位、部門配合到位、責(zé)任追究到位”，對(duì)堅(jiān)持不好的要積極與相關(guān)部門開展聯(lián)合檢查和專項(xiàng)整治，將安全生產(chǎn)事故降到最低點(diǎn)，以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。

三、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀必須扎實(shí)開展效能監(jiān)察

提高辦事效率是科學(xué)發(fā)展觀的關(guān)鍵。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)必須要與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，用科學(xué)的方法，定期不定期對(duì)政府機(jī)關(guān)依法履行職責(zé)、依法行政、工作效率、服務(wù)質(zhì)量和廉潔勤政的情況開展效能監(jiān)察，努力造就一支勤政廉政、高效務(wù)實(shí)的干部職工隊(duì)伍，為各項(xiàng)事業(yè)快速發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

1、提高辦事效率，增強(qiáng)服務(wù)水平。一是深化政務(wù)公開。要進(jìn)一步完善政務(wù)公開，把政府的機(jī)構(gòu)職能、辦事依據(jù)、辦事要求、辦結(jié)時(shí)限和辦事人員的責(zé)任等內(nèi)容在公開欄和網(wǎng)上公開，實(shí)行“陽光”操作，提高透明度，接受群眾監(jiān)督，切實(shí)解決一些機(jī)關(guān)和部門辦事推諉、效率低下等問題。二是健全各項(xiàng)制度。要實(shí)行服務(wù)承諾制、首問負(fù)責(zé)制等，對(duì)所承辦的事限時(shí)辦結(jié)，努力形成高效務(wù)實(shí)的作風(fēng)。三是減化辦事程序。對(duì)防礙公平競(jìng)爭(zhēng)以及實(shí)際上難以發(fā)揮有效工作的行政審批，要堅(jiān)決予以取消。《行政許可法》頒布實(shí)施以來，×縣具有行政審批職能的縣級(jí)部門共廢止了60余項(xiàng)與《行政許可法》不相符合的文件規(guī)定和收費(fèi)項(xiàng)目。加強(qiáng)對(duì)行政審批服務(wù)大廳的監(jiān)督管理，嚴(yán)格實(shí)行“一個(gè)窗口對(duì)外，一條龍服務(wù)，一次性辦結(jié)”，使其成為方便群眾辦事、解決群眾急難、為群眾提供良好服務(wù)的窗口。

2、加大監(jiān)察力度，促進(jìn)自身建設(shè)。要扎實(shí)組織好糾風(fēng)及行評(píng)工作，充分發(fā)揮監(jiān)察機(jī)關(guān)特邀監(jiān)察員的作用，邀請(qǐng)他們參與對(duì)中小學(xué)亂收費(fèi)、醫(yī)藥購(gòu)銷中不正之風(fēng)等敏感問題進(jìn)行明察暗訪，不定期對(duì)重點(diǎn)部門行業(yè)風(fēng)氣及干部作風(fēng)情況進(jìn)行檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題，責(zé)令其限期整改，對(duì)政府部門的工作作風(fēng)和效果進(jìn)行民主評(píng)議，促進(jìn)政府自身建設(shè)。今年上半年，×縣通過行評(píng)共自查自收資金1萬余元，查處亂收費(fèi)30余萬無，開展“百日追薪”落實(shí)民工工資1630萬元。

3、嚴(yán)格責(zé)任考核，嚴(yán)肅責(zé)任追究。各級(jí)黨政部門要健全崗位目標(biāo)責(zé)任制度，嚴(yán)格界定各部門、各科室主要職責(zé)和工作人員崗位職責(zé)，年終進(jìn)行量化考核。同時(shí)，監(jiān)察機(jī)關(guān)要暢通投訴渠道，對(duì)涉及行政效能問題的來信來訪，做到有訴必理，有理必果，健全考核獎(jiǎng)懲制度，對(duì)效能低下，影響機(jī)關(guān)形象的人員給予誡勉談話、降職免職、待崗等處理。