機關作風整頓整改措施

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為確保領導干部作風整頓真正取得實效，××市民政局結合民政工作實際，在完善整改方案，強化整改措施上下功夫，力求以措施落實確保作風整頓真正取得實效。

一是加強領導，明確責任。成立了領導干部作風整頓建設領導小組和軟環境集中整治領導小組，由局黨委書記、局長巫俊明同志任組長，副局長、紀委書記任副組長，成員由彭文富、陳國瑋、袁曉彬、胡瓊、蘭永生、曾曉軍、徐英、惲萍、蔣發文、先大勇等同志組成。領導小組的日常工作由黃獻蓮同志負責，領導小組辦公室設在局黨辦室。各直屬事業單位成立了相應的領導機構。各單位“一把手”是第一責任人。

二是把握政策，嚴格程序。（一）抓好學習動員。各單位要召開好動員大會，把全體黨員干部的思想行動統一到中央、省委和市委的要求上來，集中時間進行專題學習，重點學習、杜青林同志的重要講話精神，學來全國、全省、全市涌現出來的一些優秀黨員領導干部的先進事跡，選擇一些反面典型案例開展警示教育。學習中要組織好討論，通過思想交鋒，達到統一認識、拓展思路、解決問題的目的。（二）抓好“三用心”活動。要結合作風整頓，廣泛開展以“用心想事、用心謀事、用心干事”為主要內容的教育實踐活動，引導各級領導班子和領導干部自覺心系群眾、服務人民，進一步增強執行力，把心思用在謀發展、干事業上，把精力投入到辦實事、抓落實上，把工作體現在順民意、解民憂、促和諧的行動中。（三）抓好專題民主生活會和交心談心活動。局領導班子要在市委確定的“五查五看”的基礎上，召開好專題民主生活會；市局領導班子成員和直屬事業單位的領導班子成員要聯系班子和個人的思想、工作、生活、學習實際，特別要聯系作風建設和廉潔從政方面存在的突出問題，逐一對照檢查，進行深刻剖析。要認真開展交心談心活動，進行批評與自我批評。（四）抓好整改提高。針對查找出來的主要問題，領導班子和領導干部要逐個研究，制定相應的整改措施，落實整改責任，限期進行整改。對群眾意見較大、問題突出的要進行專項整改。整改方案要向群眾公布，整改效果要讓群眾滿意。（五）抓好群眾評議。作風整頓建設活動，不僅要組織評價、黨內認可，更要群眾評價、社會認同。活動結束時，局機關和各直屬事業單位要對開展活動的過程與成效進行群眾滿意度測評。對組織不得力、措施不到位、整頓建設活動走過場、群眾滿意度低的，要通報批評并責成“補課”。作風整頓建設活動結束后，各直屬事業單位要向市局寫出總結報告。（六）把握好活動的政策界限。按省委、市委的要求，活動“既要依靠群眾，又不要大轟大鳴；既要解決問題，又不要人人過關。”這不是整人，不是把哪個領導整下課，而是轉變作風、提高效率、改善環境、促進發展。要嚴格執行黨的政策，注意區分以權謀私同改革過程中因缺乏經驗而導致工作失誤的界限，保護干部群眾的創造性，不要把改革過程中難以完全避免的某些失誤與以權謀私混為一談。同時，也決不能聽任打著改革旗號、借改革之名而行謀私之實的不正之風。

三是動真碰硬，嚴格紀律。為確保整頓機關作風營造良好經濟發展軟環境活動順利推進，各單位必須嚴格執行市委市政府提出的“十條禁令”。對違反“十條禁令”的，是領導干部的，第一次告誡，第二次通報，第三次免職；是機關工作人員的，第一次扣獎金，第二次待崗，第三次辭退。違規所得財物一律沒收，并從部門資金中扣減相應資金。每查處一例按規定扣減單位年終目標考核分。對出現頂風違紀的部門和單位，不能評先選優。

四是結合實際，務求實效。一要同開展“惠民行動”相結合。要把作風整頓真正體現到“惠民行動”中，落實到為群眾辦好事、辦實事上。市局將把“惠民行動”的成效作為作風是否真轉真變的重要標志，大力營造一心為民、實干為民的良好風氣。二要同整治軟環境相結合。我們在領導干部作風整頓結束后，將繼續開展為期3個月的軟環境集中整治活動，繼續鞏固作風整頓成果，真正把××建成“服務最優、效率最快、審批最簡、信用最高、成本最低”的發展熱土，推動××又好又快發展。三要同機制建設相結合。按照市委的要求，當前要著重建立以下六項制度：①以規范審批事項和權限為重點，建立健全行政審批制度；②以減少行政成本為重點，建立健全解決文山會海的規章制度；③以及時有效化解矛盾糾紛為重點，建立健全信訪責任制度；④以建立領導干部科學評價體系為重點，建立健全干部選拔任用制度；⑤以落實領導干部責任制和責任追究制為重點，建立健全領導干部作風督查制度；⑥以建立群眾評議和組織考核相結合的考評辦法為重點，建立健全領導干部作風監督機制。同時，要進一步健全和完善各級領導干部的學習制度、調查研究制度、聯系群眾制度、民主決策制度、公開辦事制度等，嚴格執行領導干部個人重大事項報告、述職述廉、誡勉談話、經濟責任審計等黨內監督制度，使領導干部作風建設進一步制度化、規范化、常態化。