機關(guān)作風建設(shè)整改措施(六)

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作風建設(shè)整改措施

確保領(lǐng)導(dǎo)干部作風整頓真正取得實效，××市民政局結(jié)合民政工作實際，在完善整改方案，強化整改措施上下功夫，力求以措施落實確保作風整頓真正取得實效。

一是加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責任。成立了領(lǐng)導(dǎo)干部作風整頓建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組和軟環(huán)境集中整治領(lǐng)導(dǎo)小組，由局黨委書記、局長巫俊明同志任組長，副局長、紀委書記任副組長，成員由彭文富、陳國瑋、袁曉彬、胡瓊、蘭永生、曾曉軍、徐英、惲萍、蔣發(fā)文、先大勇等同志組成。領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作由黃獻蓮?fù)矩撠煟I(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局黨辦室。各直屬事業(yè)單位成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。各單位“一把手”是第一責任人。

二是把握政策，嚴格程序。（一）抓好學習動員。各單位要召開好動員大會，把全體黨員干部的思想行動統(tǒng)一到中央、省委和市委的要求上來，集中時間進行專題學習，重點學習、杜青林同志的重要講話精神，學來全國、全省、全市涌現(xiàn)出來的一些優(yōu)秀黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的先進事跡，選擇一些反面典型案例開展警示教育。學習中要組織好討論，通過思想交鋒，達到統(tǒng)一認識、拓展思路、解決問題的目的。（二）抓好“三用心”活動。要結(jié)合作風整頓，廣泛開展以“用心想事、用心謀事、用心干事”為主要內(nèi)容的教育實踐活動，引導(dǎo)各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部自覺心系群眾、服務(wù)人民，進一步增強執(zhí)行力，把心思用在謀發(fā)展、干事業(yè)上，把精力投入到辦實事、抓落實上，把工作體現(xiàn)在順民意、解民憂、促和諧的行動中。（三）抓好專題民主生活會和交心談心活動。局領(lǐng)導(dǎo)班子要在市委確定的“五查五看”的基礎(chǔ)上，召開好專題民主生活會；市局領(lǐng)導(dǎo)班子成員和直屬事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)班子成員要聯(lián)系班子和個人的思想、工作、生活、學習實際，特別要聯(lián)系作風建設(shè)和廉潔從政方面存在的突出問題，逐一對照檢查，進行深刻剖析。要認真開展交心談心活動，進行批評與自我批評。（四）抓好整改提高。針對查找出來的主要問題，領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要逐個研究，制定相應(yīng)的整改措施，落實整改責任，限期進行整改。對群眾意見較大、問題突出的要進行專項整改。整改方案要向群眾公布，整改效果要讓群眾滿意。（五）抓好群眾評議。作風整頓建設(shè)活動，不僅要組織評價、黨內(nèi)認可，更要群眾評價、社會認同。活動結(jié)束時，局機關(guān)和各直屬事業(yè)單位要對開展活動的過程與成效進行群眾滿意度測評。對組織不得力、措施不到位、整頓建設(shè)活動走過場、群眾滿意度低的，要通報批評并責成“補課”。作風整頓建設(shè)活動結(jié)束后，各直屬事業(yè)單位要向市局寫出總結(jié)報告。（六）把握好活動的政策界限。按省委、市委的要求，活動“既要依靠群眾，又不要大轟大鳴；既要解決問題，又不要人人過關(guān)。”這不是整人，不是把哪個領(lǐng)導(dǎo)整下課，而是轉(zhuǎn)變作風、提高效率、改善環(huán)境、促進發(fā)展。要嚴格執(zhí)行黨的政策，注意區(qū)分以權(quán)謀私同改革過程中因缺乏經(jīng)驗而導(dǎo)致工作失誤的界限，保護干部群眾的創(chuàng)造性，不要把改革過程中難以完全避免的某些失誤與以權(quán)謀私混為一談。同時，也決不能聽任打著改革旗號、借改革之名而行謀私之實的不正之風。

三是動真碰硬，嚴格紀律。為確保整頓機關(guān)作風營造良好經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境活動順利推進，各單位必須嚴格執(zhí)行市委市政府提出的“十條禁令”。對違反“十條禁令”的，是領(lǐng)導(dǎo)干部的，第一次告誡，第二次通報，第三次免職；是機關(guān)工作人員的，第一次扣獎金，第二次待崗，第三次辭退。違規(guī)所得財物一律沒收，并從部門資金中扣減相應(yīng)資金。每查處一例按規(guī)定扣減單位年終目標考核分。對出現(xiàn)頂風違紀的部門和單位，不能評先選優(yōu)。

四是結(jié)合實際，務(wù)求實效。一要同開展“惠民行動”相結(jié)合。要把作風整頓真正體現(xiàn)到“惠民行動”中，落實到為群眾辦好事、辦實事上。市局將把“惠民行動”的成效作為作風是否真轉(zhuǎn)真變的重要標志，大力營造一心為民、實干為民的良好風氣。二要同整治軟環(huán)境相結(jié)合。我們在領(lǐng)導(dǎo)干部作風整頓結(jié)束后，將繼續(xù)開展為期3個月的軟環(huán)境集中整治活動，繼續(xù)鞏固作風整頓成果，真正把××建成“服務(wù)最優(yōu)、效率最快、審批最簡、信用最高、成本最低”的發(fā)展熱土，推動××又好又快發(fā)展。三要同機制建設(shè)相結(jié)合。按照市委的要求，當前要著重建立以下六項制度：①以規(guī)范審批事項和權(quán)限為重點，建立健全行政審批制度；②以減少行政成本為重點，建立健全解決文山會海的規(guī)章制度；③以及時有效化解矛盾糾紛為重點，建立健全信訪責任制度；④以建立領(lǐng)導(dǎo)干部科學評價體系為重點，建立健全干部選拔任用制度；⑤以落實領(lǐng)導(dǎo)干部責任制和責任追究制為重點，建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部作風督查制度；⑥以建立群眾評議和組織考核相結(jié)合的考評辦法為重點，建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部作風監(jiān)督機制。同時，要進一步健全和完善各級領(lǐng)導(dǎo)干部的學習制度、調(diào)查研究制度、聯(lián)系群眾制度、民主決策制度、公開辦事制度等，嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部個人重大事項報告、述職述廉、誡勉談話、經(jīng)濟責任審計等黨內(nèi)監(jiān)督制度，使領(lǐng)導(dǎo)干部作風建設(shè)進一步制度化、規(guī)范化、常態(tài)化