鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準扶貧工作情況報告

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一、基本情況

鎮(zhèn)位于縣城西面，距縣城9公里，成自高速公路和瀘合產(chǎn)城大道穿境而過，交通便捷。全鎮(zhèn)幅員面積63平方公里，轄12個村，1個社區(qū)，人口40243人。全鎮(zhèn)其中建檔立卡貧困人口共有1239戶，3649人。在實施“四個一批”扶貧攻堅行動到戶情況統(tǒng)計中，通過扶持生產(chǎn)和就業(yè)發(fā)展的有742戶，通過醫(yī)療救助扶持的有932戶，通過移地搬遷安置扶持的有2戶，通過低保政策兜底的有464戶，其中沒有享受政策的有37戶，享受1批政策的有456戶，享受2批政策的有545戶，享受3批政策的有200戶，享受4批政策的有1戶。其中村、留學堂村被確定為省級貧困村。

村位于鎮(zhèn)東面，距場鎮(zhèn)2.5公里，幅員面積7.1平方公里，轄12個村民小組，共1349戶4643人，耕地面積6548畝，林地3478畝。2014年人均可支配收入達4589元，其中貧困人口人均可支配收入2439元，僅占全鎮(zhèn)人均可支配收入的53.14％和23.67％。村是鎮(zhèn)環(huán)境條件較差的貧困村，旱地較多，水源較差，且基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、農(nóng)民收入渠道單一，增收難度大，導致全村現(xiàn)有貧困戶213戶705人，貧困發(fā)生率為15.06%。

留學堂村位于鎮(zhèn)東南面，距場鎮(zhèn)4公里，幅員面積6.15平方公里，轄13個村民小組，共955戶3506人，耕地面積6832畝，林地1296畝。全村2014年人均可支配收入4357元，其中貧困人口人均可支配收入2456元，僅占全鎮(zhèn)人均可支配收入的56％和24%。由于地理條件較差，交通不便，缺乏資金和技術(shù)等，農(nóng)民增收渠道少，增收緩慢，導致全村現(xiàn)有貧困戶215戶724人，貧困發(fā)生率為20.6%。

二、工作推進情況

為扎實推動扶貧工作，我鎮(zhèn)先后成立扶貧工作領(lǐng)導組、村、留學堂村扶貧攻堅工作推進小組、駐村工作組；對貧困戶開展精準識別，并在建檔立卡的基礎(chǔ)上準確掌握扶貧對象的貧困程度、致貧原因、脫貧難易等情況，做到“戶有卡、村有簿、鎮(zhèn)有冊”。全鎮(zhèn)共有建檔立卡貧困戶1239戶，3649人。幫助指導村、留學堂村等制定扶貧規(guī)劃工作的實施方案和完善到戶扶貧工作規(guī)劃表，落實鎮(zhèn)、村、社全體黨員、干部與貧困對象戶結(jié)成“一幫一”對子，根據(jù)農(nóng)戶家庭實際情況制定種植、養(yǎng)殖等幫扶實施計劃。

集中力量加快推進、留學堂村等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等重點工作。產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，建立“龍頭企業(yè)+專合組織+農(nóng)戶”的模式，重點發(fā)展荔枝、真龍柚特色產(chǎn)業(yè)、近郊旅游業(yè)及勞務(wù)輸出等產(chǎn)業(yè)。目前，兩個村都對已發(fā)展的荔枝、真龍柚產(chǎn)業(yè)開始進入投產(chǎn)管護。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，規(guī)劃新改建通村硬化公路20.2公里，其中10公里，留學堂10.2公里,新建泥結(jié)石產(chǎn)業(yè)道路28公里，其中22公里，留學堂6公里。新建蓄水池12口，渠道6公里.目前已對留學堂的1.7公里的公路硬化工程進行了設(shè)計、評審，即將進行招標施工。美麗新村建設(shè)方面，村級活動陣地健全、有醫(yī)療站，且村容整潔。基層黨組織建設(shè)方面，充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，將精準幫扶與基層組織建設(shè)結(jié)合起來，形成“實施精準扶貧，錘煉干部隊伍，幸福父老鄉(xiāng)親”的扶貧理念，團結(jié)和帶領(lǐng)廣大群眾，使基層黨組織成為發(fā)展生產(chǎn)、脫貧摘帽的主力軍。

三、存在的主要問題

（一）在貧困戶摸底、復核過程中，部分村社干部在一定程度上仍存在優(yōu)親厚友、敷衍馬虎的現(xiàn)象，從而導致貧困戶建檔不準確、與實際情況不相符等問題。

（二）部分群眾因生產(chǎn)積極性差（懶惰）、賭博等不良原因致貧，得不到其他群眾信任和支持，雖家庭經(jīng)濟困難，但仍評不上貧困戶。

（三）村與村、社與社之間因地理位置、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施等差異，而導致各村（社）所評選的貧困戶不均衡，存在較大差異。

（四）有相當一部分群眾對精準扶貧在理解上有偏差，認為評上了就可得到大筆資金補助，從而使得一部分未評上貧困戶的群眾，對評上的群眾和鎮(zhèn)、村、社干部等產(chǎn)生不滿，繼而上訪。

（五）在扶貧方面的項目、資金扶持力度尚不夠，扶貧規(guī)劃中的實施內(nèi)容（特別是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面）很難完成。

（六）扶貧合力尚未形成，因宣傳發(fā)動、組織落實不到位等原因，多部門、多角度扶貧，全社會共同參與的氛圍尚未形成。

四、當?shù)厝罕妼β鋵嵎鲐氄摺⒗щy救助措施方面的意見、建議

（一）希望能得到適合自己家庭情況的幫扶措施，能從貧困源頭上得到資助，如資金、技術(shù)、醫(yī)療等方面。

（二）希望能長期性、不間斷的得到指導和幫扶，就怕虎頭蛇尾或流于形式的工作。

五、基層干部對精準扶貧、困難救助方面的意見、建議

（一）從產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、民生等方面制定切實可行的精準幫扶規(guī)劃，充分調(diào)動群眾的積極性，徹底把輸血幫扶變?yōu)樵煅獛头觯磿r按要求高質(zhì)量完成“四個一批”工作。

（二）重點抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進群眾增收。發(fā)展產(chǎn)業(yè)不搞千篇一律，因地制宜，根據(jù)各村、各社、各貧困戶實際情況制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，精細實施。

（三）對因病致貧、殘疾、家庭勞動力嚴重缺乏的貧困戶，應(yīng)在社會保障上給予政策、資金方面的傾斜，并廣泛動員社會力量，采取募捐、一對一幫扶等形式給予幫助。