旅游黨組書記履職報告
時間:2022-01-02 05:12:27
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一年以來,本人在縣委、政府的正確領導下,在上級業務主管部門指導下,在縣人大常委會和縣監委(紀委)的監督下,始終堅持“黨要管黨、從嚴治黨、一崗雙責”,認真履行第一責任人職責,團結和帶領全局干部職工,認真貫徹落實中央、省、州、縣黨委各項文件精神,全力以赴推動縣全域旅游事業發展。現將一年來履職情況向評議組報告如下:
一、依法行政情況
一年來,本人認真按照依法行政“合法行政、合理行政、程序正當、高效便民、誠實守信、權責統一”的基本要求,進一步規范依法行政進程,規范行政執法行為,提高行政執法水平和行政執法隊伍整體素質,認真落實各項相關規定,并積極配合法制辦的考核工作。一是強化領導,推進法制機構建設。成立了由我任組長,各分管局長為副組長,各科室負責人為成員的依法行政工作領導小組。定期組織召開推進依法行政工作專題會議,明確了一名分管局長具體負責局機關法制工作,全面加強機關內部法制工作。二是強化培訓,提高依法行政能力。首先本人堅持參加縣政府常務會和縣人大常委會會前學法,從而不斷提升個人依法履職能力和水平,并建立了領導班子會議前學法制度,堅持局務會會前學法和干部職工每季度一次法制學習。積極參加省、市、縣法制部門和旅游系統內部組織的法制培訓,同時,組織開展了6期法制專題講座進行系統學習,及時掌握最新的法律法規,執法人員通過集中學習培訓、法制教育網絡培訓等方式,全局現有執法資格人員9人,參加執法考試人數9人,執法人員在執法時必須持證上崗,并主動向業主出示執法證,做到嚴格公平公正執法,執法程序規范,一人不執法,三人以上執法,符合法定執法時限要求。三是健全制度,實現規范履職行權。督促我局市場綜合執法大隊設立了完備的機構體系;實行起草規范性文件備案制度,對于起草的有關行政執法的文件條文報法制辦備案審批;建立行政處罰備案制度,執法人員行政處罰時都會備案,以便以后查閱;對于執法隊員執法情況的反饋,建立了行政執法群眾投訴和舉報制度,安排辦公室不定期打電話進行調查,并安排工作人員接待前來投訴和舉報的群眾,本人隨時進行抽查,確保執法工作成效。
截止目前,組織并安排開展市場檢查70余次,出動執法人員560人次,檢查旅行社及分支機構10家次,購物點98家次,景區景點50家次,賓館飯店360家次;配合全縣執法部門開展聯合執法行動28次,出動執法人員240人次,檢查企業1280家次,受理有效旅游投訴糾紛9件,開展《旅游法》宣傳8場次,法律進景區4場次。
二、貫徹落實重大決策部署情況
一年來,本人對照實現旅游業“十三五”規劃目標,堅持以科學發展觀為指導,認真貫徹落實黨的三中全會、省十一次黨代會和縣十三次黨代會精神,深入學習貫徹新時代生態文明思想、省委十一屆三次全會精神、州委十一屆五次全會精神和縣委十三屆五次全會精神,緊扣《2018年縣人民政府工作要點》和《2018年縣人大常委會工作要點》,細化完善《2018年度縣全域旅游建設方案》,圍繞全縣全域旅游發展目標,打基礎、尋突破、謀發展,較好地完成了各項工作任務。截止9月,完成累計接待游506655人次,同比增長19.1%,實現旅游收入40352.9萬元,同比增長20.6%。
(一)加快重點項目建設,旅游配套設施不斷完善。全年共實施重點項目7個,總投資:231萬元;已完成5個,正在實施2個,完成投資約190余萬元,完成總投資的82%。
(二)加強旅游資源整合,旅游宣傳營銷不斷改善。一是加強活動宣傳,在莫朗節(春節)期間,組織制定了莫郎節各寺廟活動日程表,派員帶領省民族影像藝術協會和省攝影家協會組織的大型采風團100多名攝影家到各大寺院活動現場采風7天,為來自全國各地的800多名攝影家們提供了咨詢等服務。二是組織收集整理完縣旅游旅游要素保障體系及文化體育宣傳營銷資料,重新規劃大環線3條,內環線6條,梳理一、二、三日游線路6條。三是創新營銷手段,加強對外宣傳推介。充分利用新媒體,加大旅游資源宣傳力度。在網站、微信公眾號、今日頭條等媒體進行宣傳推介,做到了信息及時更新、,截止目前,會同營銷股更新微信51篇,新浪微博31篇,美篇11篇。四是暢通進入信息,組織人員對蓮寶葉則、神座、曼扎塘及縣城周邊旅游觀景點進行了高德地圖和百度地圖定位和更新工作,成功更新11個點位,優化線路2條。
(三)強化行業監管整治,旅游接待能力不斷提升。一是積極開展安全生產整治、不合理低價游整治、旅游市場綜合治理活動,針對涉旅企業、酒店、飯店、超市、旅游購物點,定期不定期地開展旅游市場綜合檢查,確保了旅游市場安全有序。二是加強市場摸底統計,目前縣內營業酒店102家,床位5700余張,縣城周邊民居接待戶19家,飯店245家、旅游特色購物點17家、農牧家樂30家,接待能力滿足市場需求。三是加強旺季旅游應急管理、行業提升建設,組織制定了《縣旅游行業規范提升方案》和《縣旅游應急處置預案》。四是進一步加強旅游從業人員培訓力度,組織培訓行業管理及從業人員130余人次。五是積極開展評星創a工作,帶領創建辦,啟動蓮寶葉則創建省級生態示范區、目前已完成州檢工作,擬于11月接受省檢;神座創建特種4as景區,目前已完成省檢工作,省旅發委已公示,待正式公告。六是組織開展送法進景區活動6次,活動累計發放宣傳資料600余份,接受群眾、游客咨詢30余次。
(四)積極推進旅游扶貧,鄉村旅游開發不斷壯大。全年共實施旅游扶貧項目10個,開展培訓3次,投資705.46萬元。截至目前已開工項目9個,暫未開工1個(河支鄉色日村旅游露營地建設項目),完成投資達521.96萬元,完成總投資的73%。
三、貫徹縣人大及其常委會決議決定情況
一年來,本人堅持圍繞“一核兩帶三廊四景區”的總體格局,著力提升“一鎮兩區三線六點”,以景區景點產品培育為抓手,以線路產品推廣為突破,以游客滿意度為落腳,致力“神山凈土、秘境”品牌塑造,緊盯州、縣下達的目標任務,較好地完成了各項目標任務。
根據《縣人民政府2018年建議提案辦理工作方案》文件要求,秉承讓代表放心、群眾滿意的工作態度,認真辦理和答復政府交辦的建議議案。一是高度重視,制定了工作方案,成立了領導小組,將任務分解到具體股室和責任人,定期組織召開專題會議,研究辦理工作。二是多措并舉。共承辦議案7個,其中基礎設施及規劃6個,培訓1個,對此,本人召集項目分管副局長和工作人員,增添工作措施,加大資金整合。圍繞“一鎮兩區三線六點”景區景點打造,提升了各莫寺旅游設施;積極同發改、住建等部門對接落地了“縣柯河鄉色日村幸福美麗新村建設項目”,投資153萬元,配合旅游接待實施路燈、道路、棧道等建設內容;利用鄉村旅游示范村項目實施了“安羌村旅游扶貧示范村建設項目”;結合省道220改擴建項目配套安羌鄉三個行政村和至茸安設置了臨時停車點和觀景臺項目,為下步茸安峽谷景區打造打下基礎;結合馬久高速,陪同縣長、交通局和國土局,在安羌鄉規劃了綜合服務站;有效與2019年旅游扶貧方案銜接,并將鎮一村花海項目納入;同時有力推進蓮寶葉則、神座景區講解員培訓,共培訓6人次,結合中環線開展了120人次的培訓,并在各莫寺推進自助講解工作,在神座景區完成手機app智能講解。三是主動溝通。在項目落地的前提下,主動同提建議議案的人大代表見面或電話溝通,講明情況、請求監督。在規劃或爭取的情況下,積極同人大代表見面,講明原因、懇請理解。經過上述工作,目前代表滿意率為100%。
四、存在的問題和下步工作努力方向
回顧一年來的工作,雖然本人在團結帶領干部職工前提下,取得了一定的成績,但在工作創新、理論學習、精神掌握等方面有待加強,主要表現在:一是工作創新不夠。在依法行政和執法檢查中,應對當前我縣實際情況,辦法和措施還不多,在執行縣委、政府和人大常委會的決議決定中,受文化程度、思想觀念和方法要領,工作推進時有顧此失彼現象。二是學習還夠深入。對學習貫徹新時代生態文明思想、省委十一屆三次全會精神、州委十一屆五次全會精神和縣委十三屆五次全會精神還不夠深入,對法律法規學習還需強化,還沒真正做到融會貫通和學以致用,也完全沒有充分將精神有效融入工作。
在下一步工作中,本人將繼續堅持科學發展觀,以深入學習貫徹新時代生態文明思想、省委十一屆三次全會精神、州委十一屆五次全會精神和縣委十三屆五次全會精神為統領,堅決以依法行政為工作基調,以堅持圍繞“一核兩帶三廊四景區”的總體格局,著力提升“一鎮兩區三線六點”景區景點拓景擴容和提檔升級為工作重點,著力我縣旅游事業和旅游產業發展,認真履職、務實工作、遵紀守法,為我縣社會經濟發展貢獻力量。
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