現(xiàn)代農(nóng)業(yè)考察報告

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近年來，隨著社會主義現(xiàn)代化進程加快和農(nóng)業(yè)市場競爭日趨激烈，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級、加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，已成為我國經(jīng)濟社會發(fā)展的一項重要戰(zhàn)略任務(wù)。黨的十七大提出：統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)。解決好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題，事關(guān)全面建設(shè)小康社會大局，必須始終作為全黨工作的重中之重。要加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，走中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路，建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)長效機制，形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化新格局。在這方面，山東濰坊地區(qū)的經(jīng)驗給我們帶來有益的啟示。

一、濰坊現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展概況

濰坊地區(qū)早期的農(nóng)業(yè)發(fā)展思路是以提高農(nóng)民組織化程度為基礎(chǔ)，依靠發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。這一發(fā)展思路的有益實踐，得到了有關(guān)各方面的重視和支持，并逐步在全國廣泛傳播，影響廣泛。

近年來，濰坊地區(qū)積極響應(yīng)黨中央提出推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的號召，總結(jié)成功經(jīng)驗，改進發(fā)展思路，逐漸形成了以培育現(xiàn)代農(nóng)民為基礎(chǔ)和核心，以科技創(chuàng)新為手段，積極落實推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、國際化，大力發(fā)展有機農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)，依靠農(nóng)業(yè)積累支持工業(yè)發(fā)展，帶動其他產(chǎn)業(yè)騰飛。

（一）地方政府高度重視

濰坊市從1993年開始提出“確定主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，實行區(qū)域布局，依靠龍頭帶動，發(fā)展規(guī)模經(jīng)營”的農(nóng)業(yè)發(fā)展新方略，加快發(fā)展的目標(biāo)和思路清晰，落實超常規(guī)發(fā)展的工作思路，制定并實施超常規(guī)發(fā)展措施，在發(fā)展過程中不斷解決制約發(fā)展的關(guān)鍵問題，為超常規(guī)發(fā)展提供政策機遇。

（二）堅持以培訓(xùn)現(xiàn)代農(nóng)民為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式的基礎(chǔ)和核心

為了實現(xiàn)培養(yǎng)新型農(nóng)民的目標(biāo)，當(dāng)?shù)卣o予公共財政支持農(nóng)民進行職業(yè)教育，推廣“陽光”工程、科普惠農(nóng)興農(nóng)工程等，努力提高農(nóng)民的勞動技能和基本素質(zhì)，著力打造農(nóng)民群眾的現(xiàn)代經(jīng)營思想，用現(xiàn)代的經(jīng)營方式來發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

（三）堅持以科技創(chuàng)新為手段

2005年，中共中央總書記在參觀濰坊壽光菜博會后，指出“農(nóng)業(yè)的希望在科技”，既肯定了壽光的成績和做法，又為壽光提出了更高的要求。壽光市決定從2005年起投資1.25億元，用5年時間打造全國的設(shè)施良種基地，實現(xiàn)國外品種國產(chǎn)化、國產(chǎn)品種國際化的目標(biāo)。

目前，壽光市先后同全國216所大中專院校和科研單位建立了合作關(guān)系，并實施了“名優(yōu)蔬菜種苗組培快速繁育技術(shù)體系研究與開發(fā)”等17項重大科技攻關(guān)項目，引進國內(nèi)外高新技術(shù)成果430項，涌現(xiàn)出180名“農(nóng)民科技專家”，從農(nóng)家院里培育出獨根紅韭菜、氣煞風(fēng)大蔥等100多個蔬菜新品種。

2006年，中國農(nóng)業(yè)大學(xué)與壽光市合作成立了蔬菜研究院，吹響了向我國蔬菜育種瓶頸進攻的號角。

菜博會為壽光農(nóng)產(chǎn)品搭起了走向國際市場的“高速路”，成為壽光農(nóng)業(yè)接軌世界、與國際資本融合及品牌滲透的橋梁，世界先進的蔬菜培育、種植、園藝等前沿技術(shù)在這里越來越集中，瑞士先正達、以色列海澤拉、荷蘭瑞克斯旺等10多個世界知名種子公司紛紛入駐，在這里建立研發(fā)基地，并以此為窗口輻射全國。他們帶來的400多項新技術(shù)、1000多個新品種先后在壽光落地生根，使得壽光成為農(nóng)業(yè)高新技術(shù)角逐的舞臺。他們不僅帶來了先進的品種、技術(shù)，而且讓農(nóng)民直接觸摸到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的最新理念，感受到世界農(nóng)業(yè)跳動的強勁脈搏。

（四）積極落實推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、國際化

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、國際化是我國根據(jù)不同歷史時期國內(nèi)外經(jīng)濟政治形式和生產(chǎn)實踐，先后提出的振興農(nóng)村經(jīng)濟的三大戰(zhàn)略。

濰坊市政府因勢利導(dǎo)，通過龍頭企業(yè)帶動、農(nóng)業(yè)合作社連接、專業(yè)農(nóng)協(xié)服務(wù)、批發(fā)市場輻射等手段，以農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場為載體，以技術(shù)、信息交流和服務(wù)為紐帶，深化農(nóng)副產(chǎn)品加工，實現(xiàn)農(nóng)戶與企業(yè)、農(nóng)戶與市場的有效對接，擴大產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、國際化經(jīng)營。

（五）大力發(fā)展有機農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)

為了保證無公害生產(chǎn)，壽光出臺了若干政策，除不定期的抽檢外，還從根本上實行農(nóng)藥銷售登記制度，賣給了誰、作何用途，一律登記備案。現(xiàn)在全市逐步形成了以5大“無農(nóng)藥殘留放心菜生產(chǎn)基地”為依托，建起16處鎮(zhèn)、街道無公害蔬菜生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)。目前，壽光市被認(rèn)定的優(yōu)質(zhì)蔬菜基地達80萬畝，年產(chǎn)優(yōu)質(zhì)蔬菜40億公斤，有215種農(nóng)產(chǎn)品獲得國家優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)志，壽光市成為全國農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)先進單位和全國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作先進單位。“樂義”蔬菜、“燎原”蔬菜、歐亞特菜等30多個蔬菜品牌走紅市場，暢銷全國200多個大中城市并出口海外。

二、我鎮(zhèn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)成果

xx鎮(zhèn)位于xx區(qū)xx部，四面環(huán)水，全年通航的xx由此匯入xx，坐擁xx公里黃金水道岸線，境內(nèi)“井”字型河道縱橫全鎮(zhèn)，居民傍水而居，整齊劃一，素有“水鄉(xiāng)福地、江畔明珠”之稱。鎮(zhèn)域面積xx平方公里，耕地xx公頃，轄x個村民委員會和x個社區(qū)居民委員會，總?cè)丝趚x人，擁有xx個勞動力，其中二、三產(chǎn)業(yè)勞動力占xx%。

全鎮(zhèn)地區(qū)年生產(chǎn)總值xx億元，實現(xiàn)財政收入xx萬元，二三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占xx%。工業(yè)企業(yè)主要以電子、針織、服裝為龍頭。三產(chǎn)以餐飲為主，xx“xx”美名遠(yuǎn)揚，目前擁有一定規(guī)模的飯店近xx家，可同時容納xx多人就餐。全年來自全國各地食客達xx萬人。農(nóng)業(yè)產(chǎn)值xx億元占xx%。

xxxx節(jié)帶動全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向多元化方向發(fā)展，水產(chǎn)養(yǎng)殖、蔬菜種植規(guī)范不斷擴大，家禽養(yǎng)殖品種數(shù)量不斷增多，餐飲業(yè)日趨火爆，鄉(xiāng)村旅游逐步形成，《xx鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游規(guī)劃》修編完成。全鎮(zhèn)水產(chǎn)養(yǎng)殖規(guī)模近xxx公頃，蔬菜種植xxx公頃，家禽養(yǎng)殖超過xxx萬只。建成萬畝水產(chǎn)養(yǎng)殖基地和xxx專業(yè)旅游村。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)豐產(chǎn)豐收，全年實現(xiàn)糧食總產(chǎn)xxxx噸，棉花xxx噸，油料xxx噸，水產(chǎn)品xxx噸，綠化造林xx公頃。全年新增農(nóng)民工資性收入xx萬元，發(fā)放水稻直補等四項補貼xx萬元。秋季學(xué)生入學(xué)免收學(xué)費xx萬元，全鎮(zhèn)農(nóng)民人均收入xx元，在全區(qū)排位前列。

在農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)方面，我鎮(zhèn)大幅度增加對“三農(nóng)”的投入，健全農(nóng)業(yè)支持補貼制度，建立農(nóng)業(yè)風(fēng)險防范機制，提高農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。今年上半年累計發(fā)放水稻直補和農(nóng)資綜合補貼xx萬元，農(nóng)業(yè)保險面達xx%。

在小城鎮(zhèn)建設(shè)方面，街鎮(zhèn)北移方案全面實施，新區(qū)之東原xx村xx公頃土地征用工作正在抓緊落實。中心村規(guī)劃、康居示范村規(guī)劃抓緊編制，制定出臺《xx鎮(zhèn)鎮(zhèn)村建設(shè)管理意見》。環(huán)境整治和環(huán)境保護力度加大，市容市貌不斷出新，通過市“環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的初步驗收。

總之，這次赴濰坊考察，先進地區(qū)解放思想、大膽創(chuàng)新、加快發(fā)展的經(jīng)驗令人倍受鼓舞。同時也使我們學(xué)到了經(jīng)驗、開拓了視野、看到了自身的優(yōu)勢和差距，增強了加快發(fā)展的危機感和緊迫感，為我們樹立了良好的榜樣，指明了正確的方向，我們將學(xué)習(xí)榜樣、擺正方向、變壓力為動力，更好更快地發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、建設(shè)社會主義新農(nóng)村。