中小企業促進執法檢查匯報

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編者按：本文主要從堅持把促進發展作為執法檢查的著眼點；堅持把貫徹實施法律規定作為執法檢查的切入點，為增強執法檢查的針對性，我們專題召開了省轄市局長會和全省中小企業協會會議，并邀請部分人大代表、政協委員和企業家座談；堅持把切實解決問題作為執法檢查的著力點，采取聽取政府及其有關部門執法工作匯報和省人民銀行等金融部門關于支持中小企業發展方面情況匯報；執法檢查中，我們堅持把學習宣傳貫穿始終，緊緊圍繞《中小企業促進法》規定的貫徹落實，突出抓好執法主體建設進行講述。其中，主要包括：《中小企業促進法》頒布后，我省高度重視法律的貫徹落實工作，特別是《國務院關于鼓勵支持和引導個體私營等非公有制經濟發展的若干意見》下發后，為進一步提高我省《實施(中小企業促進法)辦法》的制定質量、在廣泛征求各方面意見建議的基礎上，我們提出以法律規定為準繩，對照規定檢查貫徹執行情況，重點圍繞五個方面進行、突出抓好執法主體建設，政策支持和資金扶持及融資難、貸款難、擔保難問題，以及包括企業投訴在內的服務體系建設，進一步增強了社會各界促進中小企業發展的法律意識，取得了明顯成效等，具體材料請詳見：

尊敬的各位領導，各位代表，下面按照會議要求，我把我省開展《中小企業促進法》執法檢查的情況匯報如下：

一，堅持把促進發展作為執法檢查的著眼點?！吨行∑髽I促進法》頒布后，我省高度重視法律的貫徹落實工作，特別是《國務院關于鼓勵支持和引導個體私營等非公有制經濟發展的若干意見》下發后，為進一步提高我省《實施(中小企業促進法)辦法》的制定質量，促進中小企業更好更快發展。20**年初，我局組織七個調研組，對全省貫徹落實《中小企業促進法》的情況和中小企業、非公有制經濟的發展情況進行了為期一個月的廣泛調研。通過調研，我們了解到《中小企業促進法》實施以來，全省各級各部門按照“積極扶持、加強引導、完善服務、依法規范、保障權益”的方針，積極履行對中小企業進行知道和服務的法律職責，著力改善中小企業的發展環境，促進了全省中小企業、非公有制的快速健康發展，成為我省中小企業、非公有制經濟發展最好最快的時期。

二，堅持把貫徹實施法律規定作為執法檢查的切入點，為增強執法檢查的針對性，我們專題召開了省轄市局長會和全省中小企業協會會議，并邀請部分人大代表、政協委員和企業家座談，還在“中國中小企業**網”上開辟了執法檢查專欄，開展了網上問卷調查，公開征集對執法檢查工作的意見。在廣泛征求各方面意見建議的基礎上，我們提出以法律規定為準繩，對照規定檢查貫徹執行情況，重點圍繞五個方面進行，一是政府及有關部門在貫徹執行《中小企業促進法》過程中開展的主要工作和制定的主要政策及措施。二是為中小企業提供財政支持、設立發展基因、安排貸款貼息、建立信用擔保，改善融資環境，拓寬融資渠道方面的工作情況。三是在加大創業扶持，鼓勵合資合作，支持技術創新，開拓市場等方面所做的工作。四是建設中小企業社會服務體系的情況。五是維護中小企業合法權益。我們的意見得到了省人大的充分肯定，中小企業普遍反映這次執法檢點突出，針對性強，檢查內容都是企業最關心、最直接、最現實的問題。

三，堅持把切實解決問題作為執法檢查的著力點，采取聽取政府及其有關部門執法工作匯報和省人民銀行等金融部門關于支持中小企業發展方面情況匯報，召開企業界座談會，深入企業了解情況，到有關職能部門查閱資料和網上征集社會各界對執法工作的意見等形式，召開了8次由各方面參加的座談會，深入12個縣(市、區)的近30個中小企業、工業園區和產業集群，實地檢查了《中小企業促進法》的貫徹實施情況。

四，執法檢查中，我們堅持把學習宣傳貫穿始終，緊緊圍繞《中小企業促進法》規定的貫徹落實，突出抓好執法主體建設，政策支持和資金扶持及融資難、貸款難、擔保難問題，以及包括企業投訴在內的服務體系建設，進一步增強了社會各界促進中小企業發展的法律意識，取得了明顯成效。一是進一步增強社會各界促進中小企業發展的法律意識。二是各級政府依法對中小企業工作的領導更加有力，進一步明確了中小企業執法主體，形成了對中小企業工作的統一領導。三，政策支持和資金扶持力度進一步加大，**年一年，省政府出臺了三個政策性文件，這三個文件對進一步配套完善我省中小企業、非公有制經濟的政策支持和資金扶持體系，解決中小企業發展中帶有普遍性的熱點難點問題。四是解決中小企業貸款難，融資難以問題取得明顯成效。**年全省新設立注冊資金1000萬元以上的擔保機構32家，新增注冊資金9.8億元，是我省歷史上擔保機構發展最快、注冊資金新增最多的一年。另外一點是推動中小企業服務體系建設的新進展，將中小企業服務體系建設納入各級財政扶持范圍，促進了服務體系建設新進展。目前，全省中小企業融資擔保、信用評價、人才培訓、信息網絡、創業輔導、管理咨詢、技術支持和法律政策八大服務體系建設正在按方案加速推進，以政府公共服務、非盈利性機構公益性服務和中介機構商業化服務為一體的滿足中小企業基本需求的社會化服務體系正逐步建立。

我省組織開展了《中小企業促進法》的執法檢查，對于深入推進法律的貫徹落實起到了明顯的促進作用，但執法檢查作為一項階段性工作已經結束。我們將借此會議的東風，吸收各個專家的建議，把我們的中小企業做好，謝謝大家！