中小企業(yè)促進(jìn)法條例落實(shí)總結(jié)匯報

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編者按：本文主要從堅(jiān)持把促進(jìn)發(fā)展作為執(zhí)法檢查的著眼點(diǎn)；堅(jiān)持把貫徹實(shí)施法律規(guī)定作為執(zhí)法檢查的切入點(diǎn)；堅(jiān)持把切實(shí)解決問題作為執(zhí)法檢查的著力點(diǎn)；堅(jiān)持把學(xué)習(xí)宣傳貫穿始終四點(diǎn)進(jìn)行講述。其中，主要包括：中小企業(yè)、非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展情況進(jìn)行了為期一個月的廣泛調(diào)研、開展了網(wǎng)上問卷調(diào)查，公開征集對執(zhí)法檢查工作的意見、召開企業(yè)界座談會，深入企業(yè)了解情況、進(jìn)一步增強(qiáng)社會各界促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的法律意識、各級政府依法對中小企業(yè)工作的領(lǐng)導(dǎo)更加有力、政策支持和資金扶持力度進(jìn)一步加大、解決中小企業(yè)貸款難，融資難以問題取得明顯成效等。具體材料請?jiān)斠姟?/p>

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，各位代表，下面按照會議要求，我把我省開展《中小企業(yè)促進(jìn)法》執(zhí)法檢查的情況匯報如下：

一，堅(jiān)持把促進(jìn)發(fā)展作為執(zhí)法檢查的著眼點(diǎn)。

《中小企業(yè)促進(jìn)法》頒布后，我省高度重視法律的貫徹落實(shí)工作，特別是《國務(wù)院關(guān)于鼓勵支持和引導(dǎo)個體私營等非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見》下發(fā)后，為進(jìn)一步提高我省《實(shí)施(中小企業(yè)促進(jìn)法)辦法》的制定質(zhì)量，促進(jìn)中小企業(yè)更好更快發(fā)展。20**年初，我局組織七個調(diào)研組，對全省貫徹落實(shí)《中小企業(yè)促進(jìn)法》的情況和中小企業(yè)、非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展情況進(jìn)行了為期一個月的廣泛調(diào)研。通過調(diào)研，我們了解到《中小企業(yè)促進(jìn)法》實(shí)施以來，全省各級各部門按照“積極扶持、加強(qiáng)引導(dǎo)、完善服務(wù)、依法規(guī)范、保障權(quán)益”的方針，積極履行對中小企業(yè)進(jìn)行知道和服務(wù)的法律職責(zé)，著力改善中小企業(yè)的發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)了全省中小企業(yè)、非公有制的快速健康發(fā)展，成為我省中小企業(yè)、非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展最好最快的時期。

二，堅(jiān)持把貫徹實(shí)施法律規(guī)定作為執(zhí)法檢查的切入點(diǎn)，

為增強(qiáng)執(zhí)法檢查的針對性，我們專題召開了省轄市局長會和全省中小企業(yè)協(xié)會會并邀請部分人大代表、政協(xié)委員和企業(yè)家座談，還在“中國中小企業(yè)**網(wǎng)”上開辟了執(zhí)法檢查專欄，開展了網(wǎng)上問卷調(diào)查，公開征集對執(zhí)法檢查工作的意見。在廣泛征求各方面意見建議的基礎(chǔ)上，我們提出以法律規(guī)定為準(zhǔn)繩，對照規(guī)定檢查貫徹執(zhí)行情況，重點(diǎn)圍繞五個方面進(jìn)行，一是政府及有關(guān)部門在貫徹執(zhí)行《中小企業(yè)促進(jìn)法》過程中開展的主要工作和制定的主要政策及措施。二是為中小企業(yè)提供財(cái)政支持、設(shè)立發(fā)展基因、安排貸款貼息、建立信用擔(dān)保，改善融資環(huán)境，拓寬融資渠道方面的工作情況。三是在加大創(chuàng)業(yè)扶持，鼓勵合資合作，支持技術(shù)創(chuàng)新，開拓市場等方面所做的工作。四是建設(shè)中小企業(yè)社會服務(wù)體系的情況。五是維護(hù)中小企業(yè)合法權(quán)益。我們的意見得到了省人大的充分肯定，中小企業(yè)普遍反映這次執(zhí)法檢點(diǎn)突出，針對性強(qiáng)，檢查內(nèi)容都是企業(yè)最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問題。

三，堅(jiān)持把切實(shí)解決問題作為執(zhí)法檢查的著力點(diǎn)，

采取聽取政府及其有關(guān)部門執(zhí)法工作匯報和省人民銀行等金融部門關(guān)于支持中小企業(yè)發(fā)展方面情況匯報，召開企業(yè)界座談會，深入企業(yè)了解情況，到有關(guān)職能部門查閱資料和網(wǎng)上征集社會各界對執(zhí)法工作的意見等形式，召開了8次由各方面參加的座談會，深入12個縣(市、區(qū))的近30個中小企業(yè)、工業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)集群，實(shí)地檢查了《中小企業(yè)促進(jìn)法》的貫徹實(shí)施情況。

四，執(zhí)法檢查中，我們堅(jiān)持把學(xué)習(xí)宣傳貫穿始終，緊緊圍繞《中小企業(yè)促進(jìn)法》規(guī)定的貫徹落實(shí)，突出抓好執(zhí)法主體建設(shè)，政策支持和資金扶持及融資難、貸款難、擔(dān)保難問題，以及包括企業(yè)投訴在內(nèi)的服務(wù)體系建設(shè)，進(jìn)一步增強(qiáng)了社會各界促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的法律意識，取得了明顯成效。

一是進(jìn)一步增強(qiáng)社會各界促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的法律意識。

二是各級政府依法對中小企業(yè)工作的領(lǐng)導(dǎo)更加有力，進(jìn)一步明確了中小企業(yè)執(zhí)法主體，形成了對中小企業(yè)工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。

三，政策支持和資金扶持力度進(jìn)一步加大，3年一年，省政府出臺了三個政策性文件，這三個文件對進(jìn)一步配套完善我省中小企業(yè)、非公有制經(jīng)濟(jì)的政策支持和資金扶持體系，解決中小企業(yè)發(fā)展中帶有普遍性的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。

四是解決中小企業(yè)貸款難，融資難以問題取得明顯成效。3年全省新設(shè)立注冊資金1000萬元以上的擔(dān)保機(jī)構(gòu)32家，新增注冊資金9.8億元，是我省歷史上擔(dān)保機(jī)構(gòu)發(fā)展最快、注冊資金新增最多的一年。另外一點(diǎn)是推動中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)的新進(jìn)展，將中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)納入各級財(cái)政扶持范圍，促進(jìn)了服務(wù)體系建設(shè)新進(jìn)展。目前，全省中小企業(yè)融資擔(dān)保、信用評價、人才培訓(xùn)、信息網(wǎng)絡(luò)、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、管理咨詢、技術(shù)支持和法律政策八大服務(wù)體系建設(shè)正在按方案加速推進(jìn)，以政府公共服務(wù)、非盈利性機(jī)構(gòu)公益性服務(wù)和中介機(jī)構(gòu)商業(yè)化服務(wù)為一體的滿足中小企業(yè)基本需求的社會化服務(wù)體系正逐步建立。

我省組織開展了《中小企業(yè)促進(jìn)法》的執(zhí)法檢查，對于深入推進(jìn)法律的貫徹落實(shí)起到了明顯的促進(jìn)作用，但執(zhí)法檢查作為一項(xiàng)階段性工作已經(jīng)結(jié)束。我們將借此會議的東風(fēng)，吸收各個專家的建議，把我們的中小企業(yè)做好，謝謝大家！