中小企業五一前開展安全生產檢查工作的情況匯報

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市中小企業局：

我局按照市局《通知》要求，及時把市局的通知精神轉發到各鄉鎮、各企業認真傳達學習貫徹落實，在認真開展了各企業自查工作的基礎上，縣上縣委、政府高度重視，由政府主管縣長親自主持會議，縣委、政府主管領導以及安全生產成員單位十幾個部門領導參加的縣政府專題會議，會議上按照通知精神，于4月20日至4月28日開展了安全生產大檢查工作。安全生產大檢查堅持“安全第一，預防為主”的方針，認真開展了各行業的安全生產檢查、排查與督查，狠抓了事故隱患的整治工作，有效地維護“五一”節期間安全生產的穩定。現就開展安全生產大檢查有關情況匯報如下。

一、召開專題會議，精心組織部署

4月23日，我縣召開了全縣各鄉鎮主管安全生產工作的負責人、政府各單位部門負責人及安委會成員單位參加的安全生產工作會議，認真貫徹落實全國、全省安全生產電視電話會議精神，并全面安排部署了五一節期間的安全生產大檢查工作。下發了肅北縣人民政府《關于“五一”期間開展安全生產大檢查的通知》，縣政府分管安全生產工作的他宏山副縣長對安全生產工作作了進一步的指示和要求，強調要堅決克服“完成任務、走走過場”的形式主義，把檢查的立足點放在對排查出事故隱患的整改上。要從講政治、促發展、保穩定的高度出發，高度重視這次安全生產大檢查工作。會議再次明確了檢查組的工作任務，并對檢查時間、責任分工和檢查的重點進行了具體的時間安排和工作部署。抽調有關部門領導和工作人員，組成安全生產大檢查工作組，分別對南山、北山兩片煤礦、非煤礦山、道路交通安全管理，危險化學品從業單位、工礦商貿、建筑施工企業的生產安全，水電、車站、商場、飯店等人員密集場所的消防安全，以及危險性較大的特種設備和設施的安全管理等進行安全生產大檢查。

二、突出重點，全面展開中小企業安全生產大檢查和隱患的整改工作

(一)、加大礦山企業安全專項檢查整治力度。出動人員20余人次，深入金廟溝、牛圈子、五峰山、七角井、狼哇山、柳溝峽等重點礦區，對煤礦和非煤礦山進行全面的安全生產大檢查大整頓。重點檢查礦山企業21個，查出事故隱患13余條。針對部分礦山事故隱患突出，采區工作面無兩個安全出口、高邊坡作業，現場無人監管，以包代管、安全責任制不落實等存在問題，一是發出整改指令書的單位和企業，檢查整改情況，責令制定整改方案，落實資金、人員督促各礦山限期整改；二是跟蹤督查，達不到安全生產條件的，一律停止生產活動。進一步規范礦山安全生產工作，使礦山的整治工作有條不紊地開展。

(二)、狠抓在中小企業重點在建建設項目安全監管。共檢查在建重點建設項目9個，其中：礦山項目1個、水電工程8個。發出整改指令書3份，查出事故隱患10條，在建重點建設項目建設單位雖建立了相應的安全管理機構、安全生產責任制及安全管理制度，但仍存在部分事故隱患，如水電站施工現場未設置安全警示標志；機坑開挖未分臺階開挖、松石未及時清除；部分房屋建設工地存在臨時用電線路零亂，未做到“一機”、“一問”、“一箱”、“一漏”，腳手架與建筑物連接點不符合安全要求等問題。檢查組根據檢查情況，及時發出整改通知書和指令書，限期整改；對安全意識淡薄、隱患較多的施工單位，除責令限期整改外，進行了相應的經濟處罰。同時，要求各施工單位加強安全教育和現場管理，在主要危險區域設置警示標志。

通過檢查企業都健全了組織機構，強化領導責任，主要領導親自作動員，搞宣傳，深入礦山企業，把安全生產各項措施和責任真正落實到每個鄉鎮重點企業，積極采取多種形式。縣政府組織的檢查組，于*年4月24日至28日奔赴馬宗山、南山在各礦區逐個進行了重點檢查。檢查組以座談、查詢、實地、反饋等形式，按照礦山安全生產專題檢查30條標準、分地面，井下組尤其是對牛圈子、金廟溝煤礦區開采點的軟硬件設施逐一逐項進行檢查。檢查中，檢查組成員牢固樹立以人為本、安全第一的思想，本著為礦主、民工著想，以高度負責的精神，認真、全面、細致地查《采礦許可證》、《煤礦安全許可證》及各類特種崗位是否證照齊全、是否持證上崗；查生產中危險區域，預防措施是否按國家煤礦安全生產標準進行合理、合法開采，做到不隱瞞，不回避；對查出的問題當場指出，及時登記。通過檢查，部分礦點存在著各類證照不齊全，井下通風系統不完善、沒有安全出口，各類生產設施落后，越界開采等安全問題，責令其全部停產待春節過后進行規范整頓。

通過檢查當前存在的主要問題是：一是企業安全生產主體責任落實不夠，安全意識不高，不能正確處理安全與生產、安全與效益、安全與發展的關系，重經濟效益輕安全生產的矛盾尚未得到真正解決，安全生產還未真正成為企業的自覺行為。二是安全“三同時”工作落實不夠，部分在建項目未經過安全“三同時”審查就開工建設，距《安全生產法》和安全技術規程的要求有較大的差距。三是事故隱患排查必然帶來整改，部分企業，存在不愿投入資金進行不整改的現象，隱患突出。

三、下一步工作打算（一）深入貫徹中小企業《安全生產法》、《安全生產許可證條例》、《國務院關于進一步加強安全生產工作的決定》等法律法規，按照省、市黨委、政府的安排部署，切實抓好全縣安全生產工作。（二）加大現場監察檢查力度，督促企業切實落實安全生產主體責任，加大安全生產投入，加強對事故隱患的監控和整改力度，確保安全生產。（三）切實抓好項目建設安全“三同時”審查工作，嚴把安全準入關。（四）進一步抓好安全生產監督、協調和檢查工作，繼續對安全生產形勢嚴峻的行業實行告誡和問責制，督促行業主管部門加強現場監管工作，促進全縣安全生產形勢穩定好轉。這次安全生產大檢查，由于時間緊、任務重，仍存在死角。為此，我們必須繼續深化專項安全整治不松勁，整改隱患不松勁，強化依法監管不松勁。進一步深化節前安全整治，經常性的開展全縣安全生產大檢查，把定期檢查、突擊檢查、巡回檢查、重點檢查、跟蹤督查、全面督查、專項督查以及自查、互查等多種形式結合起來，切實抓好安全生產工作。為我縣經濟建設和社會發展創造一個安全穩定的環境。