高校建立黨員機(jī)制思考

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建立健全保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性長(zhǎng)效機(jī)制，是高校先進(jìn)性教育活動(dòng)的重要課題，是確保先進(jìn)性教育活動(dòng)真正取得成效、成為群眾滿(mǎn)意工程的重大舉措，是高校黨的先進(jìn)性建設(shè)的一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)。高校各級(jí)黨組織應(yīng)抓住開(kāi)展先進(jìn)性教育活動(dòng)這一有利契機(jī)，充分認(rèn)識(shí)做好這項(xiàng)工作的重要性和必要性，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央的部署和要求上來(lái)，把這項(xiàng)工作納入到先進(jìn)性教育活動(dòng)的總體安排之中，切實(shí)抓緊抓好，抓出成效。

一、高校建立健全保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性長(zhǎng)效機(jī)制的指導(dǎo)思想、目標(biāo)和工作要求

高校建立永葆黨員先進(jìn)性的長(zhǎng)效機(jī)制，要緊緊圍繞加強(qiáng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子能力建設(shè)，樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，把黨的先進(jìn)性落實(shí)到發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)生產(chǎn)力和先進(jìn)文化、辦好讓人民群眾滿(mǎn)意的教育的具體實(shí)踐中，為科學(xué)理論轉(zhuǎn)化為強(qiáng)大的物質(zhì)力量提供可靠的制度保證。

要按照立黨為公、執(zhí)政為民的要求，緊密聯(lián)系高校改革發(fā)展工作實(shí)際和黨員隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀，從制度上保證和實(shí)現(xiàn)黨員發(fā)揮先鋒模范作用、各級(jí)黨組織發(fā)揮政治核心和戰(zhàn)斗堡壘作用、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子切實(shí)提高領(lǐng)導(dǎo)能力，鞏固馬克思主義在高校的指導(dǎo)地位，增強(qiáng)高校黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。

高校建立健全保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性長(zhǎng)效機(jī)制，必須堅(jiān)持立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，堅(jiān)持現(xiàn)實(shí)性和前瞻性的有機(jī)統(tǒng)一，堅(jiān)持理論性與實(shí)踐性的有機(jī)統(tǒng)一；必須堅(jiān)持繼承與創(chuàng)新相結(jié)合；必須堅(jiān)持制度的系統(tǒng)性和可操作性；必須堅(jiān)持狠抓制度的落實(shí)。

二、高校建立健全保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性長(zhǎng)效機(jī)制的主要內(nèi)容

長(zhǎng)效機(jī)制要解決的是黨的先進(jìn)性建設(shè)制度化的問(wèn)題，結(jié)合高校的實(shí)際情況，應(yīng)著重從以下五個(gè)方面建立健全工作制度。

（一）加強(qiáng)黨員學(xué)習(xí)、提高黨員素質(zhì)

對(duì)黨員的教育培訓(xùn)，雖然高校一直都在抓，但存在著抓而不緊、抓而不實(shí)的問(wèn)題和教育與新形勢(shì)不相適應(yīng)的問(wèn)題。因此，要重點(diǎn)建立健全以下三項(xiàng)制度：

一是建立健全黨員受教育的學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度。按照建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的要求，制定黨員學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃，改善黨員學(xué)習(xí)培訓(xùn)的條件。根據(jù)形勢(shì)任務(wù)的需要和黨員隊(duì)伍的實(shí)際，確定階段性學(xué)習(xí)培訓(xùn)內(nèi)容。堅(jiān)持和完善黨員領(lǐng)導(dǎo)干部上黨課、作形勢(shì)報(bào)告制度，制訂述學(xué)、考學(xué)、評(píng)學(xué)等檢查考核措施。

二是建立健全強(qiáng)化黨性意識(shí)為主題的活動(dòng)制度。通過(guò)重溫入黨誓詞、“黨員佩戴黨徽”、“黨員先鋒崗”、為黨員過(guò)“政治生日”等活動(dòng)，不斷增強(qiáng)黨員的角色意識(shí)、身份意識(shí)、形象意識(shí)和行為意識(shí)，使廣大黨員牢記光榮使命，自覺(jué)履行職責(zé)，樹(shù)立良好形象。

三是建立健全黨員發(fā)展的質(zhì)量保障制度。大力推進(jìn)黨員發(fā)展工作的制度化、規(guī)范化，不斷提高黨員素質(zhì)。

（二）擴(kuò)大黨內(nèi)民主、嚴(yán)格黨內(nèi)生活

一是建立健全黨員權(quán)利保障制度。要認(rèn)真落實(shí)黨章和《黨員權(quán)利保障條例》，切實(shí)保障黨員對(duì)黨內(nèi)事務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，有效保障黨員權(quán)利，真正使黨員成為黨的事業(yè)主體。

二是建立健全黨員組織生活會(huì)制度。要堅(jiān)持至少一月一次的黨支部組織生活會(huì)，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部參加雙重組織生活會(huì)，完善黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)制度。

三是建立健全組織評(píng)議黨員制度。要把組織評(píng)議黨員的工作做到經(jīng)常化、制度化，堅(jiān)持每年結(jié)合黨支部民主生活會(huì)進(jìn)行一次。

四是建立健全黨員爭(zhēng)優(yōu)創(chuàng)先的激勵(lì)制度。要營(yíng)造一種爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)的良好氛圍，形成一種比、學(xué)、趕、幫、超的工作局面。

五是建立健全監(jiān)督制約制度。六是建立健全處置不合格黨員制度。嚴(yán)格規(guī)范不合格黨員的認(rèn)定和處置程序，暢通黨員隊(duì)伍“出口”，保證黨員隊(duì)伍的純潔性。

（三）密切聯(lián)系群眾、主動(dòng)服務(wù)群眾

一是健全和落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部定期到基層單位調(diào)查研究的聯(lián)系群眾制度，建立校領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系學(xué)院，學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系黨支部或教研室的制度，確保各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)與基層組織和黨員之間溝通聯(lián)系。

二是建立征求群眾意見(jiàn)的長(zhǎng)效工作制度。堅(jiān)持和完善校領(lǐng)導(dǎo)接待日制度，試行學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)接待日，增強(qiáng)校長(zhǎng)信箱和BBS等渠道的答復(fù)反饋機(jī)制。

三是建立黨員聯(lián)系群眾制度。廣大黨員要切實(shí)注重?cái)U(kuò)大聯(lián)系范圍、改進(jìn)聯(lián)系方式、豐富聯(lián)系內(nèi)容、增強(qiáng)聯(lián)系實(shí)效，自覺(jué)堅(jiān)持黨的群眾路線，誠(chéng)心誠(chéng)意為群眾謀利益。

四是建立各級(jí)黨組織為群眾排憂(yōu)解難的服務(wù)群眾制度。

（四）加強(qiáng)黨建工作，做好督促檢查

黨建工作督促檢查要圍繞建立和完善領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任機(jī)制方面建立健全以下五項(xiàng)制度：

一是建立健全黨建工作目標(biāo)制度。

二是建立健全黨建工作的檢查制度。

三是建立健全黨建工作責(zé)任追究制度。

四是建立健全黨建工作考核制度。要完善教學(xué)科研工作與黨建工作同時(shí)布置、同時(shí)檢查制度，把黨建工作作為考核和評(píng)價(jià)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)的重要內(nèi)容。

五是建立健全各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部深入了解基層黨建工作的調(diào)研制度。

（五）加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，提高領(lǐng)導(dǎo)能力

一是建立健全科學(xué)規(guī)范的干部選拔任用制度。

二是建立健全體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀的干部考核評(píng)價(jià)體系。

三是建立健全黨員干部激勵(lì)保障制度。

四是建立健全加強(qiáng)高校領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力建設(shè)的制度。