科技特派員述職述廉匯報

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省科技廳的指導下，市科技特派員工作市委、市政府的領導下。根據科技部、人事部《關于開展科技特派員基層創業試點工作的若干意見》等文件精神，大力開展實用技術培訓，引進農業新技術、新品種，創新服務模式，扎實推進農業科技成果轉化，促進傳統產業的升級換代，有力地推進了社會主義新農村建設，為我市經濟社會又好又快發展作出了積極貢獻。

一、主要成效

我市不斷探索科技特派員服務方式，創新服務模式，完善服務機制，積極鼓勵科技特派員到基層創新創業，開展科技試驗示范、技術咨詢、技術培訓等技術服務，有效地促進了農業科技成果轉化。近年來，我市科技特派員實施科技項目64項，推廣新技術104項，引進新品種93個，建立科技示范基地25個，舉辦實用技術培訓班125場次，培訓農民27.65萬人次。由于我市科技特派員工作成效顯著，2009年市科技局獲得全國科技特派員工作先進集體，市科技局局長趙全玲被評為全國科技工作先進個人。2008年市科技局、馬家鄉土人才超市獲得省科技特派員先進集體，李太平、胥樹高、龔一鴻、王德元等獲得省科技特派員工作先進個人。

（一）通過科技培訓，傳播了先進科學理念和科技知識。

三年來，科技特派員充分利用“送科技下鄉”、“科技之春”科普宣傳月、“科技活動周”等科技活動，深入到160多個場鎮進行科技宣傳，發放宣傳資料近200余萬份，贈送種養殖書籍1300余冊。畜牧科技特派員團隊到基層舉辦生豬規模化、標準化養殖技術、肉牛健康養殖技術、生態鵝養殖技術、肉雞健康養殖技術等培訓班60多期，培訓人員達6萬余人次。糧油科技特派員到各村鎮開展技術講座培訓，召開現場會共計120余次，培訓人員達6萬余人次。蔬菜特派員到蔬菜基地開展培訓20多期，果樹、中藥材、水產等團隊開展各種專題講座20余場次，培訓人員達40多萬人。果樹、蔬菜團隊還在電視臺“紅土地”欄目做了專題講座，通過大量的科技宣傳和各種養殖業的專題技術講座，有力地提高了農民群眾的科技水平。

（二）通過定點技術服務，促進優勢特色產業發展。

特派員以農戶、種養殖業主為服務對象，進行種養殖發展規劃、現場指導、技術示范、解決生產中的技術難題，加快建農業新技術的推廣應用。如畜牧特派員每人聯系5戶養殖戶，幫助聯系戶人平增收200元，幫助養殖大戶實施標準化圈舍設計和健康養殖技術，有力地推進生豬養殖良種化、規模化、標準化、生態化、安全化、產業化發展。蓬溪特派員則采取定人、定目標的方式強化服務。蔬菜科技特派員在定點服務中，為蘭達食品有限公司制定了“市法國青刀豆標準化生產技術實施規程”，對生產基地農戶進行技術培訓等。果樹特派員為定點服務企業可士可果公司在唐家鄉建立“柑桔無病毒良種苗木繁育中心”提供技術支持，幫助春陽公司建立“植物快繁中心”等，糧油、水產、中藥材特派員都有自己的聯系基地，堅持進村入戶、到基地、糧農、藥農、水產點解決生產中出現的技術問題。這些深入定點的緊密結合服務，為全市糧油、畜牧、水果、蔬菜、水產、中藥材等的新品種、新技術的推廣起到了示范和帶動作用。

（三）優化農業產業結構，推進了農業產業化進程。

科技特派員始終堅持把促進農業增效、農民增收作為工作重點，以市場為導向，培育發展了一大批優勢特色產業。他們幫助農民、業主調大規模、調出特色、調高品質，走農業生產規模化、特色化、優質化和標準化的路子，千方百計提高農業效益。在推進現代畜牧業工作中，大力發展規模養殖大戶，培育千頭豬場172個，萬頭養豬場13個，豬肉加工企業高金、美寧、南大、超強、射洪食品收入突破億元大關，高金公司成為全省生豬產品加工最大的龍頭企業。糧油團隊實施的“百畝攻關、千畝展示、萬畝示范”模式，創建小麥示范區10萬畝，油菜6萬畝、水稻5.8萬畝、大豆8.3萬畝，馬鈴薯3萬畝，平均增幅在10-20%。水果團隊在全市建立沙田柚、黃金梨、清見等特色水果標準化生產示范基地3萬畝。中藥材團隊建立起白芷標準化生產基地面積17600畝，在仁里、保升、玉豐等建起連翹生產基地，在香山、廣興等鄉鎮建立起麥冬生產基地近5萬畝，藥農戶平均增收達1000元以上。蔬菜團隊建起青椒、紅椒、田藕、胡蘿卜、榨菜生產基地，2009年蔬菜團隊在蓬溪和船山建立起了世界上最大的法國青刀豆生產基地，產品銷往歐洲，幫助農民增收效果明顯。水產特派員團隊大力發展特色水產，在蓬溪發展了1500畝無公害稻田養殖鱸魚基地；在大英發展3000畝蝦、蟹、江團、丁桂等名優魚養殖基地，推進了特色產業發展。

（四）引進新技術新品種，促進農業增收。

三年來，科技特派員積極開展新品種引進，新技術示范。在水果上引進了雜柑“天草”等新品種，并在唐家鄉建立“柑桔無病毒良種苗木繁育中心”，蔬菜上引進法國青刀豆，以色列黃瓜，櫻桃蕃茄，臺灣苦瓜及有色椒等名特優品種，建設無公害蔬菜基地，發展訂單農業銷往香港、歐盟等。糧食引進美國甜玉米、罐頭紅薯，提高種植效益。畜牧上，引進野豬、黑雞等特色養殖，并探索出了種-養-加和豬-沼-果的循環經濟模式，提高了綜合養殖效益，增加了農業收入。

（五）加強園區和基地建設，提高科技示范和輻射帶動能力。

科技特派員在科技推廣工作中，注重科技園區和示范基地建設，以提高科技示范帶動作用。畜牧團隊指導建立了10個現代畜牧業科技示范基地，按照規劃要求建設，各具特色。如高金具有丹麥式現代養豬的特點，齊全具有科技孵化器技術擴散的特點，建立了企業與農民利益聯結共同致富模式，還有循環經濟、生態養殖等模式。為推廣先進的養殖技術和模式，科技特派員組織養殖大戶、企業進行相互參觀交流，年終特派員召開工作總結會并進行交流，加速推廣新技術、新經驗。農業上建立了農業科技示范園區10個。2009年共規劃落實小麥、油菜、玉米、水稻、大豆、馬鈴薯高產創建示范區、片、點等，面積達44.9萬畝，占全年播種面積的8.3%。中藥材、果樹、蔬菜科技示范園同樣發揮了技術示范和輻射帶動作用，有力地促進了新技術、新成果的轉化。

二、主要做法

（一）加強領導，強化部門合作。

為實施好科技特派員工作，成立了由分管副市長任組長，科技局、人事局、農辦領導任副組長的科技特派員工作領導小組，并召開了實施科技特派員工作動員大會。同時制定了市科技特派員工作實施方案，市電視臺、日報等新聞部門進行經常性報導。科技特派員在開展工作中，農業、畜牧、水利、林業、蔬菜部門給時間、經費、交通上的大力支持，使工作得以順利開展。

（二）堅持“雙向選擇”的選派原則，提高科技資源的有效配置。

在科技特派員的選派上，根據我市農業產業發展的需求進行合理安排，按照“雙向選擇”的原則，在掌握了各科技示范村、產業基地、種養殖大戶、產業化龍頭企業的需要后，反復征求各特派員團隊行業小組及個人意愿，選派了市級科技特派員50名，縣級科技特派員500名。這種生產需要與人才資源的有機結合，充分發揮了科技人員助農增收的作用。

（三）制定激勵政策，初步形成利益驅動的長效機制。

開展科技特派員工作以來，政府鼓勵特派員以資金、技術等生產要素投入科技服務中，并取得合法報酬。每年對科技特派員工作進行考核，評選省市特派員工作先進個人，射洪、蓬溪對考核稱職以上者，每月給80元交通通訊補貼。市科技局對科技特派員團隊申報的科技項目、成果給予優先安排和評審。蓬溪縣還創新了定點、定產業、定項目、定目標、定獎勵的“六定”服務模式，形成了有效的激勵機制。

（四）加強制度建設，創新服務方式。

為確保特派員下得去，到基層舒心，創業時用心，用人單位放心，建立了六項制度：一是權益保障制度；二是工作服務制度；三是匯報交流制度；四是項目管理制度；五是專項資金管理制度；六是績效激勵制度。這些制度的建設保證了特派員工作的有序開展，也促使服務形式的創新，包括技術講座、指導咨詢、專業培訓、技術攻關、信息提供等方式。

三、存在問題

一是科技特派員基層創業機制還不夠健全，缺乏實質性政策和措施支撐。二是與業主結成利益共同體機制還有待進一步探索。三是投入不足，影響特派員工作邁上新臺階。

四、下一步打算

（一）結合農業產業發展的需要，進一步調整特派員隊伍的結構，充實一批開拓創新意識強、事業心和責任心強、技術實踐水平和工作能力強的科技特派員。

（二）加強科技特派員工作宣傳力度。通過報紙、電視、電臺等媒體，廣泛宣傳有關政策，報道先進典型，組織成果展示，全方位開展宣傳，形成黨政重視、社會各界廣泛關心，支持科技特派員工作的良好氛圍。

（三）加強科技特派員隊伍建設。抓好特派員的再培訓再提高工作，提升科技特派員服務農村產業發展的能力，加快農業新技術、新成果的推廣應用。

（四）完善科技特派員選派聘任考核制度和激勵機制。對科技特派員隊伍采取選賢用能，能出能進的動態管理，確保服務的社會效果。對選聘的科技特派員，根據目標責任進行定期量化考核并獎懲。并定期開展檢查交流，對工作突出的團隊和個人給予表彰。

（五）加大對科技特派員工作的投入。一是積極支持科技特派員申報國、省科技項目，爭取上級部門的支持；二是爭取各方面加大對科技特派員工作的支持，加強科技經費及其他項目資金對科技特派員工作的投入。