監察科科長年度述職述廉

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一、述職

一、加大“五五”普法依法行政力度，對系統干部和全市新任村級主職進行法律法規培訓

二〇〇八年6月21日，由局黨委決定組織了由全體局機關干部職工和每所兩人參加國土資源執法監察培訓會。會議上確立了全市的動態巡查制度和方案，旨在把違法案件消滅在萌芽狀態，減少執法成本。

7月5日，局組織全系統全體工作人員參加了《全省文明執法教育考試》，7月16日組織局機關、二級單位全體工作人員參加了《麻城市“五五”普法》考試。達到參考100%，合格100%。8月29日下午，局機關和二級單位全體人員學習觀看了全省文明執法巡回報告專題會錄像，

11月月25日至28日，為了深入貫徹和落實科學發展觀,積極宣傳、普及國土資源的法律法規,做到節約集約、合理開發利用資源，我科積極協助組織麻城市新當選的715名村支部書記和主任進行國土資源法律知識培訓。邀請黃岡市局專家進行了深入淺出的講解和剖析，使培訓干部對國土資源知識及相關法律法規進行全面系統的掌握。培訓期間還協助局組織部分村支部書記召開了座談會,積極聽取基層干部對國土部門的意見,收集和整理與會代表的意見及建議130多條。

凡是局的重大活動，我科都力所能及地組織收集了影視、音像、文字資料，為“五五”普法積累資料，2008年迎接省廳的普法依法行政檢查得到充分肯定，我局還被省廳作為典型在全省發言作經驗交流，年終拉鏈檢查也得到黃岡市及檢查團肯定。

二、嚴把國土違法案件的審批和備案關

二〇〇八年國土資源行政處罰告知書登記備案148件,其中土地違法案件98件，礦產違法案件登記立案50件；行政處罰決定書登記78件，其中土地違法案件61件，礦產違法案件17件；移送法院強制執行13件，其中土地違法案件移送7件，礦產違法案件移送6件；向公安機關刑事移送破壞耕地5件，舉辦兩次聽證會。二〇〇八年的國土資源行政執法立案較之上年有所下降。我科繼續鞏固“百日行動”成果開展清房行動，一環扣一環，在社會上引起了強烈的反響，廣大群眾都是拍手稱快，我們執法工作者也是經歷了多少不日不夜。我科全年共發放342個違法案件號碼，這些案件沒有一件引起行政復議和行政訴訟。

三、邀請“國土監察專員”，“察”土地“納”賢言

為了迎接第十八個“土地日”的到來，我科協助局組織了國土資源監察專員，由市人大、市政協委員組成的“國土資源特邀監察專員”的邀請工作，并于6月25日召開座談會，聽取“國土資源特邀監察專員”對國土資源法律法規執行情況。讓“國土監察專員”“察”土地“納”賢言，真正起到監察的作用，為國土資源發展建言獻策。

四、進一步暢通信訪渠道，做到“保護與保障”雙贏

二〇〇八年信訪總量為136件，其中村組干部越權批地17件，破壞耕地采砂、建窯、建房33件，非法占地29件，補償費問題15件，采礦17件，權屬糾24件，其它問題1件。辦理國家信訪局轉辦件1件，省廳3件，辦理黃岡市局4件，辦理市信訪局及市人大交辦件7件，局信訪辦接訪75件，集體訪和聯名訪共6件。上訪反映越權批地和毀壞耕地、采砂等問題尤為嚴重，矛盾最突出，不穩定的因素非常大，是和諧社會建設的重大隱患。雖然這些問題在信訪的過程中通過初訪的調處，轉辦立案等手段得到漸時平息，但這些問題要想從根本上得到解決，除了執法人員加大巡查力度，防患未燃，還要局領導建議政府加強對村組干部的法律法規教育，及懲處手段到位，才能得到遏制。2008年的接訪率100%，初信初訪調處率95%以上，回復率100%，沒有一件是在我科信訪后又轉上訪到湖北省的信訪案發生。

為了保證國土工作管理正常運轉，保護國土局不被推上行政執法的被告席，我科經信訪一旦發現問題，決不坐視不管，馬上向局領導提出報告和建議，如木子店為了招商園的上訪件、中驛采砂破壞土地整理項目，如果不是及時發現，留住訪案，及時處理都有可能發生嚴重后果。

五、積極配合局黨總支的中心工作，完成全年工作計劃

在2008年的土地違法專項行動、清房、農村宅基地清理、“二調”等重大活動中積極配合行動，完成任務。局黨委安排的各項中心工作一樣也不落，順利完成全年的土地違法案件月報、季報及其他五個年報；信訪的月報、維穩排查月報等五樣信訪月報表的報送工作。我科還積極帶頭的落實局黨委提出的國土政務信息報送工作：2008年撰寫國土工作經驗交流探討調研文章以及政務信息新聞報道通訊短評共300余篇，被國家級報刊、電臺、網站等媒體采用137篇，省級采用53篇，黃岡級采用75篇，市采用10余篇。及時全面的報道了我市國土動態，很好的宣傳和提介了麻城國土，營造了良好的工作氛圍。

二、述廉

我在2008年擔任執法監察科科長期間，還兼任信訪辦公室主任，我能認真學習國土資源法律法規，信訪條例。能參加局組織的黨員學習及解放思想的討論活動，能提高素質，凈化黨員思想靈魂，能以一個優秀共產黨員的標準要求自己。在工作上能嚴格要求自己，細心耐煩的作好信訪接待工作，力所能及的解決群眾困難，執法監察方面能認真審閱法律文書，堅持事實清楚。法律運用準確，我可以自豪的說：經我科審閱的案卷沒有一起發生錯誤。處事公道正派，無論是處理信訪還是執法都能堅持原則。我科的“五五普法”依法行政及信訪工作得到省，市的肯定。我能廉潔自律、嚴以律己。

三、建議

監察科、兼信訪辦，辦公場地有限，硬件軟件距上級的要求還很遠。執法監察網絡沒有真正的形成和運作，國土資源長效執法機制有待于進一步探索。