統計局局長述廉述責報告

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統計局局長述廉述責報告

按照市委“關于實行黨政領導干部述廉述責制度的意見”要求，為進一步強化廉潔奉公、執政為民意識，著眼通過認真檢查自己、接受群眾監督和述廉、評廉、考廉，進一步增強自覺落實黨風廉政建設責任，做到以優良的黨風、政風影響民風，以廉潔奉公、勤政為民的表率作用帶動民風，以勤政廉政的實際行動實踐“三個代表”，結合年度工作目標考核，現將本年度我本人履行“一崗雙責”，特別是履行黨風廉政建設工作職責情況報告如下：

一、本人履行黨風廉政建設工作職責情況。

反腐倡廉，勤政廉政，黨心所思，民心所向。黨的十六大報告深刻指出，黨執政后的最大危險是脫離群眾。而在脫離群眾的種種表現中，腐敗的危害性最烈、危險性最大。堅持執政為民、勤政為民，是密切黨群關系的現實需要，更是解決黨和國家生死存亡問題的客觀要求。執政為民，勤政為民，既是對國家公務員的一般要求，更是對各級黨政領導干部的特殊要求。作為一個單位的負責人，站在“一把手”的位置上，相對來講，可以說是位高權重，責任重大，是否廉潔、能否勤政，所造成的影響是不可小視的。本著用自己的行動感召人、用自己的形象影響人、用自己的誠意打動人、用自己的表率帶動人，堅持用“認認真真做事，清清白白做人”的標準要求自己，從走上這一崗位開始，特別是在本年度內，能夠按照“一崗雙責”的原則和“一把手負總責、分管領導各負其責”的要求，嚴格履行黨風廉政建設工作職責，堅持做到“三個到位”。

一是在思想上高度重視，防微杜漸，做到安排部署到位。雖然我們統計部門是社會上公認的“清水衙門”，既無人權、也無財權，既無收費項目、又無創收渠道，處于處處求人事事求人的境地，但始終能站到廉政建設不是與己無關、端正黨風人人有責的高度來認識，經常用不抓廉政建設窮單位也可能產生腐敗的意識警醒自己、教育班子，堅持把黨風廉政建設列為全局年度重要工作任務來研究、安排，做到年初有部署、年中有檢查、年底有考核，建立健全制度措施，不斷完善監督機制；把抓好黨風廉政建設作為自己重要的崗位職責來認真履行，不僅經常放在心上、裝在腦里、認真思考，而且堅持當作一件大事要事時刻擺在案上、握在手中、下真功夫去認真抓好，在抓黨風廉政建設上自覺做到既不當“甩手掌柜”，也不搞“一曝十寒”，做到親自安排，親自部署，親自動腦、動嘴、動手，力求把每一項工作都落到實處。每遇上級有關黨風廉政建設的文件、決定，在自己學好吃透的基礎上，都要組織局班子或全局學習，及時了解掌握黨風廉政建設的新動向、新要求；凡全市組織的有關黨風廉政建設的活動如法制宣傳、觀看影視、征訂書刊、知識競賽、文體比賽等活動我們都積極組織參加；凡遇有關黨風廉政建設的活動、檢查都能高度重視、認真完成。

二是在工作上認真負責，一絲不茍，做到督辦檢查到位。作為統計部門，在黨風廉政建設工作上，既具有普遍性，又具有特殊性。針對統計部門“條件艱苦、工作辛苦、生活清苦”的行業特點和“政策性強、專業性強、任務繁重、時間機械、要求嚴謹、操作慎密、枯燥乏味、崗位單調”的專業特點，在黨風廉政建設上堅持以抓艱苦奮斗、艱苦創業和勤儉搞建設、埋頭謀發展為重點，注意教育和引導全局同志自覺做到生活上不攀比、待遇上不奢望，緊緊圍繞年度工作和建設目標一步一個腳印地抓落實。在普查工作多、改革任務重、工作經費緊的情況下，今年我們在建設完善統計信息局域網的基礎上，按照國家統計信息工程建設的總體要求，一鼓作氣向統計廣域網目標邁進，勒緊褲帶、集中財力物力全面實施統計信息廣域網的建設，并爭取納入全省統計信息廣域網建設計劃，得到省局優惠政策的支持。經過技術培訓、購置設備、布設線路、配置安裝，月初正式建成了統計信息廣域網，并已通過省統計局組織的統計廣域網建設檢查驗收。同時，借助統計信息廣域網，還在全局每個辦公室開通安裝了可在全國統計系統內部直線聯系且免費使用的電話。至此，實現了丹江統計與國家、省、十堰四級聯網，達到與全國統計系統聯網，真正實現了統計工作現代化。同時，按照黨風廉政建設年度工作安排，結合季度、半年和年終工作考核測評，作為一項重要內容進行檢查、評價，持之以恒，既較好地約束了局班子每一個成員，又及時全局給干部群眾一個“明白賬”，實踐證明效果很好。

三是在貫徹落實上嚴肅對待，堅持始終如一，做到執行規定到位。對上級關于黨風廉政建設的各項規定和關于領導干部廉潔自律的要求，從不以統計部門清貧、清苦、清靜、清廉為借口而大而化之地應付，而是緊密結合統計工作實際，嚴格按要求一條一條抓落實。在執行過程中，不僅堅持自己帶頭執行，而且注意用自身的表率行動和制度規范來影響和管好班子帶好隊伍。自覺用好手中“一支筆”，不僅要求全局同志厲行節約，而且甘當“扣門局長”，身體力行從我做起，干工作、辦事情、搞接待、抓建設，時刻不忘花小錢辦大事、少花錢多辦事、花了錢辦好事、不花錢也辦事，努力把每一分錢都花在刀刃上、花出效益來；在個人榮譽、待遇面前，自己帶頭做到同時也要求班子成員做好不與大家爭名利，工作自己多干、榮譽讓同志們多得；對局領導正、副職通訊費的核銷，嚴格按市委辦、政府辦（）號、（）號、（）號文件規定執行，從未在規定外超標準核報一分錢私人通訊費；對于全局干部職工工資外政策性補貼部分，由于受經費來源渠道和額度所限，除盡力保障工作正常運轉外，尚未按時足額兌現過，更不存在超標準發放問題；局領導和全局干部沒有一人違犯規定獲取文憑，或用公款支付學習費用，沒有一人用公款購置私用手機和超標準核報通訊費用；在統計執法活動中，對統計違法行為的處罰，嚴格按照統計法律法規和財政管理規定執行，既未發生一起亂罰款、亂收費和“吃、拿、卡、要”問題，也未出現一例非正規渠道、非規定程序收取罰沒收入的現象。

二、本單位年度內黨風廉正建設工作情況。

按照省、市提出的落實黨風廉政建設責任制必須堅持領導、責任、考核、追究、制度和獎懲等“六到位”的要求，對照年初簽訂的黨風廉政建設責任制的內容，認真檢查本年度黨風廉政建設工作落實情況，感到思想重視、工作落實、措施到位、成效明顯。

一是工作機構健全，堅持“一把手”親自抓。局成立了黨風廉政建設領導小組，局長任組長，負總責、負全責，把抓好黨風廉政建設工作列為“一把手”的崗位職責之一，進行考核、測評。

二是責任明確，分解到位，形成“一把手負總責、分管領導各負其責、班子成員齊抓共管”的工作機制和工作氛圍。按照分工不同，在每個班子成員的工作職責中都賦有抓好和配合黨風廉政建設工作的具體內容和質量化要求，使抓好黨風廉政建設工作成為既是“一把手”的事，也是班子成員每個人的事，更是全局干部職工大家共同的事，做到人人有職責、個個有指標，全局上下人人參與、責無旁貸。

三是建立健全和不斷完善黨風廉政建設的制度措施，堅持用制度來規范全局的行動。黨風廉政建設是一項嚴肅而長期的工程，既要靠經常性的思想教育工作，更要靠一系列行之有效的制度措施。工作中，注意發揮制度措施的約束、規范和懲戒功能，針對統計部門任務重、人手少、條件苦、待遇差的實際，我們既注意通過抓好經常性的思想教育來引導和培養全局同志高度的無私奉獻精神、默默無聞的勤勞精神，同時又注意下功夫研究管理并通過完善管理措施來不斷強化全局內聚力，增強依法行政、勤政為民的責任感。為此，一方面注意研究管理，強化措施，使管理有章可循、有據可依。結合統計工作和機關管理實際，先后組織制定了有關工作管理、紀律管理、學習管理、財務管理和黨風廉政建設等一系列便于操作落實的規章制度；另一方面堅持嚴格執行，落實到位。既通過上網宣傳、開會宣講，抓好制度的宣傳學習；又結合平時管理實踐和半年、年終總結考評，嚴格按制度規定、按量化任務進行考核和實施獎懲。堅持落實“一課三會”制度，定期召開民主生活會，在充分準備、廣泛征求群眾意見的基礎上，認真開展批評與自我批評。同時，注意把嚴格管理與關心愛護緊密結合，既抓大事、又辦小事，既堅持制度、又入情入理，從而使抓好黨風廉政建設工作逐漸變成全局上下的自覺行動。

四是堅持把黨風廉政建設工作作為推動全局“兩個文明”建設的強大動力，用建設促發展，靠廉政樹形象。統計部門盡管無權無勢，但作為統管全市統計工作的政府職能部門，擔負著全市國民經濟核算和經濟社會發展宏觀監督的重要職能，其自身“兩個文明”建設的狀況如何，不僅事關統計部門自身的形象，而且直接影響到政府對經濟社會管理作用的發揮。“廉生明，公生威”，只有不斷加強黨風廉政建設，才能有效推動“兩個文明”建設，才能保證依法行政、勤政為民。為此，我們堅持把抓好黨風廉政建設與單位“兩個文明”建設緊密結合，充分發揮統計部門職能作用，通過開展多種形式的統計法律法規宣傳教育和知識培訓、開展統計執法大檢查，努力塑造統計部門求真務實、實事求是的社會形象，用真實的數據、快捷的信息和優質的服務，贏得了市委、政府的肯定和社會各界的公認；在困難的條件下，大力倡導艱苦奮斗、廉潔光榮，引導大家不比待遇比奉獻、不比條件比工作、不比權利比服務，在全局形成了甘于清貧、樂于守貧、善于心平、不忘扶貧的小環境。全局上下自覺過苦日子，可以拿出大筆資金搞建設謀發展，但沒有亂花一分錢搞福利；大家的經濟待遇沒有全額兌現，但卻在一年之內集中財力使全局辦公條件大為改善、辦公環境上了新臺階；全局同志在清貧的環境中堅持工作，在物欲橫流的誘惑面前守住陣地，近兩年中不僅無一例有違國法、有亂黨紀、有悖黨性的事故苗頭發生，而且保持從年到××年連續六個年度被市委、市政府授予“全市文明單位”榮譽稱號，從年到××年連續三個年度被市委、市政府授予“全市服務經濟建設先進單位”榮譽稱號。

三、本人及班子廉潔從政情況。

任現職以來，注意在思想上解決好“入黨干什么？當干部應該做什么？將來身后留什么？”的問題，牢牢把握自己的思想道德和紀律防線，堅持“八個堅持、八個反對”，正確行使手中的權力，做到廉潔從政，勤政為民。

一是注重黨性鍛煉和德操修養，堅持政治學習，注重自我改造，恪守廉潔勤政，帶頭守住“清水衙門”這塊陣地。做到不僅經常教育全局同志，而且能以身作則地自覺做到政治上不說糊涂話、不做出格的事，與市委、市政府保持高度一致。對黨和人民的事業充滿信心，始終保持旺盛的工作熱情，珍惜崗位，熱愛本職，勤業敬業，用一個共產黨員、一個國家公務員，特別是一個單位的“領頭羊”的標準經常要求、告誡自己，鞭策、激勵自己，早上班晚下班、加班加點、放棄節假日來忙工作是常有的事；每逢節日值班堅持和大家一樣晝夜排班輪換，從不搞特殊化；在工作和生活上堅持以身作則、率先垂范，甘為標桿，要求大家“向我看齊”；遇有自己親戚朋友婚喪嫁娶，堅決執行市紀委關于嚴禁婚事嫁娶使用公車管理規定，從沒有因私違紀動用單位公車；嚴格執行財經紀律和財務制度，既沒有利用職權到企業和有關單位核銷應由本人及其家屬、子女支付的個人費用，也沒有在本單位私設“小金庫”、搞“賬外賬”；既沒有借接待之便用公款進行高消費的娛樂、健身活動和外出旅游，也沒有用單位利益搞“換手抓癢”的個人交易；堅持把輕名利、遠是非、躲酒場、正心態和納言敏行、輕諾重踐當作個人行為準則，努力向這個方向去實踐、去爭取。圍繞把局領導班子建設成為團結務實、開拓進取、創新向上、勤政廉政的戰斗堡壘這一目標，堅持在工作中對局領導班子實行“約法三章”：第一、凡要求全局同志做到的，班子成員首先帶頭做好。工作上履行職責，團結協作，分工不分家，遇事不推諉，心往一處想，勁往一處使；每遇社會公益活動，如認購公益名信片、扶貧捐款、征訂報刊等，局領導都帶頭出資，為全局同志作出榜樣；第二、凡要求全局干部不能違反的，班子成員帶頭遵守。大至黨紀國法，小到處事為人，近幾年來全局沒有發生一件違法亂紀、有傷風化的事故苗頭發生；第三、要求局領導班子成員在政治上做明白人，在生活上做廉潔人，在工作上做帶頭人。局領導和全局同志堅持“三個一樣”：工作量化任務一樣，生活福利待遇一樣，考核獎懲標準一樣。不僅帶頭完成各項工作任務，而且要求每個分管領導的工作要在全市甚至全省同行業同專業中爭創一流。

二是面對各種誘惑，沒有隨波逐流，沒有推波助瀾，更沒有身陷其中，在思想道德觀念上沒有失范，在思想道德操守上沒有失控。特別是身為一局之長，在有權左右一定的利益關系的時候，能克制欲望，廉潔自律，自覺做到既不借集體的利益去換取個人的私利，也不拿手中之權亂搞以權謀私，自覺當好“一把手”、用好“一支筆”，把更多的精力用在如何多掙錢少花錢上，努力為大家理好財、當好家，既要求大家做到不亂花亂用一分錢，自己首先做到不亂批亂支一分錢。特別注意在金錢利益上，帶頭做到耐得住寂寞、防得住誘惑、管得住小節，帶領“一班人”和全局同志約束自我、守住防線，自覺抵制“私欲”膨脹、摒棄“利欲”的攀比、戰勝“物欲”的誘惑，既沒有利用職權化公為私、收受禮金，也沒有因公因私送禮行賄，或者拿單位的利益換取個人的好處，近幾年全局沒有出現一例以權謀私、爭權奪利、損公肥私的問題。

三是總攬全局，當好班長。站在“一把手”的位置上，注意團結帶領局黨政一班人按照民主集中制的原則合作共事，一方面在謀全局、把方向、管大事上，充分履行“一把手”總攬全局、協調各方的職責，煞費苦心殫精竭慮地謀劃單位的建設和發展；另一方面十分注意擺正自己的角色位置，自覺維護集體領導、集體利益和集體榮譽，做到寬容待人、寬厚用人，公正辦事、公平處事；做到善于放權放手于“班子”成員、樂于讓名讓利于上下左右，敢于講真話講實話敢于負責任；做到不爭權利、不爭高低、不鬧無原則的糾紛，不搞“家長制”、“一言堂”，十分注意發揚民主，聯系群眾，堅持大事商量、小事通氣；遇到問題時放低姿態，主動溝通，注意通過做好思想政治工作來化解矛盾、消除誤解；真心實意培養干部成長，設身處地幫助解決實際困難，盡心盡力地為大家辦了一些有益的事情。從關心干部的角度出發，對領導班子和干部職工中發現的問題、出現的苗頭，及時采取廉政談話、戒勉談話、限期改正等形式，及時打招呼、發警告，未雨綢繆，防微杜漸。堅持言教與身教有機結合，用自己的行動來引導和創造一個純潔良善、和睦相處、人心思進、氣順心齊的小環境，全局上下班子團結、關系融洽。

四是實行政務公開，自覺接受社會和群眾的監督。在內部，帶頭執行民主集中制原則，嚴格按程序辦事，堅持大事商量、小事通氣，做到凡涉及全局建設發展的大事和干部職工切身利益的問題，在廣泛征求意見的基礎上，及時召開局黨政班子會議研究決定，并根據事情的性質采取在全局公示、向全局通報、經全局表決等形式，接受全局上下監督，不搞“一言堂”、“家長制”；在外部，充分利用現代化網絡手段，通過在《丹江口統計信息網》上設置“政務公開”專欄，將統計局職能任務、職權范圍、領導分工、崗位職責、規章制度、量化指標和統計服務領域、服務形式、辦事程序及統計法律規范、違法處罰標準、執法檢查結果等逐一明示，接受社會監督，規范統計工作，自覺做到權力和義務相一致、職能和服務相一致；工作中，堅持把統計服務放在第一位，通過廣開服務渠道、拓寬服務領域、改革服務手段、更新服務形式，用優質高效的統計服務贏得了社會和領導的認可，用勤謹到位的統計服務樹立了統計部門依法行政、勤政為民的良好形象，全局對內對外從未發生過一例亂設項目、擾民增負、越權爭利、違紀“三亂”的問題，沒有收到一起反映統計部門行業風氣、弄虛作假、“吃拿卡要”的投訴，也沒有接到一份人大代表、政協委員關于統計方面的提案、議案和質詢。

總而言之，從總體上看，無論是個人還是整個班子集體，在黨風廉政建設上做到了有組織領導、有責任規范、有制度措施、有監督約束機制，工作內容到位、工作措施到位、工作效果到位。但是，認真檢查一年來全局黨風廉政建設工作，可以肯定地講，雖然主觀上沒有違風廉政建設有關制度紀律的故意，特別是在很大程度上不具備腐蝕、腐化、腐敗、腐朽的條件，但在客觀上仍不免存在這樣那樣或輕或重的問題。比如，在社會民主法制建設、黨內民主生活制度和行政決策尚未得到完全規范的條件下，作為單位“一把手”，乃至于整個領導班子，與一般干部群眾相比較而言，手中的權力則顯得更集中、更經常、更明顯、也更有力，在實施領導和管理的過程中，總難免會出現一些有意無意以個人意見代替集體意見、以領導意見代替群眾意見的問題，或集中多于民主，或簡單從事多于按程序操作；再比如，由于客觀上單位領導與上下左右的接觸要自然多一些，于是在用車、陪客乃至于花錢上雖然沒有失控，但其頻率和比例上無疑也比一般同志要多一些；還比如，在工作安排、崗位設置、業務調整、人員劃分等方面，盡管通過采取單獨征求意見、內外反復協調、班子慎重研究等形式，力求盡量安排得更周到、更合適、更滿意，但總是因為這樣那樣的原因，使有的同志感到不夠滿意。如此等等，還有很多問題仍需要繼續努力。

四、下步工作設想。

對照市委、市紀委有關要求，針對工作中存在的薄弱環節和不足，下步在黨風廉政建設工作上，我們要著重抓好以下三個方面的工作：

一是進一步完善黨風廉政建設責任制，健全組織，落實制度，明確責任，抓好基礎，從我做起、從現在做起，在全局創造和維護黨風廉政建設和反腐倡廉的小環境；

二是堅持“一崗雙責”和“三個到位”，把黨風廉政建設真正擺到重要位置、列入議事日程、嚴格考核測評，堅持讓群眾來評價、讓事實來說話；

三是結合統計部門面臨“地位越來越重要，任務越來越繁重，難度越來越明顯”的新形勢，在實踐中進一步探索業務性、服務型機關加強黨風廉政建設的工作路子，力求總結出具有統計部門特色、可具操作的反腐倡廉經驗做法。

以上報告，請領導和全局同志考核評議。