市長述職述廉報告

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×年，我和市委班子成員一起，團結帶領全市各族干部群眾，堅持以市場化為導向，以產業化為基礎，以城鎮化為依托，以工業化為目標，不斷加大結構調整、招商引資、園區基礎設施和城市建設等工作力度，切實把工作重點轉到優化經濟結構、轉變增長方式、提高群眾生活水平上來。預計全年可實現國內生產總值××億元，增長××％，其中：第一產業××億元，增長××％；第二產業××億元，增長××％，其中工業××億元，增長××％第三產業××億元，增長××％。財政收入××億元，增長××。固定資產投資××億元。一年來，我切實履行工作職責，帶領市委班子成員為推進××市改革、發展和穩定事業做了自己應該做的工作。

一、加強學習，不斷提高自己和班子成員的政治思想素質、領導水平和駕馭全局的能力

作為“一把手”，只有不斷加強學習，提高理論水平、政策水平，才能敏銳地把握國內外形勢的變化，認真領會上級黨委的決策部署，結合地方實際，創造性開展工作。一年來，通過加強學習，使自己進一步領會了中央關于黨的建設和國家發展的一系列新思想、新觀點、新理論，并能夠及時將理論運用到實際工作中去，指導全市經濟建設和社會發展的實踐。同時，我也十分重視社會主義市場經濟、法律等方面知識的學習。通過堅持不斷地學習，自己的領導水平、執政能力和駕馭全局的能力不斷增強，在面對大是大非問題時，始終能夠做到旗幟十分鮮明，立場十分堅定。

在加強自身學習的同時，我也十分重視班子成員的理論學習和駕馭能力的提高。一年來，建立健全了市委理論中心組各項學習制度，組織中心組學習達次，通過學習、討論、寫心得，收到了良好的效果。特別是在開展黨員先進性教育活動、學習貫徹十六屆五中全會和區黨委擴大會議精神時，中心組采取集中封閉的形式，認真學習研讀文件原文，結合各自的思想實際和工作實際，展開熱烈討論，積極撰寫心得體會，使理論學習進入了思想，進入了工作，增強了班子成員堅持黨的基本理論、基本路線、基本綱領、實踐“三個代表”的自覺性和堅定性。

結合第一、第二批保持共產黨員先進性教育活動，切實抓好各族黨員干部的理論學習。我市牢牢把握總書記關于“先進性教育活動一要取得實效、二要辦成群眾滿意工程”的重要指示，按照中央提出的“提高黨員素質、加強基層組織、服務人民群眾、促進各項工作”的總體目標，認真組織開展好集中學習、分析評議、整改提高各階段工作。作為一名普通黨員，我能夠和廣大黨員干部一樣，自覺落實“五對照、五查擺、五改進”，認真深入地剖析和對照檢查，進一步找出了政府班子和我在理想信念、宗旨意識、黨性黨風等方面存在的問題和不足，制定并落實了具體的整改措施，一些涉及群眾切身利益的熱點問題得到了有效解決，保持黨員先進性的長效機制逐步建立健全。通過開展保持共產黨員先進性教育活動，廣大黨員干部的政治素質、政策水平、為民服務的宗旨意識進一步增強，各級領導班子空前團結，精神面貌發生了深刻變化，干部作風發生了巨大轉變，思發展、求發展、盼發展、謀發展的氛圍全面形成，有力地促進了××市經濟社會的快速發展。

二、加強團結，改進作風，充分發揮政府領導核心作用

作為班長，總攬全局、協調各方顯得十分重要。在工作中，我十分注重加強班子內部、班子之間的團結。堅持民主集中制原則，做到重大事項集體研究，與四套班子成員經常進行思想交流，對發現的問題，采取個別談話、積極協調等方式及時化解，營造班子內部寬松和諧的工作氛圍，使政府班子成為團結一心、堅強有力的集體，維護了政府的領導核心地位。

不斷轉變工作作風，堅持深入基層深入群眾。一年來，我經常到各鄉（場）鎮、農牧區和企業進行調研，向廣大基層干部和各族群眾宣傳市委的經濟發展思路，了解基層工作進展情況和存在的問題，幫助他們進一步明確工作思路和發展方向，有效地調動了干部群眾的積極性，促進了各項工作的正常開展；精簡會議，堅持做到少開會，使班子成員能夠從繁雜的事務中解脫出來，多深入基層進行調查研究，集中精力抓工作、促發展；不斷提高工作效率，充分發揮班長的協調作用，能夠使班子成員在具體工作中很快達成共識，做到步調一致。工作中，我還十分注重發揮班子的集體作用，采取多種措施凝聚力量，推動工作，全市黨員干部的工作作風有了很大轉變，形成了加快發展的合力。

三、把加快發展作為第一要務，努力開創經濟與社會發展新局面

一是狠抓農村經濟結構調整工作，農牧民收入大幅增長。我到××市工作一年來，清醒地認識到農業依然是全市經濟發展的基礎，同時也清楚地看到目前農業結構的調整還處于一個較低水平，深知依靠傳統的工作方式也難以快速提高農業生產的綜合效益。因此，在農業農村工作中，我提倡必須用統籌城鄉經濟社會發展這個大思路來反思、檢查我們的工作，轉變就農業抓農業、就城市經濟抓城市經濟的思維定勢，堅持用工業化的思維謀劃農業產業化，加快發展現代農業。一方面，在結構調整中堅持“增糧、穩棉、興畜、突出特色”的思路，加大農業基礎設施建設和科技成果推廣應用力度，不斷提高農牧業科技含量，努力拓寬農業結構調整的內部潛力和空間。另一方面，大力引進龍頭企業，積極推動農業產業化進程。通過一年多的努力，我市××資源整合取得了新的成效，××淀粉、××、××等一批專業化、有特色和有實力的農牧產品加工企業先后在××市落戶發展，并在促進地方經濟發展、增加農民收入中發揮了不可替代的重要作用預計今年我市農牧民人均收入可以達到××元人均比去年增收××元以上。

二是加快推進工業化進程，“四大產業”規模不斷壯大。與發達地區相比，××市的差距主要在工業，加快發展的潛力和希望也在工業。任職一年來，我多次召集班子成員和相關部門，反復分析研究××市經濟發展的優勢和劣勢，確定了工業強市和加快推進工業化建設的目標，堅持依托資源和區位優勢，以現有企業為基礎，以發展××、××、××、××四大產業為重點，以項目建設為切入點，以招商引資為突破口，以工業園區和城市建設為載體，加快培育壯大一批對我市經濟有強勁帶動作用的龍頭企業和骨干企業，實現工業化發展的新突破。預計今年可實現工業總產值××億元，增長××％工業增加值增長速度可達××。

三是加大城市建設力度。重點完成了××市城市建設規劃的修編工作，明確了城市定位和發展方向。完成了××國道××段改造工程，加大了××路、××路等城市主要道路路面和人行道的建設改造力度，城市管理水平進一步提高，實現了主要街道的綠化、凈化和亮化；努力提高城市品位和服務環境，積極引進××、××××等有實力的公司，利用外來資金加快城市建設步伐，××廠區開發、××改制改造、××開發等主要項目正在建設之中；進一步加大固定資產投資力度，完成了××、××、××××、××××、××擴建等一批城市基礎設施項目建設；加大工業園區規劃定位和基礎設施建設力度，積極把工業區納入城市建設規劃，按照城市新區進行建設進一步拉開了城市發展的框架，擴大了發展范圍。今年以來，共投入資金××××萬元，完成了××工業區近××公里主干道的攤鋪和電力線路、供水管道等配套設施建設，今年新入駐企業××家，分產業對園區進行了規劃布局工業區已具備了承載各類項目的能力。

四是狠抓招商引資工作，項目引進成效明顯。我們把招商引資做為拉動經濟快速發展最有效的途徑。一年來我多次帶隊到內地省、市進行招商引資活動，進一步加強與區內外企業和客商的聯系，先后與××集團、××集團、××集團等區內外企業的領導進行多次接觸，洽談協商在××、××、××、××、旅游開發、城市建設等領域的合作。一年來，我和市委、政府有關領導還親自組團參加了“××會”“××洽會”等經貿洽談活動。通過引進一批有實力的企業和項目，實現了××資源整合、××××產業開發、城市建設等項目的突破，培育了新的經濟增長點。今年，地區下達我市的招商引資任務是××億元預計年底累計到位資金可達××億元以上。目前，一批對烏蘇經濟發展具有強大帶動力的項目正在建設和組織實施之中。

五是妥善處理各種矛盾糾紛，確保社會政治穩定。作為“一把手”，我時刻保持頭腦清醒，牢固樹立“穩定壓倒一切”的思想，堅決克服麻痹松懈和僥幸心理。一年來，我帶領市委班子成員，認真貫徹落實中央和自治區黨委關于維護××穩定的決策和部署，在全市廣泛深入開展反對民族分裂主義和非法宗教活動的思想教育，深入開展“嚴打”整治斗爭，嚴厲打擊“三股勢力”。在敵社情復雜和治安問題突出的地域開展了集中整治斗爭。認真落實社會治安綜合治理責任制，把維護穩定的各項措施層層落到實處。深入扎實地開展民族團結教育活動，進一步鞏固和發展了團結平等的民族關系。堅持把下崗職工、困難企業職工的生活問題作為一件大事來抓，“兩個確保”和“三條保障線”落到了實處；把解決城鎮弱勢群體的生產生活問題納入市委工作日程，在就業、醫療、子女就學等方面采取了一系列行之有效的措施。

正確處理人民內部矛盾，堅持標本兼治，把各種防范措施落到實處，努力把影響穩定的苗頭性問題處理在萌芽狀態。到烏蘇工作一年多來，我多次召集常委、分管領導和相關部門，對一些歷史遺留信訪問題進行了專門分析和分類，分部門并落實專人負責，對長期積累下來城市拆遷、企業改制等信訪案件進行了重點解決。通過這些措施的落實，一批群眾反映強烈、久拖不決、對××市的經濟發展和社會政治穩定有較大影響的的信訪案件已得到初步解決，群體訪、越級訪現象高發態勢得到有效遏制，黨政機關的正常工作秩序得到了維護，實現了信訪秩序的規范有序，確保了社會穩定，使各級領導干部能夠集中時間和精力抓大事、促發展。

六是把加強精神文明建設作為和諧社會建設的重要內容。多次就思想政治教育、雙擁共建、文明單位創建、社區建設、文化教育、加強民族團結等方面的工作進行安排部署，并督促有關領導和部門抓好落實，取得了一定成效。精神文明創建活動深入開展，教育人事制度改革進展順利，衛生系統體制改革全面鋪開，基礎設施、生態環境和小城鎮建設有序開展，城鄉抗震安居工程全面實施。

四、認真落實黨風廉政建設責任制，不斷提高廉潔自律意識

一年來，在認真學習理論，不斷提高自身的政治理論素養的同時，切實加強了《黨章》、《廉政準則》等黨內法規的學習，進一步提高了對加強黨風廉政建設、提高黨的執政能力重要性的認識。始終堅持從嚴治黨的思想不放松，在加強自身廉潔自律工作的同時，毫不放松地抓好全市黨風廉政建設責任制的落實工作，并取得了一定的成效。

一是明確責任，強化措施，扎扎實實抓好黨風廉政責任制的落實。作為全市黨風廉政建設第一責任人，我深知自己工作責任重大，對此項工作從來都沒有絲毫松懈。在工作中，我除了自已身體力行、自覺遵守各項工作紀律外，并要求黨政領導和部門“一把手”努力做到：親自研究部署本單位反腐倡廉工作，定期聽取反腐倡廉專題匯報；親自檢查本單位黨風廉政建設和反腐敗工作落實情況；親自閱批群眾舉報的重要信件；親自主持召開民主生活會，帶頭開展批評與自我批評。始終把教育挽救干部作為加強廉政建設和預防腐敗的一項重要舉措，重視抓好各級黨政“一把手”經常性廉政教育與監督。

在組織和干部工作方面。重點加大了對黨員、干部的教育、管理和培養、選拔工作力度，嚴把黨員、領導干部的入口關。堅持把培養和選拔優秀年輕干部作為自己的政治責任、歷史責任，努力把工作抓緊抓好。對年輕干部做到嚴格要求，嚴格管理，嚴格監督，加強了對他們的實踐鍛煉，給他們壓擔子、給任務，提高他們做基層群眾工作、處理人民內部矛盾的本領。加強了跟蹤考察，注意在工作實踐中識別人才。在干部工作中，嚴格按照《黨政領導干部選拔任用工作條例》的規定，始終堅持黨的干部路線、干部政策和選拔標準，堅持正確的用人導向，把一批政治堅定、實績突出、群眾擁護的干部選拔到了重要崗位上。

在黨風廉政建設和反腐敗工作方面。建立健全各項工作制度，會同分管領導和部門，定期檢查、督促全市各部門的黨風廉政建設、反腐敗工作和黨風廉政建設責任制的落實。經常聽取相關領導的工作匯報，并深入基層、機關部門展開調查研究，及時發現和解決黨風廉政建設和反腐敗斗爭中存在的問題，對部門及黨員干部中發生的違法違紀行為和辦事不公的現象，做到了不包庇，不袒護，堅決糾正，支持紀檢監察機關的查辦案件工作。

二是模范遵守黨的紀律，嚴格按領導干部廉潔自律各項規定辦事。在工作中，堅持從自我做起，認真執行中紀委、自治區和地區關于領導干部廉潔自律的各項規定，不斷提高自身廉潔從政意識，嚴格規范自己的言行，對配偶、子女和身邊工作人員都能嚴格要求。帶頭遵守各項財經紀律，沒有利用職權為親屬謀取私利；帶頭執行《廉政準則》和黨員干部廉潔自律的相關規定，不斷加強世界觀的改造，做到了自重、自省、自警、自勵。

一年來，雖然取得了一定成績，但還存在一些問題和不足。主要表現在：理論學習有待進一步加強，在理論聯系實際方面還做得不夠；對黨員干部的教育培訓力度不夠大，部分單位和黨員干部解決群眾問題的辦法和措施少；下基層調研仍需要進一步加強，對改革發展中存在的一些突出問題仍需下大力氣解決；在推進產業化、工業化、城鎮化進程和新農村建設等方面力度不夠大，特別是在招商引資、經濟結構調整等方面服務意識不強；安全生產，特別是煤炭安全生產各項管理措施沒有完全落實到位，具體工作沒有切實抓好，造成了不應有的重大損失，這些問題都需要在今后的工作中逐步加以解決。

新的一年里，我將堅持把發展作為解決一切矛盾和困難的出發點，把加快推進工業化建設作為××市經濟發展的著力點，認真落實黨的十六大、十六屆四中、五中全會和區黨委擴大會議精神，充分調動黨員干部和各族群眾的工作積極性，進一步解放思想，更新觀念，轉變作風，扎實工作，以自己的實際行動把工作做得更好、更有成效。