糧食局所涉問題摸底調(diào)查報告

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按照政府宜居縣城推進(jìn)工作會議精神，我局庚即召開會議專題研究舊城改造工作，分四個小組走家串戶進(jìn)行了摸底調(diào)查，現(xiàn)將摸底調(diào)查情況和訴求匯報如下：

一、基本情況

舊城糧食局地處鎮(zhèn)政府街9號，占地總面積4914平方米，房屋8幢，住房戶76戶（其中單位集資建房24戶，公房52戶），企業(yè)2家（其中九糧賓館，糧油收儲公司）。

二、九糧賓館基本情況及訴求

九糧賓館是糧食局直屬的獨立經(jīng)濟(jì)實體，于2001年6月18日以國有民營的管理模式承包給自然人，經(jīng)營期限為30年（從2001年9月1日起至2031年8月31日止），并于2001年6月15日在縣公證處進(jìn)行了公證。承包后對賓館進(jìn)行了投資裝修改造，承擔(dān)5名職工的安置問題，前5年每年支付3.6萬元管理費，其余年限每年繳納10萬元，現(xiàn)已經(jīng)營16年。目前賓館還在正常經(jīng)營，現(xiàn)有38名員工。

訴求：一是解決賓館裝修投入。二是解決38名員工安置補(bǔ)償費用。三是解決停產(chǎn)停業(yè)經(jīng)濟(jì)損失。四是支付違約金10萬元。

工作開展情況及建議：我局認(rèn)真研究了承包合同，同時請司法局副局長認(rèn)真審查了縣糧食局賓館國有民營合同書，反復(fù)和承包商對接磋商，但因分歧過大無果。建議：一是解決違約金10萬元。二是按照合同約定解決其裝修投入資產(chǎn)殘值。三是適當(dāng)補(bǔ)償停產(chǎn)停業(yè)損失。

三、糧油收儲公司基本情況及訴求

縣糧油收儲公司是1997年4月注冊成立的國有企業(yè)，公司下設(shè)10個糧點，一個軍糧供應(yīng)門市部，職工61人，其中在職職工16人，分流職工8人，退休人員37人。公司收入主要靠州縣補(bǔ)貼的儲備費用和24個鋪面租金。

訴求：一是解決在職職工、分流職工、退休職工的拆遷后住房問題。二是糧油收儲公司是一個老國有企業(yè)，負(fù)擔(dān)大，人員多，收入低，鋪面及倉庫拆遷后，將嚴(yán)重影響企業(yè)收入，職工社保無法繳納，希望給予補(bǔ)貼。三是部分占有門面的分流職工拆遷后，將無任何收入，需解決生計問題。四是解決公司辦公場地和軍糧供應(yīng)門市。五是2003年企業(yè)改制后，政府補(bǔ)助的住房安置補(bǔ)貼3000元，至今沒有領(lǐng)取，到目前已14年。（改制后的每位職工）

工作開展情況及建議：我局召開舊城改造推進(jìn)會，專門研究了此項工作，建議：一是解決公司的辦公場所和軍供門市部。二是補(bǔ)貼門面收入。三是解決改制后拖欠的住房安置費。

四、24戶商品房戶基本情況及訴求

24戶集資建房戶有房產(chǎn)證無土地使用證。

訴求：一是要求房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換（不動產(chǎn)房屋置換）。二是要求明確搬遷后的安置建設(shè)地址，要求搬遷房繼續(xù)修建在本城區(qū)（政府老城區(qū)新建規(guī)劃區(qū)內(nèi)）。三是關(guān)于賠償問題，在老房子的實際建筑面積的基礎(chǔ)上，按照1：3比例賠償（公攤面除外），免交10年物管費，安置房須水、電、氣、訊光纖網(wǎng)五通，配套設(shè)施齊全，并公示房屋質(zhì)檢驗收及相關(guān)文本。四是新建住房須在交房之前辦理完成不動產(chǎn)登記證。五是待賠償房屋建設(shè)完工及各項設(shè)施完畢后，產(chǎn)權(quán)所有人才能從拆遷房中搬出。六是原房子裝修費用按現(xiàn)行市場標(biāo)準(zhǔn)價賠償，多次搬家費用按市場價賠償。原房屋新裝修的要求按最新標(biāo)準(zhǔn)價賠償。七是上述所產(chǎn)生的一切稅費都要由政府承擔(dān)。八是對有能力工作的失業(yè)、待業(yè)人員安排適當(dāng)力所能及的工作。

24戶集資建房戶期望值過高，且安置地點不明確，工作難度大。建議：就近就地置換安置，適當(dāng)提高置換比例。

五、公房戶基本情況及訴求

老糧食局院內(nèi)有52戶公房住戶，其中：糧食局退休職工1戶，在職職工5戶，遺屬1戶；糧油收儲公司分流、下崗職工8戶，退休職工11戶，在職職工7戶，遺囑5戶；九糧賓館在職職工2戶，調(diào)出糧食局仍占有公房12戶。

訴求：需解決100㎡以上的住房。

工作開展情況及建議：我局分四個小組再次做了詳細(xì)調(diào)查了解，掌握了每戶的基本情況。職工都要求比照民貿(mào)公司政策安置，工作難度大。建議：一是補(bǔ)償裝修費用；二是解決搬遷費用；三是對部分困難職工、遺屬進(jìn)行住房安置。

六、租用門面戶情況及訴求

老糧食局院內(nèi)共有門面25個，公司分流職工占有5個，外租20個。合同的簽訂是一年一簽。

訴求：一是解決門面裝修費用;二是解決搬遷費用。

建議：一是給予適當(dāng)補(bǔ)償。二是解決分流人員的生計問題。

糧食局歷史遺留問題多，情況復(fù)雜，各種矛盾凸顯，工作難度大，望盡快出臺相關(guān)政策和安置方案，以便于宜居縣城工作順利推進(jìn)。