機關效能建設演講材料之三

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機關效能建設演講

各位領導、各位同志：

大家好！我叫嚴立慶，在同煬工商所工作，今天我演講的題目是"堅持以人為本、強化職能到位"

今年是"十一五"開局之年，起步之時，省委、省政府決定，集中開展加強效能建設活動，旨在破除一切不利于加快發展的觀念、制度和作風，以機關效能的提升推動安徽跨越式發展，并謂之一項破冰之舉，一場自我革命，可見省委、省政府抓效能建設的信心和決心。那么處在政府部門第一線，又天天與廣大群眾打交道的基層工商所，如何提高工作效能呢？如何處理好工作效能與監管到位的關系呢？公務員之家版權所有

首先我認為，提高工作效能必須是在監管到位的基礎之上，省長王金山說的好，要有干事創業的精氣神，要在增強工作的主動性和創造性上取得突破，我認為這是提高工作效能的基礎。如果整天無所事事，該管的不管，該做的不做，又何談提高工作效能。監管不到位是一種行政不作為行為，行政不作為必將影響到政府在群眾的形象，使我們失去群眾基礎。古代就有很多的例子，大家熟悉《水滸傳》第二十二回中武松打虎的故事就說明了這點，一是打虎行動是由該縣的老百姓自發組織、主動捐款的一項措施，二是老虎已經傷害20多人情況下，該縣仍沒有建立防虎制度，更沒長效措施。所以我們在贊揚武松打虎的同時，不可避免的想到了谷陽縣令的不作為，這樣的政府當然失信于民，必然被歷史淘汰。因此在這次效能建設中，我們通過開展大討論，認為強化職能到位是第一位的.因此在行政執法中，我們沒有片面的、機械的執法，變行政執法為行政服務，主動上門為企業開展服務。例如幫助轄區企業規范商標使用，進行商標法律法規培訓等，對違反商標法的企業依法予以嚴查，在查處中不斷向企業宣傳商標法律法規，做到打防并舉，標本兼治。使他們增強商標自主品牌意識，通過引導，今年已有部分經營戶申請了商標注冊，使企業走上自主品牌之路。

其次我認為，加強效能建設，就必須轉變思想，創新觀念，以人為本，只有這樣，才能使我們的服務更貼近群眾。古代有個故事給我們當今的管理很有啟發，東漢年間，當時的蜀都房屋嚴密，太守嚴禁夜間工作，因為夜間點燈工作引起多起火災，但百姓仍偷偷夜間工作，經常引起火災。有位叫廉范太守上任以后，取消了夜間禁止工作的規定，要求凡夜間工作者必須準備充足的水，并在主要火災區設立蓄水池，以備滅火之用，這樣給百姓帶來了很大的方便，他們歌頌廉范"廉叔度，來何暮，不禁火，民安作"廉范在管理中充分體現了以人為本的思想，很值得借鑒。我們在監管中進行換位思考，實行違法行為預警制度，尤其對剛開始創業者，對法律法規不熟悉，我們在盡可能的情況下上門做好法規的宣傳，重點戶建立幫扶聯系點，對違法情節不嚴重并在當事人不知情的情況下實行預警。同煬的食品加工企業很多，產品的生產日期、地址存在著不規范，我們對其下達了預警通知，責令限期整改，并通過協會將他們組織起來，建立整改措施，幫扶他們規范。預警制度的實施，使轄區的違法行為明顯的下降。

另外我認為，加強效能建設必須要言路暢通，"防民之口，甚于防川，是故為川者，決之使導；為民者，宣之使言".真正知道老百姓在想什么，需要我們做什么，對我們有什么建議和要求，才能促使執法規范，從根本上提高效能。近年來，我們在轄區內聘請了監督員，組織經營戶代表召開座談會，真誠的請求他們指出工作中存在的問題，及時予以糾正。部分經營戶提出在經營奶粉等食品時，不知道進那一種食品才安全可靠。他們建議我們能否從網上下載產品的檢測報告，避免經營不合格食品。我們認為這個建議很好，就去做了，從而贏得了群眾的信賴。他們建議健全消費者維權網絡，積極發揮消費者監督市場的作用，對不法行為，及時受理，及時查處，凈化市場秩序。我們通過消費者的舉報，及時的查處了假化肥，假農藥，假醫療等案件。

黨和人民賦予我們工商部門的職能是監督、管理、規范社會主義大市場。這就要求我們既要加強服務，又要強化監督，兩手都要抓，兩手都要硬，這是辨證統一的。只監管不服務，是一種機械的監管；只服務不監管，是一種片面的服務。打擊非法，才能有效的保護合法。在大討論中，我們成立了專門的領導組，對執法辦案程序，行政收費、辦照辦事程序、服務承諾制度等進行排查，逐條整改，有效的規范了執法行為。我們未發生一起行政訴訟案件，我們先后以規范的程序查處了移動、電信、郵政、金融等主體，假冒、販私、商標違法、廣告違法等領域的案件，凈化了市場經濟秩序。公務員之家版權所有

各位領導、同志們！時代的車輪在前進，市場經濟在發展，歷史賦予我們每個紅盾戰士神圣的使命。讓我們在"三個代表"重要思想的指導下，堅持以人為本、解放思想、開拓創新、與時俱進，為居巢的經濟崛起作出自己的貢獻。

我的演講完了，謝謝大家！