農(nóng)村黨支部書記培訓(xùn)致辭

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為進一步推進固本強基工程，加快我縣農(nóng)村各項事業(yè)的發(fā)展，縣委決定，今年對全縣農(nóng)村黨支部書記分二期進行培訓(xùn)。舉辦村支部書記培訓(xùn)班，目的是通過培訓(xùn)，使全縣的村黨支部書記進一步增強加快發(fā)展的責(zé)任意識，進一步提高加快發(fā)展的工作能力，為我縣全面推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)奠定更加堅實的思想基礎(chǔ)。今天，全縣農(nóng)村黨支部書記第一期培訓(xùn)班正式開班。參加這次培訓(xùn)班的學(xué)員，大部分是村黨支部書記，還有各鎮(zhèn)跟班學(xué)習(xí)的組織委員。舉辦這次村黨支部書記培訓(xùn)班，充分表明了縣委對農(nóng)村工作的重視，對農(nóng)村基層干部的關(guān)心。縣委組織部與縣委黨校做了全面大量的準備工作，為培訓(xùn)班的順利舉辦提供了有力保障。下面，我講三點意見，與大家共勉：

一、牢記使命，切實增強建設(shè)社會主義新農(nóng)村的責(zé)任感

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幾年來，我縣通過組織實施固本強基工程和“十百千萬”干部下基層駐農(nóng)村等活動，在廣大農(nóng)村黨組織和基層干部群眾的艱苦奮斗下，有力地促進了農(nóng)村社會的和諧發(fā)展，全縣“三農(nóng)”工作呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭。廣大農(nóng)村黨支部書記在推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)中起到了“領(lǐng)頭雁”的作用。這幾年，我通過與大家的接觸，深感廣大農(nóng)村黨支部書記在最基層的一線工作很不容易、很辛苦，作出了很大貢獻。借此機會，我代表縣委、縣政府向全縣的農(nóng)村黨支部書記表示衷心的感謝并致以崇高的敬意。中國的問題，廣東的問題，歸根到底是“三農(nóng)”問題。我縣是農(nóng)業(yè)大縣，農(nóng)村人口占全縣總?cè)丝诘?6%。能否早日實現(xiàn)建設(shè)全面小康社會的目標，關(guān)鍵在農(nóng)村。但是，目前的情況來看，我縣“三農(nóng)”發(fā)展仍然處于艱難的爬坡階段，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)不牢，農(nóng)民綜合素質(zhì)不高、持續(xù)增收困難，農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展滯后，農(nóng)村社會治安和維護穩(wěn)定任務(wù)艱巨。常言道，“村看村，戶看戶，關(guān)鍵看支部”。農(nóng)村的發(fā)展靠黨支部，靠黨支部書記，農(nóng)村的穩(wěn)定同樣也靠黨支部，靠黨支部書記。黨支部書記處于兵頭將尾，責(zé)任重大，地位重要。你們在我們國家的行政體制中，官是最小的，但是在村里你的官是最大的。廣大農(nóng)民群眾看黨、看干部、往往是看村支部書記。從這種意義上講，黨的形象、黨的地位就體現(xiàn)在村黨支部書記的言行之中。所以農(nóng)村黨支部書記是關(guān)鍵的崗位，擔(dān)子重、責(zé)任大，是農(nóng)民群眾的主心骨，是農(nóng)民群眾致富奔康的帶頭人。實踐一再證明，建設(shè)一個好支部，選好一個好支書，就能解決一個村的繁榮和穩(wěn)定問題。因此，在新的歷史時期，希望村黨支部書記牢記使命，不負重托，找準位置，腳踏實地，忠實履行自己應(yīng)盡的職責(zé)，做建設(shè)社會主義新農(nóng)村的帶頭人。

（一）認真宣傳和執(zhí)行黨的路線方針政策，努力完成各項任務(wù)。農(nóng)村的各項方針政策，直接涉及到農(nóng)民的切身利益，能否嚴格執(zhí)行，是衡量村黨支部書記黨性強弱的一個重要標準。在執(zhí)行政策、完成任務(wù)上，村黨支部書記必須做到三點：一是堅持原則。要做到公開、公正、公平，政策面前人人平等，一視同仁，不分親疏，不搞內(nèi)外有別，更不能因人而異。二是嚴守紀律。要不折不扣地執(zhí)行政策，按時完成各項任務(wù)，決不允許各行其是，搞“上有政策，下有對策”。三要以身作則。在任何時候，任何情況下，村黨支部書記都不能搞特殊化，要身體力行，為群眾做出表率，帶頭完成各項任務(wù)。

（二）大力發(fā)展村級集體經(jīng)濟，團結(jié)和帶領(lǐng)群眾致富奔小康。發(fā)展村級集體經(jīng)濟，團結(jié)和帶領(lǐng)群眾致富奔小康不僅是一個經(jīng)濟問題，更是一個重要的政治問題。我縣在發(fā)展村級集體經(jīng)濟方面，涌現(xiàn)出不少好的典型。如，古竹留洞村，大力發(fā)展甲魚養(yǎng)殖，不斷增加村級收入和農(nóng)民收入；黃塘臘口村籌資入股辦小水電，壯大村級經(jīng)濟。但就整體而言，我縣在村級集體經(jīng)濟發(fā)展問題上，還存在不少困難，與兄弟縣還有較大差距，盡管原因多種多樣，但最根本的還是村班子尤其是村黨支部書記思想解放不夠，辦法不多，指導(dǎo)不力。廣大農(nóng)村黨支部書記要從政治的、全局的高度，增強發(fā)展集體經(jīng)濟的責(zé)任感、緊迫感和危機感，把發(fā)展經(jīng)濟、帶領(lǐng)群眾奔小康作為村黨支部的根本任務(wù)，作為自己的首要職責(zé)，銳意創(chuàng)新，真抓實干，用自己的實際行動，帶動全村致富、帶動農(nóng)民致富。

（三）圍繞“五個好”目標，抓好村黨支部的自身建設(shè)。村黨支部書記抓好黨支部的自身建設(shè)是應(yīng)盡職責(zé)，不抓黨支部建設(shè)就是失職，抓不好黨支部建設(shè)就是不稱職。在具體工作中，應(yīng)注意把握以下三點：一要明確目標。按照省委下發(fā)的《關(guān)于深入開展農(nóng)村黨的建設(shè)“三級聯(lián)創(chuàng)”活動的意見》，要緊緊圍繞“領(lǐng)導(dǎo)班子好，黨員干部隊伍好，工作機制好，小康建設(shè)業(yè)績好，農(nóng)民群眾反映好”的“五個好”目標要求，扎實抓好村級黨組織建設(shè)。二要突出重點。“五個好”是一個完整的目標體系，班子好是關(guān)鍵，隊伍好是基礎(chǔ)，機制好是保證，業(yè)績好是核心，反映好是目的。全面實現(xiàn)“五個好”目標，是一個很高的要求，需要一個過程。因此，要注意抓住重點，突出抓住“好班子、好業(yè)績、好制度”這三個“好”，切實解決好“有人管事、有錢辦事、有章理事”的問題。三要認真解決突出問題。對于本村的黨支部建設(shè)、經(jīng)濟發(fā)展、精神文明建設(shè)，村黨支部書記都要認真分析，摸底排隊，找準問題的根源，認真加以解決。

（四）統(tǒng)籌兼顧，抓好村級組織配套建設(shè)。村級工作千頭萬緒，村黨支部書記要在以主要精力抓經(jīng)濟工作、抓社會穩(wěn)定、抓村黨支部建設(shè)的同時，還要強化“配套抓，抓配套”的意識，認真抓好村委會、民兵、村經(jīng)濟合作組織等村級配套組織建設(shè)，健全和完善各種規(guī)章制度，支持他們依照法律和各自的章程開展工作，充分調(diào)動廣大干群的積極性，尤其是外出鄉(xiāng)賢建設(shè)家鄉(xiāng)的熱情，形成村級工作的合力。

（五）抓好政治文明和精神文明建設(shè)，做好村民的思想政治工作。村黨支部書記要在抓好物質(zhì)文明建設(shè)的同時，大力加強農(nóng)村的政治文明和精神文明建設(shè)，充分利用農(nóng)村黨員教育陣地，對農(nóng)民群眾進行科學(xué)技術(shù)、文化、法律法規(guī)等知識的普及教育。要切實抓好計劃生育、殯葬改革、社會治安和文明村、文明戶的創(chuàng)建活動，在群眾中大力倡導(dǎo)講衛(wèi)生、講科學(xué)、遵紀守法的社會新風(fēng)。要敢于同封建迷信、宗族派姓等不良社會風(fēng)氣和“黃、賭、毒”等各種違法行為作斗爭，破除陋習(xí)，凈化村風(fēng)民風(fēng)，為帶領(lǐng)群眾奔小康創(chuàng)造一個良好的社會環(huán)境。在這里，我再強調(diào)一下計生和殯改工作。關(guān)于計生工作，我縣是連續(xù)7年計生三類縣，三次被省計生委內(nèi)部通報情況，市委也高度關(guān)注我縣的計生工作，組成幫扶工作組進駐我縣，形勢相當嚴竣。大家一定要清醒頭腦，緊緊抓住省市給政策的大好機遇，以負責(zé)的態(tài)度做好人口清理清查工作，摸清底子，放下包袱，輕裝上陣。關(guān)于殯改工作，我縣也處于被動局面，被省市通報批評，村支書們一定要廣泛宣傳殯改政策，帶頭移風(fēng)易俗，對子孫后代負責(zé)。

二、提高素質(zhì)，大力推動農(nóng)村經(jīng)濟社會的全面發(fā)展

“農(nóng)村富不富，首先看支部；支部強不強，關(guān)鍵看班長。”近年來，我縣通過開展農(nóng)村“三個代表”學(xué)習(xí)教育活動和農(nóng)村先進性教育活動，廣大農(nóng)村基層干部特別是村黨支部書記思想政治素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)有了新的提高。但是，經(jīng)濟社會發(fā)展日新月異，新形勢新時期對我們干部素質(zhì)的要求越來越高，希望村黨支部書記與時俱進，加強鍛煉，不斷地提高綜合素質(zhì)和工作水平，充分發(fā)揮農(nóng)村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，為新農(nóng)村建設(shè)提供堅強的組織保證。當前，要著力提高“五種能力”：

（一）著力提高執(zhí)行政策的能力。村黨支部書記一定要認真學(xué)習(xí)政策，準確地領(lǐng)會掌握黨的各項方針路線政策。要認真貫徹執(zhí)行黨在農(nóng)村的一系列支農(nóng)惠農(nóng)政策，善于用政策凝聚人心，善于用政策推動工作，善于用政策解決問題，切實把黨的政策轉(zhuǎn)化為建設(shè)新農(nóng)村的現(xiàn)實生產(chǎn)力。要深入宣傳政策，當前尤其要宣傳好新農(nóng)村建設(shè)的相關(guān)政策，以及黨的支農(nóng)惠農(nóng)政策，計生政策，讓廣大農(nóng)民群眾了解新農(nóng)村建設(shè)的主要內(nèi)涵和總體目標，調(diào)動農(nóng)民群眾參與新農(nóng)村建設(shè)的自覺性和積極性。

（二）著力提高加快發(fā)展的能力。發(fā)展是第一要務(wù)。村黨支部書記要牢固樹立和全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀，從科學(xué)發(fā)展的角度來謀劃新農(nóng)村建設(shè)，著力改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，有效保護和合理利用農(nóng)村資源，兼顧經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益，實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟社會的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。要熟知本村的自然資源、地理環(huán)境、人文條件等方面的情況，學(xué)會用市場的眼光看待和利用當?shù)氐馁Y源優(yōu)勢，因地制宜抓發(fā)展，善于謀劃本村的發(fā)展藍圖，摸索出一條符合村情、民情的經(jīng)濟發(fā)展之路。要大力引領(lǐng)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，帶頭創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，拓展農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道；發(fā)動群眾投工投勞，加強道路、農(nóng)田水利等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，切實提高本村的農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收。

（三）著力提高服務(wù)群眾的能力。服務(wù)群眾是農(nóng)村黨支部的基本任務(wù)和開展工作的切入點。村支部書記要進一步增強公仆意識，在思想上尊重群眾、政治上代表群眾、感情上貼近群眾、行動上深入群眾、工作上為了群眾，全心全意為群眾辦實事、解難題、排民憂，做到為民、務(wù)實、清廉，贏得群眾的信任和擁護。要把群眾利益放在首位，積極傾聽群眾呼聲，想群眾之所想，急群眾之所急，切實解決農(nóng)民群眾反映強烈的熱點難點問題。要特別注意關(guān)心農(nóng)村貧困黨員和弱勢群體的生產(chǎn)生活，切實幫助他們解決一些實際問題。

（四）著力提高維護穩(wěn)定的能力。穩(wěn)定是第一責(zé)任。當前，由于征地拆遷、土地承包、利益分配、干部作風(fēng)等引發(fā)的矛盾比較突出，維護農(nóng)村社會穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會的任務(wù)依然繁重。因此，村黨支部書記要始終高度重視農(nóng)村矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素的排查調(diào)處工作，緩解緊張關(guān)系，消除對立情緒，把群眾工作做細做好，把各類矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素解決在農(nóng)村基層，消除在萌芽狀態(tài)，確保“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”。要敢于面對問題和矛盾，發(fā)生糾紛要第一時間趕赴現(xiàn)場，做好說服、勸阻工作。要帶頭學(xué)法、用法、守法，推動群眾法制教育，增強群眾法制觀念，引導(dǎo)群眾以理性合法的形式表達利益訴求，防止矛盾激化，筑牢第一道防線。

（五）著力提高民主管理的能力。要大力推行《廣東省農(nóng)村黨支部工作規(guī)程（試行）》，完善村務(wù)管理辦法和議事規(guī)則，協(xié)調(diào)處理好村“兩委”關(guān)系，不斷健全村黨支部領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的村民自治機制。村黨支部書記要帶頭改進領(lǐng)導(dǎo)方式，支持村委會依法行使職權(quán)，做到支持不包辦，總攬不包攬，使村“兩委”職責(zé)明確、運作規(guī)范、關(guān)系協(xié)調(diào)。要堅持民主集中制，遇事多商量多討論，克服個人專斷行為，不搞一言堂。要不斷完善黨務(wù)村務(wù)財務(wù)公開、民主管理和村民代表會議等制度，提高工作透明度，積極培育村民自治意識，做到公平公正公開。對于工程發(fā)包、財務(wù)開支、征地拆遷、宅基地審批等重大事項需要作出決策時，要充分聽取群眾意見，自覺接受群眾監(jiān)督，真正做到集思廣益，民事民議，實現(xiàn)農(nóng)民群眾自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督，激發(fā)廣大農(nóng)民群眾建設(shè)社會主義新農(nóng)村的積極性、主動性和創(chuàng)造性。

三、嚴格要求，爭當新時期優(yōu)秀的村黨支部書記

社會發(fā)展日新月異，怎樣做一名新時期的優(yōu)秀村黨支部書記，我認為必須做到“四個要”。

（一）要加強學(xué)習(xí)，增長知識。俗話說得好：刀不磨要生銹，人不學(xué)要落后。21世紀是知識經(jīng)濟時代，是學(xué)習(xí)型社會。作為一村黨員群眾“主心骨”的村黨支部書記，要十分注重學(xué)習(xí)。只有學(xué)習(xí)，才能提高自身素質(zhì)和能力水平，才能適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的需要，才能履行工作職責(zé)。因此，同志們要提高對學(xué)習(xí)重要性的認識，要加強政策理論、實用致富技術(shù)、法律法規(guī)學(xué)習(xí)，自覺學(xué)習(xí)書本知識，虛心向他人學(xué)習(xí)，切實提高自身的政治素質(zhì)和工作能力。

（二）要解放思想，開拓進取。先進地區(qū)的經(jīng)驗表明，思想解放的程度決定著工作力度的大小、經(jīng)濟發(fā)展的快慢。近幾年來，大多數(shù)同志的思想發(fā)生了很大變化。但是不可否認，一些僵化的思想和陳舊的觀念仍然禁錮著人們的頭腦，影響著我們的發(fā)展。因此，我們必須進一步解放思想，更新觀念，與時俱進，尤其是村黨支部書記，必須增強“三種意識”：市場經(jīng)濟意識、開拓意識和趕超意識，善于抓住機遇，勇于開拓，不斷創(chuàng)新，奮力趕超；必須堅持“三個有利于”的標準：只要有利于經(jīng)濟發(fā)展，有利于社會穩(wěn)定，有利于群眾生活的改善，都可以放心、放膽、放手去干，做到“八仙過海，各顯神通”。

（三）要扎實工作，樂于奉獻。我縣很多村經(jīng)濟落后，生活條件艱苦。要改變落后面貌，就需要村黨支部書記做許多艱苦的工作，把黨和群眾的利益放在首位，為黨的事業(yè)、群眾富裕，扎實工作，無私奉獻。要大力弘揚開拓進取的精神、埋頭苦干的敬業(yè)精神、不怕困難的拼搏精神、甘愿吃苦的奉獻精神，千方百計搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展，帶領(lǐng)群眾改善生產(chǎn)生活條件，不斷提高生活水平。

（四）要廉潔自律，公道正派。公生明，廉生威。農(nóng)村干部的威信，最核心的就是公道正派、不貪不占，這是威信的基礎(chǔ)。村黨支部書記要得到群眾的擁護和信賴，必須廉潔自律，公道正派，為干部為群眾作表率。為此，要正確處理好“三個關(guān)系”：一是正確處理公與私的關(guān)系。村黨支部書記，作為村里的當家人，想問題辦事情，必須從黨和群眾的根本利益出發(fā)，做到公私分明，先公后私，先人后己，決不能化公為私，侵占集體和群眾的利益。凡是要求群眾做到的，自己要首先做到；凡是要求群眾不做的，自己首先不做。二是正確處理權(quán)與利的關(guān)系。村黨支部書記雖然官不上“品”，但手中也有或大或小的權(quán)力，正確用權(quán)是群眾之福，濫用權(quán)力是群眾之禍。因此，無論何時，都要正確把握自己，自覺做到“自重、自省、自警、自勵”，對公共利益、村民利益，一針一線不能動，一分一厘不能沾，當廉潔自律的表率。三是正確處理個人與組織的關(guān)系。村黨支部書記也是普通黨員，要自覺接受集體領(lǐng)導(dǎo)和黨組織的監(jiān)督，高標準，嚴要求，不能搞特殊化，更不能凌駕于黨組織之上，要以公仆的形象為黨員和群眾樹立榜樣。只有這樣，村黨支部書記才能樹立良好形象，才能有威信，才能取得群眾擁護，工作才好開展。

同志們，這次村黨支部書記培訓(xùn)班，時間雖短，但安排緊湊，內(nèi)容豐富，希望大家集中精力，刻苦學(xué)習(xí)，學(xué)有所成，學(xué)有所獲，回到工作崗位上都能認真按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，更好地履行帶領(lǐng)群眾奔康致富、建設(shè)社會主義新農(nóng)村的職責(zé)，為實現(xiàn)紫金經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出新貢獻。

最后，預(yù)祝培訓(xùn)班圓滿成功！