學習貫徹黨章講話

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今年1月6日，總書記在中紀委六次全會上發表重要講話，強調要“把學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章作為全黨的一項重要任務抓緊抓好”。1月25日，中紀委、中組部、聯合發出通知，要求認真學習貫徹總書記的重要講話精神，切實抓好黨章的學習貫徹。市委對學習貫徹黨章高度重視，市委先進性教育活動領導小組專門發出通知，6月21日，市委常委會專題聽取了學習貫徹黨章情況的匯報，就學習貫徹好黨章工作進行了認真研究，提出了要求。剛才，林州市、龍安區、市財政局、安化集團、市第二實驗中學等五個單位，分別介紹了學習貫徹黨章的做法和經驗，很有借鑒意義。下面，根據市委常委會的要求，我講三個方面的問題：

一、統一思想，充分認識深入學習貫徹黨章的重大意義

黨章是立黨、治黨、管黨的總章程，在黨內具有最高的權威性和最大的約束力。用黨章統一全市廣大黨員的思想，規范行為，對于加強黨的先進性建設、把全市廣大黨員的力量凝聚到加快發展上來，具有十分重要的意義。

(一)學習貫徹黨章，是推進黨的建設新的偉大工程的根本舉措。黨章作為指導和規范黨的工作和黨的建設的綱領性文獻，系統回答了“建設什么樣的黨、怎樣建設黨”這個黨的建設的根本問題，回答了“黨要做什么、怎樣做”這個黨的領導的根本問題，是正確把握政治方向的根本準則，是堅持從嚴治黨的根本依據，是黨員加強黨性修養的根本標準。推進黨的建設新的偉大工程，必須深刻理解黨章所蘊含的思想觀念和重要論斷，必須全面領會黨章的基本精神和科學內涵，必須認真貫徹黨章的各項規定和基本要求。

(二)學習貫徹黨章，是加強黨的執政能力建設和先進性建設的迫切要求。黨章是對黨的先進性的集中概括，蘊含著對黨的執政能力建設的根本要求。特別是**黨章，總結了黨在長期實踐中形成的重要經驗，吸收了黨的最新理論創新成果，強調了增強執政能力的任務，賦予黨的先進性以鮮明的時代內涵和根本標準。只有把黨章學習貫徹好，才能使廣大黨員把黨的先進性的要求內化和提升為自身的品質與能力，才能使各級黨組織不斷提高領導經濟社會發展的水平，才能使我們黨進一步提高執政能力、夯實執政基礎、鞏固執政地位，始終成為中國特色社會主義事業的領導核心。

(三)學習貫徹黨章，是加強黨員隊伍建設的現實需要。黨章對黨員需要掌握的黨的基本知識作了系統闡述，對黨員的標準和條件、權力和義務作了明確規范，為廣大黨員進行自我教育、增強黨的意識、提高黨性觀念提供了最好教材。只有把黨章學習貫徹好，才能使廣大黨員堅定理想信念、加強黨性修養，才能明白自己應該干什么、怎么干，才能充分發揮廣大黨員的先鋒模范作用，才能凝聚全黨的意志、智慧和力量，為實現黨的理想和目標而共同奮斗。

(四)學習貫徹黨章，是貫徹落實科學發展觀、構建和諧安陽、建設豫北區域性中心強市的堅強保證。近年來，我市按照科學發展觀的要求，扎實開展社會主義新農村建設，不斷深化工業結構調整，經濟社會發展保持了良好態勢。但是，同全國、全省的經濟發展形勢相比，還有不小的差距。尤其是受國家宏觀調整政策的影響，我市面臨著很多困難，改革發展穩定的任務非常重。只有把黨章學習貫徹好，才能充分發揮黨的領導核心作用，更加自覺地把中央關于落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會、建設社會主義新農村等一系列重大戰略思想落到實處；才能凝聚力量、抓住機遇、破解難題，使我市經濟更快更好地發展。

二、把握關鍵，不斷把學習貫徹黨章引向深入

今年以來，全市各級黨組織把學習貫徹黨章作為先進性教育活動的重要內容，采取專題報告、集中輔導、座談研討等多種形式，深入學習貫徹黨章，市委組織部購買1萬多本《黨章》，發到每個基層黨組織，龍安區等還編印了學習黨章“三字歌”等通俗讀本，發放到黨員手中，有力地促進了學習貫徹黨章活動的深入開展。下一步，要注意圍繞以下六個方面來學習貫徹。

第一，圍繞全面落實科學發展觀學習貫徹黨章。科學發展觀是實踐黨章規定的為人民服務宗旨的具體體現。要通過學習貫徹黨章，進一步牢固樹立、全面落實科學發展觀，努力實現經濟社會的全面協調可持續發展。一要明確科學發展的任務。市委、市政府明確提出，“十一五”時期，我市要在優化結構、提高效益和降低消耗的基礎上，繼續保持較高的發展速度，生產總值年均增長12％左右，生產總值突破1000億元，提前兩年實現人均生產總值比2000年翻一番的目標，努力實現經濟社會又快又好發展，為建設農業先進、工業發達、文化繁榮、環境優美、社會和諧、人民富裕的新安陽，建設豫北區域性中心強市奠定堅實基礎。二要理清科學發展的思路。就是要堅持以工業化為主導、以城鎮化為支撐、以推進農業現代化為基礎，把“三化”有機統一起來，切實做到“四個更加重視”：更加重視提高經濟增長的質量和效益，更加重視“三農”問題，更加重視改革創新和發展開放型經濟，更加重視可持續發展。具體到我市，就是要按照“四路并進”的工作思路和“五力同驅”的工作要求，全面推進小康社會建設。三要凝聚科學發展的力量。全市各級黨組織和廣大黨員都要把思想統一到科學發展上來，把精力集中到科學發展上來，自覺地堅持科學發展、服務科學發展、保障科學發展、促進科學發展，在全市上下形成加快發展、科學發展的良好局面。

第二，圍繞牢固樹立正確政績觀學習貫徹黨章。正確的政績觀以實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益作為最高標準。要通過學習貫徹黨章，進一步強化宗旨意識，進一步樹立正確的政績觀，努力創造經得起群眾、實踐和歷史檢驗的實實在在的政績。一要切實增強一心為民的意識。無論任何時候、任何情況下，都要把人民群眾的利益放在第一位，真正把黨的事業扛在肩上、把人民的利益裝在心里、把個人的私利拋在身外、把為人民服務的責任落實到行動上。二要大力弘揚求真務實的作風。思考問題要從實情出發，部署工作要從實際出發，推動工作要從實效出發，多抓那些雖然眼前見效慢，但有利于打基礎、長遠起作用的事；多抓那些雖然默默無聞，但有利于強國富民的事；多抓那些雖然上級不易見到，但群眾十分歡迎的事；多抓那些雖然無益于個人揚名，但對實現人民利益有好處的事。三要始終堅持群眾滿意的標準。“金杯銀杯不如老百姓的口碑，金獎銀獎不如老百姓的夸獎”。是否牢固樹立了正確的政績觀，歸根結底要看人民群眾的評價。要堅持把人民群眾擁護不擁護、贊成不贊成、高興不高興、答應不答應，作為衡量政績的最終標準，作為衡量干部的最終標準。

第三，圍繞學習實踐社會主義榮辱觀學習貫徹黨章。總書記關于樹立社會主義榮辱觀的重要論述，體現了社會主義道德規范的本質要求。要通過學習貫徹黨章，牢固樹立社會主義榮辱觀，做“八榮八恥”的積極實踐者。一要認真學習社會主義榮辱觀。要深入學書記關于“八榮八恥”的重要論述，深刻理解社會主義榮辱觀的科學內涵和基本要求，深刻把握社會主義榮辱觀的精神實質，深刻認識樹立社會主義榮辱觀的重大意義，切實增強貫徹落實的自覺性和責任感、緊迫感。二要帶頭身體力行社會主義榮辱觀。每個共產黨員特別是黨員領導干部，都要牢記“八榮八恥”，常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心，不僅在本職崗位上貫徹黨的宗旨、當好人民公仆，而且在社會生活中嚴格自律、嚴格要求，用自己的模范言行和人格力量為群眾作出表率。三要帶動全社會共同實踐社會主義榮辱觀。要緊緊圍繞樹立社會主義榮辱觀這個主題，充分運用各種手段，廣泛宣傳，深入教育，在全社會叫響“八榮八恥”；要從實際出發，積極開展具有行業特色、職業特點的道德實踐活動，把社會主義榮辱觀的要求貫穿到生產、經營和管理之中；要鼓勵人們從我做起，從身邊做起，從點滴做起，把“八榮八恥”轉化為自覺行動，推動全社會形成知榮辱、樹新風、促和諧的文明風尚。

第四，圍繞加強黨的先進性建設學習貫徹黨章。黨章是對黨的先進性的集中概括。要通過學習貫徹黨章，進一步加強黨的先進性建設，全面推進黨的建設新的偉大工程。一要不斷提高全黨的馬克思主義理論水平，從思想理論上保持和發展黨的先進性。毫不動搖地堅持馬克思主義的指導地位，堅持用馬克思主義中國化的理論成果特別是“三個代表”重要思想和科學發展觀武裝頭腦、指導實踐、推動工作。二要不斷推進科學發展和構建和諧社會的生動實踐，從綱領目標上保持和發展黨的先進性。著眼于經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設四位一體的總體布局，把科學發展觀的要求轉化為領導科學發展與促進社會和諧的實際能力和有力措施，團結帶領人民群眾全面建設小康社會、真正把安陽建設成為豫北區域性中心強市。三要不斷增強領導班子和黨員干部隊伍的整體活力，從組織基礎上保持和發展黨的先進性。適應新形勢新任務的要求，切實加強領導班子、干部隊伍、人才隊伍、基層組織和黨員隊伍建設，確保黨的組織基礎和領導骨干的先進性。四要不斷推進黨風廉政建設，從作風形象上保持和發展黨的先進性。繼承和弘揚黨的優良傳統，發揚在改革開放實踐中培養和形成的優良作風，堅持解放思想、實事求是、與時俱進，堅持為民、務實、清廉，進一步密切黨同人民群眾的血肉聯系。五要不斷提高黨內生活和黨的工作的民主化、科學化、制度化水平，從領導體制、工作機制上保持和發展黨的先進性。堅持和完善民主集中制，進一步加強黨內法規制度體系建設，健全和完善黨的組織制度、干部人事制度、黨內決策制度、黨內監督制度，健全和完善黨的工作機制，切實做到用制度管權、用制度管事、用制度管人。

第五，圍繞構建和諧社會學習貫徹黨章。構建社會主義和諧社會，是推動經濟社會全面、協調、可持續發展的必然要求，也是鞏固黨的執政基礎、實現黨的執政使命的必然要求。要通過學習貫徹黨章，促進社會的穩定、促進社會的和諧發展。一要把握構建和諧社會的要求。按照市委“一個構建、六個打造”的總體思路，圍繞“民主法制、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處”，努力構建以和諧組織、和諧城區、和諧鄉村、和諧家庭為主要內容的和諧社會，打造活力安陽、有序安陽、公允安陽、誠信安陽、平安安陽、秀美安陽。二要明確構建和諧社會的途徑。建立有效的領導機制和工作機制，堅持以科學發展促進和諧、以發揚民主促進和諧、以搞好法制促進和諧、以增強團結促進和諧、以弘揚文明促進和諧、以兼顧公平促進和諧、以改革創新促進和諧、以加強黨建促進和諧。三要發揮黨組織和黨員在構建和諧社會中的作用。各級黨組織和廣大黨員要切實提高管理社會事務的本領、協調利益關系的本領、處理人民內部矛盾的本領、維護社會穩定的本領，注重運用法律、政策、經濟、教育、協商等手段，來維護人民群眾最現實、最關心、最直接的利益，積極營造公平、公正、民主、法制、互助、互敬的和諧社會環境。

第六，圍繞建設社會主義新農村學習貫徹黨章。建設社會主義新農村，是貫徹落實科學發展觀的重大舉措，是解決目前“三農”工作中存在的突出矛盾和問題的迫切需要。要通過學習貫徹黨章，充分調動基層黨組織和廣大黨員的主動性、積極性、創造性，不斷推進社會主義新農村建設。一要在選準一個好的帶頭人上下功夫。強力推進“雙強”工程，努力把那些懂政治、善經營、講奉獻、帶頭致富和帶領群眾共同致富能力強的優秀黨員選拔到村黨支部書記崗位上來。二要在配備一個好的村領導班子上下功夫。注重培養、選拔和使用那些具有改革開放頭腦、市場經濟意識、真抓實干精神的優秀人才，真正形成優勢互補、能力配套、結構合理、團結協調的村領導班子，使其成為加快社會主義新農村建設的組織者、推動者和實踐者。三要在理清一個好的發展思路上下功夫。各級黨組織要加強培訓、幫扶，幫助村“兩委”班子開闊視野，轉變觀念，選準突破口，抓住關鍵點，找到一個符合本村實際、符合市場經濟規律、符合自身特點和優勢的發展思路。四要在營造一個好的創業氛圍上下功夫。發揮好黨員干部的帶頭作用，以提高農民文化素質和致富能力為重點，加強農村精神文明建設，提高農民的思想道德水平，倡導健康文明科學的生活方式，在農村形成風正氣順、團結穩定、加快發展的良好氛圍，形成建設社會主義新農村的強大合力。五要在提供一套好的扶持政策上下功夫。研究制定關心愛護農村基層黨員干部的政策，幫助他們解決實際困難，積極支持他們干事創業；落實好中央和省、市委的支農、惠農、助農政策，在促進農村經濟發展，改善農民生活條件、加快農村社會事業發展、拓寬農民增收渠道等方面，進一步加大政策扶持力度，為建設社會主義新農村提供有力保障。

三、明確要求，確保學習貫徹黨章取得實效

學習貫徹黨章，既要求每個黨員增強自覺性、主動性、緊迫性，又要求各級黨組織增強責任感、使命感，做學習貫徹黨章的組織者、推動者、實踐者。在學習貫徹黨章中，要注意把握以下幾點：

1、精心組織。各級黨組織要把深入學習貫徹黨章擺上重要議事日程，切實加強領導，精心組織實施。一要集中時間學。各級各部門要集中一段時間，認真開展學習黨章活動，組織廣大黨員原原本本學習黨章，逐字逐句加以領會，熟悉黨章的總綱和條文，把握黨章的主要內容和基本觀點，掌握黨章的精神實質。二要領導帶頭學。各級黨員領導干部要帶頭學習，努力做到學得更深一些、理解得更透一些、執行得更好一些，做勤奮學習、堅定信念的模范，做增強黨性、顧全大局的模范，做襟懷坦蕩、維護團結的模范，做謙虛謹慎、戒驕戒躁的模范，做嚴于律己、寬以待人的模范，做開拓進取、干事創業的模范，做一心為民、服務群眾的模范，為全體黨員作出表率。三要多種形式學。把學習貫徹黨章作為各級黨委(黨組)理論學習中心組、生活會和黨員活動日的重要內容。同時，采取個人自學、專題輔導、座談討論、知識競賽、圖片展覽等形式，增強學習效果。四要聯系實際學。把學習貫徹黨章與黨員的思想工作實際結合起來，不斷加強黨性修養，提高自身素質；與推動本地本部門工作結合起來，認真解決先進性教育活動中提出的“突出問題”、“主要問題”、“重點問題”；與抓住機遇、加快發展結合起來，團結帶領群眾開拓進取、扎實工作，不斷創造新業績、開創新局面。

2、明確目標。要通過學習貫徹黨章，切實增強“五種觀念”。一要增強黨的觀念。認真學習馬克思主義、思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，特別是要學習黨的**以來中央提出的一系列重大戰略思想，堅定理想信念不動搖，認真履行黨員義務，堅決執行黨的決定，真正從思想上、政治上、行動上入黨。二要增強大局觀念。要正確處理個人利益與集體利益、局部利益與整體利益、地方和部門利益與國家利益的關系，切實做到牢牢把握大局、自覺服從大局、有效服務大局。三要增強紀律觀念。要嚴格遵守黨的紀律，做到不符合黨的紀律的話堅決不說，不符合黨的紀律的事堅決不做。特別是要嚴格遵守黨的政治紀律、組織紀律和干部人事紀律，堅決克服和糾正有章不循、有禁不止的行為。四要增強群眾觀念。要牢固樹立人民群眾是歷史創造者的觀點，認識到對上級負責與對人民群眾負責的一致性，把服務人民、為人民謀利益作為根本行動準則，主動深入群眾、了解群眾、關心群眾、服務群眾，多為群眾特別是困難群眾辦好事、干實事、解難事。五要增強廉政觀念。要牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和權力觀、地位觀、利益觀，牢固樹立社會主義榮辱觀，堅決抵御各種腐朽思想文化的侵蝕，永葆共產黨人的高尚情操；要堅持清正廉潔，認真執行廉潔自律的各項規定，自覺做到一身正氣、兩袖清風。

3、協調配合。學習貫徹黨章活動要在黨委的統一領導下，黨委有關部門各司其職，密切配合，形成合力。紀檢機關要充分發揮職能作用，加強黨的作風建設和紀律建設的督促檢查，堅決查處各種違章的行為。組織部門要把學習貫徹黨章與加強領導班子建設、干部隊伍建設、基層黨組織建設、黨員隊伍建設有機結合起來，做好組織協調工作。宣傳部門要把宣傳學習貫徹黨章活動作為今后一個時期宣傳工作的重點，充分發揮新聞媒體的宣傳主導作用，牢牢把握正確導向，努力形成學習貫徹黨章的良好氛圍。

4、推動工作。各級各部門要緊密聯系實際，把學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章的要求落實到改革發展的實踐中去，推動各項工作的開展。組織人事部門作為黨委管組織、管干部的重要職能部門，要在學習貫徹黨章中帶好頭、作表率。要按照黨章精神進一步加強領導班子和干部隊伍建設，全面貫徹“四化”方針和德才兼備原則，按照科學發展觀的要求，用正確政績觀衡量、選拔和使用干部。要按照黨章精神進一步加強人才隊伍建設，堅持黨管人才原則，抓住培養、吸引、用好三個環節，努力把各方面的優秀人才特別是領軍人才和領導人才集聚到黨和人民的事業中來。要按照黨章精神進一步加強基層組織建設，堅持圍繞中心、服務大局、拓寬領域、強化功能，不斷擴大黨的組織和工作覆蓋面，不斷增強基層黨組織的創造力、凝聚力、戰斗力。要按照黨章精神進一步加強黨員隊伍建設，探索建立使黨員長期受教育、永葆先進性的長效機制，促使廣大黨員在日常工作生活中充分發揮先鋒模范作用。

5、加強督查。各級各部門要緊密結合本地本單位實際，加強督促指導，把學習貫徹黨章的情況作為考核評價領導班子、領導干部的重要內容。要深入研究學習貫徹黨章過程中遇到的新情況、新問題，認真查找并解決存在的問題和薄弱環節，把學習貫徹黨章不斷引向深入。’

同志們，認真學習貫徹黨章，是一項長期的重大任務。全市各級黨組織和廣大黨員要充分認識學習貫徹黨章的重大意義，自覺地學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章，永葆黨的先進性，為我市全面建設小康社會、建設豫北區域性中心強市提供堅強的政治和組織保證。