領(lǐng)導(dǎo)在農(nóng)村產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)黨建工作座談會(huì)上的講話
時(shí)間:2022-07-11 11:31:00
導(dǎo)語(yǔ):領(lǐng)導(dǎo)在農(nóng)村產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)黨建工作座談會(huì)上的講話一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳,不代表本站觀點(diǎn),若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師,歡迎參考。
同志們:
為發(fā)揮我市農(nóng)村產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),做大做優(yōu)農(nóng)村黨建品牌,經(jīng)部領(lǐng)導(dǎo)同意,今天,我們?cè)诔缛士h召開(kāi)全市農(nóng)村產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)黨建工作座談會(huì)。今年8月,我們?cè)谫Y溪召開(kāi)了一個(gè)異地社團(tuán)黨建工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì),提出了唱響“撫州社團(tuán)”黨建品牌的目標(biāo)。根據(jù)工作安排,我們又接著召開(kāi)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)黨建座談會(huì)。魏部長(zhǎng)對(duì)開(kāi)好這個(gè)座談會(huì)十分重視,提出了明確的目標(biāo)要求。之所以要召開(kāi)這樣一個(gè)專業(yè)性很強(qiáng)的會(huì)議,主要理由有兩個(gè):一是黨建工作創(chuàng)品牌的需要;二是抓好黨建促發(fā)展的需要。
在今天的座談會(huì)上,大家聽(tīng)取了各縣(區(qū))農(nóng)村產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)黨建工作情況發(fā)言,對(duì)今后農(nóng)村產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)黨建工作進(jìn)行了廣泛討論。市直幾個(gè)部門的領(lǐng)導(dǎo)也結(jié)合實(shí)際,對(duì)如何抓好產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)黨建提出了很多很好的建議。總的看,各地在抓農(nóng)村產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)黨組織規(guī)范化建設(shè)、黨員教育管理、發(fā)揮黨組織和黨員作用方面做了一些工作,取得了一定成績(jī),對(duì)存在的問(wèn)題也有了比較清醒的認(rèn)識(shí)。通過(guò)座談,互通了情況,交流了經(jīng)驗(yàn),拓寬了視野,啟發(fā)了思路,收到了預(yù)期效果。應(yīng)當(dāng)看到,與全市農(nóng)村產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)展勢(shì)頭相比,黨建工作還相對(duì)滯后,極少數(shù)地方這項(xiàng)工作還沒(méi)有很好地開(kāi)展起來(lái)。我們要以這次座談會(huì)為契機(jī),加快推進(jìn)全市農(nóng)村產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)黨建工作。下面,我根據(jù)上午發(fā)言情況,結(jié)合全市黨建工作談點(diǎn)個(gè)人看法,供同志們參考。
一、依托資源優(yōu)勢(shì),打造黨建品牌,是基層黨建工作創(chuàng)新出彩的寶貴經(jīng)驗(yàn)
農(nóng)村產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)黨建工作不是我們的首創(chuàng),全國(guó)各地有不少這一方面的經(jīng)驗(yàn)介紹。“支部+協(xié)會(huì)”、支部建在產(chǎn)業(yè)鏈上是各地的普遍做法。為什么我們今天還要召開(kāi)一個(gè)這樣的座談會(huì),共同研究探討農(nóng)村產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)黨建工作,主要是基于以下幾個(gè)方面考慮的。
1、依托資源優(yōu)勢(shì),打造黨建品牌,是近年來(lái)?yè)嶂菔悬h建工作創(chuàng)品牌的一條成功經(jīng)驗(yàn)。總結(jié)近年來(lái)我市黨建工作不難發(fā)現(xiàn):依托資源優(yōu)勢(shì),打造黨建精品,是一條行之有效的路子。像資溪面包協(xié)會(huì)黨建,之所以能創(chuàng)出在全國(guó)有影響的黨建品牌,關(guān)鍵因素是資溪縣委、縣政府有戰(zhàn)略眼光,組織部及時(shí)跟進(jìn),抓住了資溪面包經(jīng)營(yíng)戶遍布全國(guó)這一優(yōu)勢(shì),通過(guò)抓黨建工作,既加強(qiáng)了外出黨員管理,又促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)發(fā)展。金溪縣依托何源水晶加工產(chǎn)業(yè),建設(shè)“黨員群眾經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體”,促進(jìn)了何源水晶加工產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,“何源模式”在全省叫響。前一段時(shí)間,我們依托臨川教育這一國(guó)家級(jí)品牌,從黨建工作角度進(jìn)行了總結(jié),《江西日?qǐng)?bào)》以“黨建引領(lǐng)臨川教育一枝獨(dú)秀”為題進(jìn)行了報(bào)道,臨川教育黨建品牌形象正逐步形成。10月31日,市黨員服務(wù)中心舉行了掛牌儀式,我們利用行政服務(wù)中心資源,把黨員服務(wù)放進(jìn)去,受理各項(xiàng)黨建業(yè)務(wù),這種依托行政服務(wù)中心開(kāi)展黨員服務(wù)的模式在全省不多。前不久,市委組織部還聯(lián)合市委黨校組織了幾個(gè)課題調(diào)研。下一步,我們將按照“中心工作擺到哪里,黨建工作就跟進(jìn)到哪里”的思路,依托資源優(yōu)勢(shì),在整合上做文章,逐步構(gòu)建“主攻兩區(qū)”(工業(yè)園區(qū)、新型住宅小區(qū))、創(chuàng)建四大品牌(“異地社團(tuán)”、臨川教育、黨員服務(wù)中心、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)),做出一批具有我市特點(diǎn)的黨建品牌。由此可見(jiàn),依托農(nóng)村產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)創(chuàng)黨建品牌也是有成功經(jīng)驗(yàn)可以借鑒的。
2、撫州的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)有著明顯的比較優(yōu)勢(shì)。撫州是一個(gè)農(nóng)業(yè)大市,農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平在全省具有一定的比較優(yōu)勢(shì),一批具有區(qū)域特色和比較優(yōu)勢(shì)的農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)由小變大、由大變優(yōu)、由優(yōu)變強(qiáng),農(nóng)業(yè)板塊經(jīng)濟(jì)正在加速形成。南豐、崇仁、廣昌、臨川等地相繼被命名為“中國(guó)蜜桔之鄉(xiāng)”、“中國(guó)麻雞之鄉(xiāng)”、“中國(guó)白蓮之鄉(xiāng)”、“中國(guó)西瓜之鄉(xiāng)”,全市有8個(gè)產(chǎn)品獲得國(guó)家綠色食品認(rèn)證,4個(gè)產(chǎn)品獲得國(guó)家原產(chǎn)地標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)稱號(hào)。在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大的同時(shí),烤煙、食用菌、木薯等新興產(chǎn)業(yè)也在不斷崛起。特別是隨著全市“雙百工程”的實(shí)施,南豐蜜桔產(chǎn)業(yè)正在全市范圍鋪開(kāi)。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展的過(guò)程中,也催生了一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),目前,全市擁有市級(jí)以上農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)152家,其中國(guó)家級(jí)龍頭企業(yè)2家、省級(jí)龍頭企業(yè)15家,規(guī)模以上龍頭企業(yè)加工總產(chǎn)值達(dá)到35億元。由此可見(jiàn),撫州的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)黨建有著很好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。
3、我市的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)黨建工作有一定基礎(chǔ),通過(guò)全市推動(dòng)是可以做大做優(yōu)新的品牌。近年來(lái),隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,我市先后涌現(xiàn)了金溪的“黨員群眾經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體”、臨川的“黨員專業(yè)合作社”、樂(lè)安的“黨群共富聯(lián)合體”等農(nóng)村產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)組織。據(jù)了解,南豐的蜜桔協(xié)會(huì)黨建、資溪的毛竹協(xié)會(huì)黨建正在積極推進(jìn)中。總的來(lái)看,我市農(nóng)村產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)黨建的勢(shì)頭很好。今天的座談既是一次交流,又是一次動(dòng)員,更是一次規(guī)范。我們的目標(biāo)是要形成一個(gè)全市性的黨建品牌,各縣(區(qū))可以圍繞這一品牌積極創(chuàng)新。產(chǎn)業(yè)特色明顯的,要盡快啟動(dòng)這一工作,產(chǎn)業(yè)特色不是很明顯的,要進(jìn)行深入挖掘,提升產(chǎn)業(yè)水平,為農(nóng)村產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)黨建夯實(shí)基礎(chǔ)。應(yīng)當(dāng)相信,通過(guò)全市推動(dòng),是完全可以做大做優(yōu)撫州農(nóng)村產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)黨建這一新的品牌。
二、唱響黨建品牌,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,是協(xié)會(huì)黨建服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的有效途徑
“抓黨建、促經(jīng)濟(jì)”,這不是一名空話。當(dāng)一個(gè)產(chǎn)業(yè)達(dá)到一個(gè)的發(fā)展水平后,產(chǎn)業(yè)的組織化程度和市場(chǎng)關(guān)注程度影響到產(chǎn)業(yè)發(fā)展的進(jìn)度。一方面,通過(guò)抓黨建,可以有效提高產(chǎn)業(yè)的組織化程度,充分發(fā)揮黨組織和黨員在產(chǎn)業(yè)中的引領(lǐng)作用;另一方面,通過(guò)黨建的品牌效應(yīng),又能形成農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)品牌效應(yīng)。資溪面包、金溪何源水晶加工就是很典型的范例。因此,關(guān)鍵的問(wèn)題是要想方設(shè)法唱響黨建品牌,有效地服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
1、通過(guò)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)黨建這一平臺(tái),可以有效發(fā)揮農(nóng)村黨員和黨組織的引領(lǐng)作用。“黨群經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體”、“黨員專業(yè)合作社”等各類農(nóng)村產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)組織,是由黨組織領(lǐng)導(dǎo),黨員干部領(lǐng)辦、創(chuàng)辦,以黨員為骨干,以農(nóng)戶為基礎(chǔ),以產(chǎn)業(yè)為依托,以專業(yè)協(xié)會(huì)為載體,以富民為目的,通過(guò)支部抓協(xié)會(huì)、協(xié)會(huì)帶農(nóng)戶,推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。做好農(nóng)村產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)黨的建設(shè)工作,既要堅(jiān)持農(nóng)村產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)“民辦、民管、民受益”,又要堅(jiān)持黨管協(xié)會(huì),發(fā)揮黨組織組織領(lǐng)導(dǎo)、政策引導(dǎo)、黨員牽引等優(yōu)勢(shì),使支部與協(xié)會(huì)、協(xié)會(huì)與農(nóng)戶相互結(jié)合、良性互動(dòng),促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。加強(qiáng)協(xié)會(huì)黨建,積極為協(xié)會(huì)推薦人才,可以把黨員干部推向產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)的關(guān)鍵崗位,充分發(fā)揮他們的骨干帶頭作用。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),全市農(nóng)村共建立各類產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)305個(gè),協(xié)會(huì)會(huì)員達(dá)到11萬(wàn)人,帶動(dòng)了27萬(wàn)多農(nóng)戶,年經(jīng)營(yíng)收入22億元,會(huì)員人均年增收715元。
2、通過(guò)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)黨建這一平臺(tái),可以有效提高農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的組織化程度。農(nóng)村產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì),是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物,具有一定的自發(fā)性。農(nóng)村產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)有助于推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,符合農(nóng)民群眾的根本利益。目前面臨的主要問(wèn)題是農(nóng)村產(chǎn)業(yè)規(guī)模較小,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力較弱,輻射帶動(dòng)能力不強(qiáng)。一旦遇到土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)民培訓(xùn)和資金籌措等困難,靠自身力量難以解決。通過(guò)在農(nóng)村產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)中加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),各類產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)緊緊圍繞農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè),建立資源共享、生產(chǎn)互助、利益共沾、風(fēng)險(xiǎn)同擔(dān)的機(jī)制,依托一定的產(chǎn)業(yè)鏈條把農(nóng)民組織起來(lái),以市場(chǎng)為導(dǎo)向進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。這一模式將推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的集約化和產(chǎn)業(yè)化,使農(nóng)民個(gè)體的市場(chǎng)主體地位朝著群體的市場(chǎng)主體地位轉(zhuǎn)變,可以有效解決千家萬(wàn)戶的“小生產(chǎn)”與千變?nèi)f化的“大市場(chǎng)”之間的矛盾,提高農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的組織化程度,增強(qiáng)他們抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)和自然災(zāi)害的能力,提高農(nóng)民的致富本領(lǐng),拓展農(nóng)民增收的渠道。
3、通過(guò)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)黨建這一平臺(tái),可以有效提升農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)知名度。農(nóng)村產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)黨建平臺(tái)搭建起來(lái)后,整體形象將會(huì)得到提升,通過(guò)協(xié)會(huì)黨組織的引領(lǐng),規(guī)范化程度也將大大提高。另外,隨著農(nóng)村產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)黨建品牌的創(chuàng)立,將有利于產(chǎn)業(yè)品牌形象的提升。加上黨建宣傳產(chǎn)生的公眾影響,可以有效提升產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)知名度。今后,各縣(區(qū))要將產(chǎn)業(yè)品牌與黨建品牌結(jié)合起來(lái)宣傳,做到黨建品牌與產(chǎn)業(yè)品牌一同打造。
三、創(chuàng)新組織設(shè)置,改進(jìn)活動(dòng)方式,是協(xié)會(huì)黨建與時(shí)俱進(jìn)的基本做法
當(dāng)前,要緊緊抓住學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神這條主線,牢牢把握十七大對(duì)農(nóng)村工作的新要求,以推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)和實(shí)施《農(nóng)民專業(yè)合作社法》為契機(jī),創(chuàng)新設(shè)置、規(guī)范制度、改進(jìn)方式,不斷加強(qiáng)各類協(xié)會(huì)黨的建設(shè),促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)的健康發(fā)展。這里需要指出的是,各地現(xiàn)有的聯(lián)合體、專業(yè)合作社等組織大多數(shù)沒(méi)有法人資格,不能獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任,經(jīng)營(yíng)活動(dòng)受到限制。按照《農(nóng)民專業(yè)合作社法》,今后要逐步將這些組織轉(zhuǎn)變?yōu)檗r(nóng)民專業(yè)合作社,注重培育和組建新的專業(yè)合作社,不斷增強(qiáng)其整合各類資源和促進(jìn)規(guī)模經(jīng)營(yíng)的功能,發(fā)揮其服務(wù)、維權(quán)和自律的職能,使其真正成為我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的主力軍。
1、要依托產(chǎn)業(yè)發(fā)展,科學(xué)設(shè)置黨的基層組織。各地要根據(jù)產(chǎn)業(yè)的不同發(fā)展?fàn)顩r,按照有利于產(chǎn)業(yè)發(fā)展、有利于黨員活動(dòng)、有利于作用發(fā)揮的原則,因地制宜,分類指導(dǎo),靈活多樣地設(shè)置協(xié)會(huì)黨組織。在產(chǎn)業(yè)規(guī)模較大、協(xié)會(huì)黨員人數(shù)較多的鄉(xiāng)鎮(zhèn),可以打破原按行政村設(shè)立黨組織模式,改為按產(chǎn)業(yè)設(shè)置黨組織,使同行業(yè)的黨員按產(chǎn)業(yè)聚集。在產(chǎn)業(yè)較多但規(guī)模不大的鄉(xiāng)鎮(zhèn),可以先在行政村黨組織下面設(shè)立協(xié)會(huì)黨支部或黨小組,待產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)展壯大后再進(jìn)行跨區(qū)域聯(lián)合組建。要尊重基層的首創(chuàng)精神,在創(chuàng)新黨組織設(shè)置時(shí),逐步改變黨員編排方法,由過(guò)去組織劃定轉(zhuǎn)變?yōu)閭€(gè)人志愿和組織安排相結(jié)合,穩(wěn)步推進(jìn)黨組織活動(dòng)方式創(chuàng)新,由過(guò)去集中活動(dòng)固定地點(diǎn)轉(zhuǎn)變?yōu)榧信c分散、固定與流動(dòng)相結(jié)合。各縣(區(qū))要把農(nóng)村產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)黨組織組建作為一項(xiàng)系統(tǒng)工程,進(jìn)一步明確農(nóng)村產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)展規(guī)劃,探索在產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)推進(jìn)辦公室設(shè)立黨委,參與對(duì)下屬各產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)黨組織及專業(yè)黨小組的雙重管理。
2、要充分整合資源,切實(shí)解決農(nóng)村產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)黨建工作中面臨的各類問(wèn)題。一要選好“兩套”班子。一方面選擇一批黨員致富能手、技術(shù)和經(jīng)營(yíng)骨干,推薦到協(xié)會(huì)班子擔(dān)任會(huì)長(zhǎng)、理事及骨干成員;另一方面要采取民主選舉、組織指派等方式,選準(zhǔn)書記,配好協(xié)會(huì)黨組織班子。要加大“雙向進(jìn)入、交叉兼職”的力度,努力把政治思想好、創(chuàng)業(yè)本領(lǐng)大、技術(shù)過(guò)得硬、組織能力強(qiáng)的黨員致富能手推選到班子中來(lái),把優(yōu)秀的協(xié)會(huì)帶頭人選進(jìn)村級(jí)班子,倡導(dǎo)協(xié)會(huì)班子、協(xié)會(huì)黨支部、行政村黨支部交叉兼職。二要強(qiáng)化工作指導(dǎo)。要針對(duì)協(xié)會(huì)黨組織黨務(wù)力量薄弱的問(wèn)題,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部掛點(diǎn)聯(lián)系制度,指定一名領(lǐng)導(dǎo)干部作為協(xié)會(huì)黨組織的包扶責(zé)任人,選派一名熟悉黨建工作的黨員干部作為協(xié)會(huì)黨組織的黨建指導(dǎo)員,選派一名技術(shù)員作為協(xié)會(huì)的科技特派員,幫助解決工作中遇到的困難和問(wèn)題。三要加強(qiáng)陣地建設(shè)。各地要采取鄉(xiāng)鎮(zhèn)及產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)自籌一點(diǎn)、縣直單位幫扶一點(diǎn)、社會(huì)各界自愿捐贈(zèng)一點(diǎn)、縣財(cái)政安排一點(diǎn)、爭(zhēng)取上級(jí)扶助一點(diǎn)的辦法,加大投入力度,確保黨員活動(dòng)有場(chǎng)所、教育有陣地。要讓每個(gè)協(xié)會(huì)黨組織都有適當(dāng)?shù)幕顒?dòng)經(jīng)費(fèi),確保協(xié)會(huì)黨組織能夠正常有效運(yùn)轉(zhuǎn),發(fā)揮應(yīng)有功能。
3、加大政策扶持力度,形成推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)展合力。縣、鄉(xiāng)財(cái)政要從2008年起,每年安排一定數(shù)量的專項(xiàng)資金用于扶持產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)的發(fā)展,重點(diǎn)在設(shè)施建設(shè),人員培訓(xùn),農(nóng)業(yè)信息服務(wù),新品種新技術(shù)的引進(jìn)、示范和推廣等方面給予支持。今后各縣(區(qū))爭(zhēng)取到的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化專項(xiàng)資金,要優(yōu)先考慮安排給產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)。要加強(qiáng)與農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)村信用聯(lián)合社等金融部門的溝通聯(lián)系,爭(zhēng)取把產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)列為信貸支農(nóng)的重點(diǎn),積極為產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)提供信貸支持。對(duì)符合條件的產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)及時(shí)幫助解決季節(jié)性、臨時(shí)性所需資金;對(duì)實(shí)力強(qiáng)、資信好的產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)授予一定的信貸額度;對(duì)參加產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)的農(nóng)戶,可適當(dāng)放寬小額貸款額。積極整合農(nóng)技服務(wù)資源,充分發(fā)揮農(nóng)工部、農(nóng)業(yè)局等主管部門的優(yōu)勢(shì),組建區(qū)域性的農(nóng)技服務(wù)中心,把科技服務(wù)小組建立在產(chǎn)業(yè)上,加大協(xié)會(huì)會(huì)員的農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)力度,提高產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)的科技水平和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
4、要從實(shí)際出發(fā),積極探索符合我市實(shí)際的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)黨建工作模式。農(nóng)村產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)作為一種比較松散型的利益組織,黨組織如何在其中如何發(fā)揮政治核心作用,做到參與不干預(yù)、到位不越位、引導(dǎo)不包辦?我認(rèn)為,產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)黨組織的職能定位應(yīng)體現(xiàn)在四個(gè)方面。一是培養(yǎng)隊(duì)伍。加強(qiáng)對(duì)協(xié)會(huì)黨員的教育管理,明確黨員既要參加原所在行政村黨組織的活動(dòng),又要參加協(xié)會(huì)黨組織開(kāi)展的活動(dòng)。積極發(fā)展專業(yè)戶和技能能手入黨,優(yōu)化黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。二是協(xié)調(diào)服務(wù)。重點(diǎn)協(xié)調(diào)好產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)進(jìn)入市場(chǎng)和發(fā)展壯大過(guò)程中與社會(huì)各方面的關(guān)系,在市場(chǎng)信息、政策法規(guī)、資金技術(shù)等方面搞好服務(wù),做協(xié)會(huì)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)后盾。三是示范引導(dǎo)。組織和發(fā)動(dòng)黨員帶頭進(jìn)行產(chǎn)業(yè)示范,帶頭學(xué)習(xí)傳授技術(shù),充分發(fā)揮先鋒模范作用。四是技能培訓(xùn)。依托黨員電教優(yōu)勢(shì),在協(xié)會(huì)中構(gòu)建實(shí)際、實(shí)用、有效的培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò),定期組織技術(shù)培訓(xùn)。同時(shí),要積極打造平臺(tái),鼓勵(lì)和引導(dǎo)黨員爭(zhēng)做農(nóng)民增收致富的“領(lǐng)航員”、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“宣傳員”、維護(hù)群眾利益的“守護(hù)員”、提高農(nóng)民素質(zhì)的“教導(dǎo)員”,真正做到產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)延伸到哪里,黨組織就建到哪里,黨組織和黨員的作用就發(fā)揮到哪里,促進(jìn)農(nóng)村黨建與經(jīng)濟(jì)建設(shè)互融共進(jìn)。
四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),凝聚工作合力,是協(xié)會(huì)黨建不斷加強(qiáng)的根本保證
加強(qiáng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)黨建,能夠促使黨在農(nóng)村的政治優(yōu)勢(shì)和專業(yè)協(xié)會(huì)的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)有機(jī)結(jié)合起來(lái),實(shí)現(xiàn)農(nóng)村黨組織建設(shè)與經(jīng)濟(jì)工作的對(duì)接共振,有力推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收。因此,農(nóng)村產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)黨建已經(jīng)成為當(dāng)前農(nóng)村黨的建設(shè)的重點(diǎn)領(lǐng)域和重要載體,必須下大決心抓緊抓好、抓出成效。
1、思想上高度重視,把農(nóng)村產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)黨建擺上重要位置。在推進(jìn)這項(xiàng)工作中,首先要解決各級(jí)黨組織和黨員干部的思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題。各縣(區(qū))把農(nóng)村產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)黨建擺上重要日程,作為農(nóng)村黨建工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容,逐級(jí)建立工作責(zé)任制,切實(shí)增強(qiáng)各級(jí)黨組織及主要領(lǐng)導(dǎo)抓好農(nóng)民專業(yè)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)黨建工作的責(zé)任感和緊迫感。要通過(guò)召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)、到先進(jìn)縣區(qū)參觀學(xué)習(xí)等形式,對(duì)照先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)找差距,增強(qiáng)黨員干部抓產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)黨建的積極性和主動(dòng)性。要把規(guī)范和發(fā)展農(nóng)民產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)黨建作為農(nóng)村基層組織開(kāi)展“三項(xiàng)創(chuàng)建”活動(dòng)的重要內(nèi)容,抓好責(zé)任落實(shí);把發(fā)揮基層組織和黨員干部的作用、引導(dǎo)推動(dòng)創(chuàng)辦產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì),作為考核農(nóng)村各級(jí)黨組織及其領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)黨建工作責(zé)任制的一項(xiàng)重要指標(biāo),切實(shí)抓緊抓好。
2、思路上積極探索,在工作實(shí)踐中不斷發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題。針對(duì)各縣區(qū)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)展不平衡的實(shí)際,重點(diǎn)抓好分類指導(dǎo)。一方面,指導(dǎo)已有一定產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和組織基礎(chǔ)的縣(區(qū))認(rèn)真搞好調(diào)查研究,幫助產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)解決好發(fā)展過(guò)程中遇到的問(wèn)題,不斷提高產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)的組織化水平,發(fā)揮黨組織在產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)中的龍頭作用,進(jìn)一步總結(jié)出一些具備推廣價(jià)值的深層次經(jīng)驗(yàn)。另一方面,指導(dǎo)基礎(chǔ)比較薄弱的縣組織力量進(jìn)行深入研究,制定切實(shí)可行的措施辦法,大膽探索適合本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)組織形式,形成各具特色的協(xié)會(huì)黨建模式。同時(shí),在現(xiàn)有基礎(chǔ)上,對(duì)比較規(guī)范的產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì),重點(diǎn)抓好各項(xiàng)制度和機(jī)制的完善,實(shí)現(xiàn)新的更高層次的合并重組和聯(lián)合升級(jí);對(duì)剛剛組建的產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì),要幫助他們擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,逐步做大做強(qiáng)。
3、協(xié)調(diào)上凝聚合力,為農(nóng)村產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)黨建營(yíng)造寬松環(huán)境。在推進(jìn)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)黨建中,要形成組織部門牽頭抓總,農(nóng)工部、農(nóng)業(yè)、土地、金融、科技、民政、工商等部門,齊抓共管的工作格局,共同關(guān)心和幫助產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)的建立和發(fā)展,從政策、技術(shù)、資金等各方面給予扶持,幫助解決發(fā)展過(guò)程中遇到的各種困難。同時(shí),還要幫助產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)處理好與鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所、村級(jí)組織的關(guān)系,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)展的外部環(huán)境。要抓好骨干力量的培訓(xùn)。指導(dǎo)各級(jí)黨組織采取請(qǐng)專家學(xué)者輔導(dǎo)、相互交流經(jīng)驗(yàn)、到發(fā)達(dá)地區(qū)學(xué)習(xí)考察等方式,幫助產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)培訓(xùn)骨干,提高素質(zhì),提升各產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)建設(shè)和黨建工作的整體水平。
4、宣傳上加大力度,努力提升農(nóng)村產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)黨建的社會(huì)影響力。要把培養(yǎng)選樹(shù)典型,作為抓好產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)黨建的一個(gè)重要手段,組織力量,深入挖掘、培養(yǎng)和選樹(shù)典型。要從擴(kuò)大規(guī)模、完善提高、服務(wù)指導(dǎo)、政策支持等方面,為產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)展指明前進(jìn)方向,促進(jìn)黨建工作的深入開(kāi)展。各縣(區(qū))要根據(jù)本地的實(shí)際情況,抓好一批有影響力、帶動(dòng)力的產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)黨建典型,充分利用工作簡(jiǎn)報(bào)、新聞媒體和現(xiàn)代傳媒,對(duì)各類典型的經(jīng)驗(yàn)做法進(jìn)行全方位宣傳,以點(diǎn)帶面,指導(dǎo)本地產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)的發(fā)展。
5、督導(dǎo)上務(wù)求實(shí)效,在真抓實(shí)干中創(chuàng)特色、創(chuàng)品牌。各縣(區(qū))要對(duì)本轄區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)建設(shè)情況進(jìn)行調(diào)研摸底,制定發(fā)展規(guī)劃,明確工作目標(biāo)和責(zé)任人,保證各項(xiàng)工作落到實(shí)處。要建立定期檢查、反饋制度,對(duì)轄區(qū)內(nèi)的各類農(nóng)村產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)黨建工作情況搞好檢查督促,及時(shí)掌握進(jìn)展情況和存在問(wèn)題,研究制定應(yīng)對(duì)措施。同時(shí),要給基層黨組織壓擔(dān)子、交任務(wù),定期召開(kāi)工作調(diào)度會(huì),經(jīng)常開(kāi)展督促、檢查和指導(dǎo),通報(bào)情況,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,交流體會(huì),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)快速健康發(fā)展。
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