建設(shè)教育強(qiáng)縣經(jīng)驗(yàn)材料

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黨的十七大報(bào)告把教育列為民生之首，提出優(yōu)先發(fā)展教育，建設(shè)人力資源強(qiáng)國的口號，把教育提高到前所未有的高度。當(dāng)前，全縣上下正在深入開展第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，縣教育局將“推進(jìn)科學(xué)發(fā)展，建設(shè)教育強(qiáng)縣”作為學(xué)教活動(dòng)的主題，帶領(lǐng)全縣7000多名教師，不斷解放思想，搶抓發(fā)展機(jī)遇，努力辦好人民滿意的教育。

一、以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，充分認(rèn)識建設(shè)教育強(qiáng)縣的必要性和可能性，堅(jiān)定建設(shè)教育強(qiáng)縣的信心

1、國家大力實(shí)施教育民生工程，進(jìn)一步加大對教育的投入，為建設(shè)教育強(qiáng)縣提供了物質(zhì)保障。近年來，國家實(shí)施了義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革，全部免除了義務(wù)教育學(xué)生的學(xué)雜費(fèi)、書本費(fèi)，對農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校貧困寄宿生給予生活補(bǔ)助，切實(shí)減輕了家長的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)；加快中小學(xué)校舍改造建設(shè)，實(shí)施了中小學(xué)危房改造工程、農(nóng)村學(xué)校寄宿制工程和初中標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程等，投入我縣學(xué)校建設(shè)資金近3億元，校舍建筑面積達(dá)30萬平方米，極大地改善了我縣中小學(xué)辦學(xué)條件。此外，由中央、省市縣拼盤籌資900多萬元的農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育項(xiàng)目，大大促進(jìn)了全縣教育的信息化和現(xiàn)代化，為實(shí)現(xiàn)教育強(qiáng)縣目標(biāo)奠定了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。

2、我們加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步提高教師隊(duì)伍素質(zhì)，為建設(shè)教育強(qiáng)縣提供了師資保障。教育大計(jì)，教師為本。縣教育局按照科學(xué)發(fā)展觀以人為本的要求，從2002年開始，我縣選招1000多名大中專畢業(yè)生，使我縣教師隊(duì)伍更加知識化、年輕化。從2006年開始在全縣范圍內(nèi)開展了為期三年的師德建設(shè)活動(dòng)，通過師德建設(shè)年、師德建設(shè)提高年、師德建設(shè)鞏固年等活動(dòng)，切實(shí)提高中小學(xué)教師隊(duì)伍的整體素質(zhì)，打造了一支道德高尚、作風(fēng)優(yōu)良、業(yè)務(wù)精湛、人民滿意的教師隊(duì)伍。同時(shí)，每年組織大批教師參加各級培訓(xùn)活動(dòng)，啟動(dòng)新一輪繼續(xù)教育培訓(xùn)，組織了100名中小學(xué)班主任參加全國班主任遠(yuǎn)程培訓(xùn)，并評為“全國十佳項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)”。全縣中小學(xué)教師素質(zhì)穩(wěn)步提高，為建設(shè)教育強(qiáng)縣，提供了師資條件。

3、我們強(qiáng)化中小學(xué)常規(guī)管理，進(jìn)一步規(guī)范學(xué)校辦學(xué)行為，為建設(shè)教育強(qiáng)縣提供了質(zhì)量保障。2006年出臺了《××縣中小學(xué)常規(guī)管理工作方案》，以“依法治校、以德治校、從嚴(yán)治校、規(guī)范管理”為原則，要求學(xué)校切實(shí)規(guī)范辦學(xué)行為，全面推進(jìn)素質(zhì)教育。修訂了《××縣中小學(xué)教育教學(xué)綜合評估方案（試行）》，建立了以常規(guī)管理和質(zhì)量管理的評估制度，實(shí)現(xiàn)了“四個(gè)轉(zhuǎn)變”，推動(dòng)了應(yīng)試教育向素質(zhì)教育的全面轉(zhuǎn)軌，促進(jìn)了教育教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提高。高考本科達(dá)線連續(xù)三年突破3000人大關(guān)，居全市八縣第三位，步入安慶高考第一方陣；中考成績與先進(jìn)市縣的差距進(jìn)一步縮小，小學(xué)教育質(zhì)量水平整體不斷提升，促進(jìn)了全縣教育和諧發(fā)展的良好局面。

4、我們深化義務(wù)教育管理體制改革，進(jìn)一步激活干部隊(duì)伍管理，為建設(shè)教育強(qiáng)縣提供了機(jī)制保障。根據(jù)上級有關(guān)改革精神，結(jié)合實(shí)際制定了《關(guān)于進(jìn)一步完善農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校管理體制的通知》，決定撤銷各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立義務(wù)教育學(xué)區(qū)管理小組，恢復(fù)原中心學(xué)校所在初中名稱。本次改革精簡了中心學(xué)校22個(gè)，精減人員160名，最大限度減少了教育的中間環(huán)節(jié)，理順了中小學(xué)管理關(guān)系，激活了學(xué)校干部隊(duì)伍，推動(dòng)了我縣教育向更好更快的高度邁進(jìn)。同時(shí)，嚴(yán)格規(guī)范學(xué)校干部管理，制定《××縣學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部外出請假報(bào)告制度》等文件，嚴(yán)格實(shí)行請假制度，為校長專心治校，用心治校提供了制度保障。

此外，社會(huì)各界的大力關(guān)心和支持教育事業(yè)的發(fā)展，為建設(shè)教育強(qiáng)縣，提供了良好的社會(huì)環(huán)境。作為全縣教育工作者一定要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，增強(qiáng)信心，搶抓機(jī)遇，趨勢而上，奮力實(shí)現(xiàn)××教育的崛起和趕超，實(shí)現(xiàn)××教育的跨越和騰飛。

二、以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，進(jìn)一步破解制約我縣基礎(chǔ)教育科學(xué)發(fā)展的瓶頸，加快建設(shè)教育強(qiáng)縣步伐

我縣是一個(gè)擁有80多萬人口的大縣，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)比較薄弱，教育起點(diǎn)低，底子薄。近年來，在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在省、市教育主管部門的正確引導(dǎo)和全社會(huì)的強(qiáng)力支持下，縣教育局團(tuán)結(jié)全縣7000余名教職工辛勤耕耘，頑強(qiáng)拼搏，無私奉獻(xiàn)，取得了顯著令人矚目的驕人成績。2004年被市委、市政府授予“十佳效能單位”、2007榮獲全市師德建設(shè)年活動(dòng)組織獎(jiǎng)、完成年度目標(biāo)任務(wù)優(yōu)秀獎(jiǎng)，2008年榮獲全市基礎(chǔ)教育發(fā)展優(yōu)秀獎(jiǎng)、市中小學(xué)危房改造先進(jìn)單位。目前，我們建設(shè)的教育強(qiáng)縣已初現(xiàn)端倪，但我縣教育發(fā)展還存在一些困難和問題，迫切需要我們以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，客觀地審視和面對：

1、在思想觀念上，還存在科學(xué)發(fā)展理念不牢、思想觀念不夠解放等問題。思想是行動(dòng)的指南，思想有多遠(yuǎn)，我們就能走多遠(yuǎn)。但教育干部隊(duì)伍中少數(shù)人因循守舊、固步自封、不思進(jìn)取等問題突出，思想不解放、要求不嚴(yán)格、工作不踏實(shí)等現(xiàn)象嚴(yán)重，發(fā)展理念落后、發(fā)展思路不清、發(fā)展視野不寬等問題比較普遍。

2、在發(fā)展內(nèi)涵上，還存在優(yōu)質(zhì)教育資源偏低、人才培養(yǎng)質(zhì)量不高等問題。雖然，縣教育局加大優(yōu)化教育資源配置，加快教育資源的整合，我縣優(yōu)質(zhì)教育的覆蓋率不斷提高，促進(jìn)了教育的均衡發(fā)展。但部分學(xué)校基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、優(yōu)質(zhì)教育資源短缺、教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理、教育收費(fèi)不盡規(guī)范，社會(huì)反映的學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)較重、擇校較熱、外來務(wù)工人員子女入學(xué)較難、教師師德師風(fēng)不高等問題比較突出，教育公平難以兼顧，群眾意見較大，反響強(qiáng)烈。

3、在工作作風(fēng)上，還存在宗旨觀念淡薄、服務(wù)意識落后的現(xiàn)象。少數(shù)干部和教師說多做少、敷衍應(yīng)付、好大喜功，工作的責(zé)任意識不夠、大局意識不強(qiáng)、服務(wù)意識不濃等問題突出，甚至出現(xiàn)工作紀(jì)律松懈、辦事效率拖沓等現(xiàn)象。

4、在體制機(jī)制上，還存在教育持續(xù)發(fā)展活力不強(qiáng)、辦學(xué)效率不高等問題。目前，我縣教育是在改革中前進(jìn)，探索中發(fā)展，不可否認(rèn)，我縣現(xiàn)存的管理體制仍不夠全面，評價(jià)機(jī)制不夠科學(xué)、獎(jiǎng)懲機(jī)制不夠健全等；在執(zhí)行政策規(guī)定中還有偏差、教師的激勵(lì)機(jī)制乏力等等都同樣影響了教育的良好形象，束縛了教育的持續(xù)發(fā)展。

我們一定要在學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中，圍繞“推進(jìn)科學(xué)發(fā)展，建設(shè)教育強(qiáng)縣”主題，抓住社會(huì)對教育反映的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題，切實(shí)整改到位，進(jìn)一步營造良好的教育發(fā)展環(huán)境，為實(shí)現(xiàn)教育強(qiáng)縣目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

三、以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，建設(shè)“六大教育”板塊，奮力實(shí)現(xiàn)教育強(qiáng)縣宏偉目標(biāo)

堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹黨的教育方針，全面推進(jìn)素質(zhì)教育，建設(shè)“六大教育”板塊，促進(jìn)教育均衡發(fā)展，實(shí)現(xiàn)“打造教育品牌，建設(shè)教育強(qiáng)縣”的戰(zhàn)略目標(biāo)，辦好人民滿意教育。

1、面向全體學(xué)生，實(shí)施“素質(zhì)教育”。要正確認(rèn)識素質(zhì)教育與應(yīng)試教育的關(guān)系，深刻全面地領(lǐng)會(huì)素質(zhì)教育的精神實(shí)質(zhì)，制定和完善素質(zhì)教育的考核評價(jià)體系。深入推進(jìn)新一輪基礎(chǔ)教育課程改革，著力提高教學(xué)質(zhì)量，切實(shí)減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)。扎實(shí)推進(jìn)素質(zhì)教育，深化教學(xué)改革，讓學(xué)生快樂學(xué)習(xí)，健康成長。大力推進(jìn)初中畢業(yè)考試和高中招生制度改革，積極研究新課程實(shí)施后的高、中考改革思路。加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)校德育、體育、美育和衛(wèi)生工作，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。

2、堅(jiān)持以人為本，實(shí)施“育人教育”。要牢固樹立“育人為本、德育為首”的育人觀念，加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)校德育工作。深入貫徹落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》，切實(shí)把德育放在各項(xiàng)教育工作的首位。科學(xué)確定德育目標(biāo)和德育內(nèi)容，建立和完善德育工作評價(jià)體系。充分發(fā)揮學(xué)校教育在未成年人思想道德建設(shè)中的主渠道、主陣地、主課堂作用。深入開展弘揚(yáng)和培育民族精神教育活動(dòng)，加強(qiáng)誠信教育、安全自護(hù)教育和民主法制教育，大力推進(jìn)文明習(xí)慣的養(yǎng)成教育。培植文明健康科學(xué)的校園文化氛圍，創(chuàng)建安全和諧校園。

3、堅(jiān)持依法治教，實(shí)施“法治教育”。依法治教不僅是法制社會(huì)的主題，也是教育科學(xué)發(fā)展的根本保證。我們將進(jìn)一步完善中小學(xué)常規(guī)管理，規(guī)范中小學(xué)辦學(xué)行為、教師依法從教行為。要積極借鑒國內(nèi)外的先進(jìn)教育思想，先進(jìn)的教育管理理念，逐步建立和完善我縣現(xiàn)代教育管理體系，實(shí)施依法治教，使我縣基礎(chǔ)教育逐步走上規(guī)范化、科學(xué)化、正規(guī)化的發(fā)展軌道。

4、加強(qiáng)師德建設(shè)，實(shí)施“名師教育”。要狠抓教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和師德師風(fēng)建設(shè)，加強(qiáng)教師職業(yè)道德教育，積極倡導(dǎo)廣大教師敬業(yè)愛崗和無私奉獻(xiàn)精神；要以新課程改革為契機(jī)，全面培訓(xùn)教師，提高教師業(yè)務(wù)能力和業(yè)務(wù)水平；深入推進(jìn)“四制改革”，引入競爭機(jī)制，優(yōu)勝劣汰；及時(shí)充實(shí)教師隊(duì)伍，調(diào)整教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，提高教師隊(duì)伍整體素質(zhì)；定期舉行優(yōu)質(zhì)課評選和“教壇新星”評選等活動(dòng)，盡快推出一大批骨干教師和名師。以名師構(gòu)筑名校，以名校構(gòu)筑教育強(qiáng)縣。

5、推進(jìn)教育信息化，實(shí)施“現(xiàn)代教育”。充分利用農(nóng)村中小學(xué)遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)，共同分享優(yōu)質(zhì)教育教學(xué)資源，縮小與先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)的發(fā)展差距。進(jìn)一步實(shí)施校校通工程，搭建教師交流平臺，促進(jìn)校本研修；加快電子政務(wù)建設(shè)，提高信息的交互性，推動(dòng)教育現(xiàn)代化建設(shè)步伐。

6、均衡協(xié)調(diào)發(fā)展，實(shí)施“和諧教育”。在繼續(xù)鞏固和發(fā)展基礎(chǔ)教育的前提下，大力發(fā)展中等職業(yè)教育，積極擴(kuò)大招生規(guī)模，以縣職教中心為依托，建設(shè)一至兩所名牌職業(yè)高中。以就業(yè)為導(dǎo)向，推進(jìn)職業(yè)教育改革，提高職業(yè)教育質(zhì)量，提高職業(yè)教育教學(xué)質(zhì)量。促進(jìn)民辦辦學(xué)機(jī)構(gòu)積極創(chuàng)造條件，做大做強(qiáng)品牌。進(jìn)一步鼓勵(lì)引資舉辦一所規(guī)模較大的中等職業(yè)學(xué)校，協(xié)調(diào)發(fā)展各類教育，為實(shí)現(xiàn)教育強(qiáng)縣目標(biāo)，辦好人民滿意教育作出更大的貢獻(xiàn)。