農(nóng)村環(huán)境保護(hù)經(jīng)驗(yàn)交流材料

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農(nóng)村環(huán)境保護(hù)事關(guān)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展和農(nóng)民的切身利益，事關(guān)城鄉(xiāng)群眾健康安全與全縣和諧穩(wěn)定。近年來，我縣堅(jiān)持把農(nóng)村環(huán)境保護(hù)作為“三農(nóng)”工作的重要內(nèi)容，融入新農(nóng)村建設(shè)的總體布局，統(tǒng)籌規(guī)劃，協(xié)調(diào)推進(jìn)。切實(shí)解決農(nóng)村飲水安全問題，不斷加大鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)污染防治，著力控制農(nóng)業(yè)面源污染，穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治，深化規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖治理，積極開展生態(tài)文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建，通過不懈地努力，農(nóng)村環(huán)境保護(hù)取得了初步成效。解決了部分農(nóng)村飲水不達(dá)標(biāo)的問題，使萬人吃上了安全水，創(chuàng)建了1個省級生態(tài)文明村和1個市級生態(tài)文明村，無公害農(nóng)區(qū)面積達(dá)到萬畝，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)面源污染防治，建設(shè)戶用沼氣池座，完成了6個規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖企業(yè)污染治理，有效改善了農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量。我們的主要做法是：

一、切實(shí)關(guān)注民生，著力解決農(nóng)村飲水安全問題

水是生命之源，飲水安全問題，直接關(guān)系到廣大群眾的身體健康。我縣從維護(hù)人民群眾根本利益，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建和諧社會的高度，切實(shí)把解決農(nóng)村居民飲水問題擺了重要議事日程。在強(qiáng)化農(nóng)村環(huán)境監(jiān)管，加強(qiáng)農(nóng)村污染防治，保護(hù)好農(nóng)村飲用水水源的同時，主動出擊，積極開展了全縣地下水和白河、唐河、湍河沿岸地下水調(diào)查，摸清了全縣地下水水質(zhì)狀況，制定了解決農(nóng)村飲水安全問題的規(guī)劃和計(jì)劃，連續(xù)三年縣委、縣政府把解決農(nóng)村飲水安全問題列入向社會承諾的十件實(shí)事之一，強(qiáng)力推進(jìn)。今年，我縣又把解決白河沿岸居民飲水問題列入以項(xiàng)目為主的重點(diǎn)工作，力爭3年內(nèi)使沿岸群眾喝上安全放心水。通過向上爭取和自籌資金，采取打深井、配套集中供水設(shè)施等措施，今年又解決了1.3萬人飲水問題，目前已使全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)村的20萬群眾喝上了干凈水。

二、以治促建，穩(wěn)步推進(jìn)村莊環(huán)境綜合整治

清潔的環(huán)境是農(nóng)民生產(chǎn)生活的基本保障。我縣在2006年制定下發(fā)的《新野縣建設(shè)社會主義新農(nóng)村三年實(shí)施綱要》，把改善農(nóng)村環(huán)境列為重要內(nèi)容，明確了切實(shí)改善農(nóng)民生產(chǎn)生活環(huán)境，提高農(nóng)民生活質(zhì)量的環(huán)保目標(biāo)，提出要以加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)建設(shè)設(shè)施為突破口，抓好村莊布局及環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，優(yōu)化農(nóng)村人居環(huán)境，改變農(nóng)村整體面貌。幾年來，我縣不斷加大“一池三改”實(shí)施力度，按照“四清、五改、三化”和“六通、六有”的標(biāo)準(zhǔn)，著力推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治，取得了明顯成效，目前全縣完成戶用沼氣建設(shè)7800座，同時還建設(shè)了果園村綜合利用沼氣工程和南陽市種豬廠沼氣工程。集中對村的村容村貌進(jìn)行整治，使這些村的村容村貌煥然一新，臟、亂、差現(xiàn)象不復(fù)存在。與此同時，我縣積極開展環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)文明村創(chuàng)建，篩選出生態(tài)條件較好，文明程度較高的村鎮(zhèn)，按照生態(tài)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，采取政策引導(dǎo)，資金項(xiàng)目扶持措施，進(jìn)一步完善軟件和硬件建設(shè)，使一部分環(huán)境優(yōu)美村鎮(zhèn)脫穎而出，目前已有兩個市級和1個省級生態(tài)文明村通過了驗(yàn)收。典型帶動作用激發(fā)了全縣環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)文明村創(chuàng)建熱情，全縣個新農(nóng)村示范村把創(chuàng)建生態(tài)文明村確定為新的奮斗目標(biāo)。

三、防控結(jié)合，強(qiáng)化農(nóng)村工業(yè)污染防治

我縣首先是完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展規(guī)劃，按照環(huán)境功能區(qū)劃和工業(yè)企業(yè)相對集中的原則合理規(guī)劃村鎮(zhèn)工業(yè)布局，便于資源綜合利用和污染集中控制與治理。其次是嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入，實(shí)行發(fā)改、國土、工商、環(huán)保等多部門對建設(shè)項(xiàng)目的聯(lián)動把關(guān)，確保環(huán)境影響評價法和建設(shè)項(xiàng)目“三同時”管理制度的落實(shí)，堅(jiān)決做到“四個不批”，不符合環(huán)境法律法規(guī)、國家產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目不批；布局不合理，不符合選址、選線和規(guī)劃的不批；對環(huán)境敏感地區(qū)產(chǎn)生重大不利影響的不批；對增加排污量和嚴(yán)重影響生態(tài)環(huán)境的項(xiàng)目不批，杜絕污染由城市向農(nóng)村轉(zhuǎn)移。去年以來，我縣先后否決投資額2億多元的10多個項(xiàng)目。第三是狠抓農(nóng)村工業(yè)企業(yè)污染減排，加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管，加大染治理力度，對不能達(dá)標(biāo)排放的企業(yè)實(shí)行限期治理，限產(chǎn)限排，對污染嚴(yán)重，治理無望的企業(yè)堅(jiān)決關(guān)停。三年來，我縣關(guān)停粘土磚等污染嚴(yán)重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)29個。

四、發(fā)展生態(tài)安全農(nóng)業(yè)，控制農(nóng)業(yè)面源污染

近年來，我縣圍繞發(fā)展生態(tài)安全農(nóng)業(yè)的目標(biāo)，不斷加快無公害優(yōu)質(zhì)蔬菜基地建設(shè)，著力改變靠大量施用化肥，噴撒農(nóng)藥來提高農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量的粗放生產(chǎn)方式，通過實(shí)施沃土工程，推行測土配方施肥技術(shù)，推廣低毒高效農(nóng)藥，擴(kuò)大農(nóng)家肥、有機(jī)肥施用面積，使區(qū)域面源污染得到了有效控制，在面源污染防治上探索了初步經(jīng)驗(yàn)。如今我縣的30萬畝優(yōu)質(zhì)蔬菜基地平均施用化肥和高毒農(nóng)藥量不到其他農(nóng)區(qū)的一半，這樣即保護(hù)了環(huán)境，又提高了農(nóng)產(chǎn)品安全水平，打響了無公害蔬菜的品牌。與此同時，我縣不斷深化養(yǎng)殖業(yè)污染防治，大力推進(jìn)健康養(yǎng)殖?？茖W(xué)劃定畜禽禁養(yǎng)區(qū)域，鼓勵建設(shè)生態(tài)養(yǎng)殖場和養(yǎng)殖小區(qū)，通過發(fā)展沼氣，促進(jìn)畜禽糞便無害化處理。通過對規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖企業(yè)實(shí)行限期治理，實(shí)現(xiàn)了養(yǎng)殖廢物的減量化、資源化、無害化。我縣畜牧公司種豬廠污染治理工程年產(chǎn)沼氣立方米，有機(jī)肥噸，不僅治理了污染，而且轉(zhuǎn)化成了資源，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)效益與環(huán)境效益的雙贏。在該治理工程的示范帶動下，今年我縣又有5家規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖企業(yè)主動開展了污染防治。

五、大力營造人工植被，加強(qiáng)農(nóng)村自然生態(tài)保護(hù)

我縣一馬平川，缺乏天然植被，天然生態(tài)調(diào)節(jié)能力相對較差。針對于此，我縣以保護(hù)和恢復(fù)生態(tài)系統(tǒng)為重點(diǎn)，以營造人與自然和諧的農(nóng)村環(huán)境為目標(biāo)，大力營造人工植被，保護(hù)生態(tài)環(huán)境。通過國家項(xiàng)目支持和加大地方投入，采取種植環(huán)村林、環(huán)路林、環(huán)水林、環(huán)田林，不斷加強(qiáng)村莊綠化、庭院綠化、通道綠化、農(nóng)田防護(hù)林建設(shè)和林業(yè)重點(diǎn)工程建設(shè)，擴(kuò)大綠化面積。20**年以來，我縣植樹造林萬畝，美化了自然環(huán)境，增強(qiáng)了區(qū)域生態(tài)調(diào)控能力，并通過了平原綠化高級達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：雖然我縣農(nóng)村環(huán)保工作取得了一定成績，但仍存在一些問題和不足，主要表現(xiàn)在科技含量高的無公害農(nóng)業(yè)面積有限，生態(tài)安全型農(nóng)業(yè)剛剛起步，農(nóng)業(yè)面源污染防治任務(wù)相當(dāng)繁重；農(nóng)村基層環(huán)保機(jī)構(gòu)還沒有建立，農(nóng)村環(huán)境保護(hù)組織網(wǎng)絡(luò)還不完善，鄉(xiāng)村工業(yè)迅猛發(fā)展也將給農(nóng)村工業(yè)污染防治帶來新的難題。在今后的工作中，我們將以這次全市農(nóng)村環(huán)保工作會議為契機(jī)，進(jìn)一步開拓創(chuàng)新，奮力拼搏。一是抓好規(guī)劃實(shí)施，制定切實(shí)可行的農(nóng)村環(huán)保政策，落實(shí)工作措施，力促我縣農(nóng)村環(huán)保工作再上新臺階。二是盡快徹底解決農(nóng)村飲水安全問題，把保障飲用水水質(zhì)作為農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作的首要任務(wù)。重點(diǎn)抓好農(nóng)村飲用水水源的環(huán)境保護(hù)和水質(zhì)監(jiān)測與管理；加大投入，盡快解決依然存在的少數(shù)居民吃不上干凈水的問題，保障全縣農(nóng)村生活飲用水達(dá)到衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。三是進(jìn)一步加強(qiáng)對農(nóng)村工業(yè)企業(yè)的環(huán)境監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評價和污染排放總量控制等環(huán)保法律法規(guī)，防治農(nóng)村地區(qū)工業(yè)污染。四是繼續(xù)推進(jìn)村莊環(huán)境綜合整治，加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，開展農(nóng)村生活污染治理，加強(qiáng)畜禽、水產(chǎn)養(yǎng)殖污染防治，著力控制面源污染和農(nóng)村土壤污染，努力改善農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量，促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，為深化農(nóng)村改革，構(gòu)建和諧社會做出新的更大貢獻(xiàn)。