自主創新交流

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中國社會科學院、深圳社會科學院科學發展觀深圳研究基地

黨的十七大報告指出：提高自主創新能力，建設創新型國家，是國家發展戰略的核心，是提高綜合國力的關鍵。把提高自主創新能力、建設創新型國家的要求落到實處，必須大力培育創新文化，形成鼓勵創新創業的社會環境與氛圍，使全社會的創新智慧競相迸發、各方面創新人才大量涌現。改革開放以來，廣東省深圳市初步形成了以“鼓勵創新、寬容失敗、腳踏實地、追求卓越”為主要特征的創新文化。在新的時代條件下，深圳市積極探索培育創新文化的新思路新途徑，努力形成鼓勵和支持創新的價值理念、制度安排和公共環境，為建設創新型城市提供了重要支撐。

堅持解放思想

形成創新共識

在經歷了改革開放激發創新意識的階段后，深圳市堅持繼續解放思想，大力提倡創新創業的價值理念。

把解放思想作為培育創新文化的重要前提。作為我國改革的試驗場和對外開放的窗口，深圳市在30年的改革開放實踐中逐步形成了許多具有創新內涵的價值理念。這些價值理念是伴隨著解放思想的進程而形成的。新世紀新階段，在培育創新文化的過程中，深圳市委、市政府強調，必須堅持繼續解放思想，并提出了解放思想的“四要四不能”原則，即：要切實樹立科學理念，不能為定勢所困；要切實樹立憂患意識，不能為成績所累；要切實樹立世界眼光，不能為視野所限；要切實強化創業精神，不能為艱難所懼。

使創新成為全體市民共同的價值取向。在新近開展的城市人文精神建設活動中，深圳市進一步提出了“五崇尚”、“五富于”的要求，即：崇尚以人為本、以人為上，富于關懷互助、尊重尊嚴；崇尚自強不息、競爭向上，富于寬容和諧、友愛仁義；崇尚開放包容、兼收并蓄，富于活力動感、創新創造；崇尚知禮守法、真誠向善，富于內省自律、誠信無欺；崇尚追求文明、堅持真理，富于科學理性、嚴謹務實。這其中就體現了創新這一核心要素。通過開展這一活動，深圳正在努力使創新成為全體市民共同的價值取向，使創新意識融入城市品格，使鼓勵改革、崇尚創新成為社會風尚。

確立創新戰略

完善制度安排

要更好地發揮經濟特區在改革開放和自主創新中的作用。按照這一要求，深圳市提出努力在推進改革開放、加快自主創新方面繼續走在前列的目標，并作出了相應的制度安排。

把推進創新提升為城市發展的主導戰略。深圳市委、市政府明確提出，把創新作為新的歷史條件下城市發展的靈魂、新時期經濟特區肩負的核心使命；經濟特區的基本內涵就是“特別能改革、特別能創新、特別能開放的地區”；要以改革、創新、開放為城市發展的主動力，以改革、創新、開放增強城市的競爭力，向改革、創新、開放要資源、要空間、要發展后勁。

完善促進創新的制度安排。著眼于促進創新，深圳市近年來先后制定了《深圳經濟特區改革創新促進條例》、《中共深圳市委、深圳市人民政府關于實施自主創新戰略建設國家創新型城市的決定》等一系列鼓勵和支持創新的法規文件以及配套政策和服務措施，為自主創新作出系統的制度安排。其中，特別強調要積極營造有利于創新的社會氛圍，探索建立創新失敗保障機制，鼓勵大膽創新者，寬容創新失敗者。黨的十七大以后，深圳市又采取措施，著力解決部門利益分割、多頭管理、職能錯位等問題，積極探索建立有利于創新的體制機制，并在投融資、技術標準、對外貿易、政府采購、財政資助和消費政策等方面出臺了一些激勵創新的政策措施。

營造良好環境

培育創新人才

致力于營造有利于創新的良好社會環境，努力吸引、聚集和培育各類創新人才。

提高城市開放度，增強城市親和力。堅持兼收并蓄、博采眾長，以海納百川的胸懷和氣度吸引全國各地乃至全世界的人才，并努力讓這些人才能夠在深圳找到適合自己的創新創業舞臺和工作生活天地。近年來，每年都有成千上萬的國內大學畢業生、海歸人員、各類專業技術人才和外籍人士落戶深圳，投身到創新創業的大潮中。

創造更多機會，提供更多便利。全面開放資源市場、要素市場、人才市場，為創新創業者提供公平、平等的機會，使各種人才都能找到用武之地、實現自身價值。加強城市基礎設施建設，完善公共服務體系，為城市各階層、各群體提供工作生活的便利。越來越多的機會和便利，吸引著越來越多的人才來深圳創新創業，追逐自己的夢想。