領導班子建設綜述思考

導語：領導班子建設綜述思考一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

“十五”以來，**市嚴格按照《黨政領導干部選拔任用條例》的規定，結合全市工作實際，立足市情，開拓創新，認真貫徹執行干部隊伍革命化、年輕化、知識化、專業化方針和德才兼備的原則，從加強黨的領導和適應改革開放、建設和諧社會出發，堅持以思想解放為先導，以干部制度改革為動力，以培養鍛煉為途徑，以制度建設為保證，進一步擴大民主、完善考核、推進交流、加強監督，注重培養選拔優秀年輕干部，全面加強領導班子建設，為**市的改革和發展提供了有力的組織保證。

——著眼長遠、不拘一格，大膽培養選拔年輕干部。“十五”以來，按照科學發展觀的要求，**市在干部隊伍建設中，進一步擴大干部工作中的民主，全面貫徹執行干部隊伍“四化”方針，按照德才兼備的標準培養選拔干部。破除論資排輩，求全責備，遷就照顧思想障礙，開闊了視野，拓寬了路子。大膽啟用那些有知識，靠得住，有本事、想干事、能干事、干成事，敢闖敢干，銳意進取，政績突出，群眾公認的優秀年輕干部，為各級領導班子增添了新的生機與活力。目前，**市中青年干部已成為市、區縣黨政領導班子的主體。新提拔的市級黨政領導干部中，50歲以下的占68．7％；新提拔的區縣黨政領導干部中，45歲以下的達到75％。少數民族廳級領導干部6人，占同級干部的16％；縣級干部93人，占同級干部的15％。擔任廳級領導職務的婦女干部5人，占同級干部的13．5％；擔任縣級領導職務的婦女干部94人，占同級干部的15％。

——進一步完善領導班子結構，努力增強領導班子活力。根據全市經濟社會發展的需要及班子的狀況，重點充實熟悉宏觀經濟管理、城市管理、意識形態、外經外貿、科教、政法等方面的干部，較好地改善了各級領導班子的年齡、知識和專業結構。目前，市級黨政領導班子成員平均年齡48歲；區縣黨政領導班子成員平均年齡43歲；市直局、委、辦黨政主要領導45歲以下的達到54％。大批優秀年輕干部的脫穎而出，既為各級黨政領導班子充實了大量懂經濟、會管理的干部，也使領導干部的文化程度得到明顯提高，專業結構有很大改善。現在市級黨政領導班子中，大專以上學歷的占100％，與**年相比上升5．9個百分點；全市縣級干部中，大專以上學歷的占84．4%，與**年相比上升20百分點。各級黨政領導班子中意識形態、宏觀經濟管理、城市管理和科技等方面的領導人才不斷增加，知識專業結構更加適應科學發展觀和建設和諧社會的需要，領導改革開放和社會主義現代化建設的能力進一步提高。

——開拓創新，全面推進干部人事制度改革。**市以貫徹落實中央《深化干部人事制度改革綱要》為總抓手，圍繞干部人事制度改革科學化、制度化、民主化的總目標，堅持統籌規劃、分步實施、重點突破、整體推進，干部人事制度改革取得明顯成效。干部工作中的民主進一步擴大，群眾的知情權、參與權、選擇權和監督權得到落實。逐步完善科學規范的考核體制，構建起層次清晰、系統嚴密、科學合理的干部領導班子和領導干部實績考核體系，使干部的考核、考察更加嚴格、周密，評鑒更加貼近實際。堅持黨管干部原則，全面推行民主推薦、民意測驗民主評議制度，積極推行干部考察預告制和差額考察制，提高了干部工作質量。全面推行領導干部任前公示制和試用期制度，對新提任的干部全面實行公示制和試用期制度，加強了干部的監督。不斷建立健全激勵優秀人才脫穎而出的競爭機制。幾年來，市委先后拿出30個職位，面向全省公開選拔副縣級領導干部，各區縣和市直單位共拿出300多個科級職位競爭上崗，使一批德才兼備的優秀年輕干部脫穎而出。干部交流工作力度不斷加大，在地區、部門、崗位之間交流縣級干部171名，并從市直機關選派干部到省外有關地區、到本省困難地區和企業掛職、任職，拓寬了培養鍛煉的路子，使干部豐富了經驗，增長了知識，提高了才能。國家公務員制度和管理工作逐步推行，黨的機關工作人員和政府公務員的選拔、培訓、獎懲等逐步走入制度化軌道。

——堅持民主集中制原則，不斷促進黨內生活的規范化。以“三個代表”重要思想為指導，堅持圍繞中心，服務大局，把民主集中制度建設的成效體現到發展先進生產力、發展先進文化、實現最廣大人民的根本利益上來。市委領導班子成員帶頭認真學集中制度理論，學習黨的三代領導核心關于民主集中制的論述，學習我們黨貫徹民主集中制的經驗，弄清民主集中制的基本程序，學會民主集中制的基本方法，熟悉黨內生活的基本規矩，不斷增強民主集中制的自覺性。堅持黨的集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的內部議事和決策的基本制度。積極推進決策科學化、民主化，提高決策水平和工作效率。在領導干部中深入開展了以反對官僚主義、自由主義、形式主義等為主要內容的民主集中制教育，特別是通過“三講”教育和黨員先進性學習教育活動，各級領導干部進一步增強了貫徹執行民主集中制的堅定性，黨內民主不斷發展，領導班子的整體合力、凝聚力和戰斗力進一步提高。制度建設得到重視和較好落實，制定了正確規范的黨內政治生活、處理黨內關系的基本準則和具體制度。各級黨委結合本部門實際，進一步明確和規范了黨委及其常委會的職責范圍、議事規則、決策程序。建立和完善與民主集中制相適用的各項領導制度和工作制度，通過這些制度的貫徹執行，增進了領導班子的團結，提高了決策的民主化和科學化程度。

——論實績、重民意，不斷拓寬選人用人路子。市委始終把拓寬選人視野、選賢任能作為選準配強領導班子的關鍵環節。注重從制度建設入手，制定了《**市黨政領導干部任前公示制暫行規定》等一系列干部培養、教育、選拔、監督、管理等方面的制度，不斷用制度規范工作。注重工作實績，體現群眾公認的原則，始終堅持干部選拔任用的標準和原則不動搖，嚴格遵守程序不走樣，照章辦事不變通，形成了民主、公開、競爭、擇優的用人導向。在實際工作中，以更新選人用人觀念作為搞好領導班子建設的先導，緊緊圍繞全市改革和建設的大局，牢固樹立配強班子、選好用好干部也是創造經濟效益的思想，不斷拓寬選人用人的路子，近幾年來提拔的200余名縣級領導干部走上領導崗位后，不負黨和人民的重托，在各自的工作崗位和改革、建設的主戰場經風雨、增才干、顯身手、建功業，在干部中起到了良好作用。

——適應新任務要求，重視和加強干部的培養鍛煉。針對干部隊伍思想保守，觀念陳舊，工作按部就班，固步自封，滿足于現狀，打不開新局面，制約改革和建設等實際，堅持以思想解放，觀念轉變及思想政治建設作為領導班子和干部隊伍建設的關鍵環節，深入學習鄧小平理論，提高馬列主義理論素養，提高執政水平。制定和實施《**市干部培訓規劃》，建立干部調訓制度、學績考核制度。以各級黨校為陣地，加強領導干部的政治理論培訓和市場經濟、現代科技、經貿管理、工商管理、法律等知識的培訓。實施跨世紀人才外培工程，突破以往傳統培訓模式，在內地沿海發達地區、境外培訓干部，開拓視野，增長知識，提高現代經濟管理和城市管理的能力。“十五”來，全市縣以上領導干部輪訓面達到100％，集中培訓縣以上領導干部4927人(次)。其中，赴省外、境外培訓**人(次)。各級黨組織努力把優秀年輕干部推向改革開放和經濟建設的第一線，大膽實踐，發揮才干。通過培訓教育和實踐鍛煉，不僅培養了干部，鍛煉了人才，而且提高了干部隊伍的整體素質。

——正確把握后備與使用的關系，抓好后備隊伍建設。市委十分重視后備干部隊伍建設，認真落實后備干部建設規劃，完善后備干部管理辦法，正確把握后備與使用的關系，眼前與長遠的關系，遵循規定程序，嚴格選拔條件，保持了一支由400名干部組成，年齡在35—40歲左右為主體的后備干部隊伍。目前，縣以上后備干部與現職領導干部保持了適當的比例，并且少數民族干部、婦女干部、非黨干部保持了一定數量，大專以上文化程度的比例有了較大提高。同時，對后備干部注重抓好培訓教育、實踐鍛煉、監督管理、選拔使用等各環節工作，加大后備干部在重大建設項目和急、難、險、重崗位上鍛煉的力度，做好從后備干部中提拔領導干部工作，對條件成熟的優秀年輕干部及時進行提拔使用。多年來，始終保持了一支數量充足，門類齊全，專業配套，素質優良的后備干部隊伍，為各級領導班子建設提供了人才保證。

——采取切實措施，強化領導干部的監督和管理。“十五”以來，在加強干部培養選拔的同時，高度重視各級領導干部的監督管理。干部工作中重選拔使用，輕管理監督的狀況有了較大改變。各級黨委和組織部門按照同志的要求，嚴格要求、嚴格管理、嚴格監督，堅持黨要管黨原則，管好領導班子和領導干部。堅持預防為主，把監督貫穿于干部培養教育、考察考核、選拔任用和經常管理的各個環節，對干部存在的苗頭性問題，及時提醒，及時糾正。加強經常性的考察，把經常性考察和干部任前考察結合起來，通過年度考核述職、述廉、參加民主生活會和巡視等，加強對干部的日常了解和監督。先后建立和健全縣以上黨政領導班子屆中考察制度、領導干部離任經濟責任審計、談話誡勉、離任經濟責任審計、重大問題回復等加強干部監督管理工作的制度以及加強組織部門與執紀執法部門聯系通報工作的制度。2001年以來，共對17名縣級領導干部進行了任中經濟責任審計。加大對市直和區縣黨政領導班子及其成員的監督檢查，及時發現和解決在干部選拔任用、廉潔自律等方面存在的問題，對促進各級領導班子和整個干部隊伍建設起到重要作用。