電力財務觀念轉變思考

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隨著市場經濟的發展、體制改革的深化、各方面監督體系的完善，供電企業財務管理的內容、方式、手段，都在發生變化，從單一部門的專業管理，傳統意義中的報帳記帳算帳，正向企業決策參謀轉變。

一、轉變傳統財務管理觀念勢在必行

傳統財務管理側重于報帳、記帳、算帳、管帳，由此，各級財會人員盡管專業各異、職責不一，但都被人戲稱為“帳房先生”。隨著市場經濟的發展需要，傳統財務管理就越發顯得不適應，主要表現在以下方面：

1、重事后算帳、輕事前預測。偏重于事后的因素分析、盈虧比較，這種管理方式對于評價單位經營效果當屬重要，對于出現問題亡羊補牢固然有效，但較之事前預測防患于未然，其不足之處顯而易見。

2、重專業管理、輕整體優化。財務管理本是涉及多專業多部門的基礎性工作，但傳統管理重條條管理，輕溝通協調，不僅不利于企業整體效益優化，難以實現國家電網公司提出的集團化運作、集約化發展的目標，而且容易發生財經違法亂紀問題。

3、重資金管理、輕資本運營。偏重于帳不錯錢不差，缺乏通過資本運作、資產重組提高效益的思路，在新形勢下其弊端不言而喻。

4、重指標完成、輕管理創新。只要指標完成就皆大歡喜，財務部門側重于指標檢查、忽略過程監督，基層單位缺乏對管理方式、管理手段創新的主動性和積極性。

5、重帳面平衡、輕動態分析。以帳平為好，缺乏對管理漏洞的檢查整改，不符合國家電網公司提出的精細化管理的要求，而且這種重視帳面靜態平衡、輕視對財務狀況的動態分析，不利于推動財務管理水平的提高。

二、拓寬財務管理職能的主攻方向

隨著市場經濟發展和體制改革深化，傳統財務管理必須從管理職能、管理方式、管理手段上不斷創新。其主攻方向為：

1、參與企業發展戰略決策。財會人員尤其是高級財會管理人員，要善于從企業發展和市場需求的動態分析中，從專業管理出發提出對企業發展戰略的建議，并組織實施。

2、做好財務狀況預測。財務管理要在算帳管帳的同時提高對有關信息的敏感度、加強對企業內外有關信息的綜合分析，并在動態信息與靜態資料的比較中，提供可靠的財務預測數據，供企業領導決策參考。

3、提高資本運營效益。適應市場經濟體制改革需要，財會人員不僅要守財、而且要生財，要通過資本運作、資產重組、納稅籌劃，使企業有限的資本，發揮最大的效益。

4、強化內控監督。在傳統財務指標分解、經濟責任制考核基礎上，加強對財會人員專業管理工作的稽核，加強對基層單位財務管理行為的全方位、全過程的監督。

5、提高防范風險的能力。在財務管理各環節、各專業增強風險意識，在資本運作、資產重組中，要確保資金安全、資產安全、經營安全。

6、樹立現財理念。按照國家電網公司集團化運作、集約化發展的方向，樹立大財務觀念，促進企業可持續發展，全方位的加強財務管理，追求企業的整體效益優化。

三、新時期提高財會隊伍素質的可行途徑

面對新時期、新形勢、新任務，財會人員真正實現從報帳記帳算帳轉變到企業決策參謀助手，提高財會隊伍素質刻不容緩。其基本思路：

1、形成梯隊銜接的財會隊伍結構新時期的財會隊伍，要在堅持德才兼備、誠信為本的同時，力求從專業結構、能力結構、年齡結構、層級合理等方面做好梯隊銜接，形成內求團結、外求和諧的財會隊伍。

2、建立全員培訓的長效機制要克服以往突擊培訓、隨機培訓、形式主義培訓的弊端，建立并實施全員培訓的長效機制。

(1)學以致用的培訓內容。盡管隨層次不同、專業不一、基礎各異，培訓內容各有側重，但基本內容應該包括兩個方面：一是職業道德教育方面，在形勢教育、使命教育的基礎上，既要強化職業紀律、職業道德意識，又要在促進思想觀念轉變上見成效，樹立依法理財、以德理財、誠信理財、科學發展觀念，增強市場意識、大局意識、創新意識、風險意識、效益意識、服務意識和責任意識。二是理財能力培訓方面，包括各項法規制度學習、信息管理系統操作、財務管理業務等內容，特別要適應新形勢的需要，進行財務預測能力、內控監督能力、管理創新能力、知識更新能力、資本運營能力和防范風險能力的培訓。

(2)靈活有效的培訓形式。可根據財務工作特點，采取內部培訓與脫產學習相結合、現場學習與集中培訓相結合、隨機考評與定期考核相結合、能者為師與互幫互學相結合等多種形式。

3、確定務實高效的管理機制

(1)以人為本的激勵機制。對不同層次人的需求，采取不同的激勵方式。對培訓效果突出、工作業績顯著的年長財會人員，宜以物質獎勵、療養健身、考察學習為主；而對上進心強、成就感強的年輕人，宜以精神鼓勵、委以重任、授予榮譽、外送進修為主。從而，激勵財會人員勤奮治學、投身敬業，達到提高財會人員整體素質的目的。

(2)行之有效的考核機制。要通過制定包括職業道德、業務能力、工作業績、服務意識、創新效果、責任意識、協作精神、學習能力等項內容，定性定量相結合的考評標準，促進財會隊伍素質的提高。

(3)有力有效的約束機制。一是實施重要崗位輪換制、特殊單位會計委派制、重大失誤責任追究制、重大問題株連處罰制，增強財會人員的責任感、事業心;二是通過完善管理信息系統，使財務管理行為、完成任務進度、工作業績信息、學習培訓效果，都納入管理系統在線監控，杜絕弄虛作假問題的發生。