電力客戶信用評價管理

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國家電網(wǎng)公司印發(fā)的《關(guān)于加強電力營銷工作的若干規(guī)定》中明確提出：加強電費風險管理與研究，建立信用風險分析制度。當前，用電客戶拖欠電費、違章用電、竊電現(xiàn)象比較嚴重，如何采用科學的管理方法和高科技手段來解決目前存在的問題，有效降低供電企業(yè)的經(jīng)營風險，保護企業(yè)合法利益，為地方電力事業(yè)可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造有利條件，是擺在我們面前迫切需要解決的問題。

目前各供電公司已提出各種行政管理和技術(shù)更新手段，努力解決拖欠電費問題。其中客戶信用等級評價工作目前主要采用的是定性評級辦法，缺乏“人機結(jié)合”，存在涉及信息量大，效率低下的問題，同時信用評價體系缺乏細致準確的科學指標體系，評級中主觀因素和經(jīng)驗因素較多，難以量化和標準化，給信用評價工作帶來不少困難，同時也難以真正發(fā)揮信用等級評級的作用。

一、關(guān)于客戶信用等級評價信息的劃分

涉及客戶信用的信息非常廣泛，包括被評對象的財務(wù)狀況、收入狀況、營運狀況、競爭地位、未來發(fā)展趨勢、經(jīng)濟環(huán)境及其他與信用相關(guān)的方方面面。供電企業(yè)作為與各行各業(yè)密切相關(guān)的公用事業(yè)，除了一般的商業(yè)資信，還對客戶用電的安全信用、可靠信用等要求較高。近年竊電現(xiàn)象嚴重，而有關(guān)的電力法規(guī)在實際中卻難以貫徹，對供電企業(yè)經(jīng)濟利益損害較大，因此法律信用也應考慮在內(nèi)。而電力客戶的信用評價還需結(jié)合電力產(chǎn)品的特點，如用電計量信用，電價執(zhí)行信用，用電協(xié)助信用等。

二、確立客戶信用評價方法

目前國內(nèi)外的評價機構(gòu)在實踐中常用的評價方法大致可以分為三類：定性評價法、定量評價法和綜合評價法。其中定性評價法依賴于評價人員的經(jīng)驗和能力，主觀性較強，結(jié)果的客觀、公正性難以保證。定量評價法以反映企業(yè)經(jīng)營活動的實際數(shù)據(jù)為分析基礎(chǔ)，通過數(shù)學模型來測定信用風險的大小。這種方法使用簡便、成本低，但是，評價模型法的預測效果隨時間的長短而不一樣，時間越短，準確率越高，反之越低。綜合評價方法以定性分析為主、定量分析為輔，要求對評價對象做出全局性、整體性的評價。該方法現(xiàn)已為世界各大評級公司所采用，它代表了當今信用風險評價方法發(fā)展的主流方向。

供電企業(yè)不像金融機構(gòu)要考慮投資帶來的風險，難以配備足夠的專業(yè)人員為眾多的客戶進行復雜的綜合評價，采取定量評價法既容易掌握，又便于解決客戶眾多的問題，同時也可滿足供電企業(yè)的需要。因此，供電企業(yè)應采用定量評價法中的“加權(quán)”計分法。

三、信用評級的劃分標準

信用評級的結(jié)果采用國際通用的等級符號標記，實行四等十級制。從高到低依次為：AAA級、AA級、A級、BBB級、BB級、B級、CCC級、CC級、C級和D級。根據(jù)這一標準，級別越低，表明被評價客戶企業(yè)運行狀況、財務(wù)狀況、安全狀況等越差，供電企業(yè)面臨的風險就越大。

四、電力客戶信用等級評價管理系統(tǒng)的組成

電力客戶信用等級評價管理系統(tǒng)主要由五個功能子系統(tǒng)和信用信息數(shù)據(jù)庫構(gòu)成。五個功能子系統(tǒng)包括：信息整合子系統(tǒng)、信用評價子系統(tǒng)、欠費風險控制子系統(tǒng)、用電異常檢測子系統(tǒng)和系統(tǒng)管理子系統(tǒng)。

五、網(wǎng)絡(luò)安全

網(wǎng)絡(luò)安全是系統(tǒng)建設(shè)中一個重要環(huán)節(jié)，既要保證信息交換的通暢，又要必須考慮信息的安全以及網(wǎng)絡(luò)平臺本身的穩(wěn)健，能抵御來自網(wǎng)絡(luò)的非法攻擊。傳統(tǒng)的操作權(quán)限管理已不能滿足信息安全的需要，必須在網(wǎng)絡(luò)、服務(wù)器和客戶端實施立體安全防護。采用的主要技術(shù)應包括：隧道技術(shù)、信息加密技術(shù)、密鑰管理技術(shù)、身份認證技術(shù)、分級授權(quán)與多層檢驗。

客戶信用管理是一項專業(yè)性較強的工作，涉及企業(yè)的預算、營銷、財務(wù)、生產(chǎn)等多個部門或業(yè)務(wù)，是一個綜合性的管理領(lǐng)域。

客戶信用管理不是一朝一夕的事，需要在專家的指導下，從原始資料積累開始，逐漸形成規(guī)范的、系統(tǒng)的專業(yè)化管理。

信用等級評級僅是對信用風險的評價，信用風險是供電企業(yè)在處理與客戶業(yè)務(wù)關(guān)系中應考慮的因素之一，但不是唯一依據(jù)，也不具有法律意義，而且鑒于供電企業(yè)的社會性與公益性的特點，不能以此為依據(jù)拒絕為客戶提供服務(wù)。