勞動力市場調查勞動力緊缺呼喚人口聚集戰略

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隨著近幾年工業經濟的高速增長，*對勞動力需求越來越大，2008年起*開始面臨勞動力緊缺狀況，一方面，本地勞動力已難以滿足企業用工需求，另一方面，*民辦高校畢業生留在本市工作的不到10%。必須及時啟動人口聚集戰略，來應對將出現的勞動力緊缺。

本地勞動力已難以滿足企業用工需求

隨著*市經濟開發區的發展壯大，開發區內企業用工近年來呈現迅猛上升趨勢。2003年經濟開發區僅有在職工人2300多名，到2007年底已達23310人，短短數年內增長了10倍。2008年初至今，*經濟開發區又新增工人5000人，達到28000余人（不含第三產業從業人員）。據預測，2008年開發區必須新增15000名勞動力才能基本滿足轄區內工業企業的用工需求，也就是說，開發區還需再增10000名勞動力才能滿足今年企業用工需求。

"本地勞動力能消化的基本上已消化完了，從現在開始本地工人不夠了，我們正在設法幫助企業到樟樹、上高等周邊地區招工。"據經濟開發區勞動就業局局長王小軍介紹，3月14日起，他們已在樟樹市黃土崗鎮專門設立了一個招工點，幫助企業招收員工。"接下來我們還會在樟樹的昌傅鎮、臨江鎮、吳城鄉再設立幾個招工點，幫助轄區內企業招工。據我們調查，這一帶有四五萬勞動力，如果做得好，解決今年開發區企業用工應該沒有問題。"他說。

*市勞動就業局局長李福科認為："*的農村人口只有50多萬，在外務工的有23萬，加上在城市從事第三產業等實際已就業的共有30多萬人。另外在農村從事種養業的有16~17萬，剩下的基本是老人、孩子，農村剩余勞動力已所剩無幾。按*工業發展的趨勢來看，*未來必定會出現用工短缺現象。"

"今年我們還能勉強應付。"李福科說，"但是，賽維LDK的硅料項目投產后，賽維的用工人數將達到4萬人，企業目前有員工7000多人，至少還要增加3萬多人。這將給我們帶來巨大的用工壓力。這還僅僅是賽維公司一家企業的情況，江鋰的情況也是如此，目前江鋰還沒有全部投產，從去年起已開始到安福招收了600多名員工，如果全部投產必然會出現用工短缺情況。"

結構性緊缺造成*部分企業招工難

據*經濟開發區勞動就業局局長王小軍介紹，目前*經濟開發區缺工企業主要為新能源、電子、紡織服裝等行業。新能源行業主要缺中高級管理人員、工程師、技師等高技術人才，工資高到每月收入5000~6000元仍然人才難求；而電子行業屬勞動密集型企業，待遇相對偏低，工作環境相對較差，經常要加班加點，普工難招；紡織服裝行業由于實行計件工資，工資待遇偏低，噪音、灰塵污染重，工作環境差，縫紉工、紡織女工出現了招工難現象。原新紡女工有不少不愿意再從事這一行業，紛紛轉到賽維做普工。

從目前全國形勢來看，電子、紡織、服裝行業招工難是一個全國性的普遍現象。實際上，*電子、紡織、服裝行業的普工多為外地務工返鄉人員。一方面，這幾類企業由于受季節性影響，訂單多時需要大量普工，一旦進入淡季則大量裁員，導致員工流失嚴重。另一方面，相對來說這類企業工資較低，條件較差，也造成了員工難留。"飛宇電子我們曾經幫助它至少招了9000名員工，現大概還有3300人。"王小軍認為，*與沿海地區相比，這幾大行業的同類企業少，無法做到員工根據企業的訂單在同類企業中相互流動，易造成人員流失。

擇業者的觀念更新是實現充分就業的又一大問題。一方面我們不缺大中專畢業生，大中專生就業難；另一方面技校生十分受歡迎，*職校的很多學生畢業前早早地就被"預定"一空。而許多大中專畢業生不愿意放下架子從基層做起，一畢業就想進入中層管理層或白領階層，實際上管理崗位是有限的，剛畢業的大中專生放到管理崗位上還做不過工人。

*民辦院校畢業生留在*工作的不到10%

*職業教育發達，擁有各類職業學校50多所，其中萬人以上的職業技術學院4所，共有約8萬多名職業技術學校學生。按理說，*的民辦院校每年可為*提供大量的勞動力，緩解本市勞動力緊缺矛盾。然而調查發現，*民辦院校的畢業生留在*工作的不到10%。這意味著，*民辦院校優勢并未能轉化為本市勞動力資源優勢，眾多民辦院校對本市企業勞動力供應貢獻甚微。

何以出現這一現象？中山計算機學院院長張亢的回答是："學生在本地就業的很少。工資待遇比沿海低是主要原因，另外年青人希望到沿海地區去闖一闖。"

渝工學院電子工程與管理專業大三學生翟國安的回答是："畢業后*如果有好的企業可以暫時在*工作一段時間，積累一些工作經驗，再去廣東、深圳等沿海地區工作。"

而渝工學院物流專業大三學生姜紅志的回答是："想留在*工作，這里有發展潛力。但是正在聯系廣州三九物流公司。因為*的物流市場還沒有完全做開，在*私人物流小企業做怕沒保障，業績不好被裁員。"

實際上，*同類企業普工工資只比沿海低200~500元，不會低很多。然而沿海開支大，除去路費等在外的開支，真正能進到口袋的錢并不比在*多。因此，近幾年來外出返鄉務工人員占了經濟開發區在職工人的大多數，*在外務工人員返鄉就業意愿強烈。因此有關部門有必要引導學生到本市的各類企業去實習，讓企業了解學生，讓學生了解企業，以留下更多的學生在*就業。

勞動力緊缺呼喚人口聚集戰略

針對*當前的勞動力短缺及未來可能面臨的勞動力緊缺情況，*該如何及早應對，解決企業人力資源瓶頸問題？*作為贛西地區的"人口小市"，必須積極實施"人口聚集戰略"，以工業化為龍頭，通過人口聚集戰略帶動*的第三產業發展，為*實現"經濟強市"目標作出貢獻。

繼續發揮*勞動、人事部門的優勢，一方面做大、做好、做優本市的各級各類人才市場，積極打造一個良好的就業中介平臺；另一方面積極向外擴張，向周邊地區廣泛吸納勞動力，幫助企業解決勞動力緊缺問題。企業機器設備更新換代快，勞動者素質應及時跟上，才能適應企業的發展需求，因此，要改善培訓條件，加大培訓力度，提升員工素質。引導企業提高工資、福利待遇，改善吃住條件、勞動環境，落實勞動保障制度，注重企業文化建設，做到待遇留人、事業留人、感情留人。繼續扶持*民辦職業學校發展壯大，同時促進企業與院校間開展合作，引導民辦院校在企業建立學生實習基地，增加民辦職業學校畢業生留在*工作的比例。促進園區內同類企業聚集，解決因季節性用工導致員工淡季被裁員問題，通過員工在同類企業間的合理流動解決*紡織、服裝、電子、制鞋企業的結構性缺工矛盾，實現同類企業間用工互補。積極鼓勵在*工作的勞動者自主創業。創業者的成功，將形成巨大的示范效應吸引各地勞動力來*聚集，為*提供勞動力資源支持并成為*發展的建設者。