人口計生加快轉(zhuǎn)型步伐交流材料

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認真貫實計生國策，絕大多數(shù)人民群眾生育觀念獲得基本改變，多年以來，全縣符合政策生育率一直不變在98%以上，一孩家庭積壓率到達70%以上。因而，不變低生育程度已不再是人口計生工作的重點和難點，人口計生工作曾經(jīng)具有由治理向服務(wù)具體轉(zhuǎn)型的主觀要要求客觀前提。為此，何在施行健康計劃中，積極探究、構(gòu)建“宣傳教育切近群眾、利導(dǎo)政策切近群眾、技能服務(wù)切近群眾”的“三切近”服務(wù)機制，全力打造具有特征的“育民、惠民、喜歡民”三大工程，服務(wù)才能和程度獲得明顯提高。上一年以來，我縣先后榮獲了“省計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進縣”、“省生育文明建設(shè)先進縣”等聲譽稱號。本年9月28日，全市健康計劃推進現(xiàn)場會在成功召開，為2011年沖刺全國計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進縣進一步增添了決心。

一、施行育民工程，為計生家庭“求”福

宣傳教育在人口計生工作中一直居于先導(dǎo)位置。但宣傳教育能否切近群眾，直接決定了宣傳教育的結(jié)果。為了讓宣傳教育能更好地切近群眾，何在宣傳路子、宣傳方法和宣傳內(nèi)容長進行了勇敢的探究創(chuàng)新。

1、拓展宣傳路子，讓宣傳更能到處可見。何在城鄉(xiāng)干道從新設(shè)計設(shè)置了一批內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)、方式新奇、與周邊情況協(xié)調(diào)的宣傳牌，在鳴鳳城區(qū)建成了生育文明一條街，在各村居都堅持了生育文明大院和公開欄。除此之外，我縣在縣電視臺、縣播送電臺、縣門戶網(wǎng)站還開發(fā)了“走向生育文明”專欄，每年播發(fā)人口計生新聞500余條，應(yīng)用縣縣政府設(shè)立的“農(nóng)信通”短信群發(fā)平臺，每年編發(fā)計劃生育宣傳短信5萬余條。縣人口計生局還結(jié)合落實長效節(jié)育辦法獎，將訂制的印有人口計生宣傳口號的毛巾、圍裙、茶杯、雨傘、暖水瓶等作為獎品獎勵給落實長效節(jié)育辦法的已婚育齡群眾，此舉既激起了已婚育齡群眾落實長效節(jié)育辦法的積極性，又提高了計生宣傳品的入戶率和影響力，收到優(yōu)越的宣傳結(jié)果。

2、改動宣傳方法，讓宣傳更能寓教于樂。為了加強宣傳結(jié)果，縣人口計生局與縣劇團增強協(xié)作，堅持終年開展送文藝上演下鄉(xiāng)活動，每年上演計劃生育專題文藝節(jié)目100多場次，自編自演的《追妻》、《注銷》、《生仔》、《違法生育要不得》、《誰說女子不如男》等淺顯易懂、具有當(dāng)?shù)靥卣鞯挠嬌ü膽蚝头窖孕∑飞钍苋罕娤矚g。上演進程中，開展人口計生政策常識有獎問答活動，提高群眾參加的積極性，收到寓教于樂的宣傳結(jié)果。還結(jié)合送片子下鄉(xiāng)活動，從省人口計生委宣教中心購置了《新人口禮贊》、《德政善舉》、《近親娶親的風(fēng)險》等一批人口計生常識宣傳光盤，由縣片子公司放影隊在全縣村（居）巡回播放。

3、改良宣傳內(nèi)容，讓宣傳更能知足需求。少生、優(yōu)生、優(yōu)育的觀念在曾經(jīng)家喻戶曉，當(dāng)前，人民群眾更需求精確調(diào)查和把握生育政策、各類獎扶政策以及各類免費服務(wù)項目和辦證（事）順序。為了培養(yǎng)家家有個“計生政策清楚人”，縣非常注重宣傳品進村入戶活動。除了在每個村居設(shè)有政策宣傳欄外，還從省人口計生委宣教中心購置《育齡婦女常用計劃生育常識問答》、《省人口與計劃生育條例》、《活動人口計劃生育工作條例》等很多計生政策宣傳品，免費發(fā)放給全縣已婚伉儷，被群眾親熱地稱為“駐戶政策專家”。

二、施行惠民工程，為計生家庭“送”福

認真落實中心、省市對計劃生育家庭的各項獎勵扶持政策，是我縣施行計生“惠民工程”的中心內(nèi)容。縣在果斷落實好鄉(xiāng)村局部計生家庭獎扶、特別扶持、獨生后代保健費、企業(yè)退休職工獎勵、半邊戶計生家庭獎勵等獎扶政策外，從三個方面臨利導(dǎo)政策進行了創(chuàng)新拓展。

一是計生家庭參與社會養(yǎng)老保險有優(yōu)惠。年，進入城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險試點。為了讓計生家庭在參與社會養(yǎng)老保險中享用到優(yōu)惠政策，出臺了對局部計劃生育家庭的獎勵政策：對參與城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險的獨生后代爸爸媽媽和鄉(xiāng)村雙女戶爸爸媽媽，每月添加5元養(yǎng)老金；對獨生后代傷殘滅亡爸爸媽媽、計劃生育手術(shù)并發(fā)癥人員，每月添加10元養(yǎng)老金。

二是免費孕前優(yōu)生檢查服務(wù)范圍有拓展。在未進入國家免費孕前優(yōu)生檢查試點的狀況下，不準(zhǔn)自行啟動開展了免費孕前優(yōu)生檢查工作，還將免費范圍從鄉(xiāng)村符合生育政策的待孕家庭拓展到了包括常住流入在內(nèi)的一切符合生育政策的待孕家庭。

三是非凡群體救助有保證。現(xiàn)有計劃生育手術(shù)并發(fā)癥患者70余人，這些人響應(yīng)和落實國家計生政策做出了宏大犧牲和貢獻。為了更好地救助他們，印發(fā)了《縣計劃生育手術(shù)并發(fā)癥判定和扶持治理方法》，依照“精神有撫慰、病痛有醫(yī)治、政策有優(yōu)惠、堅苦有幫撫”的基本準(zhǔn)則，對計劃生育手術(shù)并發(fā)癥人員進行救助關(guān)喜歡。縣財務(wù)按每人每年2000元醫(yī)治費全額預(yù)算，對全縣并發(fā)癥患者執(zhí)行定點免費醫(yī)治。縣衛(wèi)生部分將計劃生育手術(shù)并發(fā)癥醫(yī)治項目納入新農(nóng)合，縣民政部分將局部鄉(xiāng)村并發(fā)癥人員納入鄉(xiāng)村低保治理。

三、施行喜歡民工程，為計生家庭“造”福

拓展生殖健康服務(wù)范圍，優(yōu)化生殖健康服務(wù)程度，事關(guān)育齡群眾身體健康和家庭和諧，既是人口計生部分改變本能機能、服務(wù)群眾的主要抓手，也是開展“健康計劃”的中心內(nèi)容和實質(zhì)要求。一直堅持“面向基層、深化鄉(xiāng)村、服務(wù)上門、便利群眾”的理念，讓生殖健康服務(wù)更加切近群眾，更能知足群眾的需求。

一是堅持開展了生殖健康服務(wù)百村行活動。每年，縣、鄉(xiāng)服務(wù)站都要結(jié)合集中開展兩次生殖健康普查普治進村服務(wù)活動，做到不落一村，力圖不漏一人，使人民群眾足不出村（居），就能享用到優(yōu)質(zhì)的生殖健康服務(wù)。年度，共為4萬多名育齡群眾開展了生殖健康普查服務(wù)。全縣生殖健康普查掩蓋率到達97.12%，長效節(jié)育辦法落實率到達78.27%。本年，還探究性地開展了生殖健康服務(wù)進企業(yè)活動，使生殖健康服務(wù)的觸角開端向廠礦企業(yè)延長。

二是空前加大了出世缺陷干涉的力度。何在認真做好免費婚前檢查、免費推行養(yǎng)分素工作的還，在未被納入國家免費孕前優(yōu)生檢查試點縣的狀況下，由縣財務(wù)撥專款60萬元為縣計生服務(wù)站添加了全主動發(fā)光儀等先進檢測設(shè)備，并按國家規(guī)則的檢測費標(biāo)準(zhǔn)配套處理了檢測經(jīng)費，于本年9月正式自行啟動了免費孕前優(yōu)生檢查工作，使出世缺陷預(yù)防力度進一步增強。

三是積極打造了免費藥具發(fā)放便民通道。依照“多渠道、全方位、開放式、全掩蓋、保疏通”的準(zhǔn)則，讓廣大適齡群眾“處處看到藥具，不斷領(lǐng)到藥具，大家會用藥具”。何在提高育齡群眾藥具常識知曉率的還，創(chuàng)新藥具發(fā)放形式，執(zhí)行“治理式發(fā)放”和“自取式發(fā)放”雙軌發(fā)放機制。本年，我縣結(jié)合無不測懷胎村（居）創(chuàng)立工作，在保有140個“治理式”發(fā)放點的基本上，全力推行免費藥具自取式標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放點建設(shè)，當(dāng)前已在城鎮(zhèn)、企業(yè)、局部村（居）裝置免費藥具自取箱83個，極大當(dāng)?shù)乇懔巳嗣袢罕姡钍苋嗣袢罕姎g迎。