電力黨建工作經驗交流材料
時間:2022-06-12 11:17:00
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我公司*省“八五”轉“九五”期間重點能源建設項目“策應京九線、帶動東西兩翼實行大開放、培育大市場”總裝機為4×30萬千瓦大型電廠近幾年來公司黨委堅持以鄧小平理論為指導緊密圍繞基建生產經營這個中心和建立現代企業制度客觀要求不斷加強和改善黨建設較好地發揮黨組織政治核心作用和黨員先鋒模范作用保證了企業快速建設和改革順利進行公司在先后獲得國家電力公司和*省文明單位等諸多榮譽稱號基礎上今年9月又獲得“全國精神文明建設工作先進單位”殊榮在*紅土地上樹起了一面靚麗旗幟
一、堅持以變制勝觀念創新增強企業員工適應力
豐城電廠由三家股東合資興建企業也*省電力系統第一家按公司制運作特大型企業96年8月第一次股東大會暨第一次董事會召開標志著豐電公司化開始正式運作豐電由*省電力局管轄一個廠轉變為發電公司職工知道后反響非常強烈我們否脫離電力系統?豐電公司與省電力局、電力公司什么關系?職工與員工有什么區別?改制后我們待遇會有什么變化?諸如此類問題困惑著干部和職工群眾影響著工程建設和企業改革我們深深感到企業轉機建制一場深刻變革一次從經濟管理體制、經營運作機制到思想觀念、思維方式全面更新要保證工程建設和改革順利進行必須首先解放思想把轉變觀念作為轉機建制“總開關”并貫穿于企業建設和改革全過程黨委一項重要任務和責任就以觀念轉變推動機制轉換
第一明確對象抓重點轉變觀念其對象不言而喻全體職工其中重點又領導干部幾年來我們始終把中層以上干部轉變觀念教育放在首位一堅持學習制度學習鄧小平理論和黨路線、方針、政策把公司建設和改革方案作為研究重點班子成員把學理論與交流思想、增進共識結合起來與調查研究、理清思路、制定改革結合起來每次學習后決定問題都形成紀要發給公司各部門以此統一干部和職工群眾思想二堅持干部培訓制度我們先后舉辦了以轉機建制、深化改革為內容學習班8期聘請省內外專家來廠講課并安排公司所有領導參加上級各種培訓班三堅持外出取經制度由公司領導帶隊先后組織6批中層干部到廣東、上海、江蘇、大連、福建、湖北等地一流電廠進行考察組織9批職工到改革前沿陣地廣東、海南等地參觀學習使干部職工理清了思路、明確了目標、開闊了眼界、解放了思想懂得了企業不變則亡、變則存、變則興道路
第二根據變化定內容我們每年都根據形勢變化和公司中心任務確定企業思想政治工作重點和主攻點精心設計轉變思想觀念、夯實管理基礎重點內容以集中解決一兩個主要問題96年企業實行公司制改革著重進行電力企業新廠新制“公司化組織、商業化運營、法制化管理”教育使大家“加深了國有企業實行公司制建立現代企業制度有益探索”實現兩個根本性轉變認識97年#1機組要實現基建投產達標著重進行了“學大連、趕鐵嶺、超江電、樹豐電”“外樹形象、內提素質”教育97年底#2機組順利投產恰逢我國電力市場疲軟機組開工嚴重不足企業虧損日益增大鑒于此98年我們以學習貫徹十五大精神為契機展開了一場新解放思想大討論著重開展了“實行多元化經營、拓展生存空間、分流富余人員、進行第二次創業”教育并興辦了一大批多經企業分流了300多名職工涌現出了主動申請待崗充電女工—郭玲這樣國企下崗職工自立自強、開拓再就業新路時代形象99年圍繞達標創一流活動深入開展和創國家級文明先進單位著重開展了公司強化基礎管理為中心內容“嚴、細、實、高”教育活動制定和完善了一系列內部規章制度
持續不斷轉變觀念教育使廣大職工從習慣思維中解放出來逐步樹立起與市場經濟相適應新觀念精神狀態發生了深刻變化一破除了“等靠要”思想樹立競爭觀念放開手腳闖市場電力企業具有壟斷性企業電作為商品長期以來“皇帝女兒不愁嫁”這淤積了多年惰性被沖擊后我們公司依托主業但又不束縛于主業通過大視野戰略設計大跨度轉機建制構筑了大開發多產工程目前已形成了以潤田為品牌農副產品體系;以采制樣機、計算機軟件為主導高新技術開發研究體系;以豐華賓館為龍頭三亞、廣州、上海等地為實體旅游服務體系;以物資煤炭購銷和房地產開發為主體商貿體系;大規模聯合艦隊正整裝待發升帆遠航二破除重生產、輕經營觀念確立以效益為中心加快發展新思路在公司內部老電廠那種大手大腳粗放經營現象為之改觀通過實行管理費用承包物資燃料競價購買、鍋爐不熄火安全競賽、小指標競賽、經營承包、年薪制等活動開展或經濟考核辦法實施只干不算、關心數量、產值不關心效益現象日趨消失三破除“人多好辦事”、“大鍋飯”思想樹立崗位靠競爭收入憑貢獻就業進市場觀念實行新廠新制豐電全廠定編955人老模式主業人數43.8%按照建立現代企業制度和國家電力公司一流企業標準經過反復測算我們確定主業定員為488人并規定1996年下半年新入廠學生必須自行聯系單位參加一年社會實踐然后到公司培訓中心培訓一年再送到車間進行崗前培訓和試崗鍛煉最后參與崗位競爭勝者上崗對下崗職工再上崗實行“三崗制”(待崗、試崗、上崗)現在鍋爐工、清掃工、洗衣工、售貨員、酒店管理員這些臟、重、累和服務性崗位也都有人干甚至爭著干并接受了收入拉開檔次這一現實
二、堅持干部管理制度創新增強現代企業生機和活力
實行新廠新制工廠制度為公司制領導體制、經營機制、運行方式都發生了很大變化我們認為在這種形勢下只有加大用工用人制度改革力度才能為企業較好地運作提供保證電廠籌建之初我們通過招聘電力系統中173名優秀工程技術人員和工人紛紛在豐電落戶隨著企業人數日益增多和發展公司又先后制定和完善了《職工競爭上崗及下崗分流實施辦法》、《再就業工程安排意見》、《員工提前退休(退養)有關規定》、《97年后新進廠職工管理辦法》等一整套管理文件推進了用工制度改革為積極探索適應現代企業制度干部人事制度改革奠定了良好基礎通過學習《中共中央關于進一步加強和改進國有企業黨建設工作通知》以及上級領導關于搞好國企黨建工作講話我們認識到國有企業不論實行什么樣領導體制和經營方式黨管干部原則都必須堅持與此同時又必須不斷改進黨管干部方法積極探索實現黨管干部原則方式和途徑在實踐中我們做法:把黨管干部原則與經營管理者依法行使用人權相結合管政策、管機制、管素質管政策就堅持黨干部路線和干部政策確保選賢任能;管機制就建立與企業轉機相適應選人用人制度體現公開、平等、競爭、擇優原則;管素質就按照建立高素質干部隊伍要求加強對干部培養、教育和管理按照這種思路我們推行干部聘任制
第一建立“賽馬”機制拓寬用人領域為優秀人才脫穎而出創造條件市場經濟公開、開放、崇尚公平競爭、堅持效率優先、兼顧公平特征決定了市場條件下干部選用機制必須以“民主、公開、平等、競爭、擇優”為價值取向改變過去“在少數中選”和“由少數人來選”做法變“伯樂相馬”為“跑場賽馬”從96年開始公司每年都要進行一次大面積競爭上崗考試97年調崗面達到40%以上競爭使一大批人才脫穎而出從低崗走向高崗22歲青工茅義軍以優異成績當上了值長退伍軍人李路君走上了商務中心經理崗位們競爭上崗后在很短時間內就打開了局面
第二建立干部規范聘用程序克服干部聘用上隨意性98年我們在前些年干部管理基礎上為建立企業內部人才市場實行了中層干部用前公示制在個人申請、部門推薦、群眾測評、組織考核基礎上建立了有56名組成中層后備干部隊伍和8名高層管理人員后備干部隊伍對新提拔中層干部全部實行試用制對現有中層干部在個人述職、群眾評議、組織考核基礎上堅持按民主集中制原則確定后重新聘任和免職
第三建立嚴格干部教育、監管機制實行能上能下和易崗易薪干部在于用更在于管豐電工程投資52.7億工程項目多資金流量大人際關系復雜廉政形勢嚴峻我們堅持“一手抓基建、一手抓廉政”堅持不懈、廣泛深入地開展黨風廉政教育建立和完善了《中層以上干部廉政自律若干規定》、《工程項目、設備招投(議)標規定》等13個制度用鐵制度來約束人行為至98年底干部群眾上交禮品禮金共14萬余元實現了工程建設與黨風廉政建設雙豐收近年來隨著多元化經營擴展公司又進一步完善干部交流制度、任中和離任審計制度、跟蹤考核和年度考核制度做到及時激勵、及時幫助工作、及時敲警鐘按《公司法》和《黨章》規定黨委還協同董事會對董事會提出擬任經營領導班子成員進行考察每年都對公司領導班子進行一次民主評議和考核
實行干部人事制度改革使干部隊伍充滿生機和活力各級干部普遍增強了責任感和競爭進取意識
三、堅持不懈地抓支部、筑堡壘提高新體制下基層黨支部戰斗力
我公司現有職工1078人其中黨員193人1個黨總支11個黨支部新體制建立之后加之企業開展多元化經營人員分布遍及贛江兩岸和*東西南北這給基層黨建工作帶來了很大難度提出新課題為穩定生產和保證改革深入發展我們始終堅持把加強基層黨支部建設作為一項基礎性工作落實責任認真抓好
第一健全組織注重工作擴展性隨著以基建為中心向以生產為中心轉變以生產為中心向主業、多產兩翼齊飛轉變我們及時健全黨組織使支部總數由籌建初2個發展為現在12個做到了“三同時”:組建行政經營單位必須同時組織黨組織;配備行政管理干部同時配備黨務政工干部;黨員分布、流動到哪里管理和教育工作必須同時延伸到哪里
第二補充力量注重組織發展連續性我公司個新企業年輕職工達80%我們堅持黨員發展向生產經營一線傾斜向年輕職工傾斜籌建至今6年多來共發展46名同志入黨目前申請入黨積極分子有79名
第三健全制度注重工作經常性為使支部工作盡快走上正常化、制度化、科學化軌道我們制訂了黨支部工作條例先后建立了11項支部工作職責(制度)實行了支部目標管理堅持每季一小查半年大檢查年終總結評比獎優罰劣
第四圍繞中心注重工作實效性這些年來國家政治經濟形勢不斷發展變化我們企業中心任務也有所不同據此公司黨委每年突出一個主題先后在黨員中開展了“學習孔繁森、爭當排頭兵”“我為黨旗添光彩、我為發電作貢獻”活動;學習鄧小平理論、學《黨章》、學經濟知識“講學習、講政治、講正氣”“三學三講”活動;“黨員身邊無事故”、“黨員身邊無違紀”安全、法紀教育活動;“頌祖國、迎回歸”愛國愛港教育活動通過多層次、多方位教育和管理廣大黨員苦、累、臟活干在前、勤政廉政走在前、賑災捐款獻在前、文明創建干在前較好地發揮了先鋒模范作用共產黨員丁小平同志、入黨積極分子鄧昭宏同志為工程建設獻出了年輕生命近三年共評出優秀黨員37名公司評出豐電建設功臣69名其中黨員47名;省電力局功臣13名其中黨員12名
四、堅持不懈地探索黨建和思想政治工作新路子提高企業政工工作創新力
從計劃經濟到建立社會主義市場經濟從工廠制到公司制一個劃時代變革企業黨建工作必然會遇到一些新情況和新問題如:市場經濟條件下如何實現黨領導方式和活動方式轉變?如何處理好黨委會、職工代表大會、工會與股東大會、董事會、監事會關系?如何在產權變革中加強黨風廉政建設?如何在市場經濟條件下堅持共產黨人價值觀?……這些客觀現實要求我們必須用新眼光來審視黨建和思想政治工作我們通過學習上級有關文件和領導同志講話在繼承和發揚優良傳統、學習人經驗和總結自己工作基礎上提出了“大黨建、大政工”思想和“在繼承中求提高、在創新中求發展、在發展中求一流”工作思路主要內容有:(1)在理論素養上堅持強調用鄧小平理論武裝全體黨員堅持解放思想實事求把上級要求同企業實際結合起來創造性開展工作(2)在指導思想上堅持以安全為基礎、以效益為中心強化市場意識按市場經濟規律來思考問題;強化服務意識把推動和保證企業基建、生產和改革、發展作為黨建、思想政治和文明建設工作出發點和落腳點(3)在組織管理形式上實行大部室制如將老電廠黨、組、宣、團、人武等部門合在一起這樣既有利于對工作統籌安排又有利于集中力量減少了部門間交叉工作推諉扯皮還有利于精干人員實現多崗多能;對基層單位實行黨政一肩挑有利于黨政一套思想瞄準一個目標形成一個合力增強整體功能(4)在工作內容上根據企業中心任務和生產經營活動實際需要強調把工作視野和觸角伸向基建、生產、經營和改革伸向達標創一流把其中熱點、重點和難點作為黨建、思想政治和文明建設工作關注點、著力點和主攻點提高了工作針對性和有效性(5)在運作方法上根據國電公司文明創建標準涵蓋面廣與達標創一流標準有許多交叉重合特點以文明創建和達標創一流為抓手將文明辦和達標創一流辦合署辦公并掛靠黨委工作部以利從宏觀上通盤考慮統一布置又利突出重點兼顧全面避免政出多門(6)在評價標準上把安全、經濟效益、社會治安、黨風廉政作為檢驗黨建、思想政治、文明創建工作主要標準實行一票否決
幾年來通過積極探索和扎實努力工作我們基本上找到了一條適應現代企業制度要求加強和改進黨建新路子實現了由就黨建抓黨建小循環到圍繞經濟抓黨建大循環轉變;由指令性服務到指導性服務轉變;由單純強調政治學習、做好事到充分發揮黨員先鋒模范作用轉變;由單一依靠組織手段管理到主要靠教育和制度管理黨員轉變;由注重黨務、政工知識培訓到政工知識與經濟理論、經濟管理知識培訓轉變企業也因此實現了快速建設和兩個文明協調發展1、2、3號機分別于九六、九七、九八年投產并都實現了高分達標和安全文明生產雙達標;多經產業通過轉變生產關系促進了生產力發展實現了由安置型、福利性到創業性、效益型大跨越現有資產近2個億壯大了企業實力拓寬了企業生存空間目前一個班子團結隊伍振奮設備先進管理嚴格環境整潔沒有“四無”(無黃、賭、毒無違法犯罪無“”練習者無計劃外生育)現代化企業正矗立在*紅土地上
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