小學畢業生升入初中工作方案

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根據國家、省、市關于義務教育階段招生入學工作的有關規定，借鑒外地經驗，結合我縣實際，經縣中小學招生工作領導小組研究同意，制定《2020年小學畢業生升入初中工作實施方案》，望各校認真遵照執行。

一、指導思想

為深入貫徹黨的二中、三中、四中全會精神，落實立德樹人根本任務，發展素質教育，提高教育質量，解決招生入學工作中的熱點難點問題，確保2020年治理小升初“擇校熱”工作取得較大成效，形成平穩有序規范招生入學工作新局面。

二、招生原則

（一）實行以戶籍所在地或實際居住地免試入學的招生原則，確保適齡學生均有相應的學位。

（二）師范大學附屬綠城學校初中部、學校初中部，初級中學和思源學校初中部，招生采取“學生志愿+電腦派位（搖號）”的方式進行。

（三）城區初中實行計劃招生，嚴格控制大班額。不招收不符合在城區就學條件的農村學生。

（四）農村初中招生原則上以本鄉鎮初中為主，確因本鄉鎮初中布局不合理，造成學生就學不便的，也可在就近鄉鎮初中報名入學。

三、招生范圍

城區招生范圍：鎮轄區和新區，作為一個總學區進行招生。農村初中招生范圍以本鄉鎮轄區為主。

四、招生學校

城區為師范大學附屬綠城學校初中部、學校初中部，初級中學和思源學校初中部。

農村為各鄉鎮初中或九年一貫制學校。

五、招生辦法

（一）成立工作機構

成立“2020年中小學招生工作領導小組”，下設辦公室及宣傳組、資審組、應急組和程序組，領導和具體負責招生入學工作，及時向社會公布相關信息，加強學校和家庭、社會之間的溝通交流，根據需要組織實施電腦派位（搖號），應對和解決招生中遇到的實際問題。招生學校、生源學校和鄉鎮中心學校也要成立相應組織。

（二）開展生源摸底

根據城鄉區域義務教育布局調整和常住人口變化，開展生源摸底預測工作。對城區初中招生范圍內小學畢業生的確定，原則上以2020年5月底前學籍為基準，到校到班實際核對（同步錄像），對在校不在籍的學生進行資格審查，符合升入城區初中條件的學生，作為城區小學畢業生對待，不符合條件的退回戶籍所在地上學。對不負責任隨意接收學生的校長及相關責任人嚴肅問責。

（三）進行資格審查

城區初中招生資審分兩個階段進行，第一階段對城區小學畢業生到校核查并錄像；第二階段對符合在城區入學條件的農村小學畢業生進行報名資審。

農村小學畢業生升入城區初中上學須具備以下條件之一：

1.學生法定監護人在城區購房且實際居住；

2.學生法定監護人在城區購房暫未交房的，根據購房合同、房管局的購房備案證明及購房發票等相關購房資料，截至發文之日前購房的，因所購房屋不能實際居住，報名安置到食宿在校、條件一流的師范大學附屬綠城學校初中部、學校初中部就讀。

3.學生法定監護人在城區經商、務工且有固定居所（不包括白天在城區務工經商，晚上回農村居住的流動人員）。

4.隨父母戶籍遷入城區的農業轉移人口小學畢業生。

（四）提供佐證材料

1.學籍在城區初中招生范圍內小學的。法定監護人持學生學籍表、畢業學校簽字蓋章家長確認的《2020年“小升初”招生志愿確認表》，在就讀小學報名。

2.學籍不在城區初中招生范圍內小學，法定監護人在城區有固定房產實際居住的。持房產證（未辦理房產證的提供合法有效證明原件）、身份證、戶口簿（學生與監護人戶籍一致）和畢業學校簽字蓋章家長確認的《2020年“小升初”招生志愿確認表》，鄉鎮小學畢業生在鄉鎮中心學校報名，縣直小學畢業生在就讀學校報名。

3.學籍不在城區初中招生范圍內小學，法定監護人在城區經商、務工且有固定居所的。持居住證明（縣房管局出具的租房協議及房屋租賃登記備案證明材料，租房期限須半年以上）、租住地社區證明，經商提供營業執照證明，務工提供與用人單位簽訂由人社部門認定的《勞動合同》（合同期限須半年以上）、近三個月的社會保險相關手續，身份證、戶口簿（學生與監護人戶籍一致）和畢業學校簽字蓋章家長確認的《2020年“小升初”招生志愿確認表》，鄉鎮小學畢業生在鄉鎮中心學校報名，縣直小學畢業生在就讀學校報名。

4.學籍不在城區初中招生范圍內小學，法定監護人在城區購房暫未交房的。持購房合同、房管局出據的備案表和購房發票、身份證、戶口簿（學生與監護人戶籍一致），畢業學校簽字蓋章家長確認的《暫未交房“小升初”招生志愿確認表》，鄉鎮小學畢業生在鄉鎮中心學校報名，縣直小學畢業生在就讀學校報名。

5.招收非本縣戶籍學生，與以上1、2、3、4款同等情況的，須提供相同材料同樣形式報名。

6.招商引資企業高級管理人員及引進高端人才子女入學。根據市教體局《市招商引資企業高管人員子女入學工作意見》（教體[2016]37號）和《“5522”人才引進培養暫行辦法》（蕭辦發[2016]22號）文件精神，招商引資企業（以招商局出據的文件或相關證明為準）法定代表人及高級管理人員（副總、財務總監等）；我縣引進的領軍人才、博士、高級技師、副高以上職稱的人才（由縣人才工作領導小組辦公室核準認定），其子女入學憑戶口簿（須外縣戶籍）、結婚證（或子女出生證明）、現住址證明、企業關于高級管理人員的任命文件或聘書，以及近3個月銀行發放工資的流水賬單，縣人才辦提供的聘書、文件、證明等，填寫《2020年“小升初”招生志愿確認表》，到縣教育體育局報名。

7.烈士子女、符合條件的現役軍人子女、2020年符合政府安置工作條件在蕭安置的退役軍人子女、公安英模和因公犧牲傷殘警察子女（學籍不在城區初中招生范圍內小學）入學。提供烈士、現役軍人、公安英模和因公犧牲傷殘警察證明、戶口簿（學生與其戶籍一致），以及單位出具的證明材料等，經資審組審核無誤后，由畢業學校簽字蓋章家長確認后，填寫《2020年“小升初”招生志愿確認表》，到縣教育體育局報名。

8.肺炎疫情防控期間援鄂醫務人員子女入學。按照《省肺炎疫情防控工作領導小組關于全面落實進一步保護關心愛護醫務人員若干措施的通知》（衛電〔2020〕45號）精神執行，憑戶口簿、援鄂證明及單位相關證明等材料，經資審組審核無誤后，由畢業學校簽字蓋章家長確認后，填寫《2020年“小升初”招生志愿確認表》，到縣教育體育局報名。

以上所有證明材料須提供原件和復印件。對提供假材料、假證明、偽造證件的違規、違法行為，移送相關部門依法依規處理。

（五）城區初中招生流程

報名城區初中的小學畢業生，應在就讀小學或鄉鎮中心學校的指導下，由學生自主填寫升學志愿，且須學生家長簽字確認。每位畢業生須填寫七個志愿（暫未交房的填報師范大學附屬綠城學校初中部和學校初中部兩所學校），七個志愿必須一次性選擇填滿，不得重復填寫某一個學校，未填滿七個志愿學校的，以上初中不得錄取。志愿順序經家長確認后不得更改。

城區初中招生時，第一志愿所有超計劃的學校，均需進行電腦派位（搖號）。經電腦派位（搖號）第一志愿學校不能錄取的，參加第二志愿學校錄取；如第二志愿學校已滿計劃，則參加第三志愿學校錄取，以此類推。報名資審后，如出現第一志愿學校超計劃，但所超計劃低于一個標準班額的，不再進行電腦派位（搖號）。報名城區初中的小學畢業生及家長，要理性慎重填報志愿學校，避免志愿過于集中。

六、相關要求

（一）各鄉鎮中心學校和縣直小學要認真指導畢業學生填寫《2020年“小升初”招生志愿確認表》和《暫未交房“小升初”招生志愿確認表》，報名城區初中的小學畢業生填表一式兩份，鄉鎮中心學校或縣直小學留存一份、報縣中小學招生工作領導小組辦公室一份。

（二）縣直及鎮轄區內小學，在縣教體局到校到班核對（同步錄像）畢業生人數后，不得接收縣內小學畢業生轉學。農村各初中在規定的時間內完成招生任務，及時向社會公布招生名單并報縣中小學招生工作領導小組辦公室備案。

（三）各單位要加強招生宣傳工作，把相關政策利用宣傳車、致家長一封信、家長會、走親入戶等形式，宣傳到每位學生家長，引導家長了解招生政策，理性對待子女入學，避免盲目跟風擇校，支持和配合“小升初”招生工作。

（四）招生中的特殊情況，報縣中小學招生工作領導小組研究處理。

（五）各單位要從講政治講大局的高度對待招生工作，嚴格執行本方案的各項規定和要求，對招生中遇到的困難和問題，不推諉、不扯皮，規范做好招生入學工作。

七、招生紀律

（一）嚴禁超計劃招生，嚴禁招收已被其他學校錄取的學生，嚴禁以考試或采用社會培訓機構自行組織的各類考試結果招生，嚴禁以物質獎勵、虛假宣傳、欺騙學生和家長等不正當手段招攬生源，嚴禁以各類競賽證書或考級證明等作為招生依據，嚴禁設立任何名義的重點班、快慢班，嚴禁暗箱操作、提前招生、變相“掐尖”選拔生源等不正當行為，嚴禁學期中途招生和亂收費，嚴禁違規辦學單位招生。違規招生的要依法糾正，拒不改正的，將對校長及相關人員問責追責，嚴肅處理。

（二）城區初中七年級新生的班額嚴格控制在標準班額以內，杜絕大班額。要采取增班分流學生等措施，消除原有的大班額。嚴禁學校私自招收借讀生，嚴禁學校出現人籍分離、空掛學籍、學籍造假等，如發現上述現象，將給予嚴肅處理。

（三）未按縣中小學招生要求和程序錄取的學生，不予建立學籍。2020年秋季開學后，縣中小學招生工作領導小組將組織相關人員對七年級新生身份、班數、人數進行核實，發現違規行為嚴肅問責追責。

（四）公安、信訪、市場監管、人社、房管、應急、軍人事務、招商等部門要配合和支持招生工作，嚴格審核有關入學證件及材料。

（五）初中招生工作與控輟保學工作掛鉤，納入年度目標考核。鄉鎮中心學校和各學校要加大“小升初”招生政策的宣傳力度，落實控輟保學包保責任制，防止生源流失。要強化學校管理，提高教育教學質量。

（六）對在招生入學工作中不服從志愿，不遵照電腦派位（搖號）入學，聚眾鬧事，無理上訪，背后操縱，干擾正常工作秩序，違規建微信群，在網上、群里不實言論，傳播謠言，影響社會穩定的，將依法依規處理。

八、時間節點

（一）7月上中旬，小學畢業生填寫《“小升初”招生志愿確認表》，同時進行報名資審。招商引資企業高級管理人員、引進高端人才、烈士、符合條件的現役軍人、已安置工作的退役軍人、公安英模和因公犧牲傷殘警察的子女、肺炎疫情防控期間援鄂醫務人員子女入學，完善報名資料后，由縣招商局、人才辦、武裝部、退役軍人事務局、衛健委等部門統一到縣教育體育局報名。