法律進校園推進依法治教工作方案

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為了全面實施《縣教育系統開展法制宣傳教育的第六個五年規劃》，推動法制宣傳教育活動進一步貼近學校、貼近教職工、貼近學生，根據縣委《縣依法治縣實施意見》（縣委發〔2014〕5號）和縣依法治縣領導小組辦公室《關于印發〈縣深化“法律七進”推進依法治縣工作實施方案〉的通知》（縣法組辦〔2014〕1號）精神，結合實際，縣教育局決定，在全縣教育系統廣泛開展“法律進校園”活動。為切實開展好這項工作，推進依法治教、依法治校和依法興教，特制定本方案。

一、指導思想

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，深入貫徹黨的十八大和關于建設法治中國的系列講話精神，以“弘揚法制精神，普及法律知識，共建和諧社會、打造法治校園”為主題，全面貫徹縣委《縣依法治縣實施意見》，落實教育系統“六五”普法規劃，堅持以提高學校法制化管理水平為目標，以提高青少年法律素質為重點，大力開展“法律進校園”活動，堅持品德教育與法制教育并重，法制教育與法制實踐相結合，積極推進依法治教、依法治校工作，努力為建設社會主義法制國家、構建社會主義和諧社會營造良好的法治環境。

二、總體目標

通過深入開展形式多樣、內容豐富的“法律進校園”活動，進一步提高全縣教育系統特別是廣大師生員工的法律意識、法制觀念和法律素養，使全縣廣大學生的法制意識明顯增強，自覺守法的積極性明顯提高，校園違法亂紀現象得以有效遏制，真正做到學校依法管理、教師依法執教、學生自覺守法。

三、主要任務

（一）加強各級各類學校、幼兒園管理人員特別是校長、園長的法制宣傳教育。努力促使管理人員尤其是學校校長、園長牢固樹立依法辦學、依法治校的觀念，提高依法管理、民主管理的能力與水平，切實維護師生員工的合法權益。把法制教育作為中小學校校長、幼兒園園長培訓和任職的必修內容。

（二）加強中小學學校、幼兒園教職工的法制宣傳教育。將法制教育列入教師培訓、考核的重要內容，結合師德建設和育人實踐，組織教職工學習基本的法律原則和各種必要的法律規范，以及教育專業法律知識，著力提高指導學生學習法律、培養學生法制觀念的意識與水平，促進廣大教職工嚴格遵守職業道德規范，以身作則，為人師表，愛崗敬業，教書育人。

（三）加強教職員工和青少年學生的法制宣傳教育。青少年學生是教育系統法制宣傳教育的重點對象。在總結以往法制教育經驗的基礎上，按照“法律進校園”活動的要求，全面提高青少年學生的法制觀念、法律素質和公民意識。為此，重點開展好以下十個方面的工作。

一是突出憲法教育。學習憲法知識，掌握憲法原則，養成尊重憲法的意識和觀念，培育民主法制觀念、愛國意識和國家安全意識，做合格公民。

二是突出法制教育的針對性。根據青少年學生不同年齡段的認知水平和生活實踐，有選擇地安排教育內容和形式，最大限度地提高法制教育的實效性。

三是堅持發揮學校課堂主渠道作用。繼續全面做到中小學校法制教育的教材、師資、課時、經費、考試“五落實”。

四是大力加強中小學法制教育教師的培養和培訓。把法制課師資培訓納入到教師統一繼教培訓計劃中并嚴格實施，不斷提高教師法制教育教學水平。

五是充分發揮法制副校（園）長和法制輔導員作用。對學校、幼兒園的法制副校（園）長和法制輔導員進行重新聘任，聘任一批經驗豐富、能力強、作用大的政法系統退休老干部、法院、檢察院、司法局、公安局法官和干警、干部，以及機關、社區干部等法制副校（園）長和法制輔導員。受聘后，學校、幼兒園要主動聯系組織法制副校（園）長和法制輔導員開展法律知識講座和法制宣傳教育活動。

六是建立和完善學校、幼兒園、社會、家庭相結合的法制教育機制。建立以學校、幼兒園教育為中心，家庭教育為基點，社會教育為依托的“三位一體”中小學法制教育工作網絡。

七是建立法制教育網絡。依托縣教育局“校訊通”網絡平臺，建立和開設法制建設專欄。《縣教育工作簡報》也將開辟專欄進行宣傳報道。

八是利用外部力量開展宣傳教育。繼續聘請社會有識之士，開展學校法制宣傳教育活動。

九是加強“州市青少年法制教育基地”建設。通過對建設于縣二中校園內的“州市青少年法制教育基地”加大硬件投入和加強師資隊伍建設，提升基地的品位和教育水平，并輻射到全縣其它學校，以基地的力量帶動法制教育的深入開展。

十是繼續開展創建州市“依法治校示范校”創建活動。通過廣泛動員有關學校爭創示范校活動，促進依法治校、依法治教。

四、方法措施

（一）采取課堂教育和集中宣傳教育相結合的方式，推動“法律進校園”的落實。建立全面系統的學校、幼兒園法制教育課堂體系，發揮課堂教育在青少年法制教育中的基礎性、主渠道作用，制定法制教育計劃，明確課時安排，通過日常課堂教學加強對青少年學生法制教育；利用“全國中小學安全教育日”、“法制教育宣傳月”、“12.4”全國法制宣傳日等特定時段和節點，開展集中法制宣傳教育活動，不斷提高中小學生學法的效果。

（二）采取靈活多樣的教育方式，促進青少年學法用法。把法制教育與思想品德教育、紀律教育密切結合起來，把反面典型教育與正面教育、全面教育與個別教育結合起來，把法制教育與日常行為規范達標、依法治校結合起來，不斷探索法制教育方式方法，增強法制教育的實效性和吸引力。通過舉辦法制文藝演出、模擬法庭、法制講座、法律知識競賽、現身說法、法制征文、“學生帶法回家”等生動活潑的形式開展青少年學生法制教育。繼續通過團隊活動、校外活動和“青年志愿者”、“中小學生社會實踐”等形式，指導、鼓勵和幫助學生積極參加各種法制實踐活動，在實踐中增長法律知識。

（三）加強對學生依法維護合法權益的指導。結合“平安校園”創建工作，與相關部門聯合開展系列活動，引導青少年學生懂得運用法律武器維護自身的合法權益，同不良行為作斗爭，增強青少年自我保護意識和能力。加強對問題青少年群體的教育、管理和服務，積極預防和減少青少年違法犯罪，為青少年的健康成長營造良好的法治環境。

（四）以創建民主法制學校、幼兒園為載體，加強學校、幼兒園法制化管理。建立健全學校、幼兒園教育、教學日常管理制度，使各項規章制度不與相關的法律法規相抵觸。學校、幼兒園的重大決策和重要活動要依法進行，并形成嚴格的工作程序和制度。

（五）建立學校、幼兒園法制宣傳教育責任制。把法制教育納入校長、園長任期培訓和教師繼續教育的重要內容，建立法制宣傳教育校長、園長任期目標責任制，并將法制學習培訓教學作為教師考核評議的重要內容。不斷加強校園法治文化建設，努力營造學法用法的育人氛圍。

五、實施步驟

2014年，全縣教育系統“法律進校園”活動分三個階段：

第一階段：啟動階段（4月底前）。

重點工作：一是制定方案。各學校、幼兒園要結合實際，制定本單位“法律進校園”實施方案，明確工作重點，進行任務分解。二是做好動員宣傳工作。努力提高廣大師生對“法律進校園”活動重要性的認識。

第二階段：組織實施階段（5月至11月）。

重點工作：在組織實施過程中，要根據實際需要，制定重點工作推進表，采取內容豐富、形式新穎、富有成效的手段，認真抓好每項工作的落實，使“法律進校園”工作真正落到實處。縣教育局將適時組織專項檢查和評比等活動。

第三階段：總結驗收階段（12月底前）

重點工作：各學校、幼兒園要按照方案確定的目標和任務，認真開展自查工作。縣教育局將對各學校、幼兒園開展“法律進校園”活動進行檢查考核，并將其作為“六五”普法的重要內容記入考核檔案。

六、工作要求

（一）提高認識，加強領導。各學校、幼兒園要充分認識開展“法律進校園”活動的重要性與必要性，增強責任感與使命感；要把“法律進校園”作為“六五”普法活動的重要載體，將其擺上重要日程，要建立健全協調運作的責任機制，做到領導有力、職責明晰。各相關部門要積極配合，協調合作，整體推進。

（二）制定計劃，抓好落實。各學校、幼兒園要結合實際，制定“法律進校園”具體實施方案、細則，明確目標任務和實施措施。要指定專人負責，抓好落實，結合實際，創造性地開展工作，真正將“法律進校園”工作落到實處。

（三）加強指導，樹立典型。縣教育局對學校、幼兒園開展“法律進校園”活動進行檢查指導。各學校、幼兒園要做到有計劃、有措施、有總結，善于發現工作中出現的新情況、新問題，探索解決問題的新方法、新途徑，增強工作的實效性。及時發現典型，樹立典型，推廣典型，促進“法律進校園”活動全面開展。

（四）充分發揮新聞媒體作用，利用廣播電視、報刊雜志等媒體，及時宣傳“法律進校園”活動的進展情況和典型經驗，吸引更多的機關、單位、企業、村社、社區和群眾參與到“法律進校園”活動中來，創造有利于“法律進校園”活動不斷深入的輿論氛圍。