漁業(yè)安全生產(chǎn)教育工作方案

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一、指導(dǎo)思想

以十八屆三中會全和對安全生產(chǎn)工作一系列重要講話為指導(dǎo)，牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的理念，堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，堅持貼近實際、貼近生活、貼近群眾，全面加強漁業(yè)安全生產(chǎn)宣傳工作，全力推進漁業(yè)安全文化建設(shè)，做到安全生產(chǎn)宣傳教育全覆蓋。

二、主要任務(wù)

（一）宣傳安全生產(chǎn)重大決策部署

1．加強政策決策宣傳。認(rèn)真貫徹宣傳黨和國家、省、市、縣政府有關(guān)安全生產(chǎn)的方針政策，大力宣傳2014年全國、全省、全市、全縣安全生產(chǎn)工作（安全生產(chǎn)電視電話）會議及全省、全市、漁業(yè)安全生產(chǎn)工作會議精神與有關(guān)安全生產(chǎn)工作重大決策部署，宣傳安全生產(chǎn)面臨的形勢和工作的總體部署，提高漁業(yè)安全監(jiān)管法律、政策與措施的知曉率。

2．加強工作任務(wù)宣傳。深入總結(jié)宣傳安全生產(chǎn)“黨政同競，一崗雙責(zé)”和漁業(yè)船舶主體責(zé)任落實、依法加強監(jiān)管執(zhí)法、漁船安全生產(chǎn)隱患排查專項整治和安全生產(chǎn)長效機制建設(shè)的經(jīng)驗做法。

（二）宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)規(guī)章制度

3．加強法規(guī)規(guī)章制度宣傳。通過印發(fā)傳單、制作宣傳手冊、宣傳專欄和宣傳標(biāo)語等形式，加大以《安全生產(chǎn)法》、《省安全生產(chǎn)條例》、《省漁業(yè)船舶安全生產(chǎn)管理辦法》、《省漁業(yè)船舶水上突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》、《省漁業(yè)船舶救助專項補助暫行辦法》為主要內(nèi)容的法律法規(guī)、規(guī)章制度的宣傳貫徹力度，普及漁業(yè)安全生產(chǎn)法律、安全知識，提高漁區(qū)群眾安全生產(chǎn)法制意識和安全生產(chǎn)意識。

4．加強控制指標(biāo)實施情況宣傳。做好漁業(yè)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任制控制指標(biāo)實施情況的通報、年考核，在翌年初表彰上年度漁業(yè)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任制先進單位和先進工作者，進一步推動漁業(yè)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任制的落實。

5．加強信息報送力度。相關(guān)單位要加強漁業(yè)安全生產(chǎn)工作信息的采編力度，提高信息質(zhì)量，積極向市、縣政府安辦、市、縣農(nóng)業(yè)局網(wǎng)和省海洋與漁業(yè)廳、省總隊報送工作信息。必須按要求完成投稿任務(wù)，信息報送情況列入年度目標(biāo)責(zé)任考核。

（三）宣傳安全生產(chǎn)重大專題活動

6．開展“安全生產(chǎn)月”宣傳活動。以“強化紅線意識，促進安全發(fā)展”為主題，制定“安全生產(chǎn)月”各項活動。在全縣漁業(yè)行業(yè)深入開展宣傳咨詢?nèi)栈顒樱罅π麄靼踩a(chǎn)法律法規(guī)，向廣大漁民提供漁業(yè)安全生產(chǎn)政策法規(guī)咨詢等活動；配合縣政府安委會組織開展“安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)铡被顒印?/p>

7．開展“防災(zāi)減災(zāi)日”宣傳活動。根據(jù)國家減災(zāi)委和國家海洋局有關(guān)開展“防災(zāi)減災(zāi)日”工作部署，繼續(xù)開展形式多樣的漁業(yè)防災(zāi)減災(zāi)科普宣傳活動，提高公眾對漁業(yè)災(zāi)害的防災(zāi)減災(zāi)意識，提高群眾自救互救能力。

8．開展“打非治違”工作宣傳。充分利用平面媒體、互聯(lián)網(wǎng)、手機短信、戶外宣傳欄、橫幅標(biāo)語等各種載體，宣傳打擊非法違法漁業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營行為，揭示非法違法行為的性質(zhì)、危害，營造濃厚氛圍，推動“打非治違”工作常態(tài)化。

（四）宣傳安全生產(chǎn)常識規(guī)范規(guī)程

9．制作安全生產(chǎn)知識宣傳手冊。以法制宣傳、基本常識、安全技能、漁保政策等內(nèi)容為重點，制作漁業(yè)安全生產(chǎn)知識宣傳手冊，向廣大漁民發(fā)放，不斷提升從業(yè)人員安全素質(zhì)和防災(zāi)避險能力。

10．開展安全教育培訓(xùn)。要結(jié)合本地實際加強包括職務(wù)船員培訓(xùn)在內(nèi)的各類漁業(yè)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作，提升漁業(yè)從業(yè)人員的安全意識和技能水平，進一步強化法律意識和安全意識，提高從業(yè)人員防范事故和應(yīng)對突發(fā)事件的能為，增強做好安全生產(chǎn)工作的自覺性。

11．開展?jié)O業(yè)互保政策宣傳。要從本地漁業(yè)互助保險發(fā)展的實際出發(fā)，進一步加大宣傳力度，將宣傳工作做到漁村、漁港、漁船，提高漁民群眾的保險意識和全社會對漁業(yè)互助保險的認(rèn)知度，將更多的漁民納入漁業(yè)互助保險保障范圍。同時結(jié)合漁業(yè)安全生產(chǎn)、漁業(yè)行政管理和漁業(yè)執(zhí)法等工作，充分利用新聞媒體，多渠道、多屢次、多角度廣泛宣傳漁業(yè)互保化解生產(chǎn)風(fēng)險的作用，進一步增強漁區(qū)廣大干部群眾的風(fēng)險防范意識和保險意識，提高漁民入會參保的積極性。

（五）宣傳安全生產(chǎn)文化環(huán)境建設(shè)

12．開展應(yīng)急預(yù)案演練周活動。要結(jié)合備汛防臺風(fēng)工作，按照相關(guān)預(yù)案，積極組織開展?jié)O業(yè)防臺風(fēng)應(yīng)急演練、漁業(yè)船舶水上突發(fā)事件應(yīng)急處置演練等活動，提升漁船自救互救和防御臺風(fēng)能力。

三、工作要求

（一）要精心組織。要結(jié)合工作實際和市局工作部署，認(rèn)真謀劃，及時部署，制定具有針對性和可操作性的具體實施方案，確保安全生產(chǎn)宣傳教育活動落到實處。

（二）要注重實效。要善于總結(jié)經(jīng)驗，堅持貼近實際、貼近基層、貼近群眾原則，結(jié)合自身特點，創(chuàng)新活動形式和內(nèi)容，增強活動實效。

（三）要加大投入。縣局要將安全生產(chǎn)宣傳教育經(jīng)費列入年度財政支出預(yù)算，保證宣傳教育所需資金。

（四）要密切鞠通。落實安全生產(chǎn)宣傳教育聯(lián)席會議制度，加強溝通聯(lián)席，研究解決漁業(yè)安全生產(chǎn)宣傳教育中遇到的困難和問題。