糧食局黨組教育實踐工作方案5篇
時間:2022-08-05 08:24:20
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第一篇
一、總體要求
認真學習貫徹落實在蘭考調研指導教育實踐活動時的重要講話和重要批示精神,按照市委部署要求,認真查擺形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風方面的問題,組織召開一次高質量的專題民主生活會,以整風精神開展批評和自我批評,確保活動不走過場、取得實效。
二、時間安排
查擺問題、開展批評環節集中安排在5—6月,7月上中旬召開市糧食局黨組專題民主生活會。
三、重要節點工作
(一)做好學習教育、聽取意見環節“回頭看”。
1、時間安排:5月中旬。
2、學習內容:(1)系列重要講話和重要批示精神;(2)中央規定的必讀書目和有關文件;(3)市委指定的有關文件資料;(4)有關影視視頻資料;(5)黨內規章等。
3、方式方法:(1)堅持自學與集中學習相結合;(2)邀請專家學者作法紀等專題輔導;(3)堅持開門搞活動,繼續采取多種形式聽取意見。
4、任務分解:集中學習和專題講座由市局教育實踐活動辦公室安排落實。
(二)從嚴從實找準突出問題。
1、時間安排:5月下旬。
2、內容要求:認真貫徹“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,緊緊圍繞反對“四風”,以理論理想、黨章黨紀、民心民聲、先輩先進為鏡,學習弘揚焦裕祿精神,對照“三嚴三實”要求,開展“六查”,查修身嚴不嚴、查用權嚴不嚴、查律己嚴不嚴,查謀事實不實、查創業實不實、查做人實不實。要緊密聯系思想、工作和生活實際,聯系履行職責和運用權力情況,主動深查細照、認領問題,不能輕描淡寫、避重就輕。重點聚焦政績觀不正確,漠視群眾、高高在上,不敢擔當,搞“形象工程”、“政績工程”,換一任領導、變一套思路,有令不行、有禁不止,“上有政策、下有對策”等問題。
3、任務分解:市局教育實踐活動辦公室做好聯絡服務工作。
(三)全面深入開展談心談話。
1、時間安排:5月下旬—6月上旬。
2、內容要求:見《市局黨組深入開展談心談話工作方案》。
3、任務分解:市局教育實踐活動辦公室做好聯絡服務工作。
(四)專題學習貫徹參加蘭考縣委常委專題民主生活會時的重要講話精神。
1、時間安排:6月中旬。
2、學習內容:在教育實踐活動第二環節參加蘭考縣委常委專題民主生活會的講話精神,市委關于召開民主生活會的有關文件。
3、任務分解:市局教育實踐活動辦公室做好會務工作。
(五)認真撰寫對照檢查材料。
1、時間安排:6月中下旬。
2、內容要求:見附件1。
3、任務分解:市局辦公室根據市局黨組書記和市局黨組會議意見,形成市局黨組對照檢查材料。黨組成員要撰寫好個人的對照檢查材料。
(六)以整風精神開好專題民主生活會。
1、時間安排:6月召開,時間1天(具體時間以第八督導組意見為準)。
2、內容要求:見附件2。
(七)通報糧食局黨組民主生活會情況。
1、時間安排:7月下旬(以通知為準)。
2、參會人員:市局黨組主要負責同志主持召開會議,邀請市第八督導組參加,通報專題民主生活會情況。通報范圍為:市局黨組領導班子成員、局科室負責人和局所屬企事業單位主要負責人。
3、通報內容:主要包括會前準備、開展批評和自我批評、制定整改措施等情況。
4、任務分解:(1)市局辦公室負責起草市局黨組民主生活會情況通報;(2)市局教育實踐活動辦公室綜合協調組負責會議通知和會務工作。
(八)深入聯系點調研指導教育實踐活動,參加聯系點黨支部組織生活會。
1、時間安排:7月下旬(市局黨組民主生活會召開之后,具體時間另定)
2、主要內容:(1)檢查指導聯系點黨支部專題學習參加蘭考縣委常委民主生活會講話精神;(2)指導聯系點單位做好查擺問題、開展批評環節的工作,參加聯系黨支部領導班子組織生活會。
3、任務分解:(1)局黨組書記、局長同志負責市神農糧食購銷中心黨支部組織生活會,局黨組成員、副局長同志負責鎮村和村黨支部組織生活會,局黨組成員、總會計師同志負責市軍糧供應站黨支部組織生活會,市局黨組成員、工會主任同志負責局機關及退休黨支部組織生活會。(2)市局黨組成員參加民主生活會講話稿由市局教育實踐活動辦公室擬定通稿。(3)聯系點單位做好銜接服務工作,保留相關圖片、音像資料。(4)局黨組成員要參加分管或聯系單位黨組織生活會。
(九)參加所在黨支部專題組織生活會。
1、時間安排:7月。
2、主要內容:以普通黨員身份,參加所在黨支部的專題組織生活會。
四、有關要求
1、市局黨組主要負責同志帶頭。市局黨組主要負責同志認真履行“第一責任人”職責,把教育實踐活動緊緊抓在手上,以身作則發揮示范帶頭作用,推動局黨組其他成員認真落實市委要求,抓緊抓實各項工作。精心組織好專題民主生活會,以普通黨員身份把自己擺進去,虛心聽取下級和基層黨員群眾的意見。以樹立標桿、向我看齊的態度檢查自己,認真查擺個人及市局黨組作風方面的突出問題。深入開展自我批評,誠懇接受批評意見,實事求是對市局黨組提出批評。帶頭整改落實,做到即知即改、立說立行。
2、把“認真”二字貫穿始終。要認真查找問題,真正敞開大門,把各個層面的意見收集上來,找準找深找透“四風”方面存在的突出問題。要認真開展談心交心,敞開心扉、坦誠相見,有話當面講,力求談開談透。要認真剖析問題,緊密聯系思想、工作和生活實際,聯系成長進步經歷,切實端正態度,放下思想包袱,深刻剖析存在問題的實質、根源和危害。要認真撰寫對照檢查材料,做到開門見山、直奔主題,重點突出、內容實在。要認真開展批評和自我批評,發揚整風精神,敢于拋開面子、敢于揭短亮丑,勇于指出問題、真誠幫助提高。
3、進一步聚焦“四風”。要始終把握重點,聚焦“四風”查擺問題、開展批評,堅決防止談成績多,談問題少;談工作層面問題多,談“四風”方面問題少;談市局黨組問題多,談市局黨組個人問題少;談形式主義、官僚主義多,談享樂主義、奢靡之風少的現象,確保活動不偏不虛不空、不走過場。要拿起批評和自我批評這個有力武器,以動真碰硬、敢于交鋒的精神,深挖根源、觸及靈魂的態度,開展積極健康的思想斗爭,形成“團結—批評—團結”的氛圍。
第二篇
一、專項整治的重點內容
1、損害群眾利益的基層信訪突出問題專項整治。嚴格按照《市紀委、市委黨的群眾路線教育實踐活動領導小組辦公室關于印發<關于開展損害群眾利益的基層信訪突出問題專項整治工作實施方案>的通知》(當紀發〔2013〕8號)執行。(責任科室:市局辦公室)
2、"門難進、臉難看、話難聽、事難辦"等機關作風問題專項整治。重點整治推諉扯皮、辦事效率低下的問題;不作為、慢作為、亂作為的問題;不遵守上下班紀律,上班期間上網聊天、玩游戲、炒股等問題;在待人接物方面言語冰冷、口大氣粗問題。通過整治,促進黨員干部弘揚求真務實、真抓實干的優良作風,不斷解決影響經濟發展環境的突出問題,著力形成政簡風清、務實高效的政務環境。(責任科室:市局辦公室,配合科室:市局調控科)
3、利用婚喪嫁娶等事宜借機斂財問題專項整治。重點整治黨員干部利用婚喪喜慶、喬遷履新、就學出國等名義,收受下屬以及有利益關系單位和個人的禮金行為。嚴格執行《市委辦公室、市政府辦公室印發<關于嚴禁黨員干部利用婚喪喜慶事宜大操大辦借機斂財的規定>的通知》(當辦文〔2013〕48號),健全并嚴格落實黨員干部操辦婚喪嫁娶和其他喜慶事宜事前、事后雙報告制度。通過整治,促進黨員干部廉潔自律意識進一步提高,以良好黨風政風帶民風社風。(責任科室:市局人事科)
4、公務用車問題專項整治。重點整治2011年5月以后違規配備使用超標準公務用車,違規配備使用越野車,違規借用管理、服務對象車輛,多占公務用車,公車私用,公車違規停放等方面的問題。通過整治,努力實現公務用車總量只減不增、公車運行費用只減不增、公車管理嚴格規范的目標。(責任科室:市局辦公室,配合單位:神農中心、軍供站)
5、違反財經紀律問題專項整治。重點整治設立"小金庫"、違規發放津貼補貼、公款吃請、公款旅游和公款送禮等問題。通過整治,促進領導干部廉潔自律意識進一步提高,滋生腐敗的條件和土壤逐步鏟除,財務管理更加科學規范。(責任科室:市局財會審計科,配合單位:神農中心、軍供站)
6、黨員干部"帶彩"娛樂問題專項整治。重點整治在上班時間"帶彩"娛樂、在公共場合"帶彩"娛樂、與管理和服務對象"帶彩"娛樂以及其他造成不良影響的"帶彩"娛樂行為。通過整治,狠剎歪風,培養黨員干部健康高雅的生活情趣,引領健康文明的社會風尚。(責任科室:市局人事科,配合單位:神農中心、軍供站)
7、黨員干部在企業兼職(任職)或領取報酬問題專項整治。重點整治黨員干部不按規定或未經批準在企業兼職(任職)、在企業兼職領取報酬、按規定經批準在企業任職但未將行政和工資等關系轉入企業等問題。通過整治,嚴格執行中組部《關于進一步規范黨政領導干部在企業兼職(任職)問題的意見》(中組發〔2013〕18號),進一步加強黨員干部在企業兼職(任職)的管理和監督。(責任科室:市局人事科)
二、專項整治工作的方法步驟
專項整治工作貫穿于黨的群眾路線教育實踐活動始終。重點做好以下幾個環節工作:
(一)制定方案。責任科室要對照專項整治工作的主要內容,制定單項整治工作的具體方案,明確整治重點、進度時限和標準要求,分別于4月20日前報市糧食局黨的群眾路線教育實踐活動領導小組辦公室。
(二)自查自糾。責任科室要督促各單位對專項整治工作進行動員部署,組織黨員干部學習有關政策規定,逐項開展自查,及時糾正存在的問題,并對自查自糾情況以適當方式向社會公開,接受群眾監督。
(三)監督檢查。責任科室要通過專項檢查等方式,對各單位開展監督檢查,及時發現、糾正和查處存在的突出問題。
(四)整改提高。各責任單位要督促各單位針對自查自糾和監督檢查發現的問題,制定整改方案,實行問題整改臺賬制和銷號制,逐一抓好整改落實,并有針對性地建立健全監督管理制度。
三、專項整治的工作要求
(一)加強組織領導。專項整治工作在市糧食局黨的群眾路線教育實踐活動領導小組的領導下開展工作。市局黨的群眾路線教育實踐活動辦公室具體統籌負責,市局人事科協助日常工作。責任科室要各負其責,抓好組織實施,并及時綜合情況。
(二)堅持問題導向。把發現問題、解決問題貫穿于專項整治工作始終,加強監督檢查,加大對違紀違規行為的查處力度。對于情節輕微的,進行批評教育;對于情節嚴重、造成惡劣影響的,嚴肅追究當事人和相關領導的責任。加大對典型違紀違規行為查處情況的通報力度,充分發揮查辦案件的警示教育作用。
(三)加強督促指導。市糧食局黨的群眾路線教育實踐活動領導小組辦公室將適時對各單位專項整治工作進展情況以及市級專項整治工作各責任科室落實責任情況開展督辦檢查,對推進力度不大、效果不明顯的,將督促進行"補課"、"返工",對在專項整治工作中敷衍塞責、走過場的,除責令整改外,將視情節追究相關責任人的責任。各責任科室要加強對各單位的督促指導,確保各項任務不折不扣落到實處。
第三篇
一、指導思想
各支部要在原原本本讀原著、學原文,系統學習、深入思考的基礎上,深入開展"群眾路線教育"專題討論,促進黨員干部群眾之間進行學習交流、思想交鋒,讓群眾觀點入腦入心,為實現黨員干部群眾思想作風大改變,做好糧食工作打下堅實的思想基礎。
二、主要內容
1、開展"是否堅持群眾路線"大討論活動。各支部圍繞群眾路線教育實踐活動,采取靈活多樣的形式,組織開展研討活動,著力引導黨員干部深刻認識堅持群眾路線的重要意義和現實緊迫感,深刻認識人民群眾是歷史創造者的基本原理,深刻認識人民群眾在推動社會進步中的主體作用,認真反思在堅持一切為了群眾、一切依靠群眾,從群眾中來、到群眾中去方面存在的差距和不足,認真研究密切聯系群眾的路徑和方法,切實增強貫徹群眾路線的自覺性和堅定性。
2、開展"踐行群眾觀,爭做好干部,五先走在前"專題討論。圍繞為民務實清廉的具體要求,引導黨員干部深刻認識"五好"干部標準的時代內涵,深刻認識好干部首先要有好作風的必然要求,認真反思在理想信念、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔方面存在的差距,對照"五好"干部要求加強修養、加強學習、完善提高。
3、開展"假如我是服務對象"大討論活動。各支部要組織廣大干部職工開展"假如我是服務對象"大討論活動,進行設身處地式的換位思考,從自己期盼什么樣的干部作風、什么樣的服務態度、什么樣的服務流程、什么樣的服務環境、什么樣的服務質量入手,全面開展"五談",即談群眾的需求、談發現的問題、談存在的差距、談自己的感受、談今后的打算,進行深入自我反思、自我剖析、自我教育、自我覺醒,凈化心靈、提升素質,進一步增強宗旨意識、群眾觀念、群眾感情,促進轉變職能、轉變作風、提高服務質量,進一步優化全市糧食工作發展環境。
三、時間安排
3月10日-3月21日
四、工作要求
1、提高認識,切實加強領導。"是否堅持群眾路線"、"踐行群眾觀,爭做好干部,五先走在前"、"假如我是服務對象"大討論是教育實踐活動第一環節的規定動作、重要任務。各支部要高度重視,領導要親自動員部署、帶頭參與大討論,帶頭撰寫心得體會;以支部為單位,組織全體干部職工參加大討論,鼓勵干部職工撰寫心得體會,做到人人參加討論發言,個個撰寫心得體會。
2、突出重點,堅持問題導向。各支部要堅持問題導向,對踐行群眾路線過程中出現的反面典型和案例進行深入剖析,認真查找原因,對全體干部職工進行教育,并舉一反三查找工作中的薄弱環節和問題,有針對性的進行整改,推動全體干部職工增強群眾觀念,促進作風轉變,提升服務能力和水平。
3、選樹典型,注重示范引領。在糧食部門范圍內樹立一批清廉、高效、優質為民服務的先進典型,并廣泛開展向先進典型學習的活動。
第四篇
一、督導范圍:全系統參加黨的群眾路線教育實踐活動的黨組織和全體黨員,各支部和黨員在活動過程中參加活動各方面情況。
二、督導責任:局黨的群眾路線教育實踐活動領導小組負總責,具體督導責任由局黨的群眾路線教育實踐活動領導小組辦公室承擔,綜合協調督導組負責日常督導工作。
三、督導事項:1、局黨的群眾路線教育實踐活動領導小組各階段部署的工作在各支部開展和落實情況;2、各支部和黨員參加集中學習和活動的情況;3、各支部組織黨員集中學習和討論情況;4、各支部活動記錄、黨員做讀書筆記、寫體會文章完成情況;5、各支部完成局教育活動辦公室交辦的其他工作事項的情況。
四、督導時間:原則上加強過程督導,重點加強路線教育實踐活動每一個階段各個環節結束時實施督導。
五、督導結果應用:對督導中發現未按要求完成活動任務的支部,要及時督促其按標準要求補課,仍未達到要求的支部不能評為當年的先進黨支部;對在督導中發現未完成活動任務的黨員,不能納入評先表模的對象。
第五篇
一、總體要求
(一)指導思想。高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以黨的十八大和十八屆三中全會精神為指導,認真貫徹系列重要講話精神,堅持"照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病"的總要求,以為民務實清廉為主題,突出作風建設,貫徹整風精神,堅決反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風,著力解決人民群眾反映強烈的突出問題,提高做好新形勢下群眾工作的能力,始終保持黨同人民群眾的血肉聯系,發揮黨密切聯系群眾的優勢,為改革攻堅、轉型突破、發展爭先,開創"五個"建設新局面提供堅強保證。
(二)目標要求。通過開展教育實踐活動,使黨員干部思想認識進一步提高,作風進一步轉變,黨群干群關系進一步密切,為民務實清廉形象進一步樹立,執政基礎進一步夯實。具體要求如下:
一是強化為民宗旨意識。牢固樹立宗旨意識,堅持一切為了群眾、一切依靠群眾,從群眾中來、到群眾中去,不斷提高做群眾工作的能力和水平,堅持立黨為公、執政為民,把人民群眾高興不高興、滿意不滿意作為檢驗一切執政活動的最高標準,從群眾最想最盼最急最難的事情入手,下大力氣解決人民群眾反映強烈的突出問題,讓發展成果惠及人民群眾。
二是牢固樹立務實作風。發揚理論聯系實際、密切聯系群眾之風,深入實際、深入基層、深入群眾,問政于民、問需于民、問計于民;發揚艱苦奮斗之風,厲行勤儉節約、反對鋪張浪費,將有限的資金和資源用在推動發展、改善民生上;發揚狠抓落實之風,時刻牢記"空談誤國、實干興邦",講實話、出實招、干實事、求實效,把各項工作干成辦好。
三是始終保持清廉本色。自覺遵守黨章,嚴格落實廉政準則,主動接受紀律約束和監督,帶頭公正用權、依法用權、廉潔用權,自覺凈化朋友圈、生活圈,切實增強反腐倡廉和拒腐防變自覺性,堅決反對一切消極腐敗現象。始終把為民務實清廉作為核心價值追求,形成全心全意為人民服務的思想自覺和行動自覺,以優良黨風促政風帶民風,努力做到干部清正、政府清廉、政治清明。
四是全面夯實基層基礎。堅持夯實基礎、發揮作用,以"五星級"服務型黨組織創建活動為載體,以"三講四評"為抓手,發揮作用、提升水平,努力建設一支守信念、講奉獻、有本領、重品行的基層黨組織書記隊伍和一套團結務實的好班子,實現基層黨組織服務體系、服務功能、骨干隊伍、制度規范、激勵保障和責任機制"六個優化"。
(三)基本原則。堅持"認真、嚴格、深刻、實效",更加注重群眾參與,更加注重實踐特色,更加注重從嚴要求,更加注重分類指導,著重把握以下基本原則。
一是堅持正面教育為主,加強馬克思主義群眾觀點和黨的群眾路線教育,加強黨性黨風黨紀教育和道德品行教育,在思想和靈魂深處"爆發革命",引導黨員干部堅定理想信念,增強公仆意識,講黨性、重品行、作表率,模范踐行社會主義核心價值觀,堅守共產黨人精神追求。
二是堅持批評和自我批評,開展積極健康的思想斗爭,敢于揭短亮丑,動真碰硬,深挖根源,觸動靈魂,真正紅紅臉、出出汗,讓黨員干部思想受到教育、作風得到改進、行為更加規范。
三是堅持講求實效,開門搞活動,請群眾參與,讓群眾評判,受群眾監督,不搞閉門修煉、體內循環,堅決防止以自我感覺代替群眾評價,努力在解決作風不實、不正和行為不廉上取得實效,提高群眾工作能力、密切黨群干群關系、全心全意為人民服務上取得實效,以實際行動取信于民、讓人民滿意。
四是堅持分類指導,針對不同單位找準各自需要解決的突出問題,提出符合各自實際的目標要求和辦法措施。
五是堅持領導帶頭,黨員領導干部要牢記政治責任,把自己擺進去,帶頭加強學習、帶頭聽取意見、帶頭談心交心、帶頭開展批評和自我批評、帶頭進行整改。堅持上級帶下級、主要領導帶班子成員、領導干部帶一般干部,形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。
六是堅持上下聯動,局黨組和各支部統籌。突出專項整治,以上帶下、以下促上,上下協力破解難題。相互配合加強制度建設,建立長效機制。
(四)參加對象及時間安排。黨的群眾路線教育實踐活動在全體黨員中開展,重點抓好市局領導班子的實踐活動,突出抓好直接聯系服務群眾的單位和科(室)的教育實踐活動。黨的群眾路線教育實踐活動時間從2014年1月開始,2014年9月基本完成,集中教育實踐活動時間一般不少于3個月。
二、著力解決基層干部群眾反映的突出問題
(一)解決"四風"方面的突出問題
局領導班子重點解決宗旨意識不強,群眾觀點淡漠;信仰缺失,信念動搖;精神狀態不佳,不敢擔當;政績觀不正確,搞"形象工程"、"政績工程",盲目決策;為當官而做事,換一任領導變一套思路;搞"上有政策,下有對策";下基層調研走馬觀花、蜻蜓點水,只看"門面"和"窗口",不看"后院"和"角落";官本位思想嚴重,搞一言堂、家長制;把"崗位"等同于"地位",存在特權思想,搞特殊化;迎來送往、講排場、比闊氣等問題。
各支部重點解決庸懶散軟、作風飄浮、推諉扯皮、爭功諉過;抓工作落實力度不夠,缺乏具體工作措施,以會議落實會議,以文件貫徹文件;缺乏艱苦奮斗精神,摸牌賭牌,工作期間飲酒現象;不遵守上下班紀律,上班期間炒股、玩游戲、看視頻;違反廉政紀律和機關財務管理等制度的情況。
相關科室單位重點解決服務意識不強,群眾感情淡漠;門難進、臉難看、事難辦;辦事程序繁瑣,辦事效率低下;濫用職權,"吃拿卡要",亂收費、亂罰款,收回扣、拿紅包;紀律松懈,執法不公,徇私枉法;大吃大喝,向服務對象和管理對象索取錢物等問題。
(二)解決群眾反映強烈的切身利益問題
解決群眾生產生活問題。突出實踐特色,堅持為民利民便民,本著盡力而為、量力而行的原則,解決好糧食安全、安全生產、社會治安等方面問題,特別要想方設法解決困難群眾的生產生活問題。
(三)解決聯系服務群眾"最后一公里"的問題
以加強基層服務型黨組織建設為抓手,實現黨的組織和工作全覆蓋,建設服務意識強、服務能力強、服務作風好的基層黨組織書記隊伍,組織帶領廣大黨員為群眾服務。著力解決服務方式單一、服務不對路,服務功能不夠強、服務設施不完善、服務手段和服務項目不夠多等問題,讓群眾話有地方說、事有地方辦,困難有人幫、問題有人管。
要結合實際,切實找準"四風"和群眾反映強烈的切身利益問題,對癥下藥,因癥施治,有針對性地加以解決。
三、方法步驟
整個教育實踐活動不分階段,不搞轉段,著力抓好以下三個環節。
(一)學習教育、聽取意見
重點加強思想理論武裝,引導黨員干部對照理論、歷史、法紀、典型、群眾五面鏡子,牢固樹立宗旨意識,強化群眾觀點,深入開展調查研究,廣泛聽取意見,為對照檢查、開展批評和解決問題打好基礎。
1.學習教育。按照個人自學和集中輔學相結合的要求,每名黨員干部制定一份自學計劃,自覺學習。開設專家講理論、前輩講傳統、書記講勤廉、先進講經驗、干部講體驗等五個講堂,組織黨員干部深入學習黨的十八大、十八屆三中全會精神和系列講話精神,學習上級有關會議精神,學習上級文件規定的學習內容,學習黨章、黨的光輝歷史和優良傳統,開展理想信念、黨性黨風黨紀和道德品行教育。市局黨組中心組、各支部要組織集中學習。開展"踐行群眾觀、爭做好干部(黨員)、''''五先''''走在前"主題活動、"假如我是服務對象"大討論等活動。各支部要運用靈活多樣、務實管用的方式,利用春訓時機抓好基層黨員的學習教育工作。要抓住春節流動黨員集中返鄉時機,組織黨員開展學習。
2.聽取意見。通過走訪、問卷、座談、測評等多種方式,全方位、多層次、廣覆蓋聽取黨員干部和群眾的意見建議,特別要聽取工作對象和服務對象的意見。黨員干部要通過開展"三進三同深體驗、五訪五問廣納諫"活動,深入基層、貼近群眾,廣泛征求各方意見建議。企業支部要關心非在職黨員的生活問題,要在近一段時間內對非在職黨員普遍走訪一遍,落實五到位即"教育、學習、納諫、求見和慰問",真正讓非在職黨員發揮先鋒模范作用。
3.邊學邊查邊改。各支部要結合實際,針對群眾反映強烈的突出問題,確定專項整治重點,同步開展整改和專項整治,要深入開展"正風肅紀風暴"行動,突出解決上班干私活、工作日中午飲酒、公款相互吃請、婚喪嫁娶大操大辦、打牌帶彩等群眾眼皮底下的不正之風。要針對"四風"問題,立規矩、建制度,嚴格執行,令行禁止,做到立說立行、立學立改。
(二)查擺問題、開展批評
重點是把"四風"方面的突出問題查找準、剖析透,以整風精神開展批評和自我批評。
1.找準突出問題。通過群眾提、自己找、上級點、互相幫,深入查擺"四風"方面存在的突出問題及具體表現,注重從關系群眾切身利益的問題中查找"四風"方面存在的突出問題。領導班子主要負責同志與班子每名成員之間、班子成員相互之間、班子成員與分管科(室)負責同志之間深入開展談心交心,相互幫助找問題。要對照《黨政機關厲行節約反對浪費條例》、《黨政領導干部選拔任用工作條例》、《國有企業領導人員廉潔從業若干規定》進行檢查。
2.深入分析問題。領導班子及其成員對征求到的意見建議和查擺出來的突出問題進行認真梳理分析,匯總形成征求意見情況報告。涉及領導班子的,向全體成員通報;涉及班子成員個人的,由黨組織主要負責同志向本人反饋。局黨組成員對掛點單位班子及成員的問題逐一進行分析,結合聽取意見情況,形成專項材料向市局綜合協調督導組反饋。綜合協調督導組向局黨組主要負責同志和班子成員通報掌握的班子建設情況和存在的突出問題。對反映存在問題較多的班子成員,會同局黨組主要負責同志進行談話提醒;對其他班子成員也要進行個別談話提醒。
3.認真撰寫對照檢查材料。市局領導班子、班子成員要按照衡量尺子嚴、查擺問題準、原因分析深、整改措施實的要求,認真撰寫對照檢查材料。領導班子的對照檢查材料由黨組主要負責同志主持起草,并在一定范圍內征求意見。每名領導班子成員都要自己動手撰寫對照檢查材料。對照檢查材料要一風一風列出"四風"問題的具體表現、典型事例,特別是要把群眾反映強烈的"車輪上的鋪張"、"人情消費"、職務消費、"三公"經費開支過大、家屬子女從業、違規占用辦公用房和住房等問題作為重要內容,有問題的分析原因并提出整改措施,沒有問題的進行明示。各支部可不撰寫對照檢查材料,但要根據征求到的意見,條目式列出對照檢查出的主要問題。
4.開好專題民主生活會和組織生活會。市局領導班子要召開專題民主生活會。會前,準備要到位,談心交心要開誠布公,把問題談開、把思想談透,力爭把矛盾和問題解決在會前。會中,開展批評和自我批評要開門見山,直截了當,點要害、抓關鍵,不穿靴戴帽,不避重就輕,不繞彎子;既揭短亮丑、動真碰硬,又實事求是、出以公心。會后,要在一定范圍內通報民主生活會召開情況。各支部要召開專題組織生活會,對問題矛盾比較集中、反映問題較多的單位,市局專門派人指導。要對黨員進行民主評議,每名黨員要針對存在的問題提出改進措施和辦法。市局掛點領導要參加所在支部領導班子的專題民主生活會;黨員領導干部要以普通黨員身份參加所在黨支部的組織生活會。市局班子專題民主生活會會期應在1天以上。
5.上報專題民主生活會報告。在專題民主生活會召開后15天內各支部向市局黨組報送民主生活會專題報告,市局黨組向市紀委、組織部、教育實踐活動領導小組辦公室報送民主生活會專題報告。
(三)整改落實、建章立制
重點是堅持把領導班子、領導干部個人整改和對群眾反映強烈的面上突出問題集中進行專項整治結合起來,對查擺出來的問題緊盯不放,一項一項整治,一個一個攻堅,做到立行立改,用整改實際成效取信于民。
1.認真開展"回頭看"。對照上級和市委關于教育實踐活動學習教育、聽取意見和查擺問題、開展批評環節的部署要求,逐項進行"回頭看",及時發現問題、找到差距。局黨組召開會議,對"回頭看"情況進行專題研究,主要負責同志要親自部署,并督促指導各支部認真開展"回頭看"。要把"回頭看"查擺出來的問題,納入整改落實的重要內容,提出具體的整改措施。市局綜合協調督導組對各支部"回頭看"情況進行專項督導。
2.制定整改方案。市局領導班子和領導干部個人要在對照檢查材料和"回頭看"的基礎上,對查擺出的突出問題和需要完善的制度,分別提出整改的目標、內容和時限要求,明確整改的具體措施和責任主體。領導班子要制定目標明確、措施具體、責任明晰的整改方案。整改方案采取適當方式向黨員干部群眾公示,接受評價和監督。局黨組主要負責同志要主持召開專題會議研究領導班子整改方案。局黨組主要負責同志要認真審閱領導班子成員整改措施。
3.開展專項整治。落實上級和市委確定的專項整治任務,上下聯動,深入推進"門難進、臉難看、事難辦"等機關作風問題、公務用車問題、多占辦公用房問題、違反財經紀律問題等專項整治;要結合履行職能職責,結合作風建設實際,結合征求到的意見和專題民主生活會查找出來的問題,進一步明確本單位專項整治重點,與活動開始確定的專項整治任務一并推進。要制定專項整治實施方案,明確整治重點、目標要求、方法步驟、工作措施和具體責任人,務求取得實效。
4.強化正風肅紀。嚴肅查處發生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題,堅決整治特權病、冷漠病、懶散病。對有問題不整改、大問題小整改、邊整改邊再犯的,要嚴肅批評教育,及時進行公開通報,必要時采取組織措施和紀律措施。要加強領導班子建設和嚴格教育管理干部,對慵懶散軟的領導班子和基層黨組織進行整頓;對存在一般性作風問題的干部,立足于教育提高,促其改進。
5.加強制度建設。按照于法周延、于事簡便的原則,圍繞解決"四風"方面突出問題,制定制度建設方案,做好“立、改、廢”工作。要注意把上級制定出臺的制度和辦法,在教育實踐活動中承接好、貫徹好。完善黨員領導干部直接聯系服務群眾制度,出臺解決局機關"門難進、臉難看、事難辦"問題的若干規定,規范完善"一把手"和領導班子成員行使權力的監督管理、解決困難群眾實際問題、科學民主決策、暢通群眾訴求反映渠道等制度機制。強化制度執行,提高黨員干部依法依章依紀辦事意識,加強對制度執行情況的督促檢查,堅決糾正有令不行、有禁不止、無視制度的問題。
四、組織領導及有關要求
糧食部門黨的群眾路線教育實踐活動在市糧食局黨組領導下開展,市局成立黨的群眾路線教育實踐活動領導小組。每名局黨組成員指導1個黨支部開展教育實踐活動。
(一)落實領導責任。市糧食局黨組直接承擔責任,在抓好自身班子教育實踐活動的同時,抓好所屬支部的教育實踐活動。局黨組主要負責同志為第一責任人,把教育實踐活動始終放在心上,責任扛在肩上,關鍵環節抓在手上,發揮示范推動作用。特別對需要重點解決的問題,做到心中有數;對可能發生的情況和問題,進行分析預判,提出有效的預防和解決對策。
(二)突出分類指導。堅持從實際出發,有針對性地制定實施方案,明確具體任務和推進措施,防止"一鍋煮"、“一刀切”。市局突出服務群眾這個著力點,在增強服務群眾意識、提高服務群眾能力上下功夫,運用掛點聯戶、結對幫扶等有效載體,把聯系服務群眾工作做扎實。各支部要注重采取小型、業余、分散的方式開展活動。對流動黨員可采取送學上門等方式,組織離退休黨員及年老體弱黨員參加學習教育。要注意發揮基層的主觀能動性,支持和鼓勵基層積極探索,"規定動作"做到位,"自選動作"有特色。要充分發揮黨支部作用,探索有效形式和載體,確保廣大黨員全員全程參加。
(三)開展主題實踐活動。一是走進基層,訪問民情。由班子成員帶隊,結合"三進五訪"、"三萬"活動,開展民情大走訪。走訪糧油產品加工企業、基層農民群眾(農戶)、基層糧管員、兩代表一委員、上級主管業務部門。全面了解我市農業發展的成效和存在的問題、現代農業發展和貧困農戶最盼望糧食部門解決的困難、對糧食部門轉變工作作風、密切聯系群眾的意見和建議;二是整合資金,幫扶農業。加強農村基礎設施建設。改善農村環境,促進農民就業增收。鞏固"挖萬塘"活動成果,以加強小型農田水利設施建設為重點,開展疏挖塘堰、清理溝渠、整治農田等建設,著力改善農業生產條件。為農民解決1千套"豐糧倉"。擬籌資十萬元為聯系村興辦實事;三是服務群眾,解困幫難。與村干部一起動員多方面力量,分兩次把"支部生活會開在農戶家"中,選擇最需幫扶家庭,結合召開支部生活會,擬定具體幫扶對策、督辦落實幫扶措施。
(四)嚴格督查指導。市局成立綜合協調督導組,負責督導各支部教育實踐活動。各支部要密切配合市局綜合協調督導組開展工作。督促抓好每個環節各項工作落實。沉下去面對面開展工作,深入聽取群眾意見,及時發現和解決問題,有效傳導壓力。嚴把活動質量關,把嚴的標準、嚴的措施、嚴的紀律貫穿整個活動始終,對重點對象、重點要求、重點環節緊盯不放,每個環節、每個步驟都要及時組織開展"回頭看"。
(五)加強輿論宣傳。市局成立宣傳材料組,主要負責宣傳教育實踐活動成效和好做法好經驗。堅持正面教育與警示教育相結合,通過開展"踐行群眾路線大討論"等活動,樹立黨員、干部看得見、學得到、具有廣泛群眾基礎的身邊典型,營造良好氛圍。
(六)堅持統籌兼顧。要把開展教育實踐活動與學習貫徹上級精神相結合,把教育實踐活動與做好當前糧食工作各項工作相結合,與開展"三萬"活動相結合,與基層服務型黨組織建設等相結合,切實做到兩手抓、兩不誤、兩促進。黨的群眾路線教育實踐活動結束后,各支部要向市局黨組書面報告活動開展情況,市局黨組向市委書面報告活動開展情況。
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