農村研究會指導方案

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2012年，市農村財政研究會以科學發展觀為統領，認真學習貫徹中央一號文件，省、市第九次黨代會，省、市財政工作會議精神。本著“圍繞中心，服務三農、規范管理、創新工作”的宗旨，以建設“兩型城市”為主線，以“規范管理、深入調研”為重點，全面提高農研會工作管理水平，努力促進全市農村經濟持續穩定發展。為此，特制定市農村財政研究會2012年工作要點：

一、繼續做好機構規范化管理與建設活動

為進一步提高我市農研會自律性管理水平，促進農研會健康穩步發展，根據省農研會《關于開展全省農村財政研究會規范化管理與建設活動的意見》精神，市農研會將開展規范化管理與建設達標創建活動。全面總結本研究會近幾年來工作情況，按照研究會規范化管理與建設的具體要求，重點檢查存在的問題，明確整改重點，制定整改措施，落實整改責任，力爭一次性通過達標評估。

二、堅持理論聯系實際的研究作風，從我市“三農”發展實際出發，積極開展調研活動

（一）農村財政研究會是學術性團體，肩負著開展“三農”問題研究、謀劃財政支農之策、宣傳惠農措施的神圣職責。在開展調研中主要體現以下工作思路：一是時代性。全面建設小康社會，加快推進工業化、城鎮化和農業現代化建設，是我國新的發展階段的宏偉目標。為實現這一目標，黨中央、國務院從戰略高度提出了解決“三農”問題的一系列方針政策，所有調研內容都要緊扣這一主題，開展深入調研，與時俱進，提出卓有見地的意見和建議。二是實踐性。要堅持實事求是，理論聯系實際的作風。要深入基層，體察民情，對群眾最關心、最現實、最急需解決的熱點、難點問題提出真招實策。三是針對性。要針對當前“三農”發展中存在的問題，如：科學發展、生態保護、財政支農、農村穩定等專題進行調研，為市政府提供決策依據和參考資料。四是協作性。要充分利用農研會成員廣泛，與社會各界接觸面廣，溝通、聯系密切的優勢，聚集各路人才團結協作，共同開展研究。

（二）根據省農研會2012年調研課題指南，結合我市“三農”工作發展實際，制定以下重點調研課題：

1、新形勢下財政促進“三農”發展的具體措施；

2、促進現代農業示范園建設具體對策；

3、稻麥“噸糧市”創建財政扶持政策研究。

4、落實惠農政策與保進農村發展情況調研；

5、如何破解“一事一議”工作中的“三難”問題；

6、潘鳳農業綜合開發效益比較分析；

7、創新農業科技推廣模式，推進農業產業升級的研究；

8、貫徹“三化”同步戰略部署，推進社會主義新農村建設的研究；

9、完善投入機制，促進農村文化事業發展的研究；

10、整合農業資金、推進小農水全面建設的研究；

11、農村專業經營組織模式的研究；

12、農村土地流轉中保障農民利益的研究；

13、農業保險中農民負擔的研究；

14、引入社會中介機構提高財政支農資金使用效率的研究；

15、利用農業有機質資源、發展循環經濟的研究；

16、保障鄉（鎮）、村兩級工作經費機制的研究；

17、關于深化鄉鎮管理體制改革研究；

18、如何保障農產品質量安全及銷售渠道通暢的研究；

19、采煤沉陷區生態修復研究。

（三）繼續開展優秀論文評選活動。理事單位和會員要按照我會制定的重點調研課題，結合本部門實際情況，積極開展調研，撰寫論文。在確保質量的前提下，每個縣區上報論文2—4篇，會員單位上報論文1—3篇，于2012年10月底完成，統一上報市農研會參加評選。

三、召開專題研討會和專家講座

年內適當時機召開1—2次專題研討會或專家講座，選擇“三農”工作的熱點問題，邀請專家和財政從事農業一線工作的同志專題研討，找出問題，研究對策、措施。另外，選擇有條件的縣區聘請專家舉辦專題講座，給財政從事“三農”工作的同志講課，以增強理論知識，再與實踐相結合，達到正確指導工作的目的。

四、考察學習

為開闊眼界，增強農研會活力，不斷提高農業財政干部的業務素質，學習其他省、市同行的先進經驗，擬于適當時機組織學會理事赴省外學習考察1—2次。同時積極支持參加國家和省農研會的基層財經干部培訓班。

2012年，市農研會將團結在市財政局黨組周圍，學習新知識、開拓新思路，找準位置，扎實工作，積極配合涉農部門，努力完成各項工作任務，以嶄新的精神面貌，出色的工作成績，迎接黨的十八大召開。