衛(wèi)生院藥房建設(shè)指導(dǎo)方案

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為認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于扶持和促進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》、《省人民政府關(guān)于扶持中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》和《中共市委市人民政府關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見(jiàn)》精神，加強(qiáng)鎮(zhèn)（街道）衛(wèi)生院中醫(yī)科中藥房建設(shè)，制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以滿足廣大農(nóng)村居民不斷增長(zhǎng)的中醫(yī)醫(yī)療預(yù)防保健需求為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，不斷鞏固農(nóng)村三級(jí)中醫(yī)醫(yī)療預(yù)防保健服務(wù)網(wǎng)，通過(guò)開展鎮(zhèn)（街道）衛(wèi)生院中醫(yī)科中藥房建設(shè)，改變鎮(zhèn)（街道）衛(wèi)生院中醫(yī)科中藥房未設(shè)立或面積狹小、中醫(yī)特色診療設(shè)備缺乏或老化、中醫(yī)藥人才嚴(yán)重匱乏、中醫(yī)藥特色優(yōu)勢(shì)逐漸淡化、中醫(yī)藥服務(wù)領(lǐng)域趨于萎縮、中醫(yī)藥特色診療技術(shù)和方法失傳的現(xiàn)狀，完善中醫(yī)藥發(fā)展的基礎(chǔ)條件，提高中醫(yī)藥服務(wù)能力，為廣大農(nóng)民提供方法簡(jiǎn)單、操作方便、價(jià)格低廉、效果良好的中醫(yī)藥服務(wù)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展。

二、主要任務(wù)

㈠中醫(yī)醫(yī)療質(zhì)量管理規(guī)范

建立全院性的中醫(yī)醫(yī)療質(zhì)量管理體系，對(duì)中醫(yī)科中藥房實(shí)行全程動(dòng)態(tài)質(zhì)量控制，嚴(yán)格遵守有關(guān)中醫(yī)診斷治療原則、醫(yī)療技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)操作規(guī)范，制定各項(xiàng)規(guī)章制度并成冊(cè)可用，醫(yī)療文書書寫登記規(guī)范，中醫(yī)藥服務(wù)行為規(guī)范。

㈡中醫(yī)科中藥房硬件建設(shè)邁上新臺(tái)階

加強(qiáng)中醫(yī)科中藥房硬件建設(shè)，中醫(yī)科中藥房面積要達(dá)標(biāo)，空間布局合理，配備一定數(shù)量的中醫(yī)藥專用設(shè)備，中醫(yī)藥診療環(huán)境明顯優(yōu)化。

㈢中醫(yī)藥優(yōu)勢(shì)特色顯著增強(qiáng)

加強(qiáng)中醫(yī)藥優(yōu)勢(shì)特色建設(shè)，開展中醫(yī)醫(yī)療、預(yù)防、保健、康復(fù)、健康教育、計(jì)劃生育指導(dǎo)六位一體的中醫(yī)全科服務(wù)，強(qiáng)化專科、專病建設(shè)，形成1-2個(gè)中醫(yī)專業(yè)的專科（專病），設(shè)立中醫(yī)康復(fù)治療室，配備中醫(yī)藥人員，強(qiáng)化中醫(yī)藥文化建設(shè)。

㈣對(duì)村衛(wèi)生室的中醫(yī)藥業(yè)務(wù)管理和指導(dǎo)明顯強(qiáng)化

開展對(duì)村衛(wèi)生室的中醫(yī)藥技術(shù)指導(dǎo)、業(yè)務(wù)管理和對(duì)鄉(xiāng)村醫(yī)生的中醫(yī)藥知識(shí)與技能培訓(xùn)，將中醫(yī)藥適宜技術(shù)推廣到每個(gè)行政村。

三、實(shí)施步驟

第一階段：2011年4月-2011年5月。制定印發(fā)《市鎮(zhèn)（街道）衛(wèi)生院中醫(yī)科中藥房建設(shè)實(shí)施方案》和《市鎮(zhèn)（街道）衛(wèi)生院中醫(yī)科中藥房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)與評(píng)審細(xì)則》，部署建設(shè)任務(wù)。

第二階段：2011年6月-2011年12月。開展首批市鎮(zhèn)（街道）衛(wèi)生院中醫(yī)科中藥房建設(shè)，各有關(guān)區(qū)、市衛(wèi)生局上報(bào)首批建設(shè)單位，經(jīng)市衛(wèi)生局確認(rèn)后制定工作計(jì)劃，督導(dǎo)建設(shè)進(jìn)度，市衛(wèi)生局與市財(cái)政局組織進(jìn)行督導(dǎo)檢查和評(píng)審驗(yàn)收，驗(yàn)收通過(guò)者撥給獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)。

第三階段：2012年1月-2012年6月。開展第二批市鎮(zhèn)（街道）衛(wèi)生院中醫(yī)科中藥房建設(shè)，各有關(guān)區(qū)、市衛(wèi)生局將首批建設(shè)單位未列入者和驗(yàn)收未通過(guò)者上報(bào)為建設(shè)單位，制定工作計(jì)劃，督導(dǎo)建設(shè)進(jìn)度，市衛(wèi)生局與市財(cái)政局組織進(jìn)行督導(dǎo)檢查和評(píng)審驗(yàn)收，驗(yàn)收通過(guò)者撥給獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)。

第四階段：2012年7月-2012年12月。對(duì)建設(shè)前后中醫(yī)藥工作開展情況進(jìn)行全面總結(jié)評(píng)估，交流建設(shè)經(jīng)驗(yàn)。

四、保障措施

㈠提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

相關(guān)區(qū)、市衛(wèi)生行政部門要高度重視、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，把鎮(zhèn)（街道）衛(wèi)生院中醫(yī)科中藥房建設(shè)作為學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀的重要載體抓好，作為醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的重要任務(wù)抓實(shí)，作為扶持和促進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的實(shí)事抓出成效，用實(shí)際行動(dòng)促進(jìn)基層中醫(yī)藥事業(yè)的發(fā)展，打好農(nóng)村中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，為廣大農(nóng)民創(chuàng)造享受基本中醫(yī)藥服務(wù)的良好條件。

㈡制定標(biāo)準(zhǔn)，搞好培訓(xùn)

市衛(wèi)生局會(huì)同市財(cái)政局制定《市鎮(zhèn)（街道）衛(wèi)生院中醫(yī)科中藥房建設(shè)實(shí)施方案》和《市鎮(zhèn)（街道）衛(wèi)生院中醫(yī)科中藥房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)與評(píng)審細(xì)則》。相關(guān)區(qū)（市）要根據(jù)實(shí)施方案和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的要求，制定工作計(jì)劃并對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)，做到標(biāo)準(zhǔn)清楚，目標(biāo)明確，措施得力。

㈢嚴(yán)格評(píng)審，以獎(jiǎng)代補(bǔ)

市衛(wèi)生局會(huì)同市財(cái)政局將成立評(píng)審專家組，依據(jù)《市鎮(zhèn)（街道）衛(wèi)生院中醫(yī)科中藥房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)與評(píng)審細(xì)則》對(duì)每個(gè)建設(shè)單位進(jìn)行公正、嚴(yán)格的評(píng)審。經(jīng)審核，對(duì)評(píng)審合格者給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)4萬(wàn)元。