農(nóng)村學生營養(yǎng)改善整體方案

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為切實改善農(nóng)村學生營養(yǎng)狀況，提高農(nóng)村學生健康水平，結合實際，制定工作方案。

一、加強組織領導

（一）建立領導機構

為加強農(nóng)村義務教育學生營養(yǎng)改善工作，縣成立農(nóng)村義務教育學生營養(yǎng)改善工作領導小組，由縣人民政府分管副縣長任組長，縣教育局、衛(wèi)生局主要負責人為副組長，縣財政、監(jiān)察、審計、安監(jiān)、民政、文廣旅游、發(fā)改、工商、質監(jiān)、疾控等部門有關負責人為成員。領導小組辦公室（以下簡稱縣營養(yǎng)辦）設在縣教育局，縣教育局同志任辦公室主任，縣衛(wèi)生局、教育局等同志任副主任，負責抓好日常工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立相應領導小組，確保各項工作落實到位。

（二）明確職責分工

縣教育局負責把方案的實施作為貫徹落實教育規(guī)劃綱要的重要工作，會同有關部門負責方案的實施、指導和監(jiān)督檢查，負責學校食品安全日常管理，配合相關部門對學校食堂、供餐服務企業(yè)、托餐家庭（個人）進行食品安全檢查；縣財政局負責制訂和完善相關政策，落實專項資金，加強資金監(jiān)管，提高經(jīng)費使用效益；縣發(fā)改局負責建立價格監(jiān)測和預警機制，開展生產(chǎn)成本調查，組織對食品價格進行監(jiān)督檢查，研究制定方案實施及流通環(huán)節(jié)費用減免政策；縣農(nóng)工局負責食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查；縣工商局負責供餐企業(yè)主體資格的登記和管理；縣質監(jiān)局負責對供餐企業(yè)食品生產(chǎn)進行監(jiān)管，查處食品加工中的質量問題及違法行為，強化學校食堂以及供餐單位（個人）食品安全監(jiān)管；縣衛(wèi)生局負責組織處置學校食品衛(wèi)生安全事故，指導學校衛(wèi)生防疫和學生營養(yǎng)健康狀況的監(jiān)測評估，對學生營養(yǎng)食譜和營養(yǎng)改善提出指導意見；縣監(jiān)察局、審計局在各自職責范圍內(nèi)，依法對方案實施工作進行監(jiān)督，查處違法違規(guī)行為。

二、嚴格資金管理

營養(yǎng)改善計劃補助標準為每生每天3元，全年在校時間按200天計算，每生每年補助600元，所需資金由中央財政承擔。國家補助資金要足額用于為學生提供等值優(yōu)質的食品，不得直接發(fā)放給學生個人和家長，嚴禁用于補貼教職工伙食和其他學校公用經(jīng)費支出。有條件學校可實行餐卡（券）制，將補助資金直接打入受助學生個人就餐卡或發(fā)放餐券。

三、強化食品安全管理

堅持以人為本、學生生命安全高于一切的理念，縣學生營養(yǎng)辦按照國家食品衛(wèi)生有關法規(guī)標準，組織有關職能部門，對學校供餐條件進行食品衛(wèi)生安全風險評估。按照有關法律法規(guī)和標準，做好食堂建設和設施設備配備，嚴格管理，規(guī)范操作，保證各個環(huán)節(jié)的食品衛(wèi)生安全，妥善組織和管理好學生就餐。

四、提高應急處置能力

堅持“預防為主，積極處置”的原則，制定學校食品安全事故應急預案，規(guī)范和指導應急處理工作，最大限度地減少學校食品安全事故的危害。建立學校食品安全事故救助體系和運行機制，保障學生身體健康與生命安全，維護正常的學校秩序。

五、加大宣傳教育

充分利用廣播、電視、報紙等新聞媒體，全方位宣傳學生營養(yǎng)改善的重大意義、主要內(nèi)容、實施步驟和政策措施，積極營造良好氛圍，切實提高群眾知曉率和滿意度，引導和促進全社會參與和支持實施；向學生、家長、教師和供餐人員普及營養(yǎng)科學知識，培養(yǎng)科學的營養(yǎng)觀念和飲食習慣。

六、抓好監(jiān)督檢查

縣學生營養(yǎng)辦要組織相關部門經(jīng)常性檢查，一級抓一級，層層抓落實。學生營養(yǎng)辦設立舉報意見箱和監(jiān)督舉報電話；各項目學校都要成立家長、學生、教師代表和社會各界代表共同參加的方案實施監(jiān)督小組，設置監(jiān)督舉報電話和公眾意見箱，廣泛按受社會監(jiān)督，及時解決工作中存在的困難和問題，確保農(nóng)村義務教育學生營養(yǎng)改善工作落到實處。